Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 31.03.2014 № 736

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           АДМИНИСТРАЦИИ
            ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА


От 31.03.2014 №736


"О внесении    изменений     в
постановление    администрации
Петропавловск-Камчатского
городского      округа      от
31.10.2013               №3183
"Об утверждении  муниципальной
программы
"Энергоэффективность, развитие
энергетики   и   коммунального
хозяйства, обеспечение жителей
Петропавловск-Камчатского
городского              округа
коммунальными        услугами,
услугами  по   благоустройству
территории и охрана окружающей
среды"


    В  целях  уточнения  объемов  финансирования  по  муниципальной
программе "Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального
хозяйства, обеспечение жителей Петропавловск-Камчатского городского
округа  коммунальными   услугами,   услугами   по   благоустройству
территории и охрана окружающей среды", утвержденной  постановлением
администрации  Петропавловск-Камчатского   городского   округа   от
31.10.2013 №3183,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Внести  в  муниципальную   программу   "Энергоэффективность,
развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение  жителей
Петропавловск-Камчатского городского округа коммунальными услугами,
услугами по благоустройству территории и охрана окружающей  среды",
утвержденную постановлением администрации Петропавловск-Камчатского
городского округа от 31.10.2013  №3183,  изменение,  изложив  ее  в
новой редакции согласно приложению.
    2. Аппарату администрации Петропавловск-Камчатского  городского
округа  (Е.Ю.  Новицкая)  опубликовать  настоящее  постановление  в
газете "Град Петра и  Павла"  и  разместить  на  официальном  сайте
администрации   Петропавловск-Камчатского   городского   округа   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
    3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  после  дня  его
официального опубликования.
    4. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  заместителя   Главы   администрации   Петропавловск-Камчатского
городского округа  -  председателя  Комитета  городского  хозяйства
администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.


Глава администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа                                     А.В. Алексеев



                                                         Приложение
                                      к постановлению администрации
                                          Петропавловск-Камчатского
                                                  городского округа
                                                 от 31.03.2014 №736



                                                         Приложение
                                      к постановлению администрации
                                          Петропавловск-Камчатского
                                                  городского округа
                                                от 31.10.2013 №3183


                      Муниципальная программа
     "Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального
хозяйства, обеспечение жителей Петропавловск-Камчатского городского
    округа коммунальными услугами, услугами по благоустройству
               территории и охрана окружающей среды"


             Петропавловск-Камчатский городской округ
                             2013 год

                            Содержание

    Паспорт муниципальной программы
    РАЗДЕЛ 1. Анализ проблемной сферы
    РАЗДЕЛ  2.  Цели,  задачи  и  сроки  реализации   муниципальной
программы, прогноз ожидаемых результатов
    РАЗДЕЛ  3.  Ресурсное  обеспечение   реализации   муниципальной
программы
    РАЗДЕЛ 4. Программные и инвестиционные  мероприятия,  сроки  их
реализации
    РАЗДЕЛ 5. Механизм реализации муниципальной программ
    Приложение 1

                  Паспорт муниципальной программы

-----------------------------------------------------
|Наименование программы |Муниципальная     программа|
|                       |"Энергоэффектвность,       |
|                       |развитие    энергетики    и|
|                       |коммунального    хозяйства,|
|                       |обеспечение         жителей|
|                       |Петропавловск-Камчатского  |
|                       |городского           округа|
|                       |коммунальными     услугами,|
|                       |услугами по благоустройству|
|                       |территории     и     охрана|
|                       |окружающей среды" (далее  -|
|                       |программа)                 |
|                       |                           |
|-----------------------+---------------------------|
|Основание           для|Распоряжение  администрации|
|разработки программы   |Петропавловск-Камчатского  |
|                       |городского    округа     от|
|                       |24.09.2013           №357-р|
|                       |"О разработке муниципальных|
|                       |целевых            программ|
|                       |Петропавловск-Камчатского  |
|                       |городского округа".        |
|                       |Положение  об   организации|
|                       |мероприятий    по    охране|
|                       |окружающей     среды      в|
|                       |границах     Петропавловск-|
|                       |Камчатского      городского|
|                       |округа,        утвержденное|
|                       |Решением Городской Думы  от|
|                       |29.11.2006 №62-нд.         |
|                       |                           |
|-----------------------+---------------------------|
|Разработчик программы  |Официальное          полное|
|                       |наименование:              |
|                       |Комитет          городского|
|                       |хозяйства     администрации|
|                       |Петропавловск-Камчатского  |
|                       |городского округа;         |
|                       |Официальное     сокращенное|
|                       |наименование:              |
|                       |Комитет          городского|
|                       |хозяйства     администрации|
|                       |городского округа.         |
|                       |                           |
|                       |                           |
|-----------------------+---------------------------|
|Муниципальный  заказчик|Официальное          полное|
|программы              |наименование:              |
|                       |Комитет          городского|
|                       |хозяйства     администрации|
|                       |Петропавловск-Камчатского  |
|                       |городского округа;         |
|                       |Официальное     сокращенное|
|                       |наименование:              |
|                       |Комитет          городского|
|                       |хозяйства     администрации|
|                       |городского округа.         |
|                       |                           |
|-----------------------+---------------------------|
|Исполнители программы -|1.    Официальное    полное|
|главные   распорядители|наименование:              |
|бюджетных средств      |Администрация              |
|                       |Петропавловск-Камчатского  |
|                       |городского округа;         |
|                       |Официальное     сокращенное|
|                       |наименование:              |
|                       |Администрация    городского|
|                       |округа.                    |
|                       |2.    Официальное    полное|
|                       |наименование:              |
|                       |Комитет          городского|
|                       |хозяйства     администрации|
|                       |Петропавловск-Камчатского  |
|                       |городского округа;         |
|                       |Официальное     сокращенное|
|                       |наименование:              |
|                       |Комитет          городского|
|                       |хозяйства     администрации|
|                       |городского округа.         |
|                       |3.    Официальное    полное|
|                       |наименование:              |
|                       |Департамент     социального|
|                       |развития     Петропавловск-|
|                       |Камчатского      городского|
|                       |округа;                    |
|                       |Официальное     сокращенное|
|                       |наименование:              |
|                       |Департамент     социального|
|                       |развития      администрации|
|                       |городского округа.         |
|                       |4.    Официальное    полное|
|                       |наименование:              |
|                       |Департамент                |
|                       |градостроительства        и|
|                       |земельных         отношений|
|                       |администрации              |
|                       |Петропавловск-Камчатского  |
|                       |городского округа;         |
|                       |Официальное     сокращенное|
|                       |наименование:              |
|                       |Департамент                |
|                       |градостроительства        и|
|                       |земельных         отношений|
|                       |администрации    городского|
|                       |округа.                    |
|                       |5.    Официальное    полное|
|                       |наименование:  Комитет   по|
|                       |управлению       имуществом|
|                       |администрации              |
|                       |Петропавловск-Камчатского  |
|                       |городского округа;         |
|                       |Официальное     сокращенное|
|                       |наименование:              |
|                       |Комитет    по    управлению|
|                       |имуществом    администрации|
|                       |городского округа.         |
|                       |6.    Официальное    полное|
|                       |наименование:   Департамент|
|                       |управления жилищным  фондом|
|                       |администрации              |
|                       |Петропавловск-Камчатского  |
|                       |городского округа;         |
|                       |Официальное     сокращенное|
|                       |наименование:              |
|                       |Департамент      управления|
|                       |жилищным             фондом|
|                       |администрации    городского|
|                       |округа.                    |
|                       |7.    Официальное    полное|
|                       |наименование:    Управление|
|                       |культуры,     спорта      и|
|                       |молодежной         политики|
|                       |администрации              |
|                       |Петропавловск-Камчатского  |
|                       |городского округа;         |
|                       |Официальное     сокращенное|
|                       |наименование:              |
|                       |Управление        культуры,|
|                       |спорта     и     молодежной|
|                       |политики      администрации|
|                       |городского округа.         |
|                       |8.    Официальное    полное|
|                       |наименование:       Аппарат|
|                       |администрации              |
|                       |Петропавловск-Камчатского  |
|                       |городского округа;         |
|                       |Официальное     сокращенное|
|                       |наименование:              |
|                       |Аппарат       администрации|
|                       |городского округа.         |
|                       |                           |
|-----------------------+---------------------------|
|                       |1.                Повышение|
|                       |энергетической             |
|                       |эффективности;             |
|                       |2.  Модернизация   жилищно-|
|                       |коммунального     хозяйства|
|                       |Петропавловск-Камчатского  |
|                       |городского округа (далее  -|
|                       |городской округ);          |
|                       |3.              Организация|
|                       |комплексного               |
|                       |благоустройства  городского|
|                       |округа;                    |
|                       |4.               Ликвидация|
|                       |экологического  ущерба   от|
|                       |накопленного         объема|
|                       |бытовых   и    промышленных|
|                       |отходов.                   |
|                       |                           |
|-----------------------+---------------------------|
|Перечень подпрограмм   |1.      Подпрограмма      1|
|                       |"Энергосбережение         и|
|                       |повышение    энергетической|
|                       |эффективности"   (далее   -|
|                       |Подпрограмма 1);           |
|                       |2.      Подпрограмма      2|
|                       |"Модернизация      жилищно-|
|                       |коммунального    хозяйства"|
|                       |(далее - Подпрограмма 2);  |
|                       |3.      Подпрограмма      3|
|                       |"Комплексное               |
|                       |благоустройство            |
|                       |Петропавловск-Камчатского  |
|                       |городского  округа"  (далее|
|                       |- Подпрограмма 3);         |
|                       |4.      Подпрограмма      4|
|                       |"Ликвидация  экологического|
|                       |ущерба   от    накопленного|
|                       |объема      бытовых       и|
|                       |промышленных       отходов"|
|                       |(далее - Подпрограмма 4).  |
|                       |                           |
|-----------------------+---------------------------|
|Задачи программы       |1. Прекращение  безучетного|
|                       |потребления   и   повышение|
|                       |эффективности              |
|                       |использования      топлива,|
|                       |энергии,       воды       в|
|                       |организациях,              |
|                       |финансируемых  из   бюджета|
|                       |городского          округа,|
|                       |создание    условий     для|
|                       |прекращения     безучетного|
|                       |потребления   ресурсов    и|
|                       |внедрения                  |
|                       |энергоэффективных          |
|                       |технологий   на    объектах|
|                       |энергетической             |
|                       |инфраструктуры   городского|
|                       |округа и  у  некоммерческих|
|                       |потребителей;              |
|                       |2.            Осуществление|
|                       |организационных           и|
|                       |институционных             |
|                       |преобразований,            |
|                       |позволяющих  заинтересовать|
|                       |бизнеспроизводителей      и|
|                       |потребителей,  в   экономии|
|                       |топлива, энергии и воды;   |
|                       |3.    Обеспечение    единой|
|                       |информационной            и|
|                       |пропагандистской   политики|
|                       |администрации    городского|
|                       |округа     в      отношении|
|                       |вопросов   энергосбережения|
|                       |и повышения  энергетической|
|                       |эффективности.             |
|                       |4.       Реализация       в|
|                       |Петропавловск-Камчатском   |
|                       |городском            округе|
|                       |мероприятий    в     рамках|
|                       |заключенных   концессионных|
|                       |соглашений.                |
|                       |5.  Модернизация   объектов|
|                       |теплоснабжения            и|
|                       |электроснабжения          в|
|                       |городском  округе  с  целью|
|                       |снижения  уровня  износа  и|
|                       |повышения     эффективности|
|                       |работы           инженерных|
|                       |коммуникаций.              |
|                       |6.     Развитие      систем|
|                       |водоснабжения         путем|
|                       |строительства             и|
|                       |реконструкции  водоочистных|
|                       |сооружений,   объектов    и|
|                       |сетей     централизованного|
|                       |водоснабжения.             |
|                       |7. Снижение  объема  сброса|
|                       |загрязненных сточных вод  в|
|                       |открытые  водоемы  за  счет|
|                       |укрепления  зон  санитарной|
|                       |охраны         водозаборов,|
|                       |строительства             и|
|                       |реконструкции              |
|                       |канализационных    очистных|
|                       |сооружений     и      сетей|
|                       |канализации.               |
|                       |8.  Внедрение   в   секторе|
|                       |водоснабжения,             |
|                       |водоотведения   и   очистки|
|                       |сточных   вод   современных|
|                       |инновационных   технологий,|
|                       |обеспечивающих             |
|                       |энергосбережение          и|
|                       |повышение                  |
|                       |энергоэффективности.       |
|                       |9. Получение  информации  о|
|                       |составе     и     улучшение|
|                       |состояния       недвижимого|
|                       |имущества       предприятий|
|                       |жилищно-коммунального      |
|                       |хозяйства    Петропавловск-|
|                       |Камчатского      городского|
|                       |округа.                    |
|                       |10.              Приведение|
|                       |автомобильных дорог  общего|
|                       |пользования,               |
|                       |внутриквартальных  дорог  и|
|                       |придомовых         проездов|
|                       |городского     округа     в|
|                       |состояние,       отвечающее|
|                       |требованиям     технических|
|                       |регламентов.               |
|                       |11.    Приведение     сетей|
|                       |наружного          уличного|
|                       |освещения   в    состояние,|
|                       |отвечающее      требованиям|
|                       |технических регламентов.   |
|                       |10.          Восстановление|
|                       |разрушенных     структурно-|
|                       |планировочных     элементов|
|                       |благоустройства.           |
|                       |11.      Озеленение       и|
|                       |ландшафтное      оформление|
|                       |улиц,   парков,    площадей|
|                       |городского округа.         |
|                       |12.    Обустройство    мест|
|                       |массового            отдыха|
|                       |населения,             мест|
|                       |традиционного  захоронения,|
|                       |а       также       ремонт,|
|                       |реконструкция,   устройство|
|                       |ограждений         объектов|
|                       |социальной  сферы,  парков,|
|                       |скверов.                   |
|                       |13.  Улучшение   санитарно-|
|                       |гигиенических      условий,|
|                       |совершенствование  процесса|
|                       |сбора     и      утилизации|
|                       |строительных,  промышленных|
|                       |и бытовых отходов.         |
|                       |14.   Организация   системы|
|                       |обезвреживания,            |
|                       |переработки  и   утилизации|
|                       |бытовых,   промышленных   и|
|                       |биологических       отходов|
|                       |(опасных    отходов)     на|
|                       |территории       городского|
|                       |округа.                    |
|                       |15.  Формирование   системы|
|                       |контроля и  мониторинга  за|
|                       |состоянием       окружающей|
|                       |среды     на     территории|
|                       |городского округа.         |
|                       |16.              Реализация|
|                       |мероприятий,   направленных|
|                       |на проведение  агитационно-|
|                       |просветительской     работы|
|                       |среди     населения      на|
|                       |территории       городского|
|                       |округа,      в      области|
|                       |экологического   воспитания|
|                       |населения        городского|
|                       |округа.                    |
|                       |                           |
|-----------------------+---------------------------|
|                       |Всего 1 440 264,79563 тысяч|
|                       |рублей, в том числе:       |
|                       |-      краевой       бюджет|
|                       |1005 081,24126        тысяч|
|                       |рублей;                    |
|                       |- бюджет городского  округа|
|                       |-    391 342,65437    тысяч|
|                       |рублей;                    |
|                       |- внебюджетные источники  -|
|                       |43840,90000 тысяч рублей.  |
|                       |                           |
|-----------------------+---------------------------|
|Перечень      ожидаемых|1._Энергосбережение       и|
|результатов  реализации|повышение    энергетической|
|программы              |эффективности           при|
|                       |производстве   и   передачи|
|                       |коммунальных услуг;        |
|                       |2._Энергосбережение       и|
|                       |повышение    энергетической|
|                       |эффективности  в   системах|
|                       |городского освещения;      |
|                       |3._Пропаганда              |
|                       |энергосбережения          и|
|                       |повышения    энергетической|
|                       |эффективности.             |
|                       |4.  Реконструкция  (перевод|
|                       |на     газовое     топливо,|
|                       |увеличение        мощности)|
|                       |сооружения "Котельная №1". |
|                       |5.     Увеличение     длины|
|                       |кабельных     электрических|
|                       |линий.                     |
|                       |6. Увеличение  длины  сетей|
|                       |теплоснабжения.            |
|                       |7._Реконструкция    участка|
|                       |тепловых      сетей       к|
|                       |многоквартирным домам.     |
|                       |8._Увеличение протяженности|
|                       |реконструируемых      сетей|
|                       |водоснабжения         сетей|
|                       |теплоснабжения.            |
|                       |9. Увеличение  длины  сетей|
|                       |водоснабжения             и|
|                       |водоотведения.             |
|                       |10.  Увеличение  количества|
|                       |реконструированных и  вновь|
|                       |построенных     резервуаров|
|                       |чистой воды.               |
|                       |11.               Установка|
|                       |автоматизированной  системы|
|                       |дистанционного        сбора|
|                       |информации.                |
|                       |12._Увеличение             |
|                       |протяженности              |
|                       |отремонтированного         |
|                       |ограждения  зон  санитарной|
|                       |охраны водозаборов.        |
|                       |13._Увеличение   количества|
|                       |резервных        источников|
|                       |электроснабжения,          |
|                       |установленных  на  объектах|
|                       |водоснабжения.             |
|                       |14.   Проведение    ремонта|
|                       |технических       устройств|
|                       |наружного  противопожарного|
|                       |водоснабжения.             |
|                       |15._Увелечение переведенных|
|                       |жилых       домов        на|
|                       |централизованное    горячее|
|                       |водоснабжение   (далее    -|
|                       |ЦГВС).                     |
|                       |16._Снижение удельного веса|
|                       |проб  воды,  не  отвечающих|
|                       |гигиеническим нормативам по|
|                       |санитарно-химическим      и|
|                       |бактериологическим         |
|                       |показателям, отбор  которых|
|                       |произведен из водопроводной|
|                       |сети;                      |
|                       |17._Сокращение потерь  воды|
|                       |в  сетях  централизованного|
|                       |водоснабжения             с|
|                       |одновременным     снижением|
|                       |числа  аварий  в   системах|
|                       |водоснабжения,             |
|                       |водоотведения   и   очистки|
|                       |сточных вод;               |
|                       |18.    Увеличение    объема|
|                       |сточных  вод,   пропущенных|
|                       |через очистные  сооружения,|
|                       |в общем объеме сточных вод;|
|                       |19._Увеличение доли сточных|
|                       |вод,      очищенных      до|
|                       |нормативных   значений,   в|
|                       |общем объеме  сточных  вод,|
|                       |пропущенных через  очистные|
|                       |сооружения;                |
|                       |20._Снижение  доли  уличных|
|                       |водопроводных             и|
|                       |канализационных      сетей,|
|                       |нуждающихся в замене.      |
|                       |21._Улучшение              |
|                       |эксплуатационного состояния|
|                       |объектов благоустройства;  |
|                       |22.   Увеличение    площади|
|                       |отремонтированных          |
|                       |автомобильных дорог.       |
|                       |23._Улучшение      уличного|
|                       |освещения;                 |
|                       |24. Сохранение и  улучшение|
|                       |внешнего   вида   городских|
|                       |строений, памятных мест.   |
|                       |25. Обеспечение  комфортных|
|                       |и  безопасных  условий  для|
|                       |граждан,   проживающих    в|
|                       |городском   округе,   путем|
|                       |проведения     капитального|
|                       |ремонта    конструкций    и|
|                       |модернизации       объектов|
|                       |благоустройства.           |
|                       |26._Улучшение    санитарно-|
|                       |гигиенического    состояния|
|                       |городского округа.         |
|                       |27._Создание  благоприятных|
|                       |условий   по    организации|
|                       |досуга  жителей  городского|
|                       |округа.                    |
|                       |28._Ликвидация             |
|                       |несанкционированных свалок,|
|                       |очистка   береговой   линии|
|                       |Авачинской  бухты,  очистка|
|                       |ручьев  и  зеленых  зон  на|
|                       |территории       городского|
|                       |округа.                    |
|                       |29. Сбор, транспортировка и|
|                       |утилизация     отработанных|
|                       |автомобильных  покрышек  на|
|                       |территории       городского|
|                       |округа.                    |
|                       |30._Создание  условий   для|
|                       |демеркуризации             |
|                       |ртутьсодержащих отходов  на|
|                       |территории       городского|
|                       |округа.                    |
|                       |31._Отлов   и    утилизация|
|                       |бездомных животных.        |
|                       |32._Оповещение    населения|
|                       |через   средства   массовой|
|                       |информации   о   проведении|
|                       |экологических   акций    на|
|                       |территории округа.         |
|                       |                           |
|                       |                           |
|-----------------------+---------------------------|
|                       |2014-2016 годы.            |
|                       |                           |
|                       |                           |
|                       |                           |
|                       |                           |
|                       |                           |
-----------------------------------------------------
                
