Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 17.09.2014 № 2312

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           АДМИНИСТРАЦИИ
            ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА


От 17.09.2014 №2312


"О внесении    изменений     в
постановление    администрации
Петропавловск-Камчатского
городского      округа      от
07.03.2014   №538   "О порядке
предоставления в 2014 году  из
бюджета         Петропавловск-
Камчатского городского  округа
субсидий начинающим  субъектам
малого       и        среднего
предпринимательства на  ранней
стадии их деятельности в целях
возмещения      затрат      на
приобретение основных средств"


    В соответствии со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  статьей  14  Решения  Городской   Думы   Петропавловск-
Камчатского городского  округа  от  27.12.2013  №176-нд  "О бюджете
Петропавловск-Камчатского городского округа на 2014 год и  плановый
период 2015-2016 годов", в целях реализации  отдельных  мероприятий
муниципальной программы "Создание условий  для  развития  субъектов
малого  и  среднего   предпринимательства   и   внешнеэкономической
деятельности    Петропавловск-Камчатского    городского    округа",
утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского
городского округа от 01.11.2013 №3185,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Внести в Порядок  предоставления  в  2014  году  из  бюджета
Петропавловск-Камчатского  городского  округа  субсидий  начинающим
субъектам малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их
деятельности в целях возмещения  затрат  на  приобретение  основных
средств, утвержденный постановлением  администрации  Петропавловск-
Камчатского  городского  округа  от  07.03.2014   №538,   следующие
изменения:
    1.1 в пункте 2.1:
    1.1.1 в абзаце первом слова  "приоритетные  виды  деятельности"
заменить словами "экономические виды деятельности";
    1.1.2 абзацы второй - десятый исключить;
    1.2 раздел 4 изложить в редакции согласно приложению 1;
    1.3 пункт 5.1.3 изложить в следующей редакции:
    "5.1.3 в течение 14 рабочих дней со дня  заключения  соглашения
осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет субъекта  МСП,
указанный в соглашении.
    В случае,  если  при  подаче  документов  на  конкурсный  отбор
субъектом МСП  не  осуществлены  расходы  долевого  финансирования,
указанного  в  подпункте  2.2.7,  настоящего  Порядка  перечисление
субсидии на счет субъекта МСП осуществляется в течение  14  рабочих
дней  после  осуществления   данных   расходов   и   предоставления
заверенных надлежащим образом платежных документов.";
    1.4 приложение 4 изложить в редакции согласно приложению 2;
    1.5 приложение 5 изложить в редакции согласно приложению 3.
    2. Аппарату администрации Петропавловск-Камчатского  городского
округа (Е. Ю.  Новицкая)  опубликовать  настоящее  постановление  в
газете "Град Петра и  Павла"  и  разместить  на  официальном  сайте
администрации   Петропавловск-Камчатского   городского   округа   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
    3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  после  дня  его
официального опубликования и действует до 31.12.2014.
    4. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на   первого   заместителя   Главы   администрации   Петропавловск-
Камчатского городского округа.


Глава администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа                                    А. В. Алексеев



                                                       Приложение 1
                                      к постановлению администрации
                                          Петропавловск-Камчатского
                                                  городского округа
                                                от 17.09.2014 №2312

            4. Порядок и сроки рассмотрения заявлений,
                  критерии определения победителя

