Постановление Правительства Камчатского края от 16.07.2014 № 303-П

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРАВИТЕЛЬСТВА

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

16.07.2014

№

303-П

г. Петропавловск-Камчатский

О Порядке взаимодействия заказчиков Камчатского края с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

(В редакции Постановления Правительства Камчатского края

от 06.03.2017 № 85-П; от 18.01.2018 № 10-П)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Часть утратила силу - Постановление Правительства Камчатского края от 06.03.2017 № 85-П

2. Часть утратила силу - Постановление Правительства Камчатского края от 06.03.2017 № 85-П

3. Утвердить Порядок взаимодействия заказчиков Камчатского края с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) согласно приложению. (Часть в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 06.03.2017 № 85-П)

4. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Камчатского края от 06.02.2009 №49-П "Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и иных заказчиков Камчатского края и порядке его взаимодействия с государственными и иными заказчиками Камчатского края";

2) постановление Правительства Камчатского края от 24.05.2011 №199-П "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 06.02.2009 №49-П "Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Камчатского края и порядке его взаимодействия с государственными заказчиками Камчатского края";

3) постановление Правительства Камчатского края от 13.07.2011 №294-П "О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 06.02.2009 №49-П "Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Камчатского края и порядке его взаимодействия с государственными заказчиками Камчатского края";

4) постановление Правительства Камчатского края от 09.02.2012 №101 -П "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 06.02.2009 №49-П "Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Камчатского края и порядке его взаимодействия с государственными и иными заказчиками Камчатского края";

5) постановление Правительства Камчатского края от 16.04.2012 №190-П "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 06.02.2009 №49-П "Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Камчатского края и порядке его взаимодействия с государственными и иными заказчиками Камчатского края";

6) постановление Правительства Камчатского края от 12.02.2013 №47-П "О внесении изменений в постановление Правительства Камчатского края от 06.02.2009 №49-П "Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Камчатского края и порядке его взаимодействия с государственными и иными заказчиками Камчатского края";

7) постановление Правительства Камчатского края от 27.06.2013 №285-П "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 06.02.2009 №49-П "Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Камчатского края и порядке его взаимодействия с государственными и иными заказчиками Камчатского края".

5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Губернатор

Камчатского края В. И. Илюхин

Приложение к постановлению Правительства Камчатского края

от 16.07.2014 №303-П

(В редакции Постановления Правительства Камчатского края

от 06.03.2017 № 85-П; от 18.01.2018 № 10-П)

Порядок взаимодействия заказчиков Камчатского края с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1. Общие положения

1.1.         Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и устанавливает правила определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытого аукциона в электронной форме (далее - электронный аукцион), запроса котировок, запроса предложений для исполнительного органа государственной власти Камчатского края, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Камчатского края (далее - контрольный орган в сфере закупок Камчатского края), а также путем проведения электронного аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 50 миллионов рублей, для иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края, краевых государственных казенных, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Камчатского края в целях централизации крупных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения Камчатского края, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, повышения эффективности, результативности осуществления таких закупок.

1.2.    Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Камчатского края на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений для нужд контрольного органа в сфере закупок Камчатского края, а также путем проведения электронного аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 50 миллионов рублей, для иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края, краевых государственных казенных, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Камчатского края является Министерство финансов Камчатского края (далее - уполномоченный орган на определение поставщиков).

При этом к функциям уполномоченного органа на определение поставщиков не относятся определение обоснованности указанных закупок, определение условий контракта, в том числе определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта.

1.3.   Настоящий Порядок не распространяется на случаи, предусмотренные частями 2 и 2¹ статьи 15 Закона о контрактной системе.

1.4.    Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Законе о контрактной системе.

1.5.    Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 1.1 настоящего раздела для контрольного органа в сфере закупок Камчатского края, для иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края, краевых государственных казенных, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Камчатского края (далее - заказчики Камчатского края) уполномоченный орган на определение поставщиков до начала проведения закупки создает комиссию по осуществлению закупок для нужд Камчатского края (далее - комиссия), утверждает ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии. (Раздел 1 в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 06.03.2017 № 85-П)

2. Права и обязанности заказчиков Камчатского края

2.1. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчики Камчатского края обязаны:

1) подготовить описание объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе;

2) определить и обосновать начальную (максимальную) цену контракта;

3) разработать документацию о закупке, в том числе проект контракта;

4) согласовать объект закупки с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 50 миллионов рублей, с Первым вице- губернатором Камчатского края, вице-губернатором Камчатского края или заместителем Председателя Правительства Камчатского края в соответствии с распределением основных обязанностей между Губернатором Камчатского края, Первым вице-губернатором Камчатского края, вице-губернатором Камчатского края и заместителями Председателя Правительства Камчатского края. (Пункт в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 06.03.2017 № 85-П)

5) направить в уполномоченный орган на определение поставщиков в электронном виде документацию о закупке с согласованиями, указанными в пункте 4 части 2.1 настоящего Порядка, для определения в ней дат и сроков в соответствии с Законом о контрактной системе, не позднее чем за 10 рабочих дней до дня окончания срока начала осуществления закупки (размещения заказа), установленного заказчиком Камчатского края в плане-графике;

6) утвердить документацию о закупке у руководителя заказчика Камчатского края либо лица, его замещающего, в день ее поступления от уполномоченного органа на определение поставщиков;

7) направить утвержденную документацию о закупке для размещения в единой информационной системе (далее - ЕИС) или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт) в уполномоченный орган на определение поставщиков в форме электронного документа и на бумажном носителе не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем утверждения указанной документации;

8) по запросу участников закупки предоставлять разъяснения положений документации о закупке, связанных с описанием объекта закупки и проектом контракта, направлять такие разъяснения в уполномоченный орган на определение поставщиков для размещения в ЕИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте в порядке, установленном Законом о контрактной системе;

9) заключить контракт с победителем закупки, а в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, с иным участником закупки, заявка которого на участие в такой закупке в соответствии с Законом о контрактной системе признана соответствующей требованиям, установленным документацией о такой закупке;

10) разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в БИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте.