                РАЗДЕЛ. 1. Анализ проблемной сферы

    1.1. Город    Петропавловск-Камчатский     является     центром
Камчатского края.
    В  тоже  время   Петропавловск-Камчатский   выглядит   наименее
привлекательным из всех административных центров России и  Дальнего
Востока  по  внешнему  виду,  благоустройству  и  градостроительным
решениям  в  целом.  Все  "столицы"  Дальневосточного  федерального
округа в этом отношении  выглядят  более  внушительными.  В  городе
практически нет присутствующих в большинстве "региональных  столиц"
административно-представительной    части    (делового     центра),
"парадной"   и   "торговых"    улиц,    акцентированных    объектов
исторического значения, заметных  общественно-культурных  объектов.
По    степени     изношенности     производственно-инфраструктурных
коммуникаций,  по  требуемым  масштабам  текущего  и   капитального
ремонта  зданий,  по  необходимости  обновления  городских   дорог,
Петропавловск-Камчатский почти не имеет себе равных.  Решение  всех
этих проблем осложняется высокой сейсмичностью  территории  города,
что требует на один и тот же объем работ на 30-70 процентов  больше
ресурсов,  чем  в  других  регионах  Дальневосточного  федерального
округа.
    Учитывая, что из-за высокой стоимости энергии и больших объемов
ее потребления даже относительно  небольшие  улучшения  ситуации  в
коммунальной  энергетике  могут  ощутимо   сказаться   на   бюджете
городского округа, целесообразно  сконцентрироваться  на  поддержке
реализации   быстро   окупаемых   проектов   и   на    формировании
согласованной политики всех участников регионального  и  городского
энергетического рынка.
    Системы отопления зданий, как правило,  имеют  непосредственное
присоединение к тепловым сетям. Регулирование тепловой  нагрузки  в
данных системах осуществляется централизованно в  тепловых  пунктах
или  на  источниках  теплоты.  Результатом   такого   присоединения
является,  как  правило,  несоответствие   температурных   графиков
теплоснабжающих организаций потребностям систем  отопления  зданий,
приводящее к перетопам на протяжении  большей  части  отопительного
периода.
    Основными   проблемами   существующей   улично-дорожной    сети
Петропавловск-Камчатского городского округа являются:
    ? недостаточно  развитая  система  автомобильных  дорог  общего
пользования,   связывающих    между    собой    различные    районы
Петропавловск-Камчатского городского округа;
    несоответствие  планировочных  параметров  автомобильных  дорог
принятым категориям приводит к опасной и  затрудненной  организации
дорожного  движения  на  существующих   направлениях   транспортной
системы, которая работает в режиме  перегрузки  и,  как  следствие,
приводит  к  ухудшению  экологической  обстановки  в  ряде  районов
Петропавловск-Камчатского городского округа.
    Для  систем  освещения  мест   общего   пользования   в   домах
характерно, в большинстве случаев, применение низкоэффективных ламп
накаливания и местное управление работой осветительных установок.
    В  части  учета  потребления  энергетических  ресурсов  следует
отметить,  что  неполное  оснащение  многоквартирных  жилых   домов
индивидуальными и коллективными приборами учета потребляемых  видов
ресурсов (тепла, горячей и холодной воды).
    Большинство бюджетных учреждений централизованно обеспечиваются
горячим водоснабжением и отоплением, и для них характерны проблемы,
приводящие  к  перерасходу   коммунальных   ресурсов,   аналогичные
многоквартирным домам, в т.ч. несоответствие температурных графиков
теплоснабжающих организаций потребностям систем отопления зданий  и
отсутствие средств регулирования в системах отопления.
    При  реконструкции  и  капитальных  ремонтах   тепловых   сетей
отдается   приоритет   к   переходу   на   четырехтрубную   систему
теплоснабжения  городского  округа.  Вопрос  оценки   эффективности
должен решаться с учетом затрат на транспортировку  и  возможностей
их модернизации.
    В   ходе   застройки    внутриквартальные    инженерные    сети
теплоснабжения  развивались  хаотично   и   к   проблемам   низкого
технического  уровня   сетей   добавились   организационно-правовые
проблемы, обусловленные увеличением числа собственников, появлением
организаций-посредников,  а  также  значительным  числом  бесхозных
объектов.
    Проблема неудовлетворительного технического состояния  тепловых
сетей обусловлена высокой степенью износа сетей (60-80 процентов).
    Районы малоэтажной и  частной  застройки  по  некоторым  улицам
городского округа не подключены к сетям централизованного холодного
водоснабжения.
    Существует потенциал роста водопотребления за  счет  увеличения
числа абонентов частного жилого фонда городского округа,  улучшения
качества договорной работы.
    Отсутствует достоверный учет поднятой и поданной в сеть воды.
    Качество  поступающей  на  очистку  сырой  воды  непостоянно  в
течение года. В паводковый  период  очистные  сооружения  не  могут
обеспечить очистку воды до нормативных  требований  и  периодически
отключаются от городской системы  водоснабжения.  Дефицит  питьевой
воды при этом восполняется подачей дополнительного объема  воды  из
Авачинского водозабора.
    Все   насосные   станции   характеризуются    низким    уровнем
автоматизации.  Как  правило,   предусмотрено   только   включение-
отключение насосных агрегатов по достижению необходимого  уровня  в
емкостях,  либо  давления  в  системе.  Контроль   работы   станций
осуществляется  вручную,  в  основном,   с   помощью   задвижек   и
ступенчатого    включения/выключения    насосов.    В    результате
использования  на  насосных  станциях  2-го  и  3-го  подъемов   не
оптимально подобранных насосов, как правило, с завышенным  напором,
большинство насосных агрегатов имеют низкий  коэффициент  полезного
действия   и   межремонтный   ресурс,    характеризуются    высокой
аварийностью.
    В настоящее время единой сети водоотведения  городского  округа
не существует. Большая часть сточных вод без  очистки  сбрасывается
через 36 отдельных канализационных выпусков.
    Общая проблема для  канализационных  сетей  -  высокая  степень
износа труб. Негативное влияние оказывают не только время и климат,
но   и   сейсмоактивность,   в   результате   которой    нарушается
герметичность соединений труб.
    Режим работы водопроводной очистительной станций (далее -  ВОС)
не является  оптимальным  (оборудование  ВОС  устарело  морально  и
физически).  В  процессе  обработки  воды  используются  устаревшие
реагенты.  Промывные  воды   после   обратной   промывки   фильтров
сбрасываются без очистки.
    Несмотря на наличие раздельной системы канализования, в систему
водоотведения   попадает   значительное   количество   ливневых   и
паводковых вод, что приводит к выходу сточных вод на поверхность  в
период обильных осадков и таяния снега.
    Необходима    модернизация    насосного    оборудования    всех
канализационных насосных станций (далее - КНС). Данное  мероприятие
приведет к значительной экономии электроэнергии (до 35 процентов) и
снижению ремонтных затрат на 70-75 процентов.
    На всех КНС необходимо установить современные датчики  расхода,
давления, уровня для  квалифицированного  ведения  технологического
режима откачки стоков, а также включить насосные станции  в  единую
систему диспетчеризации для  возможности  работы  как  полностью  в
автоматическом режиме, так и в дистанционном режиме  с  управлением
от центрального диспетчера.
    По   степени   изношенности    производственно-инфраструктурных
коммуникаций,  по  требуемым  масштабам  текущего  и   капитального
ремонта  зданий,  по  необходимости  обновления  городских   дорог,
Петропавловск-Камчатский почти не имеет себе равных.  Решение  всех
этих проблем осложняется высокой сейсмичностью  территории  города,
что требует на один и тот же объем работ на 30-70 процентов  больше
ресурсов,  чем  в  других  регионах  Дальневосточного  федерального
округа.
    Отдельной проблемой является отсутствие переработки  отходов  и
неудовлетворительное   состояние   мест   их    захоронения,    что
подтверждает  острую  необходимость  создания  в  городском  округе
эффективной системы управления отходами.
    Основными  проблемами  обращения  с  отходами   потребления   и
производства являются:
    1) ртутьсодержащие отходы не  перерабатываются,  а  в  основном
накапливаются на предприятиях и учреждениях городского округа;
    2) не решена проблема сбора, транспортировки  и  обезвреживания
биологических отходов;
    3) уровень  благоустройства  и  санитарной  очистки   городских
территорий  от  отходов  производства  и  потребления  находится  в
критическом состоянии.
    Проблема утилизации ртутьсодержащих отходов,  относящихся  к  I
классу (чрезвычайно опасные), как  в  городском  округе,  так  и  в
Камчатском крае, остается напряженной на протяжении многих лет.
    Особую  тревогу  экологических   служб   Камчатского   края   и
городского округа вызывает тот факт, что предприятия, организации и
учреждения здравоохранения,  образования,  культуры,  хозяйственные
отделы администрации  Петропавловск-Камчатского  городского  округа
вынуждены  длительно   хранить   запасы   люминесцентных   ламп   в
неприспособленных помещениях.
    Вместе с этим с реализацией политики города по энергосбережению
и внедрением на объектах ламп, подлежащих утилизации,  в  ближайшие
годы будет значительно возрастать.
    Особое внимание стоит уделить образованию стихийных  свалок  на
территории городского округа.
    Причиной возникновения  общего  состояния  проблемной  ситуации
являются значительные объемы  образования  отходов,  отсутствие  их
переработки и неудовлетворительное состояние мест их захоронения.
    Разработка   программы   вызвана   необходимостью    выполнения
требований законодательства по обеспечению комфортных  условий  для
проживания жителей Петропавловск-Камчатского городского округа.
    1.2. Показатели, характеризующие проблемную сферу:


------------------------------------------------------
|Наименован-|Источник-| Единиц |Значение| Выводы по  |
|    ие     |и данных |измерен-|по годам|результатам |
|показателя |         |   ия   |--------| сравнения  |
|           |         |        |201|201 |показателей |
|           |         |        | 1 | 2  |            |
|-----------+---------+--------+---+----+------------|
|     1     |    2    |   3    | 4 | 5  |     6      |
|-----------+---------+--------+---+----+------------|
|Количество |Статисти-| домов  |847| -  |Необходимос-|
|многокварт-|ка,      |        |   |    |ть          |
|ирных      |оператив-|        |   |    |продолжения |
|жилых      |ная      |        |   |    |работы в    |
|домов     в|информац-|        |   |    |данном      |
|которых    |ия и     |        |   |    |направлении |
|установлен-|доклады  |        |   |    |            |
|ы   приборы|ресурсос-|        |   |    |            |
|учета      |набжающи-|        |   |    |            |
|энергетиче-|х        |        |   |    |            |
|ских       |организа-|        |   |    |            |
|ресурсов   |ций      |        |   |    |            |
|           |(далее - |        |   |    |            |
|           |РСО)     |        |   |    |            |
|-----------+---------+--------+---+----+------------|
|Высокий    |Статисти-|погонны-| - | -  |Высокая     |
|износ      |ка,      |е метры |   |    |аварийность |
|тепловых   |оператив-|        |   |    |на     сетях|
|сетей      |ная      |        |   |    |теплоснабже-|
|           |информац-|        |   |    |ния         |
|           |ия и     |        |   |    |            |
|           |доклады  |        |   |    |            |
|           |РСО      |        |   |    |            |
|-----------+---------+--------+---+----+------------|
|Ветхие     |Статисти-|километ |5,5|5,9 |Высокая     |
|сети       |ка,      |   р    |   |    |аварийность |
|водоснабже-|оператив-|        |   |    |на     сетях|
|ния        |ная      |        |   |    |водоснабжен-|
|           |информац-|        |   |    |ия          |
|           |ия и     |        |   |    |            |
|           |доклады  |        |   |    |            |
|           |РСО      |        |   |    |            |
|-----------+---------+--------+---+----+------------|
|Отсутствие |Статисти-|  штук  | 5 | 10 |Высокая     |
|ЦГВС      в|ка,      |        |   |    |аварийность |
|домах      |оператив-|        |   |    |на     сетях|
|           |ная      |        |   |    |водоснабжен-|
|           |информац-|        |   |    |ия          |
|           |ия и     |        |   |    |            |
|           |доклады  |        |   |    |            |
|           |РСО      |        |   |    |            |
|-----------+---------+--------+---+----+------------|
|Ветхие     |Статисти-|километ |0,6|1,1 |Высокая     |
|водопровод-|ка,      |   р    |   |    |аварийность |
|ные сети   |оператив-|        |   |    |на     сетях|
|           |ная      |        |   |    |водоснабжен-|
|           |информац-|        |   |    |ия          |
|           |ия и     |        |   |    |            |
|           |доклады  |        |   |    |            |
|           |РСО      |        |   |    |            |
|-----------+---------+--------+---+----+------------|
|Отсутствие |Статисти-|  штук  | 5 | 8  |Перебои    с|
|резервных  |ка,      |        |   |    |подачей     |
|источников |оператив-|        |   |    |питьевой    |
|электросна-|ная      |        |   |    |воды        |
|бжения,    |информац-|        |   |    |потребителя |
|установлен-|ия и     |        |   |    |м           |
|ных      на|доклады  |        |   |    |            |
|объектах   |РСО      |        |   |    |            |
|водоснабже-|         |        |   |    |            |
|ния        |         |        |   |    |            |
|-----------+---------+--------+---+----+------------|
|Ветхие     |Статисти-|километ | - | -  |Аварийность |
|канализаци-|ка,      |   р    |   |    |на          |
|онные сети |оператив-|        |   |    |канализацио-|
|           |ная      |        |   |    |нных сетях  |
|           |информац-|        |   |    |            |
|           |ия и     |        |   |    |            |
|           |доклады  |        |   |    |            |
|           |РСО      |        |   |    |            |
|-----------+---------+--------+---+----+------------|
|Ветхие     |Статисти-|погонны-|22 | -  |1. Высокая  |
|сети       |ка,      |е метры |350|    |аварийность |
|водоснабже-|оператив-|        |   |    |на сетях    |
|ния        |ная      |        |   |    |водоснабжен-|
|           |информац-|        |   |    |ия          |
|           |ия и     |        |   |    |2. Перебои  |
|           |доклады  |        |   |    |с подачей   |
|           |РСО      |        |   |    |питьевой    |
|-----------+---------+--------+---+----|воды        |
|Отсутствие |Статисти-| единиц |15 | -  |потребителя |
|резервных  |ка,      |        |   |    |м           |
|источников |оператив-|        |   |    |3.          |
|электросна-|ная      |        |   |    |Загрязнение |
|бжения,  на|информац-|        |   |    |окружающей  |
|объектах   |ия и     |        |   |    |среды       |
|водопровод-|доклады  |        |   |    |4.          |
|но-        |РСО      |        |   |    |Нарушение   |
|канализаци-|         |        |   |    |экологическ-|
|онного     |         |        |   |    |ого         |
|хозяйства  |         |        |   |    |состояния   |
|-----------+---------+--------+---+----|акватории   |
|Отсутствие |Статисти-|погонны-|780| -  |Авачинской  |
|ограждения |ка,      |е метры | 0 |    |бухты       |
|зон        |оператив-|        |   |    |            |
|санитарной |ная      |        |   |    |            |
|охраны     |информац-|        |   |    |            |
|водозаборо |ия и     |        |   |    |            |
|в          |доклады  |        |   |    |            |
|           |РСО      |        |   |    |            |
|-----------+---------+--------+---+----|            |
|Изношеннос-|Статисти-| единиц | 8 | -  |            |
|ть         |ка,      |        |   |    |            |
|резервуаро-|оператив-|        |   |    |            |
|в    чистой|ная      |        |   |    |            |
|воды       |информац-|        |   |    |            |
|           |ия и     |        |   |    |            |
|           |доклады  |        |   |    |            |
|           |РСО      |        |   |    |            |
|-----------+---------+--------+---+----|            |
|Канализаци-|Статисти-| единиц |10 | -  |            |
|онные      |ка,      |        |   |    |            |
|выпуски,   |оператив-|        |   |    |            |
|подлежащие |ная      |        |   |    |            |
|ликвидации |информац-|        |   |    |            |
|           |ия и     |        |   |    |            |
|           |доклады  |        |   |    |            |
|           |РСО      |        |   |    |            |
|-----------+---------+--------+---+----|            |
|Не         |Статисти-| тысяч  |12 | -  |            |
|очищенные  |ка,      |кубичес-|992|    |            |
|стоки      |оператив-|  ких   |   |    |            |
|           |ная      | метров |   |    |            |
|           |информац-|        |   |    |            |
|           |ия и     |        |   |    |            |
|           |доклады  |        |   |    |            |
|           |РСО      |        |   |    |            |
|-----------+---------+--------+---+----+------------|
|.Строитель-|км.п.    |Решение |0,2| 0  |Уровень     |
|ство       |         |Городск-|   |    |развития    |
|улично-    |         |ой  Думы|   |    |автомобильн-|
|дорожной   |         |Петропа-|   |    |ых     дорог|
|сети       |         |вловск- |   |    |существенно |
|Петропавло-|         |Камчатс-|   |    |отстает   от|
|вск-       |         |кого    |   |    |уровня      |
|Камчатског-|         |городск-|   |    |автомобилиз-|
|о          |         |ого     |   |    |ации        |
|городского |         |округа  |   |    |предприятий |
|округа     |         |от      |   |    |и           |
|           |         |30.04.2-|   |    |населения,  |
|           |         |010     |   |    |что  привело|
|           |         |№247-нд |   |    |к    высокой|
|           |         |"Програ-|   |    |концентраци-|
|           |         |мма     |   |    |и           |
|           |         |комплек-|   |    |пассажиропо-|
|-----------+---------|сного   |---+----|токов     на|
|Реконструк-|км.п.    |социаль-|0,5| 0  |основных    |
|ция        |         |но-     |   |    |магистралях |
|улично-    |         |экономи-|   |    |и  негативно|
|дорожной   |         |ческого |   |    |сказывается |
|сети       |         |развити-|   |    |на          |
|Петропавло-|         |я       |   |    |организации |
|вск-       |         |Петропа-|   |    |дорожного   |
|Камчатског-|         |вловск- |   |    |движения   и|
|о          |         |Камчатс-|   |    |состоянии   |
|городского |         |кого    |   |    |дорожного   |
|округа     |         |городск-|   |    |полотна:    |
|           |         |ого     |   |    |большинство |
|           |         |округа  |   |    |городских   |
|           |         |на      |   |    |магистралей |
|           |         |период  |   |    |работают   в|
|           |         |до  2014|   |    |режиме      |
|           |         |года"   |   |    |перегрузки  |
|-----------+---------+--------+---+----+------------|
|Доля       |         |Доклад  |   |    |Износ      и|
|протяженно-|         |об      |   |    |разрушение  |
|сти        |         |оценке  |   |    |дорожного   |
|автомобиль-|Проценты |эффекти-|51 |40  |полотна,    |
|ных дорог  |         |вности  |   |    |отсутствие  |
|общего     |         |деятель-|   |    |или   плохое|
|пользовани-|         |ности   |   |    |состояние   |
|я местного |         |органов |   |    |ливневой    |
|значения,  |         |местног-|   |    |канализации |
|не         |         |о       |   |    |,      линий|
|отвечающих |         |самоупр-|   |    |наружного   |
|нормативны-|         |авле-   |   |    |освещения   |
|м          |         |ния     |   |    |влечет    за|
|требования |         |городск-|   |    |собой     не|
|м          |         |их      |   |    |только      |
|           |         |округов |   |    |ухудшение   |
|           |         |и       |   |    |состояния   |
|           |         |муницип-|   |    |благоустрой-|
|           |         |аль-ных |   |    |ства,  но  и|
|           |         |районов |   |    |снижает     |
|           |         |,       |   |    |уровень     |
|           |         |утвержд-|   |    |безопасност-|
|           |         |ен      |   |    |и  людей,  в|
|           |         |постано-|   |    |первую      |
|           |         |влени-  |   |    |очередь  при|
|           |         |ем      |   |    |организации |
|           |         |Правите-|   |    |дорожного   |
|           |         |льства  |   |    |движения    |
|           |         |Российс-|   |    |            |
|           |         |кой     |   |    |            |
|           |         |Федерац-|   |    |            |
|           |         |ии    от|   |    |            |
|           |         |17.12.2-|   |    |            |
|           |         |012     |   |    |            |
|           |         |№1317   |   |    |            |
|-----------+---------+--------+---+----+------------|
|           |         |процент |100|100 |В  связи   с|
|           |         |   ы    |   |    |ежегодным   |
|           |         |        |   |    |ростом      |
|           |         |        |   |    |накопления  |
|           |         |        |   |    |отходов,    |
|           |         |        |   |    |износом     |
|           |         |        |   |    |мусорных    |
|           |         |        |   |    |контейнеров |
|           |         |        |   |    |и           |
|           |         |        |   |    |существующе-|
|           |         |        |   |    |го     парка|
|           |Отчетнос-|        |   |    |мусоровозов |
|           |ть       |        |   |    |ухудшилось  |
|           |исполнит-|        |   |    |санитарное  |
|           |елей     |        |   |    |состояние   |
|           |мероприя-|        |   |    |города,     |
|           |тий      |        |   |    |появилась   |
|           |         |        |   |    |необходимос-|
|           |         |        |   |    |ть          |
|           |         |        |   |    |приобретени-|
|           |         |        |   |    |я  и  замены|
|           |         |        |   |    |мусорных    |
|           |         |        |   |    |контейнеров |
|           |         |        |   |    |и           |
|           |         |        |   |    |специализир-|
|           |         |        |   |    |ованных     |
|           |         |        |   |    |машин       |
|           |         |        |   |    |современным-|
|           |         |        |   |    |и           |
|           |         |        |   |    |техническим-|
|           |         |        |   |    |и           |
|           |         |        |   |    |средствами, |
|           |         |        |   |    |что  в  свою|
|           |         |        |   |    |очередь     |
|           |         |        |   |    |позволит    |
|           |         |        |   |    |увеличить   |
|           |         |        |   |    |регулярност-|
|           |         |        |   |    |ь     вывоза|
|           |         |        |   |    |отходов,    |
|           |         |        |   |    |повысить    |
|           |         |        |   |    |качество    |
|           |         |        |   |    |работ       |
|-----------+---------+--------+---+----+------------|
|           |Статисти-|кубичес-| - | -  |Необходимос-|
|           |ческие   |  ких   |   |    |ть          |
|           |данные   | метров |   |    |систематизи-|
|           |         |        |   |    |ровать      |
|           |         |        |   |    |сбор,       |
|           |         |        |   |    |транспортир-|
|           |         |        |   |    |овку       и|
|           |         |        |   |    |утилизацию  |
|           |         |        |   |    |отходов     |
------------------------------------------------------