    4.1. Заседание Комиссии проводится в день проведения  конкурса,
указанный в сообщении о проведении конкурса.
    4.2. Комиссия осуществляет рассмотрение заявлений, допущенных к
участию в конкурсе, путем проведения  конкурсного  отбора.  Субъект
МСП  -  участник  конкурсного  отбора  приглашается  на   заседание
Комиссии по рассматриваемому бизнес-плану.
    4.3. Субъекты МСП,  прошедшие  конкурсный  отбор,  определяются
путем оценки бизнес-планов, прилагаемых к заявлению, оценки  защиты
бизнес-планов на заседании Комиссии.
    Для  оказания  помощи  в  принятии  решений   Комиссия   вправе
привлекать к своей работе экспертов в соответствующей области.
    4.4. Оценка  бизнес-планов  и   оценка   защиты   бизнес-планов
осуществляется  по  следующим  критериям  оценки  с  использованием
балльной системы по каждому критерию отдельно:
    4.4.1 осуществляемые виды деятельности;
    4.4.2 анализ рынка;
    4.4.3 маркетинговый план;
    4.4.4 производственный план;
    4.4.5 стоимость проекта;
    4.4.6 финансовый план;
    4.4.7 использование средств субсидии;
    4.4.8 оценка защиты бизнес-плана.
    4.5. Каждый из  критериев  оценки,  установленный  пунктом  4.4
настоящего Порядка, оценивается членами  Комиссии  по  пятибалльной
шкале:
    4.5.1 осуществляемые виды деятельности:
    - производство      продукции      производственно-технического
назначения и товаров народного  потребления;  производство  пищевой
продукции  (за  исключением  производства  алкогольной  продукции);
производство  и  переработка  сельскохозяйственной  продукции  -  5
баллов;
    - туристические  услуги  (развитие  въездного   и   внутреннего
туризма в пределах Камчатского края) - 4 балла;
    - строительство - 3 балла;
    - предоставление  социальных  услуг,  коммунальных  услуг  -  2
балла;
    - предоставление бытовых услуг населению - 1 балл;
    - иные виды деятельности - 0 баллов.
    4.5.2 анализ рынка:
    - произведен с развернутым описанием потенциальных  клиентов  и
конкурентов, осуществляющих деятельность на рынке  товара  (работы,
услуги), с  указанием  дополнительной  информации,  характеризующей
наличие спроса и предложения на товар (работу, услугу) - 5 баллов;
    - произведен с развернутым описанием потенциальных  клиентов  и
конкурентов, осуществляющих деятельность на рынке  товара  (работы,
услуги), без указания  дополнительной  информации,  характеризующей
наличие спроса и предложения на товар (работу, услугу) - 4 балла;
    - произведен  с  кратким  описанием  потенциальных  клиентов  и
конкурентов, осуществляющих деятельность на рынке  товара  (работы,
услуги), с  указанием  дополнительной  информации,  характеризующей
наличие спроса и предложения на товар (работу, услугу) - 3 балла;
    - произведен  с  кратким  описанием  потенциальных  клиентов  и
конкурентов, осуществляющих деятельность на рынке  товара  (работы,
услуги), без указания  дополнительной  информации,  характеризующей
наличие спроса и предложения на товар (работу, услугу) - 2 балла;
    - необходимое описание потенциальных  клиентов  и  конкурентов,
осуществляющих  деятельность  на  рынке  товара  (работы,   услуги)
произведено не полностью - 1 балл;
    - анализ рынка не произведен - 0 баллов;
    4.5.3 маркетинговый план:
    - составлен  с  подробным  описанием  конкурентноспособности  и
привлекательности  товара  (работы,   услуги)   для   потребителей,
механизма реализации, требований к персоналу, управления персоналом
с указанием дополнительной информации,  подтверждающей  оптимальное
соотношение "цена - качество" товара (работы, услуги) с введением в
употребление нового или  значительно  улучшенного  товара  (работы,
услуги), нового метода продаж - 5 баллов;
    - составлен  с  подробным  описанием  конкурентноспособности  и
привлекательности  товара  (работы,   услуги)   для   потребителей,
механизма реализации, требований к персоналу, управления персоналом
без указания дополнительной информации, подтверждающей  оптимальное
соотношение "цена - качество" товара (работы, услуги) - 4 балла;
    - составлен  с  кратким  описанием   конкурентноспособности   и
привлекательности  товара  (работы,   услуги)   для   потребителей,
механизма реализации, требований к персоналу, управления персоналом
с указанием дополнительной информации,  подтверждающей  оптимальное
соотношение "цена - качество" товара (работы, услуги) - 3 балла;
    - составлен  с  кратким  описанием   конкурентноспособности   и
привлекательности  товара  (работы,   услуги)   для   потребителей,
механизма реализации, требований к персоналу, управления персоналом
без указания дополнительной информации, подтверждающей  оптимальное
соотношение "цена - качество" товара (работы, услуги) - 2 балла;
    - описание конкурентноспособности  и  привлекательности  товара
