Постановление Правительства Камчатского края от 11.02.2016 № 33-П

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРАВИТЕЛЬСТВА

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

11.02.2016

№

33-П

г. Петропавловск-Камчатский

Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов Камчатского края о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Камчатского края, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

(В редакции Постановления Правительства Камчатского края

от 04.05.2016 № 166-П; от 31.05.2016 № 204-П;

от 31.05.2016 № 204-П; от 30.06.2016 № 249-П;

от 27.01.2017 № 34-П; от 31.07.2017 № 312-П)

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить требования к порядку разработки и принятия правовых актов Камчатского края о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Камчатского края, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Рекомендовать иным государственным органам Камчатского края, территориальному фонду обязательного медицинского страхования Камчатского края руководствоваться приложением к настоящему постановлению при разработке и принятии правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Камчатского края.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Губернатор

Камчатского края В.И. Илюхин

Приложение к постановлению Правительства Камчатского края

от 11.02.2016 № 33-П

(В редакции Постановления Правительства Камчатского края

от 04.05.2016 № 166-П; от 31.05.2016 № 204-П;

от 30.06.2016 № 249-П; от 27.01.2017 № 34-П;

от 31.07.2017 № 312-П)

Требования

к порядку разработки и принятия правовых актов Камчатского края о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Камчатского края, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1.Настоящие Требования определяют порядок разработки и принятия, содержание, порядок обеспечения исполнения следующих правовых актов Камчатского края (далее - правовые акты):

1) постановлений Правительства Камчатского края, утверждающих:

а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти Камчатского края и подведомственных им краевых казенных учреждений (далее - нормативные затраты);

б) правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым исполнительными органами государственной власти Камчатского края и подведомственными им краевыми казенными, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями;

2) приказов исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утверждающих:

а) нормативные затраты;

б) требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым ими и подведомственными им краевыми казенными, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями. (Часть в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 27.01.2017 № 34-П)

2. Проекты правовых актов, указанных в пункте 1 части 1 настоящих Требований, разрабатываются Министерством экономического развития и торговли Камчатского края. (Часть в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 31.05.2016 № 204-П)

3. Проекты правовых актов, указанных в пункте 2 части 1 настоящих Требований, разрабатываются соответствующими исполнительными органами государственной власти Камчатского края.

4. Правила определения нормативных затрат, утверждаемые постановлением Правительства Камчатского края, должны содержать:

1) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

2) обязанность исполнительных органов государственной власти Камчатского края определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Правительством Камчатского края;

3) требование об определении исполнительными органами государственной власти Камчатского края нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

5. Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым исполнительными органами государственной власти Камчатского края и подведомственными им краевыми казенными, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, утверждаемые постановлением Правительства Камчатского края, должны содержать: (Часть в редакции Постановлений Правительства Камчатского края от 04.05.2016 № 166-П; от 27.01.2017 № 34-П)

1) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Камчатского края перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

2) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых исполнительными органами государственной власти Камчатского края и подведомственными им краевыми казенными и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);

3) форму ведомственного перечня.

6. Приказы исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утверждающие нормативные затраты, должны содержать:

1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат, утвержденными постановлением Правительства Камчатского края, не установлен порядок расчета;

2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

7. Исполнительные органы государственной власти Камчатского края разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по их структурным подразделениям.

8. Приказы исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым соответствующим исполнительным органом государственной власти Камчатского края и подведомственными ему краевыми казенными и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

1) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений. (Часть в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 31.05.2016 № 204-П)

9. Правовые акты, указанные в пункте 2 части 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты.

10. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

11. (Утратила силу - Постановление Правительства Камчатского края от 04.05.2016 № 166-П).

12. Для проведения обязательного обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в части 1 настоящих Требований, исполнительные органы государственной власти Камчатского края, размещают их и пояснительные записки к ним на официальном сайте (далее - официальный сайт) исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (Часть в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 04.05.2016 № 166-П)

12.1. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля, устанавливаемый исполнительными органами государственной власти Камчатского края - разработчиками проектов правовых актов, указанных в части 1 настоящих Требований, не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения указанных проектов правовых актов и пояснительных записок к ним на официальном сайте. (Часть дополнена - Постановление Правительства Камчатского края от 04.05.2016 № 166-П)

13. Исполнительные органы государственной власти Камчатского края рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме (далее - предложения), в срок, установленный законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

14. Исполнительные органы государственной власти Камчатского края не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений размещают эти предложения и ответы на них на официальном сайте. (Часть в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 04.05.2016 № 166-П)

15. По результатам обсуждения в целях общественного контроля исполнительные органы государственной власти Камчатского края при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в части 1 настоящих Требований, с учетом предложений.