    1.3. Анализ причин возникновения проблемной ситуации:


--------------------------------------------------------
|  Формулировка  |   Описание и   |    Обоснование     |
|    проблемы    |    причины     |   необходимости    |
|                | возникновения  |      решения       |
|----------------+----------------+--------------------|
|       1        |       2        |         3          |
|----------------+----------------+--------------------|
|Проблема 1.     |Низкая          |В   соответствии   с|
|Отсутствуют     |эффективность   |пунктом          1.3|
|коллективные    |соответствия    |Федерального  закона|
|узлы       учета|учетов          |от 06.10.2003  №131-|
|холодной   воды,|потребления,    |ФЗ         "Об общих|
|горячей    воды,|коммунальных    |принципах           |
|коллективные    |услуг.          |организации         |
|общедомовые     |                |местного            |
|узлы       учета|                |самоуправления     в|
|электроэнергии, |                |Российской          |
|тепловой        |                |Федерации",         |
|энергии        и|                |Федеральным         |
|теплоносителя   |                |законом"          от|
|                |                |07.12.2011   №416-ФЗ|
|                |                |"О водоснабжении   и|
|                |                |водоотведении",     |
|                |                |Федеральным         |
|                |                |законом"          от|
|                |                |27.07.2010   №190-ФЗ|
|                |                |"О теплоснабжении", |
|                |                |статьи            13|
|                |                |Федерального  закона|
|                |                |от 23.11.2009  №261-|
|                |                |ФЗ                  |
|                |                |"Об энергосбережени-|
|                |                |и  и   о   повышении|
|                |                |энергетической      |
|                |                |эффективности  и   о|
|                |                |внесении   изменений|
|                |                |в          отдельные|
|                |                |законодательные     |
|                |                |акты      Российской|
|                |                |Федерации"   решение|
|                |                |проблемы    является|
|                |                |приоритетным        |
|                |                |направлением.       |
|----------------+----------------+--------------------|
|                |Высокая         |В   соответствии   с|
|                |изношенность    |пунктом          1.3|
|Проблема      2.|трубопроводов,  |Федерального  закона|
|Ветхие      сети|ухудшение       |от 06.10.2003  №131-|
|теплоснабжения, |качества        |ФЗ         "Об общих|
|водоснабжения,  |питьевой   воды,|принципах           |
|водоотведения,  |а          также|организации         |
|слабое          |увеличение      |местного            |
|освещение       |объема    утечек|самоуправления     в|
|внутриквартальн-|горячей        и|Российской          |
|ых              |холодной    воды|Федерации",         |
|(межквартальных |при ее  доставке|Федеральным         |
|)     улиц     и|потребителям,   |законом"          от|
|проездов        |неосвещенность  |07.12.2011   №416-ФЗ|
|                |улиц.           |"О водоснабжении   и|
|                |                |водоотведении",     |
|                |                |Федеральным         |
|                |                |законом"          от|
|                |                |27.07.2010   №190-ФЗ|
|                |                |"О теплоснабжении", |
|                |                |статьи            13|
|                |                |Федерального  закона|
|                |                |от 23.11.2009  №261-|
|                |                |ФЗ                  |
|                |                |"Об энергосбережени-|
|                |                |и  и   о   повышении|
|                |                |энергетической      |
|                |                |эффективности  и   о|
|                |                |внесении   изменений|
|                |                |в          отдельные|
|                |                |законодательные     |
|                |                |акты      Российской|
|                |                |Федерации"   решение|
|                |                |проблемы    является|
|                |                |приоритетным        |
|                |                |направлением.       |
|----------------+----------------+--------------------|
|                |Высокая         |В   соответствии   с|
|                |изношенность    |пунктом          1.3|
|Проблема 3.     |трубопроводов,  |Федерального  закона|
|Высокий износ   |ухудшение       |от 06.10.2003  №131-|
|инженерных      |качества        |ФЗ         "Об общих|
|сетей.          |питьевой воды,  |принципах           |
|Отсутствие      |а также         |организации         |
|резервных       |увеличение      |местного            |
|источников      |объема утечек   |самоуправления     в|
|электроснабжени |воды при ее     |Российской          |
|я,              |доставке        |Федерации",         |
|установленных   |потребителям.   |Федеральным         |
|на объектах     |                |законом"  от  07.12.|
|водоснабжения   |                |2011         №416-ФЗ|
|                |                |"О водоснабжении   и|
|                |                |водоотведении",     |
|                |                |Федеральным         |
|                |                |законом"          от|
|                |                |27.07.2010   №190-ФЗ|
|                |                |"О теплоснабжении", |
|                |                |статьи            13|
|                |                |Федерального  закона|
|                |                |от 23.11.2009  №261-|
|                |                |ФЗ                  |
|                |                |"Об энергосбережени-|
|                |                |и  и   о   повышении|
|                |                |энергетической      |
|                |                |эффективности  и   о|
|                |                |внесении   изменений|
|                |                |в          отдельные|
|                |                |законодательные     |
|                |                |акты      Российской|
|                |                |Федерации".         |
|----------------+----------------+--------------------|
|Проблема 4.     |Загрязнение     |В   соответствии   с|
|Ветхие          |окружающей      |пунктом          1.3|
|канализационные |среды.          |Федерального  закона|
|сети.           |Нарушение       |от 06.10.2003  №131-|
|Отсутствие      |экологического  |ФЗ         "Об общих|
|мощностей по    |состояния       |принципах           |
|переработке     |территории      |организации         |
|твердых бытовых |городского      |местного            |
|отходов         |округа.         |самоуправления     в|
|                |                |Российской          |
|                |                |Федерации",         |
|                |                |Федеральным  законом|
|                |                |от 07.12.2011  №416-|
|                |                |ФЗ                  |
|                |                |"О водоснабжении   и|
|                |                |водоотведении,      |
|                |                |статьи            13|
|                |                |Федерального  закона|
|                |                |от 23.11.2009  №261-|
|                |                |ФЗ                  |
|                |                |"Об энергосбережени-|
|                |                |и  и   о   повышении|
|                |                |энергетической      |
|                |                |эффективности  и   о|
|                |                |внесении   изменений|
|                |                |в          отдельные|
|                |                |законодательные     |
|                |                |акты      Российской|
|                |                |Федерации".         |
|----------------+----------------+--------------------|
|Проблема 5.     |Высокая         |В   соответствии   с|
|Ветхие сети     |изношенность    |пунктом          1.3|
|водоснабжения.  |трубопроводов,  |Федерального  закона|
|Некачественное  |ухудшение       |от 06.10.2003  №131-|
|электроснабжени |качества        |ФЗ         "Об общих|
|е, на объектах  |питьевой воды,  |принципах           |
|водопроводно-   |а также         |организации         |
|канализационног-|увеличение      |местного            |
|о хозяйства.    |объема утечек   |самоуправления     в|
|Отсутствие      |воды при ее     |Российской          |
|ограждения зон  |доставке        |Федерации",         |
|санитарной      |потребителям.   |Федеральным         |
|охраны          |Как результат   |законом"          от|
|водозаборов.    |высокая         |07.12.2011   №416-ФЗ|
|Изношенность    |аварийность на  |"О водоснабжении   и|
|резервуаров     |сетях           |водоотведении,      |
|чистой воды     |водоснабжения и |статьи            13|
|                |перебои с       |Федерального  закона|
|                |подачей         |от 23.11.2009  №261-|
|                |питьевой воды   |ФЗ                  |
|                |потребителям.   |"Об энергосбережени-|
|                |                |и  и   о   повышении|
|                |                |энергетической      |
|                |                |эффективности  и   о|
|                |                |внесении   изменений|
|                |                |в          отдельные|
|                |                |законодательные     |
|                |                |акты      Российской|
|                |                |Федерации"   решение|
|                |                |проблемы    является|
|                |                |приоритетным        |
|                |                |направлением.       |
|----------------+----------------+--------------------|
|Проблема 6.     |Загрязнение     |В   соответствии   с|
|Канализационные |окружающей      |пунктом          1.3|
|выпуски         |среды.          |Федерального  закона|
|подлежат        |Нарушение       |от 06.10.2003  №131-|
|ликвидации.     |экологического  |ФЗ         "Об общих|
|Не очищенные    |состояния       |принципах           |
|стоки           |акватории       |организации         |
|                |Авачинской      |местного            |
|                |бухты.          |самоуправления     в|
|                |                |Российской          |
|                |                |Федерации",         |
|                |                |Федеральным         |
|                |                |законом"          от|
|                |                |07.12.2011   №416-ФЗ|
|                |                |"О водоснабжении   и|
|                |                |водоотведении,      |
|                |                |статьи            13|
|                |                |Федерального  закона|
|                |                |от 23.11.2009  №261-|
|                |                |ФЗ                  |
|                |                |"Об энергосбережени-|
|                |                |и  и   о   повышении|
|                |                |энергетической      |
|                |                |эффективности  и   о|
|                |                |внесении   изменений|
|                |                |в          отдельные|
|                |                |законодательные     |
|                |                |акты      Российской|
|                |                |Федерации"   решение|
|                |                |проблемы    является|
|                |                |приоритетным        |
|                |                |направлением.       |
|----------------+----------------+--------------------|
|Проблема 7.     |1.Недостаточное |Федеральный    закон|
|Недостаточно    |развитие        |от 08.11.2007  №257-|
|развитая        |транспортной    |ФЗ                  |
|система         |инфраструктуры; |"Об автомобильных   |
|автомобильных   |2.Отсутствие    |дорогах     и      о|
|дорог     общего|разработанной  и|дорожной            |
|пользования,    |принятой        |деятельности       в|
|связывающих     |комплексной     |Российской          |
|между      собой|стратегии       |Федерации    и     о|
|различные       |развития        |внесении   изменений|
|районы          |транспортной    |в          отдельные|
|Петропавловск-  |системы         |законодательные     |
|Камчатского     |Петропавловск-  |акты      Российской|
|городского      |Камчатского     |Федерации";         |
|округа          |городского      |Решение    Городской|
|                |округа        на|Думы  Петропавловск-|
|                |основании       |Камчатского         |
|                |анализа         |городского    округа|
|                |современного    |от 23.12.2009  №697-|
|                |состояния       |р   "О корректировке|
|                |транспортной    |генерального   плана|
|                |системы;        |Петропавловск-      |
|                |3.Недостаточное |Камчатского         |
|                |обеспечение     |городского округа  и|
|                |финансовыми     |утверждении  его   в|
|                |средствами      |новой редакции";    |
|                |                |Решение    Городской|
|                |                |Думы  Петропавловск-|
|                |                |Камчатского         |
|                |                |городского    округа|
|                |                |от 30.04.2010  №247-|
|                |                |нд        "Программа|
|                |                |комплексного        |
|                |                |социально-          |
|                |                |экономического      |
|                |                |развития            |
|                |                |Петропавловск-      |
|                |                |Камчатского         |
|                |                |городского    округа|
|                |                |на  период  до  2014|
|                |                |года"               |
|----------------+----------------+--------------------|
|                |В целом износ  и|Решение     проблемы|
|                |разрушение      |отнесено  пункту  14|
|Проблема 8.     |дорожного       |статьи            14|
|Угроза          |полотна         |Федерального  закона|
|разрушения      |происходит    по|от 06.10.2003  №131-|
|объектов        |причине:        |ФЗ         "Об общих|
|улично-дорожной |климатически    |принципах           |
|сети            |обусловленных   |организации         |
|Петропавловск-  |факторов,       |местного            |
|Камчатского     |неэффективного  |самоуправления      |
|городского      |построения      |Российской          |
|округа          |дорожной   сети,|Федерации"         к|
|                |в том числе  из-|вопросам    местного|
|                |за    отсутствия|значения  городского|
|                |или      плохого|округа             и|
|                |состояния       |соответствует       |
|                |ливневой        |приоритетному       |
|                |канализации    и|направлению         |
|                |резкого         |"Программы          |
|                |увеличения      |комплексного        |
|                |автотранспортны-|социально-          |
|                |х    единиц    в|экономического      |
|                |городском       |развития            |
|                |округе.      Как|Петропавловск-      |
|                |следствие,      |Камчатского         |
|                |перегруженность |городского    округа|
|                |центральной     |на  период  до  2014|
|                |магистрали,     |года".              |
|                |"пробки",       |                    |
|                |снижение        |                    |
|                |безопасности    |                    |
|                |людей.          |                    |
|----------------+----------------+--------------------|
|                |Объекты         |Решение     проблемы|
|                |внешнего        |отнесено пунктом  14|
|Проблема 9.     |благоустройства |статьи            14|
|Необходимость   |подвержены      |Федерального  закона|
|восстановления  |процессам       |от 06.10.2003  №131-|
|разрушенных     |естественного   |ФЗ         "Об общих|
|структурно-     |старения,       |принципах           |
|планировочных   |которые         |организации         |
|элементов       |ускоряют        |местного            |
|благоустройства |неблагоприятные |самоуправления      |
|(лестничные     |климатические   |Российской          |
|переходы,       |условия:        |Федерации"         к|
|подпорные       |высокая         |вопросам    местного|
|стенки, малые   |влажность,      |значения  городского|
|архитектурные   |атмосферные     |округа             и|
|формы),         |загрязнения     |соответствует       |
|расположенных   |в    связи     с|приоритетному       |
|на территории   |недостаточным   |направлению         |
|Петропавловск-  |финансированием |"Программы          |
|Камчатского     |на содержание  и|комплексного        |
|городского      |ремонт       эти|социально-          |
|округа          |объекты         |экономического      |
|                |подверглись     |развития            |
|                |разрушению     и|Петропавловск-      |
|                |износу.         |Камчатского         |
|                |Некоторая     их|городского    округа|
|                |часть         не|на  период  до  2014|
|                |пригодна     для|года".              |
|                |эксплуатации  по|                    |
|                |требованиям     |                    |
|                |техники         |                    |
|                |безопасности   и|                    |
|                |подлежит        |                    |
|                |капитальному    |                    |
|                |ремонту      или|                    |
|                |реконструкции.  |                    |
|----------------+----------------+--------------------|
|                |Обеспечение     |Решение     проблемы|
|                |безопасных и    |отнесено  пункту  14|
|Проблема 10.    |комфортных      |статьи            14|
|Необходимость   |условий для     |Федерального  закона|
|улучшения       |учащихся,       |от 06.10.2003  №131-|
|внешнего облика |воспитанников,  |ФЗ         "Об общих|
|городского      |сотрудников и   |принципах           |
|округа          |посетителей     |организации         |
|                |учреждений      |местного            |
|                |социальной      |самоуправления      |
|                |сферы           |Российской          |
|                |городского      |Федерации"          |
|                |округа требует  |к вопросам  местного|
|                |установку       |значения  городского|
|                |ограждений      |округа             и|
|                |вокруг          |соответствует       |
|                |территорий      |приоритетному       |
|                |объектов        |направлению         |
|                |социальной      |"Программы          |
|                |сферы в         |комплексного        |
|                |соответствии с  |социально-          |
|                |требованиями    |экономического      |
|                |санитарных норм |развития            |
|                |и правил и      |Петропавловск-      |
|                |антитеррористич-|Камчатского         |
|                |еской защиты    |городского    округа|
|                |зданий.         |на  период  до  2014|
|                |Для поддержания |года";  Федерального|
|                |и улучшения     |закона            от|
|                |санитарного     |30.03.1999    №52-ФЗ|
|                |состояние       |"О санитарно-       |
|                |города          |эпидемиологическом  |
|                |существует      |благополучии        |
|                |необходимость   |населения";         |
|                |приобретения и  |Федерального  закона|
|                |замены мусорных |от  24.06.1998  №89-|
|                |контейнеров и   |ФЗ       "Об отходах|
|                |специализирован-|производства       и|
|                |ных машин       |потребления";       |
|                |современными    |Санитарных  норм   и|
|                |техническими    |правил  СанПиН   42-|
|                |средствами, что |128-4690-88         |
|                |позволит        |"Санитарные  правила|
|                |увеличить       |содержания          |
|                |регулярность    |территорий          |
|                |вывоза отходов, |населенных мест";   |
|                |повысить        |письмо  Министерства|
|                |качество работ. |образования и  науки|
|                |Это обусловлено |Российской          |
|                |ежегодным       |федерации         от|
|                |ростом          |04.06.2008  №03-1423|
|                |накопления      |"О методических     |
|                |отходов,        |рекомендациях".     |
|                |возрастающей    |                    |
|                |необходимостью  |                    |
|                |обслуживания    |                    |
|                |частного        |                    |
|                |сектора, а      |                    |
|                |также с учетом  |                    |
|                |существующего   |                    |
|                |износа мусорных |                    |
|                |контейнеров     |                    |
|                |(срок           |                    |
|                |эксплуатации    |                    |
|                |которых не      |                    |
|                |превышает - 8   |                    |
|                |лет) и          |                    |
|                |потребностью    |                    |
|                |списания        |                    |
|                |существующего   |                    |
|                |парка           |                    |
|                |мусоровозов.    |                    |
|----------------+----------------+--------------------|
|                |- отсутствие    |Федеральный закон   |
|                |организаций,    |от 06.10.2003 №131- |
|Проблема 11.    |обеспечивающих  |ФЗ "Об общих        |
|Необходимость   |хранение и      |принципах           |
|систематизации  |утилизацию      |организации         |
|сбора,          |ртутьсодержащих |местного            |
|транспортировки |ламп,           |самоуправления в    |
|и утилизации    |утилизацию      |Российской          |
|отходов         |автомобильных   |Федерации".         |
|                |покрышек,       |                    |
|                |отлова          |                    |
|                |бездомных       |                    |
|                |животных;       |                    |
|                |-               |                    |
|                |несоответствие  |                    |
|                |нормам          |                    |
|                |содержания      |                    |
|                |свалки №2.      |                    |
--------------------------------------------------------

