Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.09.2014 № 2197

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           АДМИНИСТРАЦИИ
            ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА


От 05.09.2014 №2197


"О внесении    изменений     в
постановление    администрации
Петропавловск-Камчатского
городского      округа      от
31.05.2012               №1526
"Об Административном
регламенте      предоставления
администрацией  Петропавловск-
Камчатского городского  округа
муниципальной    услуги     по
предоставлению       земельных
участков,    находящихся     в
муниципальной   собственности,
на которых расположены здания,
строения, сооружения"


    В соответствии со статьей 12 Федерального закона от  27.07.2010
№210-ФЗ   "Об организации    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг", постановлением  администрации  Петропавловск-
Камчатского городского округа от 08.07.2013 №1960  "Об особенностях
подачи и рассмотрения жалоб на  решения  и  действия  (бездействие)
администрации    Петропавловск-Камчатского    городского    округа,
должностных   лиц   и   муниципальных   служащих,   предоставляющих
муниципальные услуги",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Внести   в   постановление   администрации    Петропавловск-
Камчатского    городского    округа     от     31.05.2012     №1526
"Об Административном   регламенте   предоставления   администрацией
Петропавловск-Камчатского городского округа муниципальной услуги по
предоставлению" следующие изменения:
    1.1 пункт 4 изложить в следующей редакции:
    "4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на  руководителя  Департамента   градостроительства   и   земельных
отношений   администрации   Петропавловск-Камчатского    городского
округа";
    1.2 в Административном регламенте предоставления администрацией
Петропавловск-Камчатского городского округа муниципальной услуги по
предоставлению  земельных  участков,  находящихся  в  муниципальной
собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения:
    1.2.1 в    пункте    1.3    слова    "Органом    администрации,
предоставляющим   муниципальную   услугу,   является   Департамент"
заменить словами "Органом,  предоставляющим  муниципальную  услугу,
является администрация в лице Департамента";
    1.2.2 пункт 1.8 после слов "по телефону" дополнить  словами  ",
по электронной почте.";
    1.2.3 пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
    "2.2. Органом, предоставляющим муниципальную  услугу,  является
администрация в лице Департамента.";
    1.2.4 пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
    "2.6. Для   предоставления   муниципальной   услуги   заявитель
(представитель заявителя) предоставляет следующие документы:
    2.6.1 заявление о предоставлении земельного участка  по  форме,
согласно приложению к настоящему Регламенту (далее - заявление);
    2.6.2 документы,   удостоверяющие   личность   заявителя   либо
представителя заявителя (оригинал или нотариально заверенная копия)
и подтверждающие полномочия лица,  обратившегося  с  заявлением  от
имени заявителя (оригинал, нотариально заверенная копия  или  копия
доверенности, заверенная  в  соответствии  с  часть  3  статьи  185
Гражданского кодекса Российской Федерации);
    2.6.3 копии документов, удостоверяющих (устанавливающих)  права
на здание,  строение,  сооружение,  если  право  на  такое  здание,
строение, сооружение в соответствии с законодательством  Российской
Федерации признается возникшим  независимо  от  его  регистрации  в
Едином государственном реестре прав;
    2.6.4 копия документа, подтверждающего  обстоятельства,  дающие
право приобретения земельного участка в собственность или в  аренду
на условиях, установленных земельным законодательством, если данное
обстоятельство не следует из вышеперечисленных документов;
    2.6.5 сообщение  заявителя  (заявителей),  содержащее  перечень
всех  зданий,  строений,  сооружений,  расположенных  на  земельном
участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав,
с  указанием  (при  их  наличии   у   заявителя)   их   кадастровых
(инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
    В  случае,  если  для   предоставления   муниципальной   услуги
необходимо предоставления документов и информации об ином лице,  не
являющимся заявителем, при обращении  за  получением  муниципальной
услуги    заявитель    дополнительно    предоставляет    документы,
подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их представителей
на обработку персональных данных указанных лиц, а также  полномочие
заявителя действовать от имени указанных лиц или их  представителей
при  передаче  персональных  данных  указанных  лиц  в  орган   или
организацию.";
    1.2.5 пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
    "2.7. Для   предоставления   муниципальной   услуги   заявитель
(представитель  заявителя)  вправе  предоставить   по   собственной
инициативе следующие документы:
    2.7.1 копия   свидетельства   о   государственной   регистрации
физического лица в качестве  индивидуального  предпринимателя  (для
индивидуальных    предпринимателей),    копия    свидетельства    о
государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц)
или выписка из государственных  реестров  о  юридическом  лице  или
индивидуальном     предпринимателе,     являющемся      заявителем,
ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
    2.7.2 выписки из ЕГРП;
    2.7.3 кадастровый паспорт земельного участка.
    Документы,  указанные  в  подпунктах  2.7.1,  2.7.2   и   2.7.3
настоящего Регламента, не являются обязательными для предоставления
заявителями и могут предоставляться ими по собственной  инициативе.
В  случае   непредоставления   указанных   документов   Департамент
запрашивает их в соответствующих органах государственной  власти  в
рамках межведомственного информационного взаимодействия.";
    1.2.6 раздел 4 изложить в редакции согласно приложению 1;
    1.2.7 раздел 5 изложить в редакции согласно приложению 2.
    2. Аппарату администрации Петропавловск-Камчатского  городского
округа (Е. Ю.  Новицкая)  опубликовать  настоящее  постановление  в
газете "Град Петра и  Павла"  и  разместить  на  официальном  сайте
администрации   Петропавловск-Камчатского   городского   округа   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
    3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  после  дня  его
официального опубликования.
    4. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  руководителя  Департамента   градостроительства   и   земельных
отношений   администрации   Петропавловск-Камчатского    городского
округа.


