Постановление Губернатора Владимирской области от 24.12.2008 № 924

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     24.12.2008                                        N 924


О    ходе    реализации    Закона
Владимирской    области        от
06.05.2005  N  49-ОЗ  "О  порядке
ведения    органами      местного
самоуправления  учета  граждан  в
качестве  нуждающихся  в    жилых
помещениях,  представляемых    по
договорам  социального  найма"  и
выполнении    планов        ввода
социального жилья


     В целях  реализации  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  и
Закона Владимирской области от  06.05.2005 N 49-ОЗ "О порядке  ведения
органами местного самоуправления учета граждан в качестве  нуждающихся
в жилых  помещениях, предоставляемых по  договорам социального  найма"
сформирована необходимая нормативная база. Постановлением  Губернатора
области от 14.06.2005 N 339 утвержден Порядок ведения  исполнительными
органами местного самоуправления книги регистрации заявлений  граждан,
нуждающихся в  жилых  помещениях, и  книги  учета граждан,  признанных
нуждающимися  в   жилых  помещениях,   предоставляемых  по   договорам
социального  найма.  Принято  постановление  Губернатора  области   от
13.01.2006 N 5 "О реализации Закона Владимирской области от 08.06.2005
N 77-ОЗ "О  порядке определения размера  дохода и стоимости  имущества
граждан и признания их малоимущими в целях предоставления по договорам
социального  найма жилых  помещений  муниципального жилищного  фонда".
Действуют областная целевая программа "Социальное жилье на 2008 - 2015
годы"  и   областная  адресная  программа   "Переселение  граждан   из
аварийного жилищного фонда в 2008 году".
     Из 106 городских и сельских поселений области большинство (80 или
76%) самостоятельно  осуществляют  полномочия   по  учету  граждан   в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по  договорам
социального найма. Остальные передали свои полномочия по учету граждан
по   соглашениям  администрациям   Александровского,   Кольчугинского,
Муромского,    Меленковского,    Гороховецкого,    Камешковского     и
Вязниковского районов.
     Безупречно организована  эта  работа  в  округе  Муром,  ЗАТО  г.
Радужный, Гороховецком, Муромском, Селивановском, Судогодском районах,
городском  поселении  г.  Лакинск  и  сельских  поселениях   Черкутино
Собинского района, Боголюбовское Суздальского района.
     По данным  органов  местного   самоуправления  по  состоянию   на
01.10.2008 очередность  на  получение жилья  по договорам  социального
найма составляла по области около 17,5 тыс. человек.
     В 2006, 2007  и за  9 месяцев  2008 года  предоставлено жилье  по
договорам социального найма 965  семьям. В том числе было  приобретено
жилье для предоставления его во внеочередном порядке 193 детям-сиротам
и  детям, оставшимся  без  попечения  родителей. Из  ветхого  жилфонда
городских и сельских поселений во внеочередном порядке было переселено
95 семей.
     Вместе с  тем  во  многих  муниципальных  образованиях   выявлены
многочисленные недостатки  в учете  граждан в  качестве нуждающихся  в
жилых  помещениях. Не  соответствуют  установленным требованиям  книги
регистрации  заявлений  граждан,   нуждающихся  в  жилых   помещениях,
предоставляемых по договорам  социального найма,  а также книги  учета
граждан,  имеющих  право  на  такие  жилые  помещения,  не   полностью
заполняются  графы в  указанных  книгах, отсутствуют  все  необходимые
документы в учетных делах;  нарушаются сроки рассмотрения заявлений  и
информирования  заявителей  о принятых  решениях,  отсутствуют  списки
учета граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья.
     Неудовлетворительно организован    учет    граждан,    признанных
нуждающимися в предоставлении жилья по договорам социального найма,  в
администрациях  муниципальных  образований  г.  Ковров,  г.   Суздаль,
Камешковский район, ряде сельских поселений Юрьев-Польского района.
     Проблема получения  социального  жилья  гражданами,  стоящими   в
очереди, растягивается на десятилетия.  За последние три года жилье  в
городских  и  сельских  поселениях  в  целях  предоставления  его   по
договорам  социального  найма   не  вводилось.  В  областной   целевой
программе "Социальное жилье на 2008 - 2015 годы" из 127  муниципальных
образований области  участвуют  только 27.  За 9  месяцев  2008 г.  из
областного бюджета профинансировано и освоено 77,8 млн. рублей (25% от
годового   объема   финансирования),   из   запланированных    средств
муниципальных бюджетов в сумме 150,0 млн. рублей реализовано 21,6 млн.
рублей (14,4%).
     В областной адресной программе "Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда в 2008 году" участвуют лишь муниципальные  образования
городов Владимир,  Вязники, Гусь-Хрустальный, Меленки,  округ Муром  и
Селивановский  район.  Предусмотренные  по  программе  средства  Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства,  областного
и местных бюджетов освоены на 1 - 2 процента.
     В целях дальнейшего совершенствования работы по ведению  органами
местного самоуправления учета граждан  в качестве нуждающихся в  жилых
помещениях,  предоставляемых   по  договорам   социального  найма,   и
выполнения планов ввода социального жилья 

                           ПОСТАНОВЛЯЮ:
  
     1. Обратить внимание главы  г.  Коврова И.В.  Табацковой,  главы
Камешковского района  В.В.  Сомова, главы  г.  Суздаля С.Б.  Годунина,
главы  администрации  Симского  сельского  поселения   Юрьев-Польского
района  Д.И.  Белоусова  на  серьезные  недостатки  в  учете  граждан,
нуждающихся в предоставлении жилья  по договорам социального найма,  и
рекомендовать  им  безотлагательно   принять  исчерпывающие  меры   по
приведению документации в соответствие с установленными требованиями.
     2. Рекомендовать   руководителям   исполнительно-распорядительных
органов местного самоуправления:
     2.1. Обеспечить выполнение требований Закона Владимирской области
от 06.05.2005   N  49-ОЗ   "О   порядке  ведения   органами   местного
самоуправления  учета   граждан   в  качестве   нуждающихся  в   жилых
помещениях,  предоставляемых   по  договорам   социального  найма"   и
постановления  Губернатора области  от  14.06.2005 N  339  о мерах  по
реализации указанного закона.
     2.2. Рассмотреть   возможность   участия  в   областной   целевой
программе "Социальное жилье на 2008 - 2015 годы" и областной  адресной
программе "Переселение граждан  из аварийного  жилищного фонда в  2008
году"; принять меры по освоению выделенных финансовых средств.
     2.3. Разработать   мероприятия   по   расширению    строительства
муниципального  жилья  для   предоставления  гражданам  по   договорам
социального найма, переводу нежилых помещений в жилые с последующей их
реконструкцией.
     3. Департаменту  жилищно-коммунального  хозяйства   администрации
области  (В.В. Шершнев)  до  1 февраля  2009  года провести  обучающий
семинар с  ответственными за  учет  в городских  округах, городских  и
сельских поселениях, а также в муниципальных районах, которым переданы
полномочия по ведению учета граждан, нуждающихся в жилье по  договорам
социального найма,  обратив  особое внимание  на вопросы  правильности
постановки на учет, его ведения и ежегодной перерегистрации граждан.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Е.А. Карпова.
     5. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.


     Губернатор области          Н.Виноградов