    1.4. Перечень мер, ранее предпринимаемых к  решению  проблемной
ситуации:
    1.4.1 в сфере энергосбережения  произведены  энергообследования
учреждений социальной сферы и муниципальных унитарных  предприятий,
частичные ремонтные работы в рамках устранения  аварийных  ситуаций
ресурсоснабжающими организациями, частичная установка  коллективных
приборов учета на объектах  коммунального  хозяйства  и  социальной
сферы,   индивидуальных   и   коллективных   приборов    учета    в
многокартирных жилых домах.
    1.4.2 ранее    принимаемые    администрацией     Петропавловск-
Камчатского городского округ меры  в  сфере  модернизации  жилищно-
коммунального хозяйства и производимые частичные ремонтные работы в
рамках    устранения    аварийных    ситуаций    ресурсоснабжающими
организациями не позволяют обеспечить системный подход к приведению
объектов коммунального  хозяйства  в  соответствие  с  современными
требованиями.
    1.4.3 в  сфере  благоустройства  городского   округа   проходил
капитальный   ремонт   объектов   благоустройства    Петропавловск-
Камчатского городского округа, в том числе в  2012  году  в  рамках
долгосрочной краевой целевой программы "Комплексное благоустройство
населенных   пунктов   Камчатского   края   на   2012-2016   годы",
утвержденной  постановлением  Правительства  Камчатского  края   от
07.11.2011  №477-П,  а  также  муниципальной  долгосрочной  целевой
программы  "Комплексное  благоустройство  Петропавловск-Камчатского
городского  округа  на  2012  год",   утвержденной   постановлением
администрации  Петропавловск-Камчатского   городского   округа   от
03.10.2011 №2625.
    Благодаря  дополнительному   финансированию   из   федерального
бюджета в конце третьего квартала 2010 года, в рамках  распоряжения
Правительства  Российской  Федерации  от   02.09.2010   №1423-р   и
постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2010 №655
"Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий бюджетам
субъектов Российской  Федерации  на  капитальный  ремонт  и  ремонт
автомобильных дорог  общего  пользования  административных  центров
субъектов Российской Федерации", выполнены работы по восстановлению
улично-дорожной сети Петропавловска-Камчатского городского округа.
    1.4.4 в сфере ликвидации  бытовых  и  промышленных  отходов.  В
процессе  реализации  вышеуказанных  программ  удалось   определить
приоритеты и организовать работу по решению обозначенных проблем.
    Проблема демеркуризации.
    Проблема утилизации ртутьсодержащих отходов,  относящихся  к  I
классу (чрезвычайно опасные),  как  в  городе,  так  в  целом  и  в
Камчатском крае, остается напряженной на протяжении многих  лет.  В
1994 году для решения вопроса утилизации ртутьсодержащих отходов из
средств экологического фонда было выделено 250 тысяч рублей, в  том
числе 80 тысяч рублей выделено из городского экологического  фонда,
на приобретение комплекта оборудования для  демеркуризации  ламп  и
строительства цеха для переработки и обезвреживания ртутных отходов
на ТЭЦ-2. Для этих целей организовано  предприятие  товарищество  с
ограниченной  ответственностью  "ДРЛ",  перечислены  средства   для
строительства цеха по демеркуризации, приобретения  установки  УДМ-
300 и ее монтажа на ТЭЦ-2. Однако по разным причинам проект не  был
закончен.
    В 2001 году  установка  передана  по  бартерному  соглашению  в
общество    с    ограниченной    ответственностью     "Региональный
экологический центр  демеркуризации"  (далее  -  ООО  "Региональный
экологический  центр  демеркуризации")  города  Хабаровска  в  счет
приемки отработанных ламп от общеобразовательных учреждений  города
Петропавловска-Камчатского.  По   согласованию   с   администрацией
Камчатской области заключен договор по созданию филиала предприятия
ООО "Региональный экологический центр демеркуризации" по  приему  и
транспортировке  ртутьсодержащих  отходов  для  их  переработки   и
утилизации в городе Хабаровске.
    В 2005 году Управлением природных ресурсов и охраны  окружающей
среды  Камчатской  области  выделено  248  тысяч  рублей  на   сбор
люминесцентных ламп от социально-культурных, учебных и  медицинских
учреждений.
    В  соответствии   со   сметами   природоохранных   мероприятий,
финансируемых за счет субсидий из областного бюджета и утверждаемых
Городской  Думой  Петропавловск-Камчатского  городского  округа,  в
течение 3-х лет (с 2002 по 2005 годы) ежегодно выделялись 100 тысяч
рублей на сбор (последующую утилизацию) отработанных  ртутных  ламп
от муниципальных бюджетных учреждений.
    За последние 5 лет в учреждениях образования, здравоохранения и
культуры городского округа (123  учреждения)  накопилось  более  30
тысяч  штук  люминесцентных  ламп,  и  за  2010  год  по   объектам
социальной сферы к данному количеству еще добавиться около 5  тысяч
ламп. С учетом требований Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о
внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации" потребуется утилизировать дополнительно 86 тысяч ламп.
    Проблема  сбора,  транспортировки  и  утилизации   отработанных
автомобильных покрышек.
    Выброшенные  на  свалки  либо  закопанные  шины  разлагаются  в
естественных условиях не менее 100 лет.  Контакт  шин  с  дождевыми
осадками  и  грунтовыми  водами  сопровождается   вымыванием   ряда
токсичных органических  соединений:  дифениламина,  дибутилфталата,
фенантрена и других. Все эти соединения попадают в почву.
    Резина, являющаяся высокомолекулярным материалом,  относится  к
термореактивным полимерам, которые в отличие от термопластичных  не
могут  перерабатываться  при  высокой  температуре,   что   создает
серьезные проблемы при вторичном использовании резиновых отходов.
    По данным  Управления  государственной  инспекции  безопасности
дорожного движения по городу Петропавловску-Камчатскому в 2009 году
на   территории   Петропавловск-Камчатского    городского    округа
зарегистрировано   более   110   тысяч   автомобилей,    ежесезонно
производящих демонтаж колес,  что  усугубляет  проблему  накопления
отработанных шин.  Данный  вид  отхода  встречается  на  территории
Петропавловск-Камчатского городского  округа  не  только  в  районе
несанкционированных свалок, но и также на контейнерных площадках, в
зеленых зонах, на территориях, не принадлежащих домовладениям.
    1.5. Анализ полученных результатов от реализации указанных мер:


--------------------------------------------------------
|Перечень мер |  Наименование  |Наименовани-|Результат |
|             |    органов     |     е      |    ы     |
|             | администрации  |аналогичной |          |
|             | Петропавловск- |муниципальн-|          |
|             |  Камчатского   |     ой     |          |
|             |   городского   | программы, |          |
|             |округа, органов |государстве-|          |
|             | исполнительной |    нной    |          |
|             |     власти     | программы  |          |
|             |  Камчатского   | Российской |          |
|             |     края,      | Федерации  |          |
|             |  федеральных   |(Камчатског-|          |
|             | исполнительных |  о края),  |          |
|             |    органов,    | получившей |          |
|             |  юридических   | действие в |          |
|             |лиц, физических | указанный  |          |
|             |      лиц,      | период для |          |
|             |  проводивших   |  решения   |          |
|             | реализацию мер |   данной   |          |
|             |  в указанном   |  проблемы  |          |
|             |    периоде     |            |          |
|-------------+----------------+------------+----------|
|      1      |       2        |     3      |    4     |
|------------------------------------------------------|
|   Проблема 1: отсутствуют коллективные узлы учета    |
|      холодной воды, горячей воды, коллективные       |
|   общедомовые узлы учета электроэнергии, тепловой    |
|               энергии и теплоносителя                |
|------------------------------------------------------|
|Частичная    |Открытое        |     -      |Растущая  |
|установка    |акционерное     |            |аварийнос-|
|коллективных |общество        |            |ть      на|
|узлов   учета|"Камчатскэнерго |            |сетях     |
|холодной     |",              |            |водоснабж-|
|воды,        |Государственное |            |ения,     |
|горячей      |унитарное       |            |ухудшение |
|воды,        |предприятие     |            |качества  |
|коллективных |"Камчатсккоммун-|            |питьевой  |
|общедомовых  |энерго",        |            |воды,     |
|узлов   учета|Муниципальное   |            |увеличени-|
|электроэнерг-|унитарное       |            |е   объема|
|ии,  тепловой|предприятие     |            |утечек    |
|энергии     и|"Петропавловски-|            |воды   при|
|теплоносител |й водоканал"    |            |доставке  |
|я.           |Муниципальное   |            |потребите-|
|             |унитарное       |            |лям       |
|             |предприятие     |            |          |
|             |"Управление     |            |          |
|             |механизации    и|            |          |
|             |автомобильного  |            |          |
|             |транспорта";    |            |          |
|             |Энергосервисные |            |          |
|             |компании        |            |          |
|             |городского      |            |          |
|             |округа       (по|            |          |
|             |согласованию).  |            |          |
|------------------------------------------------------|
|Проблема    2:     ветхие     сети     теплоснабжения,|
|водоснабжения,   водоотведения,    слабое    освещение|
|внутриквартальных (межквартальных) улиц и проездов.   |
|------------------------------------------------------|
|Частичный    |Открытое        |     -      |Сброс     |
|ремонт       |акционерное     |            |загрязняю-|
|объектов     |общество        |            |щих       |
|коммунальног-|"Камчатскэнерго |            |веществ  в|
|о хозяйства; |",              |            |водные    |
|частичный    |Государственное |            |объекты,  |
|ремонт       |унитарное       |            |Утилизаци-|
|насосного    |предприятие     |            |я         |
|оборудования |"Камчатсккоммун-|            |очищенных |
|и            |энерго",        |            |вод     не|
|электродвига-|Муниципальное   |            |производи-|
|телей        |унитарное       |            |тся       |
|объектов.    |предприятие     |            |          |
|Частичный    |"Петропавловски-|            |          |
|ремонт  линий|й водоканал",   |            |          |
|наружных     |Муниципальное   |            |          |
|освещения.   |унитарное       |            |          |
|             |предприятие     |            |          |
|             |"Управление     |            |          |
|             |механизации    и|            |          |
|             |автомобильного  |            |          |
|             |транспорта";    |            |          |
|             |Энергосервисные |            |          |
|             |компании        |            |          |
|             |городского      |            |          |
|             |округа       (по|            |          |
|             |согласованию).  |            |          |
|------------------------------------------------------|
|Проблема   3.   Высокий   износ   инженерных    сетей.|
|Отсутствие  резервных   источников   электроснабжения,|
|установленных на объектах водоснабжения               |
|------------------------------------------------------|
|Частичный    |Муниципальное   |     -      |Растущая  |
|ремонт       |унитарное       |            |аварийнос-|
|инженерных   |предприятие     |            |ть на     |
|сетей        |"Петропавловски-|            |сетях     |
|водопроводно-|й водоканал"    |            |водоснабж-|
|го           |                |            |ения,     |
|хозяйства,   |                |            |ухудшение |
|Частичный    |                |            |качества  |
|ремонт       |                |            |питьевой  |
|насосного    |                |            |воды,     |
|оборудования |                |            |увеличени-|
|и            |                |            |е объема  |
|электродвига-|                |            |утечек    |
|телей.       |                |            |воды при  |
|             |                |            |доставке  |
|             |                |            |потребите-|
|             |                |            |лям       |
|------------------------------------------------------|
|Проблема 4. Ветхие  канализационные  сети.  Отсутствие|
|мощностей по переработке твердых бытовых отходов.     |
|------------------------------------------------------|
|Частичный    |Муниципальное   |     -      |Растущая  |
|ремонт       |унитарное       |            |аварийнос-|
|инженерных   |предприятие     |            |ть на     |
|сетей        |"Петропавловски-|            |сетях     |
|канализацион-|й водоканал"    |            |водоотвед-|
|ного         |                |            |ения      |
|хозяйства.   |                |            |          |
|------------------------------------------------------|
|Проблема     5.     Водоснабжение.     Ветхие     сети|
|водоснабжения.  Некачественное  электроснабжение,   на|
|объектах водопроводно-канализационного хозяйства.     |
|Отсутствие   ограждения    зон    санитарной    охраны|
|водозаборов. Изношенность резервуаров чистой воды.    |
|------------------------------------------------------|
|Частичный    |Муниципальное   |     -      |Растущая  |
|ремонт       |унитарное       |            |аварийнос-|
|объектов     |предприятие     |            |ть на     |
|водопроводно |"Петропавловски-|            |сетях     |
|-            |й водоканал"    |            |водоснабж-|
|канализацион-|                |            |ения,     |
|ного         |                |            |ухудшение |
|хозяйства,   |                |            |качества  |
|Частичный    |                |            |питьевой  |
|ремонт       |                |            |воды,     |
|насосного    |                |            |увеличени-|
|оборудования |                |            |е объема  |
|и            |                |            |утечек    |
|электродвига-|                |            |воды при  |
|телей.       |                |            |доставке  |
|             |                |            |потребите-|
|             |                |            |лям       |
|------------------------------------------------------|
|Проблема  6.  Водоотведение.  Канализационные  выпуски|
|подлежат ликвидации. Не очищенные стоки.              |
|------------------------------------------------------|
|Частичный    |Муниципальное   |     -      |Сброс     |
|ремонт       |унитарное       |            |загрязняю-|
|отдельных    |предприятие     |            |щих       |
|выпусков     |"Петропавловски-|            |веществ в |
|сточных вод  |й водоканал"    |            |водные    |
|и самотечных |                |            |объекты,  |
|коллекторов. |                |            |утилизаци-|
|Частичный    |                |            |я         |
|ремонт       |                |            |очищенных |
|изношенного  |                |            |вод не    |
|оборудования |                |            |производи-|
|канализацион-|                |            |тся       |
|ных очистных |                |            |          |
|сооружений   |                |            |          |
|"Чавыча".    |                |            |          |
|------------------------------------------------------|
|Проблема    7.    Недостаточно    развитая     система|
|автомобильных дорог  общего  пользования,  связывающих|
|между   собой    различные    районы    Петропавловск-|
|Камчатского городского округа                         |
|------------------------------------------------------|
|Проблема  8.  Угроза   разрушения   объектов   улично-|
|дорожной  сети  Петропавловск-Камчатского   городского|
|округа.                                               |
|------------------------------------------------------|
|Ремонт и     |Комитет         |1.          |1.        |
|восстановлен-|городского      | долгосроч- | Ремонт   |
|ие улично-   |хозяйства       |ная краевая |и         |
|дорожной     |администрации   |целевая     |восстанов-|
|сети         |Петропавловск-  |программа   |ление     |
|             |Камчатского     |"Комплексно-|магистрал-|
|             |городского      |е           |ьных      |
|             |округа,         |благоустрой-|дорог;    |
|             |Департамент     |ство города |2.        |
|             |градостроительс-|Петропавлов-| внутрик- |
|             |тва и земельных |ск-         |вартальны-|
|             |отношений       |Камчатского |х и       |
|             |администрации   |на 2011     |придомовы-|
|             |Петропавловск-  |год",       |х         |
|             |Камчатского     |утвержденна-|проездов; |
|             |городского      |я           |3.        |
|             |округа          |постановлен-| Устройс- |
|             |                |ием         |тво и     |
|             |                |Правительст-|ремонт    |
|             |                |ва          |линий     |
|             |                |Камчатского |наружного |
|             |                |края        |освещения |
|             |                |от          |;         |
|             |                |24.02.2011  |4.        |
|             |                |№76-П;      | Восстан- |
|             |                |2.          |овле ние  |
|             |                | муниципал- |тротуаров |
|             |                |ьная        |;         |
|             |                |целевая     |5.        |
|             |                |программа   | Восстан- |
|             |                |"Комплексно-|овле      |
|             |                |е           |ние и     |
|             |                |благоустрой-|ремонт    |
|             |                |ство        |автобусны-|
|             |                |Петропавлов-|х         |
|             |                |ск-         |павильоно |
|             |                |Камчатского |в.        |
|             |                |городского  |          |
|             |                |округа на   |          |
|             |                |2011 год",  |          |
|             |                |утвержденна-|          |
|             |                |я           |          |
|             |                |постановлен-|          |
|             |                |ием         |          |
|             |                |администрац-|          |
|             |                |ии          |          |
|             |                |Петропавлов-|          |
|             |                |ск-         |          |
|             |                |Камчатского |          |
|             |                |городского  |          |
|             |                |округа от   |          |
|             |                |17.03.2011  |          |
|             |                |№730;       |          |
|             |                |3.          |          |
|             |                | долгосроч- |          |
|             |                |ная краевая |          |
|             |                |целевая     |          |
|             |                |программа   |          |
|             |                |"Комплексно-|          |
|             |                |е           |          |
|             |                |благоустрой-|          |
|             |                |ство        |          |
|             |                |населенных  |          |
|             |                |пунктов     |          |
|             |                |Камчатского |          |
|             |                |края на     |          |
|             |                |2012-2016   |          |
|             |                |годы",      |          |
|             |                |утвержденна-|          |
|             |                |я           |          |
|             |                |постановлен-|          |
|             |                |ием         |          |
|             |                |Правительст-|          |
|             |                |ва          |          |
|             |                |Камчатского |          |
|             |                |края от     |          |
|             |                |07.11.2011  |          |
|             |                |№477-П;     |          |
|             |                |4.          |          |
|             |                | муниципал- |          |
|             |                |ьная        |          |
|             |                |целевая     |          |
|             |                |программа   |          |
|             |                |"Комплексно-|          |
|             |                |е           |          |
|             |                |благоустрой-|          |
|             |                |ство        |          |
|             |                |Петропавлов-|          |
|             |                |ск-         |          |
|             |                |Камчатского |          |
|             |                |городского  |          |
|             |                |округа на   |          |
|             |                |2012 год",  |          |
|             |                |утвержденна-|          |
|             |                |я           |          |
|             |                |постановлен-|          |
|             |                |ием         |          |
|             |                |администрац-|          |
|             |                |ии          |          |
|             |                |Петропавлов-|          |
|             |                |ск-         |          |
|             |                |Камчатского |          |
|             |                |городского  |          |
|             |                |округа от   |          |
|             |                |03.10.2011  |          |
|             |                |№2625.      |          |
|------------------------------------------------------|
|                                                      |
|                                                      |
|                                                      |
|------------------------------------------------------|
|Капитальный  |Комитет         |1.          |1.        |
|ремонт,      |городского      | долгосроч- | Капитал- |
|(ремонт)     |хозяйства       |ная краевая |ьный      |
|объектов     |администрации   |целевая     |ремонт    |
|внешнего     |Петропавловск-  |программа   |подпорных |
|благоустройс-|Камчатского     |"Комплексно-|стен;     |
|тва.         |городского      |е           |2.        |
|             |округа (далее - |благоустрой-| Капитал- |
|             |КГХ),           |ство города |ьный      |
|             |Департамент     |Петропавлов-|ремонт    |
|             |градостроительс-|ск-         |(ремонт)  |
|             |тва и земельных |Камчатского |лестничны-|
|             |отношений       |на 2011     |х         |
|             |администрации   |год",       |переходов |
|             |Петропавловск-  |утвержденна-|;         |
|             |Камчатского     |я           |3.        |
|             |городского      |постановлен-| Обустро- |
|             |округа (далее - |ием         |йство и   |
|             |ДГЗО)           |Правительст-|восстанов-|
|             |                |ва          |ление     |
|             |                |Камчатского |детских   |
|             |                |края от     |площадок  |
|             |                |24.02.2011  |новыми    |
|             |                |№76-П;      |игровыми  |
|             |                |2.          |формами.  |
|             |                | муниципал- |          |
|             |                |ьная        |          |
|             |                |целевая     |          |
|             |                |программа   |          |
|             |                |"Комплексно-|          |
|             |                |е           |          |
|             |                |благоустрой-|          |
|             |                |ство        |          |
|             |                |Петропавлов-|          |
|             |                |ск -        |          |
|             |                |Камчатского |          |
|             |                |городского  |          |
|             |                |округа на   |          |
|             |                |2011 год",  |          |
|             |                |утвержденна-|          |
|             |                |я           |          |
|             |                |постановлен-|          |
|             |                |ием         |          |
|             |                |администрац-|          |
|             |                |ии          |          |
|             |                |Петропавлов-|          |
|             |                |ск-         |          |
|             |                |Камчатского |          |
|             |                |городского  |          |
|             |                |округа от   |          |
|             |                |17.03.2011  |          |
|             |                |№730;       |          |
|             |                |3.          |          |
|             |                | долгосроч- |          |
|             |                |ная краевая |          |
|             |                |целевая     |          |
|             |                |программа   |          |
|             |                |"Комплексно-|          |
|             |                |е           |          |
|             |                |благоустрой-|          |
|             |                |ство        |          |
|             |                |населенных  |          |
|             |                |пунктов     |          |
|             |                |Камчатского |          |
|             |                |края на     |          |
|             |                |2012-2016   |          |
|             |                |годы",      |          |
|             |                |утвержденна-|          |
|             |                |я           |          |
|             |                |постановлен-|          |
|             |                |ием         |          |
|             |                |Правительст-|          |
|             |                |ва          |          |
|             |                |Камчатского |          |
|             |                |края от     |          |
|             |                |07.11.2011  |          |
|             |                |№477-П;     |          |
|             |                |4.          |          |
|             |                | муниципал- |          |
|             |                |ьная        |          |
|             |                |целевая     |          |
|             |                |программа   |          |
|             |                |"Комплексно-|          |
|             |                |е           |          |
|             |                |благоустрой-|          |
|             |                |ство        |          |
|             |                |Петропавлов-|          |
|             |                |ск-         |          |
|             |                |Камчатского |          |
|             |                |городского  |          |
|             |                |округа на   |          |
|             |                |2012 год",  |          |
|             |                |утвержденна-|          |
|             |                |я           |          |
|             |                |постановлен-|          |
|             |                |ием         |          |
|             |                |администрац-|          |
|             |                |ии          |          |
|             |                |Петропавлов-|          |
|             |                |ск-         |          |
|             |                |Камчатского |          |
|             |                |городского  |          |
|             |                |округа от   |          |
|             |                |03.10.2011  |          |
|             |                |№2625.      |          |
|------------------------------------------------------|
|                                                      |
|                                                      |
|                                                      |
|------------------------------------------------------|
|Приобретение |КГХ,            |1.          |1.        |
|и замена     |Комитет по      | долгосроч- | Огражде- |
|мусорных     |управлению      |ная краевая |ние       |
|контейнеров  |имуществом      |целевая     |объектов  |
|и            |администрации   |программа   |социально-|
|специализиро-|Петропавловск-  |"Комплексно-|й сферы;  |
|ванных машин |Камчатского     |е           |2.        |
|современными |городского      |благоустрой-| Посадка  |
|техническими |округа (далее - |ство города |деревьев, |
|средствами   |КУИ),           |Петропавлов-|кустарник-|
|             |ДГЗО,           |ск-         |ов, уход  |
|             |Департамент     |Камчатского |за        |
|             |социального     |на 2011     |зелеными  |
|             |развития        |год",       |насаждени-|
|             |администрации   |утвержденна-|ями,      |
|             |Петропавловск-  |я           |восстанов-|
|             |Камчатского     |постановлен-|ление     |
|             |городского      |ием         |одерновки |
|             |округа (далее - |Правительст-|,         |
|             |ДСР)            |ва          |устройств-|
|             |                |Камчатского |о и уход  |
|             |                |края от     |за        |
|             |                |24.02.2011  |цветником |
|             |                |№76-П;      |,         |
|             |                |2.          |поставка  |
|             |                | муниципал- |вазонов;  |
|             |                |ьная        |3.        |
|             |                |целевая     | Реконст- |
|             |                |программа   |рукция    |
|             |                |"Комплексно-|Парка     |
|             |                |е           |Победы;   |
|             |                |благоустрой-|4.        |
|             |                |ство        | Приобре- |
|             |                |Петропавлов-|тение     |
|             |                |ск -        |специализ-|
|             |                |Камчатского |ированной |
|             |                |городского  |техники   |
|             |                |округа на   |(мусорово-|
|             |                |2011 год",  |зы,       |
|             |                |утвержденна-|машина    |
|             |                |я           |для мойки |
|             |                |постановлен-|контейнер-|
|             |                |ием         |ов);      |
|             |                |администрац-|5.        |
|             |                |ии          | Приобре- |
|             |                |Петропавлов-|тение     |
|             |                |ск-         |контейнер-|
|             |                |Камчатского |ов,       |
|             |                |городского  |различной |
|             |                |округа от   |емкостью; |
|             |                |17.03.2011  |6.        |
|             |                |№730;       | Оснащен- |
|             |                |3.          |ие        |
|             |                | долгосроч- |автотранс-|
|             |                |ная краевая |порта     |
|             |                |целевая     |ГЛОНАСС.  |
|             |                |программа   |          |
|             |                |"Комплексно-|          |
|             |                |е           |          |
|             |                |благоустрой-|          |
|             |                |ство        |          |
|             |                |населенных  |          |
|             |                |пунктов     |          |
|             |                |Камчатского |          |
|             |                |края на     |          |
|             |                |2012-2016   |          |
|             |                |годы",      |          |
|             |                |утвержденна-|          |
|             |                |я           |          |
|             |                |постановлен-|          |
|             |                |ием         |          |
|             |                |Правительст-|          |
|             |                |ва          |          |
|             |                |Камчатского |          |
|             |                |края от     |          |
|             |                |07.11.2011  |          |
|             |                |№477-П;     |          |
|             |                |4.          |          |
|             |                | муниципал- |          |
|             |                |ьная        |          |
|             |                |целевая     |          |
|             |                |программа   |          |
|             |                |"Комплексно-|          |
|             |                |е           |          |
|             |                |благоустрой-|          |
|             |                |ство        |          |
|             |                |Петропавлов-|          |
|             |                |ск-         |          |
|             |                |Камчатского |          |
|             |                |городского  |          |
|             |                |округа на   |          |
|             |                |2012 год",  |          |
|             |                |утвержденна-|          |
|             |                |я           |          |
|             |                |постановлен-|          |
|             |                |ием         |          |
|             |                |администрац-|          |
|             |                |ии          |          |
|             |                |Петропавлов-|          |
|             |                |ск-         |          |
|             |                |Камчатского |          |
|             |                |городского  |          |
|             |                |округа от   |          |
|             |                |03.10.2011  |          |
|             |                |№2625.      |          |
|------------------------------------------------------|
|                                                      |
|                                                      |
|                                                      |
|------------------------------------------------------|
|Мероприятия  |ДСР, КГХ        |Муниципальн-|Предотвра-|
|по сбору,    |                |ая целевая  |щение     |
|транспортиро-|                |программа   |возникнов-|
|вке и        |                |"Комплексно-|ения      |
|утилизации   |                |е           |стихийных |
|ртутьсодержа-|                |благоустрой-|свалок;   |
|щих ламп.    |                |ство        |-         |
|             |                |Петропавлов-|предотвра-|
|             |                |ск-         |щение     |
|             |                |Камчатского |загрязнен-|
|             |                |городского  |ия        |
|             |                |округа на   |окружающе-|
|             |                |2012 год",  |й среды;  |
|             |                |утвержденна-|-         |
|             |                |я           |устранени-|
|             |                |постановлен-|е         |
|             |                |ием         |предпосыл-|
|             |                |администрац-|ок к      |
|             |                |ии          |возникнов-|
|             |                |Петропавлов-|ению      |
|             |                |ск-         |чрезвычай-|
|             |                |Камчатского |ных       |
|             |                |городского  |экологиче-|
|             |                |округа от   |ских      |
|             |                |03.10.2011  |ситуаций. |
|             |                |№2625       |          |
|-------------+----------------+------------|          |
|Мероприятия  |КГХ             |            |          |
|по сбору,    |                |            |          |
|транспортиро-|                |            |          |
|вке и        |                |            |          |
|утилизации   |                |            |          |
|отработанных |                |            |          |
|автомобильны-|                |            |          |
|х покрышек.  |                |            |          |
--------------------------------------------------------

