Постановление Губернатора Камчатского края от 16.02.2016 № 11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

16.02.2016

№

11

                    ^{г. Петропавловск-Камчатский}

О внесении изменения в приложение к постановлению Губернатора Камчатского края от 03.02.2009 № 24 «Об утверждении Положения о Главном контрольном управлении Губернатора и Правительства Камчатского края»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.     Внести в приложение к постановлению Губернатора Камчатского края от 03.02.2009 № 24 «Об утверждении Положения о Главном контрольном управлении Губернатора и Правительства Камчатского края» изменение, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.     Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Губернатор Камчатского края

В.И. Илюхин

Приложение к постановлению Губернатора Камчатского края от 16.02.2016  №        11

«Приложение к постановлению Губернатора Камчатского края от 03.02.2009 № 24»

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГЛАВНОМ КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1.       Главное контрольное управление Губернатора и Правительства Камчатского края (далее - Главное контрольное управление) является структурным подразделением Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края (далее - Аппарат), обеспечивающим осуществление контрольных полномочий Губернатора Камчатского края.

1.2.       Главное контрольное управление находится в непосредственном подчинении Губернатора Камчатского края.

1.3.       Главное контрольное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, а также настоящим Положением.

1.4.       Главное контрольное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественными объединениями и иными организациями.

1.5.       Финансирование деятельности Главного контрольного управления осуществляется за счёт средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Аппарата.

2.    Основные задачи

2.1.       Основными задачами Главного контрольного управления являются:

1)              обеспечение реализации контрольных полномочий Губернатора Камчатского края;

2)              обеспечение организации работы с обращениями граждан, поступившими Губернатору Камчатского края, Первому вице-губернатору Камчатского края, вице-губернатору Камчатского края, заместителям Председателя Правительства Камчатского края;

3)              обеспечение организации и проведения личного приёма граждан Губернатором Камчатского края, Первым вице-губернатором Камчатского края, вице-губернатором Камчатского края, заместителями председателя Правительства Камчатского края;

4)              обеспечение организации работы с обращениями граждан, поступившими из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Президента Российской Федерации (далее - Управление Президента Российской Федерации), аппарата Правительства Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу, федеральных органов исполнительной власти, Законодательного Собрания Камчатского края;

5)              взаимодействие с приемной Президента Российской Федерации в Камчатском крае

6)              взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и общественными объединениями по вопросам, отнесенным настоящим Положением к компетенции Главного контрольного управления;

7)              информирование Губернатора Камчатского края о результатах контрольных мероприятий, проводимых Главным контрольным управлением, подготовка на их основе предложений по предупреждению и устранению выявленных нарушений;

8)         выработка предложений по совершенствованию системы делопроизводства, планирования и контроля в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, органах местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.

3.         Основные функции

a.    Основными функциями Главного контрольного управления являются:

1)              контроль и проверка исполнения исполнительными органами государственной власти Камчатского края:

а) указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации;

б) ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

в)  поручений Правительства Российской Федерации;

г) распоряжений и поручений полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе;

д) решений межведомственных комиссий при федеральных органах исполнительной власти; решений совета и межведомственных комиссий при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, решений региональной коллегии и межведомственных комиссий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти при главном федеральном инспекторе по Камчатскому краю в части поручений исполнительным органам государственной власти Камчатского края;

е)   обращений и депутатских запросов Законодательного Собрания Камчатского края, направленных в адрес Губернатора и Правительства Камчатского края;

ж)  законов Камчатского края;

з)   правовых актов Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края;

и)  поручений Губернатора Камчатского края;

к)  протокольных решений, принятых на заседаниях Президиума Правительства Камчатского края, Правительства Камчатского края;

л)  проверка деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края, а также участие в проверках деятельности краевых государственных учреждений, предприятий и организаций;

м)  осуществление контрольных мероприятий с уполномоченными исполнительными органами государственной власти Камчатского края, в части реализации органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае переданных государственных полномочий и целевым использованием финансовых средств, предоставляемых из краевого бюджета на эти цели;

2)              в сфере организации работы с обращениями граждан, поступивших Губернатору Камчатского края, Первому вице-губернатору Камчатского края, вице-губернатору Камчатского края, заместителям Председателя Правительства Камчатского края:

а)  обеспечение организации и проведения личного приёма граждан Губернатором Камчатского края, Первым вице-губернатором Камчатского края, вице-губернатором Камчатского края, заместителями Председателя Правительства Камчатского края;

б)     обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, поступивших Губернатору Камчатского края, Первому вице-губернатору Камчатского края, вице-губернатору Камчатского края, заместителям Председателя Правительства Камчатского края;

в) обеспечение осуществления контроля за своевременным выполнением поручений Губернатора Камчатского края, Первого вице-губернатора Камчатского края, вице-губернатора Камчатского края, заместителей Председателя Правительства Камчатского края по вопросам, связанным с рассмотрением обращений граждан;

3)              в сфере организации работы с обращениями граждан, поступивших из Управления Президента Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, федеральных органов исполнительной власти, Законодательного Собрания Камчатского края:

- обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, поступивших из Управления Президента Российской Федерации, посредством почтовой связи или через электронную программу Vip Net, аппарата Правительства Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в

Дальневосточном федеральном округе, федеральных органов исполнительной власти, Законодательного Собрания Камчатского края;

4)              разработка проектов правовых актов Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края в пределах компетенции Главного контрольного управления и по поручению Губернатора Камчатского края;

5)              подготовка проектов перечней поручений Губернатора Камчатского края по итогам рабочих совещаний Правительства Камчатского края, по итогам рабочих поездок Губернатора Камчатского края в муниципальные образования в Камчатском крае, а также на основании поручений Губернатора Камчатского края;