Глава администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа                                    А. В. Алексеев



                                                       Приложение 1
                                      к постановлению администрации
                                          Петропавловск-Камчатского
                                                  городского округа
                                                от 05.09.2014 №2197


            4. Формы контроля за исполнением Регламента

    4.1. Текущий  контроль  за  исполнением  настоящего  Регламента
осуществляется   руководителем   Департамента    или    исполняющим
обязанности  руководителя  Департамента,   и   представляет   собой
контроль за исполнением начальником отдела распоряжения  земельными
участками   Департамента   и    специалистами,    участвующими    в
предоставлении муниципальной услуги, настоящего Регламента, а также
контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
    По результатам текущего контроля, в  течение  двадцати  рабочих
дней со дня выявления нарушений  при  предоставлении  муниципальной
услуги  руководителем  Департамента  или  исполняющим   обязанности
руководителя  Департамента  принимается   решение   по   устранению
допущенных нарушений, подготовке предложений о внесении изменений в
настоящий Регламент, а также, при наличии оснований, о  привлечении
к дисциплинарной  ответственности  начальника  отдела  распоряжения
земельными участками Департамента  и  специалистов,  участвующих  в
предоставлении муниципальной услуги, допустивших нарушения.
    4.2. Ежегодно   в   первый   квартал   текущего   года   первым
заместителем    Главы    администрации    Петропавловск-Камчатского
городского округа, а в случае его отсутствия -  заместителем  Главы
администрации   Петропавловск-Камчатского   городского   округа   -
руководителем  Аппарата   администрации   Петропавловск-Камчатского
городского округа (далее - первый заместитель Главы  администрации)
проводится   проверка   исполнения   руководителем    Департамента,
исполняющим  обязанности  руководителя  Департамента,   начальником
отдела   распоряжения   земельными   участками    Департамента    и
специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной  услуги,
настоящего Регламента, а также полноты  и  качества  предоставления
муниципальной услуги (далее - проверка).
    Проверка проводится первым заместителем Главы  администрации  в
течение двадцати рабочих дней со дня принятия им такого решения.
    По результатам проверки, по  истечении  двадцати  дней  со  дня
принятия  первым  заместителем  Главы   администрации   решения   о
проведении  проверки,  первым  заместителем   Главы   администрации
принимается решение по устранению допущенных нарушений,  подготовке
предложений о внесении изменений в настоящий  Регламент,  а  также,
при   наличии   оснований,   о   привлечении    к    дисциплинарной
ответственности руководителя Департамента, исполняющего обязанности
руководителя   Департамента,   начальника    отдела    распоряжения
земельными участками Департамента  и  специалистов,  участвующих  в
предоставлении муниципальной услуги, допустивших нарушения.
    4.3. По результатам проверок,  указанных  в  пунктах  4.1,  4.2
настоящего Регламента, в случае выявления  нарушений  прав  граждан
или организаций руководитель Департамента, исполняющий  обязанности
руководителя Департамента, начальник отдела распоряжения земельными
участками Департамента и специалисты, участвующие в  предоставлении
муниципальной услуги привлекаются к ответственности,  установленной
законодательством.
    4.4. Ежегодно Аппаратом администрации Петропавловск-Камчатского
городского  округа  проводится  мониторинг  исполнения   настоящего
Регламента и эффективности предоставления  муниципальной  услуги  в
целях оценки  эффективности  исполнения  настоящего  Регламента,  а
также оценки качества и доступности  предоставляемой  муниципальной
услуги.
    Мониторинг проводится в порядке,  установленном  постановлением
администрации  Петропавловск-Камчатского   городского   округа   от
20.10.2011 №2775  "Об утверждении  Порядка  проведения  мониторинга
исполнения     административных     регламентов      предоставления
муниципальных услуг и  эффективности  предоставления  муниципальных
услуг в Петропавловск-Камчатском городском округе".