(работы, услуги) для потребителей, механизма реализации, требований
к персоналу, управления  персоналом  произведено  неполностью  -  1
балл;
    - маркетинговый план не представлен - 0 баллов;
    4.5.4 производственный план:
    - составлен с подробным описанием  оборудования,  инструментов,
спецтехники, сырья и материалов, помещений  и  земельных  участков,
необходимых для производства товара (работы, услуги),  привлекаемых
поставщиков,  услуг  транспортных  компаний  и(или)   характеристик
собственного транспортного средства, процесса  производства  товара
(работы,   услуги),   ежемесячного   плана   получения   дохода   и
календарного  плана  подготовительных  работ,   оценки   рисков   и
страхования,  при  наличии  заключенных  договоров  с  поставщиками
оборудования, сырья и материалов с учетом введения  в  употребление
нового или значительно улучшенного производственного процесса  -  5
баллов;
    - составлен с подробным описанием  оборудования,  инструментов,
спецтехники, сырья и материалов, помещений  и  земельных  участков,
необходимых для производства товара (работы, услуги),  привлекаемых
поставщиков,  услуг  транспортных  компаний  и(или)   характеристик
собственного транспортного средства, процесса  производства  товара
(работы,   услуги),   ежемесячного   плана   получения   дохода   и
календарного  плана  подготовительных  работ,   оценки   рисков   и
страхования, при отсутствии заключенных  договоров  с  поставщиками
оборудования, сырья и материалов - 4 балла;
    - составлен с  кратким  описанием  оборудования,  инструментов,
спецтехники, сырья и материалов, помещений  и  земельных  участков,
необходимых для производства товара (работы, услуги),  привлекаемых
поставщиков,  услуг  транспортных  компаний  и(или)   характеристик
собственного транспортного средства, процесса  производства  товара
(работы,   услуги),   ежемесячного   плана   получения   дохода   и
календарного  плана  подготовительных  работ,   оценки   рисков   и
страхования,  при  наличии  заключенных  договоров  с  поставщиками
оборудования, сырья и материалов - 3 балла;
    - составлен с  кратким  описанием  оборудования,  инструментов,
спецтехники, сырья и материалов, помещений  и  земельных  участков,
необходимых для производства товара (работы, услуги),  привлекаемых
поставщиков,  услуг  транспортных  компаний  и(или)   характеристик
собственного транспортного средства, процесса  производства  товара
(работы,   услуги),   ежемесячного   плана   получения   дохода   и
календарного  плана  подготовительных  работ,   оценки   рисков   и
страхования, при отсутствии заключенных  договоров  с  поставщиками
оборудования, сырья и материалов - 2 балла;
    - описание оборудования,  инструментов,  спецтехники,  сырья  и
материалов,  помещений  и  земельных  участков,   необходимых   для
производства товара  (работы,  услуги),  привлекаемых  поставщиков,
услуг  транспортных  компаний  и(или)  характеристик   собственного
транспортного  средства,  процесса  производства  товара   (работы,
услуги), ежемесячного плана получения дохода и  календарного  плана
подготовительных работ, оценка рисков и страхования произведены  не
полностью - 1 балл;
    - производственный план не представлен - 0 баллов;
    4.5.5 стоимость проекта:
    - от 651 тысячи рублей (далее  -  тыс.  рублей)  и  более  -  5
баллов;
    - от 551 до 650 тыс. рублей - 4 балла;
    - от 451 до 550 тыс. рублей - 3 балла;
    - от 345 до 450 тыс. рублей - 2 балла;
    - от 151 до 344 тыс. рублей - 1 балл;
    - до 150 тыс. рублей - 0 баллов;
    4.5.6 финансовый план:
    - произведен  с  подробным  описанием   доходов   и   расходов,
потребности в финансировании, прогнозом уплаты налоговых  платежей,
страховых  взносов  на  обязательное   пенсионное   страхование   и
страховых взносов  на  обязательное  медицинское  страхование  -  5
баллов;
    - произведен  с  подробным  описанием   доходов   и   расходов,
потребности в финансировании, прогнозом уплаты налоговых  платежей,
без указания прогноза страховых взносов на обязательное  пенсионное
страхование  и  страховых  взносов  на   обязательное   медицинское
страхование - 4 балла;
    - произведен  с  подробным  описанием   доходов   и   расходов,
потребности  в  финансировании,  без  прогноза   уплаты   налоговых
платежей, страховых взносов на обязательное пенсионное  страхование
и страховых взносов на обязательное  медицинское  страхование  -  3
балла;
    - произведен  с   кратким   описанием   доходов   и   расходов,
потребности в финансировании, прогнозом уплаты налоговых  платежей,
страховых  взносов  на  обязательное   пенсионное   страхование   и
страховых взносов  на  обязательное  медицинское  страхование  -  2
балла;