2.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчики Камчатского края вправе:

1) согласовать описание объекта закупки с профильным исполнительным органом государственной власти Камчатского края. Профильные исполнительные органы государственной власти Камчатского края рассматривают описание объекта закупки в следующем порядке:

а) Министерство строительства Камчатского края - в части выполнения текущего ремонта зданий и сооружений, капитального ремонта зданий и сооружений, реконструкции зданий и сооружений, реставрации объектов культурного наследия, капитального строительства, проектно-изыскательских работ;

б) Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края - в части поставки топливно-энергетических ресурсов;

в) Министерство транспорта и дорожного строительства Камчатского края - в части строительства, ремонта, содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, а также поставки транспортных средств, оказания транспортных услуг;

г) Министерство здравоохранения Камчатского края - в части поставки медицинского оборудования, изделий медицинского назначения, оказания медицинских услуг;

д) Министерство экономического развития и торговли Камчатского края - в части поставки продовольственных и непродовольственных товаров;

е) Министерство образования и молодежной политики Камчатского края - в части оказания образовательных услуг; (Пункт в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 18.01.2018 № 10-П)

ж) Агентство по информатизации и связи Камчатского края - в части информационных технологий, поставки средств вычислительной и оргтехники, а также оказания услуг телефонной, сотовой связи, Интернета.

Профильные исполнительные органы государственной власти Камчатского края, указанные в настоящем пункте, в течение 5 рабочих дней со дня получения описания объекта закупки, согласовывают его, либо направляют заказчикам Камчатского края, представившим описание объекта закупки на согласование, мотивированный отказ в согласовании;

2) привлекать на основе контракта, заключенного в соответствии с Законом о контрактной системе, специализированную организацию для разработки документации о закупке;

3) опубликовать извещение о проведении закупки в любых средствах массовой информации или разместить это извещение в электронных средствах массовой информации;

4) принять решение о внесении изменений в извещение о проведении закупки и документацию о закупке, за исключением проведения запроса предложений, предоставить его в уполномоченный орган на определение поставщиков в электронной форме и на бумажном носителе для размещения в ЕИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте в порядке и сроки, установленные Законом о контрактной системе.

Решение о внесении изменений в документацию о закупке оформляется заказчиками Камчатского края путем издания соответствующего приказа;

5) направить приглашения принять участие в запросе предложений лицам, способным осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок, в порядке, установленном Законом о контрактной системе;

6) отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением проведения запроса предложений, направив решение об отмене в уполномоченный орган на определение поставщиков в электронной форме и на бумажном носителе для размещения в ЕИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте в порядке, установленном Законом о контрактной системе.

3. Права и обязанности уполномоченного органа на определение поставщиков

3.1. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченный орган на определение поставщиков обязан:

1) определять в документации о закупке, поступившей от заказчика Камчатского края, даты и сроки, установленные Законом о контрактной системе;

2) направить документацию о закупке в электронном виде на утверждение заказчику Камчатского края не позднее 7 рабочих дней со дня поступления от заказчика Камчатского края такой документации;

3) разместить утвержденную заказчиком Камчатского края документацию о закупке в ЕИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте не позднее 1 рабочего дня со дня поступления от заказчика Камчатского края такой документации;

4) принимать и регистрировать заявки на участие в закупках;

5) по запросу участников закупки предоставлять разъяснения положений документации о закупке, связанных с общими условиями и порядком определения поставщика (подрядчика, исполнителя), размещать такие разъяснения в ЕИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте в порядке, установленном Законом о контрактной системе;

6) размещать в ЕИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте (на электронных торговых площадках) протоколы заседаний Комиссии в сроки, установленные Законом о контрактной системе;

7) по решению заказчиков Камчатского края размещать в ЕИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте извещение о внесении изменений в извещение о проведении закупки, документацию о закупке, за исключением проведения запроса предложений, и (или) решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке и сроки, установленные Законом о контрактной системе;

8) предоставить возможность всем участникам запроса котировок, запроса предложений, подавшим заявки на участие в закупке, или представителям этих участников присутствовать при вскрытии конвертов с такими заявками и открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам;

9) обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок, запросе предложений, конвертов с окончательными предложениями и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок, запросе предложений, окончательным предложениям;

10) после определения победителя электронного аукциона разместить в ЕИС или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте без своей подписи проект контракта в сроки, установленные Законом о контрактной системе;

11) по запросу участников запроса котировок, подавших заявку на участие в запросе котировок, предоставить разъяснения результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в сроки, установленные Законом о контрактной системе;

12) обеспечивать хранение документаций о закупках, заявок на участие в закупках, а также протоколов заседаний Комиссии.

3.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченный орган на определение поставщиков вправе:

1) обращаться к заказчикам Камчатского края за разъяснениями положений документации о закупке;

2) по собственной инициативе вносить изменения в документацию о закупке, согласовав такие изменения с заказчиком Камчатского края, для которого определяется поставщик (подрядчик, исполнитель), в порядке, установленном Законом о контрактной системе.