Постановление Правительства Камчатского края от 24.03.2016 № 88-П

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
24.03.2016	№	88-П	d>

             ^{г. Петропавловск-Камчатский}

Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Камчатского края от 28.12.2015 № 740 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Камчатском крае»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.   Утвердить Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае согласно приложению к настоящему постановлению.

2.   Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Камчатского края

В.И. Илюхин

Приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 24.03.2016    № 88-П

Порядок

установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов

регулярных перевозок в Камчатском крае

1.   Общие положения

1.1.  Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), Законом Камчатского края от 28.12.2015 № 740 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Камчатском крае» и регулирует вопросы установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае (далее - межмуниципальные маршруты).

1.2.  Установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов осуществляется Министерством транспорта и дорожного строительства Камчатского края (далее - уполномоченный орган).

1.3.  Межмуниципальный маршрут устанавливается, изменяется или отменяется решением уполномоченного органа по заявлениям органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять либо осуществляющих регулярные перевозки по межмуниципальному маршруту (далее - Инициаторы), за исключением случая принятия решения об отмене межмуниципального маршрута в соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2.    Установление, изменение межмуниципального маршрута

2.1.  Инициатор, предлагающий установить или изменить межмуниципальный маршрут, представляет в уполномоченный орган заявление об установлении или изменении межмуниципального маршрута по форме, установленной уполномоченным органом.

2.2.  В заявлении об установлении межмуниципального маршрута указываются:

1)   наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактный телефон;

2)    наименование предлагаемого к установлению межмуниципального маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

3)   наименования промежуточных остановочных пунктов по предлагаемому к установлению межмуниципальному маршруту;

4)   места нахождения остановочных пунктов по предлагаемому к установлению межмуниципальному маршруту, расстояния между ними, а в случае если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;

5)   наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по предлагаемому к установлению межмуниципальному маршруту;

6)    протяженность предлагаемого к установлению межмуниципального маршрута;

7)     вид регулярных перевозок;

8)   виды, классы и экологические характеристики транспортных средств, которые планируется использовать для перевозок пассажиров и багажа по предлагаемому к установлению межмуниципальному маршруту, максимальное количество транспортных средств каждого класса.

2.3.  К заявлению об установлении межмуниципального маршрута прилагаются:

1)   схема межмуниципального маршрута в виде графического условного изображения с указанием характерных дорожных объектов и опасных участков дорог (примыканий дорог, перекрестков, мостов, путепроводов);

2)    планируемое расписание для каждого остановочного пункта по межмуниципальному маршруту в виде таблицы с указанием времени прибытия и отправления от остановочных пунктов;

3)   копия договора простого товарищества (для уполномоченного участника договора простого товарищества).

2.4. В заявлении об изменении межмуниципального маршрута указываются:

1)   наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактный телефон;

2)   регистрационный номер предлагаемого к изменению межмуниципального маршрута в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае;

3)     предлагаемые изменения расписания, протяженности межмуниципального маршрута, входящих в состав межмуниципального маршрута остановочных пунктов, улиц, автомобильных дорог, а также видов, классов, характеристик транспортных средств, которые используются для перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту, количества транспортных средств каждого класса.

2.5.   К заявлению об изменении межмуниципального маршрута прилагаются:

1)     схема межмуниципального маршрута в виде графического условного изображения с указанием характерных дорожных объектов и опасных участков дорог (примыканий дорог, перекрестков, мостов, путепроводов) (в случае наличия предложений по внесению в нее изменений);

2)     планируемое расписание для каждого остановочного пункта по межмуниципальному маршруту в виде таблицы с указанием времени прибытия и отправления от остановочных пунктов (в случае наличия предложений по внесению в него изменений);

3)     копия договора простого товарищества (для уполномоченного участника договора простого товарищества).

2.6.   В случае обращения с заявлением об установлении или изменении межмуниципального маршрута уполномоченного участника договора простого товарищества сведения, предусмотренные пунктом 1 части 2.2, пунктом 1 части 2.4 настоящего раздела, должны быть указаны в отношении каждого участника договора простого товарищества.