    - произведен  с  подробным  описанием   доходов   и   расходов,
потребности  в  финансировании,  без  прогноза   уплаты   налоговых
платежей, страховых взносов на обязательное пенсионное  страхование
и страховых взносов на обязательное  медицинское  страхование  -  1
балл;
    - отсутствие плана - 0 баллов;
    4.5.7 использование средств субсидии:
    - наличие подробных расчетов  по  использованию  собственных  и
заемных денежных средств, средств субсидии - 5 баллов;
    - наличие подробного расчета  по  использованию  собственных  и
заемных денежных средств, наличие расчета по использованию  средств
субсидии с кратким описанием - 4 балла;
    - наличие  краткого  расчета  по  использованию  собственных  и
заемных денежных средств, средств субсидии с подробным описанием  -
3 баллов;
    - наличие  кратких  расчетов  по  использованию  собственных  и
заемных денежных средств, средств субсидии - 2 балла;
    - отсутствие расчета по  использованию  собственных  и  заемных
денежных средств, наличие расчета по использованию средств субсидии
- 1 балл;
    - отсутствие расчета по  использованию  собственных  и  заемных
денежных  средств,  отсутствие  расчета  по  использованию  средств
субсидии - 0 баллов.
    4.5.8. Оценка защиты бизнес-плана:
    - отлично - 5 баллов;
    - хорошо - 4 балла;
    - удовлетворительно - 3 балла;
    - неудовлетворительно - 2;
    - плохо - 1;
    - защита не произведена - 0 баллов.
    4.6. Подсчет количества баллов по каждому заявлению  проводится
в следующем порядке:
    4.6.1 члены Комиссии в отношении каждого субъекта МСП заполняют
бюллетень оценки бизнес-плана и оценки защиты бизнес-плана по форме
согласно приложению 4 к настоящему Порядку и представляют бюллетени
секретарю Комиссии;
    4.6.2 секретарь Комиссии в присутствии членов  Комиссии  вносит
данные о суммарном количестве баллов  по  каждому  субъекту  МСП  в
сводный бюллетень оценки  бизнес-планов  и  оценки  защиты  бизнес-
планов (далее - сводный бюллетень) по форме согласно приложению 5 к
настоящему Порядку, проводит  расчет  общего  количества  баллов  и
вносит результат расчета в сводный бюллетень.
    4.7. Минимально  необходимый  уровень   оценочных   баллов   по
результатам оценки бизнес-планов и оценки защиты бизнес-планов, при
котором  участники  конкурса  могут  быть  признаны   победителями,
рассчитывается по формуле (с применением правила округления):
    Умин = 40 х КЧ: 100 х 70, где
    Умин - минимально необходимый уровень оценочных баллов;
    КЧ - количество членов Комиссии, присутствующих на заседании.
    Победителем  конкурса  признается  субъект  МСП,   преодолевший
минимально  необходимый  уровень  оценочных  баллов   и   набравший
наибольшее количество баллов по результатам оценки бизнес-планов  и
оценки защиты бизнес-планов.
    4.8. При  равном  количестве  баллов   победителем   признается
субъект МСП, относящийся к приоритетной целевой группе  получателей
грантов.
    При равном количестве  баллов  по  результатам  оценки  бизнес-
планов и оценки  защиты  бизнес-планов,  представленных  субъектами
МСП,  относящимися  к  приоритетной  целевой   группе   получателей
грантов, победителем конкурса  признается  субъект  МСП,  ранее  по
времени подавший заявление.
    4.9. Общее количество победителей определяется исходя из  суммы
гранта, необходимой для реализации бизнес-плана (не превышающей 300
тысяч рублей) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных  в
2014  году  на  реализацию  мероприятия   "предоставление   грантов
начинающим  субъектам  малого   предпринимательства   на   создание
собственного бизнеса" Программы.
    4.10. Решение  Комиссии  о  предоставлении  гранта  оформляется
протоколом, который составляется в течение 1 рабочего дня после дня
заседания Комиссии и направляется в Управление для реализации.
    К протоколу прилагается бюллетени оценки бизнес-планов и оценки
защиты бизнес-планов каждого  члена  Комиссии,  присутствующего  на
заседании, и сводный бюллетень.
    4.11. В случае, если на участие  в  конкурсе  подано  только  1
заявление от субъекта МСП, конкурс признается несостоявшимся.
    Комиссия  проводит  оценку  бизнес-плана   в   соответствии   с
критериями, установленными  пунктом  4.4  настоящего  Порядка.  При
оценке бизнес -  плана  не  менее  минимально  необходимого  уровня
оценочных баллов по результатам оценки бизнес-плана и оценки защиты
бизнес-плана, рассчитанного в соответствии с пунктом 4.7,  Комиссия
принимает решение о предоставлении гранта субъекту  МСП,  подавшему
единственное заявление.
    4.12. Если  по  результатам   конкурсного   отбора   победитель
конкурса не определен, конкурс признается несостоявшимся.
    Управление  вправе  объявить  повторный  конкурс   в   порядке,
установленном настоящим Порядком.