                                                       Приложение 2
                                      к постановлению администрации
                                          Петропавловск-Камчатского
                                                  городского округа
                                                от 05.09.2014 №2197


5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
      (бездействия) руководителя Департамента, руководителей
    (начальников) и специалистов, участвующих в предоставлении
                       муниципальной услуги

    5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия
(бездействие)   руководителя   Департамента,   начальника    отдела
распоряжения  земельными  участками  Департамента  и  специалистов,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба),
в том числе в следующих случаях:
    5.1.1 нарушение срока регистрации заявления;
    5.1.2 нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
    5.1.3 требования у  заявителя  документов,  не  предусмотренных
нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Камчатского края, муниципальными правовыми  актами
Петропавловск-Камчатского  городского  округа  для   предоставления
муниципальной услуги;
    5.1.4 отказа в приеме у  заявителя  документов,  предоставление
которых  предусмотрено  правовыми  актами   Российской   Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Камчатского  края,  муниципальными
правовыми актами Петропавловск-Камчатского  городского  округа  для
предоставления муниципальной услуги;
    5.1.5 отказа  в  предоставлении  муниципальной   услуги,   если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми
в  соответствии  с  ними  иными   нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Камчатского
края,  муниципальными  правовыми  актами  Петропавловск-Камчатского
городского округа;
    5.1.6 затребования  платы  с   заявителя   при   предоставлении
муниципальной услуги;
    5.1.7 отказа  органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,  в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в  выданных  в  результате
предоставления  муниципальной  услуги  документах  либо   нарушение
установленного срока таких исправлений.
    5.2. Жалоба может быть направлена в администрацию по почте  или
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
официального сайта администрации, единого портала государственных и
муниципальных услуг, а также может быть принята при  личном  приеме
заявителя в администрации.
    5.3. Жалоба должна содержать:
    5.3.1 наименование   органа,   предоставляющего   муниципальную
услугу, должностного лица  органа,  предоставляющего  муниципальную
услугу,  либо  муниципального   служащего,   решения   и   действия
(бездействие) которых обжалуются;
    5.3.2 фамилию, имя, отчество заявителя, сведения  о  месте  его
жительства (для физического лица) или нахождения (для  юридического
лица и индивидуального предпринимателя),  а  также  номер  (номера)
контактного  телефона,  адрес  (адреса)  электронной   почты   (при
наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть  направлен  ответ
заявителю;
    5.3.3 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего муниципальную  услугу,  должностного  лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо  муниципального
служащего;
    5.3.4 доводы, на основании  которых  заявитель  не  согласен  с
решением  и  действием  (бездействием)   органа,   предоставляющего
муниципальную услугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего
муниципальную услугу,  либо  муниципального  служащего.  Заявителем
могут быть представлены  документы  (при  наличии),  подтверждающие
доводы заявителя, либо их копии.
    5.4. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению
должностным  лицом  администрации,   наделенным   полномочиями   по
рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих  дней  со  дня  ее
регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего
муниципальную услугу,  в  приеме  документов  у  заявителя  либо  в
исправлении допущенных опечаток и ошибок или в  случае  обжалования
нарушения установленного срока таких исправлений - в  течение  пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.
    5.5. Должностное лицо администрации, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа  в  следующих
случаях:
    5.5.1 наличие  в   жалобе   нецензурных   либо   оскорбительных
выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо
муниципального служащего, а также членов его семьи;
    5.5.2 отсутствие возможности прочитать какую-либо часть  текста
жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при  наличии)  и  (или)
сведения о месте жительства  заявителя,  адресе  электронной  почты
(при наличии), почтовом адресе, по которым  должен  быть  направлен
ответ заявителю;
    5.5.3 от   заявителя   поступило   заявление   о    прекращении
рассмотрения жалобы.
    5.6. По  результатам  рассмотрения  жалобы   должностное   лицо
администрации,  наделенное  полномочиями  по  рассмотрению   жалоб,
принимает одно из следующих решений:
    5.6.1 удовлетворяет  жалобу,  в  том  числе  в   форме   отмены
принятого решения, исправления допущенных органом,  предоставляющим
муниципальную услугу, опечаток и ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления муниципальной услуги документах, возврата  заявителю
денежных средств, взимание которых не предусмотрено  муниципальными
правовыми актами, а также в иных формах;
    5.6.2 отказывает в удовлетворении жалобы.
    5.7. Должностное лицо администрации, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб, отказывает в удовлетворении жалобы в  следующих
случаях:
    5.7.1 наличие вступившего  в  законную  силу  решения  суда  по
жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
    5.7.2 подача жалобы лицом, полномочия которого не  подтверждены
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    5.7.3 наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии
с требованиями настоящего Регламента в отношении того же  заявителя
и по тому же предмету жалобы.
    5.8. При удовлетворении жалобы должностное лицо  администрации,
наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,  принимает  меры  по
устранению выявленных нарушений, в том числе  по  выдаче  заявителю
результата муниципальной услуги, не позднее пяти  рабочих  дней  со
дня принятия решения, если иное  не  установлено  законодательством
Российской Федерации.
    5.9. Не позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
указанного  в  пункте  5.6  настоящего  Регламента,   заявителю   в
письменной  форме  и  по  желанию  заявителя  в  электронной  форме
направляется  мотивированный  ответ  о   результатах   рассмотрения
жалобы.
    5.10. В  случае  установления  в  ходе   или   по   результатам
рассмотрения    жалобы    признаков    состава    административного
правонарушения или преступления,  должностное  лицо  администрации,
наделенное  полномочиями  по  рассмотрению  жалоб   незамедлительно
направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.