    1.6. Отсутствие систематического подхода к  решению  заявленных
проблем приведет к следующим результатам:
    - отсутствие   условий   для    безучетного    потребления    и
использования топлива, энергии, воды в организациях,  финансируемых
из бюджета;
    - неосуществление    организационных    и     институциональных
преобразований, позволяющих заинтересовать бизнес, производителей и
потребителей, в экономии топлива, энергии и воды;
    - отсутствие условий для  прекращения  безучетного  потребления
ресурсов  и  внедрения  энергоэффективных  технологий  на  объектах
энергетической инфраструктуры городского округа и у  некоммерческих
потребителей;
    - отсутствие единой информационной и пропагандистской  политики
администрации    городского    округа    в    отношении    вопросов
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
    - к значительным затратам электрической энергии;
    - к   нерациональному   использованию   водных   ресурсов,   не
обеспеченности    централизованными     бесперебойными     услугами
водоснабжения, не обеспечению  ими  в  достаточном  объеме  и,  как
следствие,   приводящим   к   перебоям   поставки   питьевой   воды
потребителям в результате, к возникновению чрезвычайных ситуаций.
    - к пагубному влиянию на  экологическое  состояние  в  целом  и
значительному росту вреда, причиняемого в процессе водоотведения;
    - ухудшению      эксплуатационного      состояния      объектов
благоустройства;
    - утрате привлекательности и внешнего вида городских  строений,
памятных мест;
    - ухудшению   санитарно-гигиенического   состояния   городского
округа;
    - к загрязнению окружающей среды на  территории  Петропавловск-
Камчатского городского округа.
    1.7. Для решения проблем необходимо организовать взаимодействие
с другими органами администрации городского округа  с  привлечением
муниципальных  предприятий  и  сторонних   организаций,   а   также
финансово  обеспечить  из  различных   бюджетных   и   внебюджетных
источников  реализацию  целого  комплекса  мер,  что   предполагает
координацию разносторонней деятельности для решения единых задач  и
достижения   целей.    Данные    расходы    предполагают    целевую
направленность,   поэтому   для   решения    проблемы    необходимо
разрабатывать  документы   определяющие   механизм   взаимодействия
различных исполнителей и  контроль  за  расходованием  бюджетных  и
внебюджетных  средств.  По  этой  причине  необходимо  использовать
программно-целевой метод среднесрочного  планирования  деятельности
органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
    1.8. Решение указанных проблем в среднесрочном периоде с учетом
возможностей  бюджета  городского  округа  и  полномочиями  органов
администрации может проходить при следующем варианте действий:


--------------------------------------------------------
|  №  |Наименовани |  Краткая   | Сильные  |  Слабые   |
|пунк-|     е      |характерист-| стороны, | стороны,  |
| та  |  варианта  |    ика     |преимущес-|   риски   |
|     |            |            |   тва    |           |
|-----+------------+------------+----------+-----------|
|  1  |     2      |     3      |    4     |     5     |
|-----+------------+------------+----------+-----------|
|  1  |Реализация  |Позволит    |Наименьше-|Отсутствие |
|     |включает   в|снизить     |е         |финансиров-|
|     |себя        |количество  |количеств-|ания,     в|
|     |комплекс    |потерь   при|о   затрат|том   числе|
|     |мер:      по|поставке    |и         |неполное   |
|     |установке   |коммунальны-|возможнос-|финансиров-|
|     |коллективны-|х      услуг|ть        |ание     из|
|     |х      узлов|населению  и|контроля  |различных  |
|     |учета       |объектам.   |за        |источников |
|     |холодной    |Улучшит     |ресурсосн-|предусмотр-|
|     |воды,       |состояния   |абжающими |енных      |
|     |горячей     |коммунально-|организац-|программой |
|     |воды,       |го          |иями,     |.          |
|     |коллективны-|хозяйства.  |потребите-|Риск       |
|     |х           |            |лями      |изменения  |
|     |общедомовых |            |коммуналь-|законодате-|
|     |узлов  учета|            |ных       |льства.    |
|     |электроэнер-|            |услуг.    |Неисполнен-|
|     |гии,        |            |          |ие         |
|     |тепловой    |            |          |подрядчико-|
|     |энергии    и|            |          |в     своих|
|     |теплоносите-|            |          |обязательс-|
|     |ля,   замене|            |          |тв       по|
|     |участков    |            |          |договорам. |
|     |сети        |            |          |           |
|     |теплоснабже-|            |          |           |
|     |ния,        |            |          |           |
|     |водоснабжен-|            |          |           |
|     |ия,         |            |          |           |
|     |водоотведен-|            |          |           |
|     |ия,         |            |          |           |
|     |установке   |            |          |           |
|     |освещения   |            |          |           |
|     |на          |            |          |           |
|     |внутрикварт-|            |          |           |
|     |альных      |            |          |           |
|     |(межквартал-|            |          |           |
|     |ьных)   улиц|            |          |           |
|     |и проездов. |            |          |           |
|-----+------------+------------+----------+-----------|
|     |Реализация  |Улучшение   |Наименьше-|Отсутствие |
|     |включает   в|состояния   |е         |финансиров-|
|     |себя        |водопроводн |количеств-|ания, в    |
|     |комплекс    |о-          |о затрат  |том числе  |
|     |мер:        |канализацио-|и         |неполное   |
|     |по          |нного       |возможнос-|финансиров-|
|     |увеличению  |хозяйства.  |ть        |ание из    |
|     |сетей       |Охрана      |контроля  |различных  |
|     |водоснабжен-|окружающей  |за        |источников |
|     |ия,         |среды и     |ресурсосн-|,          |
|     |увеличению  |выполнение  |абжающими |предусмотр-|
|     |модернизиро-|требований  |организац-|енных      |
|     |ванных      |экологическ-|иями.     |программой |
|     |сетей       |ой          |          |Риск       |
|     |теплоснабже-|безопасност |          |изменения  |
|     |ния,       и|и.          |          |законодате-|
|     |водоснабжен-|            |          |льства.    |
|     |ия,         |            |          |Неисполнен-|
|     |увеличению  |            |          |ие         |
|     |отремонтиро-|            |          |подрядчико-|
|     |ванных     и|            |          |в своих    |
|     |установленн-|            |          |обязательс-|
|     |ых          |            |          |тв.        |
|     |ограждений  |            |          |           |
|     |зон         |            |          |           |
|     |санитарной  |            |          |           |
|     |охраны      |            |          |           |
|     |водозаборов |            |          |           |
|     |,           |            |          |           |
|     |увеличению  |            |          |           |
|     |резервных   |            |          |           |
|     |источников  |            |          |           |
|     |электроснаб-|            |          |           |
|     |жения,    на|            |          |           |
|     |объектах    |            |          |           |
|     |водопроводн |            |          |           |
|     |о-          |            |          |           |
|     |канализацио-|            |          |           |
|     |нное        |            |          |           |
|     |хозяйство   |            |          |           |
|     |(далее     -|            |          |           |
|     |ВКХ),       |            |          |           |
|     |увеличению  |            |          |           |
|     |кабельных   |            |          |           |
|     |электрическ-|            |          |           |
|     |их    линий,|            |          |           |
|     |количеству  |            |          |           |
|     |перевода    |            |          |           |
|     |жилых  домов|            |          |           |
|     |на ЦГВС.    |            |          |           |
|-----+------------+------------+----------+-----------|
|     |Реализация  |-           |Обеспечен-|-          |
|     |комплексных |восстановле-|ие        |отсутствие |
|     |мер         |ние и       |комплексн-|финансиров-|
|     |направленны-|ремонт      |ого       |ания, в    |
|     |х на        |улично-     |подхода к |том числе  |
|     |приведение  |дорожной    |решению   |неполное   |
|     |эксплуатаци-|сети;       |проблемно-|финансиров-|
|     |онного      |-           |й         |ание из    |
|     |состояния   |капитальный |ситуации. |различных  |
|     |улично-     |ремонт и    |Возможнос-|источников |
|     |дорожной    |восстановле-|ть        |,          |
|     |сети,       |ние         |привлечен-|предусмотр-|
|     |объектов    |разрушенных |ия        |енных      |
|     |внешнего    |структурно- |софинанси-|программой |
|     |благоустрой-|планировочн-|рования   |;          |
|     |ства и      |ых          |из        |-          |
|     |улучшение   |элементов   |краевого  |неисполнен-|
|     |города      |благоустрой-|бюджета.  |ие         |
|     |Петропавлов-|ства;       |          |(неполное  |
|     |ска-        |- улучшения |          |исполнение |
|     |Камчатского |внешнего    |          |)          |
|     |, а также   |облика      |          |обязательс-|
|     |усовершенст-|городского  |          |тв         |
|     |вование     |округа.     |          |контрагент-|
|     |сбора       |            |          |ами и      |
|     |твердых     |            |          |партнерами |
|     |бытовых     |            |          |;          |
|     |отходов и   |            |          |- ошибки   |
|     |крупногабар-|            |          |планирован-|
|     |итных       |            |          |ия и форс- |
|     |отходов.    |            |          |мажорные   |
|     |            |            |          |обстоятель-|
|     |            |            |          |ства.      |
|-----+------------+------------+----------+-----------|
|  4  |Реализация  |Необходимос-|Организац-|-          |
|     |комплекса   |ть          |ия        |отсутствие |
|     |мер по      |систематизи-|системы   |финансиров-|
|     |сбору,      |ровать      |обезврежи-|ания,     в|
|     |транспортир-|сбор,       |ва-ния,   |том   числе|
|     |овке и      |транспортир-|переработ-|неполное   |
|     |утилизации  |овку и      |ки       и|финансиров-|
|     |твердых     |утилизацию  |утилизаци-|ание     из|
|     |бытовых     |отходов.    |и  опасных|различных  |
|     |отходов и   |            |отходов.  |источников |
|     |отработанны-|            |Формирова-|,          |
|     |х           |            |ние       |предусмотр-|
|     |автомобильн-|            |системы   |енных      |
|     |ых          |            |контроля  |программой |
|     |покрышек.   |            |и         |;          |
|     |            |            |мониторин-|-          |
|     |            |            |га      за|неисполнен-|
|     |            |            |состояние-|ие         |
|     |            |            |м         |(неполное  |
|     |            |            |окружающе-|исполнение |
|     |            |            |й среды.  |)          |
|     |            |            |          |обязательс-|
|     |            |            |          |тв         |
|     |            |            |          |контрагент-|
|     |            |            |          |ами       и|
|     |            |            |          |партнерами |
|     |            |            |          |.          |
--------------------------------------------------------