16. Проекты правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 и подпункте «б» пункта 2 части 1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при исполнительных органах государственной власти Камчатского края (далее - общественные советы).

17. В случае отсутствия при исполнительном органе государственной власти Камчатского края общественного совета, проекты правовых актов, указанные в подпункте «б» пункта 1 и подпункте «б» пункта 2 части 1 настоящих Требований, подлежат предварительному обсуждению Общественной палатой Камчатского края (по согласованию).

18. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым председательствующим на заседании общественного совета и секретарем общественного совета. (Часть в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 30.06.2016 № 249-П)

18¹. В случае рассмотрения проектов правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 и подпункте "б" пункта 2 части 1 настоящих Требований, Общественной палатой Камчатского края принятие и оформление решений, предусмотренных частью 17 настоящих Требований, осуществляются в соответствии с Регламентом Общественной палаты Камчатского края. (Часть дополнена - Постановление Правительства Камчатского края от 30.06.2016 № 249-П)

18². Решение, принятое общественным советом, Общественной палатой Камчатского края, не позднее 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается исполнительными органами государственной власти Камчатского края в единой информационной системе в сфере закупок. (Часть дополнена - Постановление Правительства Камчатского края от 30.06.2016 № 249-П)

19. В случае принятия решения, указанного в пункте 1 части 17 настоящих Требований, исполнительные органы государственной власти Камчатского края принимают правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 и подпункте «б» пункта 2 части 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественными советами, Общественной палатой Камчатского края.

Повторное рассмотрение доработанных проектов правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 и подпункте «б» пункта 2 части 1 настоящих Требований, общественными советами, Общественной палатой Камчатского края не требуется. (Часть в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 04.05.2016 № 166-П; от 30.06.2016 № 249-П)

20. Правовые акты, указанные в пункте 1 части 1 настоящих Требований, в течение 7 рабочих дней со дня их принятия размещаются Министерством экономического развития и торговли Камчатского края в единой информационной системе в сфере закупок. (Часть в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 31.05.2016 № 204-П)

20¹. Исполнительные органы государственной власти Камчатского края принимают правовой акт, указанный в подпункте "б" пункта 2 части 1 настоящих Требований, и (или) правовой акт, указанный в подпункте "а" пункта 2 части 1 настоящих Требований, в сроки, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящей части.

Правовой акт, указанный в подпункте "а" пункта 2 части 1 настоящих Требований, принимается исполнительными органами государственной власти Камчатского края в срок до 1 июля.

Правовой акт, указанный в подпункте "б" пункта 2 части 1 настоящих Требований, принимается исполнительными органами государственной власти Камчатского края в срок до 10 июля. (Часть дополнена - Постановление Правительства Камчатского края от 30.06.2016 № 249-П)

21. Абзац утратил силу - Постановление Правительства Камчатского края от 30.06.2016 № 249-П.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Камчатского края учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 2 части 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном Министерством финансов Камчатского края. (Часть в редакции Постановлений Правительства Камчатского края от 04.05.2016 № 166-П; от 31.05.2016 № 204-П)

22. Исполнительные органы государственной власти Камчатского края в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 2 части 1 настоящих Требований, размещают данные правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок. (Часть в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 04.05.2016 № 166-П)

23. Правовые акты, указанные в пункте 2 части 1 настоящих Требований, пересматриваются не реже одного раза в год. Пересмотр указанных правовых актов осуществляется на заседаниях общественного совета (в случае отсутствия - на заседаниях Общественной палаты Камчатского края), которым принимается одно из следующих решений:

1) о необходимости внесения изменений в правовой акт в порядке, установленном для его принятия;

2) об отсутствии необходимости внесения изменений в правовой акт. (Часть в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 31.07.2017 № 312-П)

24. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 2 части 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия. При этом сроки, предусмотренные абзацами вторым и третьим части 20¹ настоящих Требований, не применяются. (Часть в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 30.06.2016 № 249-П)

25. Проверка исполнения заказчиками положений правовых актов, указанных в пункте 2 части 1 настоящих Требований, осуществляется в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок. (Часть дополнена - Постановление Правительства Камчатского края от 04.05.2016 № 166-П)