                                                       Приложение 2
                                      к постановлению администрации
                                          Петропавловск-Камчатского
                                                  городского округа
                                                от 17.09.2014 №2312



                                                       Приложение 4
                               к Порядку предоставления в 2014 году
                               из бюджета Петропавловск-Камчатского
                              городского округа субсидий начинающим
                    субъектам малого и среднего предпринимательства
                                   на ранней стадии их деятельности
                                          в целях возмещения затрат
                                   на приобретение основных средств


                             Бюллетень
         оценки бизнес-плана и оценки защиты бизнес-плана

      _______________________________________________________
   (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

__________________________________________________________________
                    (наименование бизнес-плана)


----------------------------------------------
|№п/п|Наименование критерия оценки|Количество|
|    |                            |  баллов  |
|----+----------------------------+----------|
| 1  |Осуществляемые виды         |          |
|    |деятельности                |          |
|----+----------------------------+----------|
| 2  |Анализ рынка                |          |
|----+----------------------------+----------|
| 3  |Маркетинговый план          |          |
|----+----------------------------+----------|
| 4  |Производственный план       |          |
|----+----------------------------+----------|
| 5  |Стоимость проекта           |          |
|----+----------------------------+----------|
| 6  |Финансовый план             |          |
|----+----------------------------+----------|
| 7  |Использование средств       |          |
|    |субсидии                    |          |
|----+----------------------------+----------|
| 8  |Оценка защиты бизнес-плана  |          |
|----+----------------------------+----------|
|    |ИТОГО                       |          |
----------------------------------------------

                                                        
Член Комиссии _____________________ __________________ 
                     (подпись)           (Ф. И. О.)     
                                                        

                                         __________
                                           (дата)



                                                       Приложение 3
                                      к постановлению администрации
                                          Петропавловск-Камчатского
                                                  городского округа
                                                от 17.09.2014 №2312



                                                       Приложение 5
                               к Порядку предоставления в 2014 году
                               из бюджета Петропавловск-Камчатского
                              городского округа субсидий начинающим
                    субъектам малого и среднего предпринимательства
                                   на ранней стадии их деятельности
                                          в целях возмещения затрат
                                   на приобретение основных средств


                  Бюллетень оценки бизнес-планов

                    от "___" _______ 20__ года

------------------------------------------------------------------------------------
|№п|  Наименование критерия оценки  |Субъекты малого и среднего предпринимательства|
|/п|                                |----------------------------------------------|
|  |                                |    |    |    |   |   |   |   |   |   |   |   |
|--+--------------------------------+----+----+----+---+---+---+---+---+---+---+---|
|1 |Осуществляемые виды деятельности|    |    |    |   |   |   |   |   |   |   |   |
|--+--------------------------------+----+----+----+---+---+---+---+---+---+---+---|
|2 |Анализ рынка                    |    |    |    |   |   |   |   |   |   |   |   |
|--+--------------------------------+----+----+----+---+---+---+---+---+---+---+---|
|3 |Маркетинговый план              |    |    |    |   |   |   |   |   |   |   |   |
|--+--------------------------------+----+----+----+---+---+---+---+---+---+---+---|
|4 |Производственный план           |    |    |    |   |   |   |   |   |   |   |   |
|--+--------------------------------+----+----+----+---+---+---+---+---+---+---+---|
|5 |Стоимость проекта               |    |    |    |   |   |   |   |   |   |   |   |
|--+--------------------------------+----+----+----+---+---+---+---+---+---+---+---|
|6 |Финансовый план                 |    |    |    |   |   |   |   |   |   |   |   |
|--+--------------------------------+----+----+----+---+---+---+---+---+---+---+---|
|7 |Использование средств субсидии  |    |    |    |   |   |   |   |   |   |   |   |
|--+--------------------------------+----+----+----+---+---+---+---+---+---+---+---|
|  |Общее количество баллов         |    |    |    |   |   |   |   |   |   |   |   |
------------------------------------------------------------------------------------

Председатель Комиссии _____________________ ______________________
                              (подпись)           (Ф. И. О.)
Секретарь Комиссии _____________________ ______________________
                              (подпись)           (Ф. И. О.)