    1.9. Основания,    представляющие     органам     администрации
Петропавловск-Камчатского   городского   округа   возможности   для
применения предлагаемых мер:
    1.9.1 Устав Петропавловск-Камчатского городского округа;
    1.9.2 Федеральный  закон  от   06.10.2003   №131-ФЗ   "Об общих
принципах  организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации";
    1.9.3 Положение о Комитете городского  хозяйства  администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденное  Решением
Городской  Думы  Петропавловск-Камчатского  городского  округа   от
24.12.2008 №380-р;
    1.9.4 Положение   о   Комитете   по    управлению    имуществом
администрации    Петропавловск-Камчатского    городского    округа,
утвержденное  Решением  Городской  Думы   Петропавловск-Камчатского
городского округа от 29.12.2012 №70-р;
    1.9.5 Положение о Департаменте градостроительства  и  земельных
отношений   администрации   Петропавловск-Камчатского    городского
округа,  утвержденное  Решением   Городской   Думы   Петропавловск-
Камчатского городского округа от 24.06.2009 №515-р;
    1.9.6 Положение    о    Департаменте    социального    развития
администрации    Петропавловск-Камчатского    городского    округа,
утвержденном  Решением  Городской  Думы   Петропавловск-Камчатского
городского округа от 29.12.2005 №269-р;
    1.9.7 Положение об Управлении  культуры,  спорта  и  молодежной
политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа,
утвержденном  Решением  Городской  Думы   Петропавловск-Камчатского
городского округа от 26.12.2012 №68-р.
    1.10. Целевой   группой,   в   отношении   интересов    которой
предлагается  реализовать   указанные   меры   является   население
Петропавловск-Камчатского городского округа.
    1.11. Реализация  комплекса  мер,   направленных   на   решение
обозначенных   проблем,    с    учетом    необходимости    целевого
финансирования и эффективного расходования средств, при  исполнении
мероприятий, предлагается реализовать в рамках  программно-целевого
планирования,  что  позволит  улучшить  эксплуатационное  состояние
систем  энергоснабжения,  водоснабжения  и   водоотведения.   Также
реализация  комплекса  мер   позволит   обеспечить   комфортные   и
благоприятные условия проживания, трудовой  деятельности  и  отдыха
для жителей городского округа.
РАЗДЕЛ 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы,
                   прогноз ожидаемых результатов
    2.1. Реализация настоящей программы  направлена  на  достижение
следующих целей:
    2.1.1. Энергосбережение     и     повышение      энергетической
эффективности;
    2.1.2 Модернизация       жилищно-коммунального        хозяйства
Петропавловск-Камчатского городского округа;
    2.1.3 Организация комплексного  благоустройства  Петропавловск-
Камчатского городского округа;
    2.1.4 Ликвидация экологического ущерба от  накопленного  объема
бытовых и промышленных отходов.
    2.2. Наиболее  эффективно  указанные  цели   программно-целевым
методом можно достичь в следующий временной  период:  2014  -  2016
годы.
    2.3. Учитывая большое количество направлений,  необходимых  для
достижения  поставленных   целей,   программа   подразделяется   на
следующие подпрограммы:
    2.3.1_Подпрограмма 1:     "Энергосбережение     и     повышение
энергетической эффективности";
    2.3.2_Подпрограмма 2:    "Модернизация    жилищно-коммунального
хозяйства";
    2.3.3_Подпрограмма 3:       "Комплексное        благоустройство
Петропавловск-Камчатского городского округа";
    2.3.4_Подпрограмма 4:  "Ликвидация  экологического  ущерба   от
накопленного объема бытовых и промышленных отходов".
    2.4. Действие подпрограмм составляет 3  года  с  2014  по  2016
годы.
    2.5. Целью     подпрограммы     1     является:     обеспечение
энергоэффективного развития экономики города.
    2.6. Достижение цели по обеспечению энергоэффективного развития
экономики города возможно посредством решения следующих задач:
    2.6.1 прекращение   безучетного   потребления    и    повышение
эффективности использования топлива, энергии, воды в  организациях,
финансируемых из бюджета городского округа,  создание  условий  для
прекращения   безучетного   потребления   ресурсов   и    внедрения
энергоэффективных    технологий    на    объектах    энергетической
инфраструктуры города и у некоммерческих потребителей;
    2.6.2_осуществление организационных      и       институционных
преобразований, позволяющих заинтересовать бизнес-производителей  и
потребителей, в экономии топлива, энергии и воды;
    2.6.3_обеспечение единой  информационной   и   пропагандистской
политики администрации Петропавловск-Камчатского городского  округа
в отношении вопросов энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности;
    2.6.4 реализация в  Петропавловск-Камчатском  городском  округе
мероприятий в рамках заключенных концессионных соглашений.
    2.7. Решение задач подпрограммы 1 планируется провести в срок с
2014 по 2016 годы.
    2.8. Целями подпрограммы 2 являются:
    2.8.1 повышение качества и надежности  предоставления  жилищно-
коммунальных услуг населению городского округа;
    2.8.2_снижение уровня     износа     объектов      коммунальной
инфраструктуры в городском округе;
    2.8.3 обеспечение населения городского округа  питьевой  водой,
соответствующей требованиям санитарного законодательства;
    2.8.4 рациональное использование водных объектов;
    2.8.5 охрана окружающей среды и обеспечение очистки сточных вод
до нормативных требований экологической безопасности.
    2.9. Достижение  цели  по  повышению  качества   и   надежности
предоставления  жилищно-коммунальных  услуг  населению   городского
округа возможно посредством решения следующих задач:
    2.9.1 модернизация  объектов  коммунальной   инфраструктуры   в
городском  округе  с  целью  снижения  уровня  износа  и  повышения
эффективности работы инженерных коммуникаций;
    2.9.2 снижение  издержек  производства  и  себестоимости  услуг
предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
    Решение   задачи   по   модернизации   объектов    коммунальной
инфраструктуры в городском округе связано с повышением  качества  и
надежности  предоставления  населению  услуг  жилищно-коммунального
комплекса.  Данная   задача   решается   путем   увеличения   длины
проложенных   сетей   водоснабжения,   сетей    теплоснабжения    и
канализационных  сетей,  увеличения  длины  проложенных   кабельных
электрических     линий,     установки     резервных     источников
электроснабжения,   установленных   на    объектах    водопроводно-
канализационного хозяйства.
    Решение   задачи   по   снижению   издержек   производства    и
себестоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства  со
снижением уровня износа и повышения эффективности работы инженерных
коммуникаций. Данная задача решается путем ремонта тепловых пунктов
и  электрических  сетей  к  многоквартирным   домам   (общежитиям),
увеличением мощности сооружения "Котельная №1" за счет перевода  на
газовое топливо.
    2.10. Достижение  цели  по  снижению  уровня  износа   объектов
коммунальной инфраструктуры в городском округе возможно посредством
решения следующих задач:
    2.10.1 получение информации о состоянии  недвижимого  имущества
городского округа.
    Решение задачи по получению информации о состоянии  недвижимого
имущества Петропавловск-Камчатского городского  округа  планируется
путем проведения технического учета  и  технической  инвентаризации
объектов водоснабжения и объектов водоотведения.
    2.11. Достижение  цели  по  обеспечению  населения   городского
округа  питьевой  водой,  соответствующей  требованиям  санитарного
законодательства возможно  посредством  решения  следующей  задачи:
развитие систем водоснабжения путем строительства  и  реконструкции
водоочистных  сооружений,  объектов   и   сетей   централизованного
водоснабжения, в период 2014-2016 годов.
    Решение  данной  задачи  влияет  на  качественное   обеспечение
населения  городского  округа  питьевой   водой   и   рационального
использования   водных   объектов,   путем   реконструкции    сетей
водоснабжения,  установки  резервных  источников  электроснабжения,
реконструкции и постройки резервуаров  чистой  воды,  реконструкции
распределительных сетей водоснабжения.
    2.12. Достижение цели  по  рациональному  использованию  водных
объектов возможно посредством решения следующих задач:
    2.12.1 снижение  объема  сброса  загрязненных  сточных  вод   в
открытые   водоемы   за   счет   строительства   и    реконструкции
канализационных очистных сооружений и сетей канализации,  в  период
2014-2015 годов;
    2.12.2 создание   условий    для    привлечения    долгосрочных
внебюджетных инвестиций в  сектор  водоснабжения,  водоотведения  и
очистки сточных вод.
    Решение задачи по снижению объема сброса  загрязненных  сточных
вод в открытые водоемы за счет  укрепления  зон  санитарной  охраны
водозаборов  и  строительства   и   реконструкции   канализационных
очистных  сооружений  и  сетей  канализации   связано   с   охраной
окружающей среды и обеспечением очистки сточных вод до  нормативных
требований экологической безопасности. Данная задача решается путем
установки ограждения зон санитарной охраны водозаборов,  ликвидации
канализационных выпусков, нормативному очищению стоков.
    Создать  условия  для  привлечения  долгосрочных   внебюджетных
инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистку  сточных
вод одна из приоритетных задач для администрации городского округа,
поэтому планируется проведение мероприятий, направленных на решение
данной задачи на всем периоде реализации программы.
    2.13. Достижение цели по охране окружающей среды и  обеспечения
очистки  сточных  вод  до  нормативных   требований   экологической
безопасности возможно посредством решения  задачи  по  внедрению  в
секторе  водоснабжения,  водоотведения  и   очистки   сточных   вод
современных      инновационных      технологий,      обеспечивающих
энергосбережение и повышение энергоэффективности.
    Данная  задача  направлена  на  введение  новых  технологий   и
техническое   усовершенствование    имеющегося    оборудования    с
использованием передовых технологий.
    2.14. Решение задач подпрограммы 2 планируется провести в  срок
с 2014 по 2016 годы.
    2.15. Целями подпрограммы 3 являются:
    2.15.1 ремонт    и    восстановление    улично-дорожной    сети
Петропавловск-Камчатского городского округа.
    2.15.2 строительство,  реконструкция,  капитальный   ремонт   и
модернизация  объектов  благоустройства  с   целью   улучшения   их
эксплуатационного состояния
    2.15.2 улучшение  внешнего  облика  территории   Петропавловск-
Камчатского городского округа.
    2.16. Достижение   цели   по   строительству,    реконструкции,
капитальному ремонту  и  модернизации  объектов  благоустройства  с
целью улучшения их эксплуатационного состояния возможно посредством
решения следующих задач:
    2.16.1 по приведению автомобильных  дорог  общего  пользования,
внутриквартальных  дорог  и  придомовых   проездов   Петропавловск-
Камчатского городского округа в состояние,  отвечающее  требованиям
технических регламентов.
    2.16.2 приведение сетей наружного уличного освещения городского
округа в состояние, отвечающее требованиям технических регламентов;
    2.16.3 восстановление   разрушенных    структурно-планировочных
элементов благоустройства.
    В рамках решения задачи обеспечивается реализация комплекса мер
по восстановлению и  ремонту  улично-дорожной  сети  Петропавловск-
Камчатского городского округа.
    В рамках решения задачи обеспечивается реализация комплекса мер
по  устройству  и  ремонту  сетей  наружного   уличного   освещения
Петропавловск-Камчатского    городского    округ,    восстановлению
лестничных  переходов,  подпорных  стен  и   обустройству   детских
площадок малыми архитектурными формами.