6)              подготовка сводной информации о реализации в Камчатском крае ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, поручений Президента Российской Федерации, направленных на улучшение социально-экономического положения Камчатского края, рекомендаций контрольных комиссий аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе;

7)              рассмотрение по поручению Губернатора Камчатского края обращений граждан, организаций;

8)              организация и проведение проверок согласно плану работы Главного контрольного управления, утвержденному Губернатором Камчатского края, и иных контрольных мероприятий по поручению Губернатора Камчатского края;

9)              подготовка и представление Губернатору Камчатского края аналитических материалов по результатам проведенных проверок и иных контрольных мероприятий, а также контроль за устранением выявленных нарушений;

10)         проведение анализа исполнения документов, находящихся на контроле, и принятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе их исполнения;

11)         обобщение информации по нарушению сроков и качества рассмотрения обращений граждан для представления Губернатору Камчатского края, Первому вице-губернатору Камчатского края, вице-губернатору Камчатского края, заместителям председателя Правительства Камчатского края;

12)         проведение мониторинга и анализа работы, связанной с обращениями граждан;

13)         организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и общественными объединениями по вопросам, отнесенным настоящим Положением к компетенции Главного контрольного управления;

14)         организация и обеспечение работы Комиссии по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц;

15)         осуществление иных функций в установленной сфере деятельности Главного контрольного управления;

16)         Главное контрольное управление в целях осуществления своих функций имеет право:

а)      вносить предложения Губернатору Камчатского края по организации и проведению проверок, других контрольных мероприятий;

б)      вносить предложения Губернатору Камчатского края о привлечении представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, экспертов в отдельных областях (в том числе и на договорной основе) для проведения проверок и выработки мер по оперативному устранению выявленных в ходе проверок нарушений;

в)      требовать от руководителей проверяемых субъектов документы, устные и письменные объяснения и другую информацию, необходимую для проведения проверок в соответствии с задачами, возложенными на Главное контрольное управление, и целями проверки;

г)      запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Камчатского края, структурных подразделений Аппарата, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественных объединений и иных организаций материалы, необходимые для осуществления функций в установленной сфере деятельности Главного контрольного управления;

д)      по результатам контрольных мероприятий вносить предложения Губернатору Камчатского края;

ж)     вносить предложения Губернатору Камчатского края о направлении, в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, материалов о выявленных в ходе проверок нарушениях в правоохранительные органы и иные федеральные органы государственной власти, принятие мер по которым входит в компетенцию этих органов;

з)      вносить предложения Губернатору Камчатского края о снятии с контроля постановлений и распоряжений Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края;

и)      участвовать в заседаниях совещательных органов (коллегий) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, а также в совещаниях, проводимых в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, органах местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;

к)      в рамках, установленных законодательством Российской Федерации, пользоваться информационными базами исполнительных органов государственной власти Камчатского края;

л)      в рамках, установленных законодательством Российской Федерации, специалисты Главного контрольного управления при осуществлении контроля и проведении проверок имеют право входа в здания, занимаемые исполнительными органами государственной власти Камчатского края, краевыми государственными учреждениями и предприятиями, а также право доступа к соответствующей документации, отражающей их деятельность, получения её без каких-либо письменных запросов, за исключением случаев, когда эти ограничения установлены федеральным законодательством.

17)         При проведении проверок и других контрольных мероприятий специалисты Главного контрольного управления обязаны не допускать предварительных оценок, выводов и комментариев до завершения изучения положения дел и представления итоговой информации Губернатору Камчатского края.

18)          Права и обязанности специалистов Главного контрольного управления определяются законодательством о государственной гражданской службе, служебными контрактами и должностными регламентами.

4.         Организация деятельности

4.1.    Главное контрольное управление возглавляет начальник Главного контрольного управления, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Камчатского края.

4.2.    Начальник Главного контрольного управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором Камчатского края.

4.3.    Специалисты Главного контрольного управления, за исключением указанных в части 4.1. и 4.2. настоящего раздела, назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем председателя Правительства Камчатского края - руководителем Аппарата.

4.4.    Начальник Главного контрольного управления:

1)              организует работу Главного контрольного управления и несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Главное контрольное управление;

2)              утверждает положения о структурных подразделениях Главного контрольного управления;

3)              определяет функции специалистов Главного контрольного управления, согласовывает их должностные регламенты;

4)              дает поручения специалистам Главного контрольного управления, обязательные для исполнения;

5)              принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах полномочий Главного контрольного управления;

6)              вносит предложения Губернатору Камчатского края о структуре и штатной численности Главного контрольного управления;

7)              вносит на рассмотрение предложения о поощрении и применении дисциплинарных взысканий в отношении своих заместителей - Губернатору Камчатского края, в отношении остальных специалистов Главного контрольного управления - заместителю председателя Правительства Камчатского края - руководителю Аппарата;

8)              издает в пределах своей компетенции приказы, содержащие поручения специалистам Главного контрольного управления по организации их деятельности, а также деятельности Главного контрольного управления;

9)              присутствует на заседаниях Президиума Правительства Камчатского края, Правительства Камчатского края;

10)         согласовывает проекты правовых актов Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края по вопросам, входящим в компетенцию Главного контрольного управления;

11)         снимает с контроля служебные документы на основе информации, обосновывающей их исполнение;

12)         представляет Губернатору Камчатского края на утверждение ежегодный план работы Главного контрольного управления;

13)         осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности.

4.5.    Информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности Главного контрольного управления осуществляется Аппаратом.