2.7.   Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления об установлении или изменении межмуниципального маршрута принимает решение о приеме указанного заявления либо в случае, если это заявление оформлено с нарушением требований, установленных частями 2.2, 2.4 и 2.6 настоящего раздела, и (или) документы, предусмотренные частями 2.3 и 2.5 настоящего раздела, представлены не в полном объеме, решение о возврате указанного заявления.

2.8.   Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о возврате заявления об установлении или изменении межмуниципального маршрута возвращает указанное заявление и приложенные к нему документы Инициатору с мотивированным обоснованием причин возврата.

2.9.   Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приеме заявления об установлении или изменении межмуниципального маршрута направляет указанное заявление и прилагаемые к нему документы в Межведомственную комиссию по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Камчатском крае (далее - Межведомственная комиссия).

2.10.  Межведомственная комиссия в течение 20 рабочих дней со дня получения указанных в части 2.9 настоящего раздела заявления и прилагаемых к нему документов готовит рекомендации по вопросам, отнесенным к ее полномочиям.

2.11.  Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения рекомендаций Межведомственной комиссии принимает решение об установлении или изменении межмуниципального маршрута либо об отказе в установлении или изменении межмуниципального маршрута.

2.12.  Уполномоченный орган отказывает в установлении или изменении межмуниципального маршрута в следующих случаях:

1)   в заявлении об установлении или изменении предлагаемого к установлению или изменению межмуниципального маршрута указаны недостоверные сведения;

2)   предлагаемый к установлению или изменению межмуниципальный маршрут не соответствует требованиям, установленным Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 № 7;

3)   техническое состояние улиц, дорог, по которым проходит предлагаемый к установлению или изменению межмуниципальный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

4)   в состав предлагаемого к установлению или изменению межмуниципального маршрута предлагается включить остановочные пункты, которые не соответствуют требованиям Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», либо в состав предлагаемого к установлению или изменению межмуниципального маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых .при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена;

5)  на предлагаемом к установлению или изменению межмуниципальном маршруте осуществляются регулярные перевозки, обеспечивающие потребность населения в перевозках, или отсутствует устойчивый пассажиропоток.

2.13.  Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об установлении или изменении межмуниципального маршрута либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута уведомляет о принятом решении в письменной форме Инициатора, а также органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, по территориям которых пролегает установленный или измененный межмуниципальный маршрут либо предлагавшийся к установлению или изменению межмуниципальный маршрут.

В уведомлении об отказе в установлении или изменении межмуниципального маршрута указывается мотивированное обоснование причин отказа.

2.14.  Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении или изменении межмуниципального маршрута разрабатывает паспорт данного маршрута и вместе с расписанием движения автобусов межмуниципального сообщения направляет его на согласование в органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, по территориям которых пролегает данный маршрут.

2.15.  Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения согласованного органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае паспорта маршрута утверждает указанный паспорт и вносит в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае сведения, установленные пунктами 1-10 части 1 статьи 26 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2.16.  Межмуниципальный маршрут считается установленным или измененным со дня внесения сведений о данном маршруте, предусмотренных пунктами 1-10 части 1 статьи 26 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае.

3.    Отмена межмуниципального маршрута

3.1.    Инициатор, предлагающий отменить межмуниципальный маршрут, представляет в уполномоченный орган заявление об отмене межмуниципального маршрута, по форме установленной уполномоченным органом.

3.2.    В заявлении об отмене межмуниципального маршрута указываются:

1)   наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактный телефон;

2)   регистрационный номер предлагаемого к отмене межмуниципального маршрута в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае;

3)    обоснование отмены межмуниципального маршрута.

3.3.    В случае обращения об отмене межмуниципального маршрута уполномоченного участника договора простого товарищества к заявлению прилагается копия договора простого товарищества.

3.4.    Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления об отмене межмуниципального маршрута принимает решение о приеме указанного заявления либо в случае, если это заявление оформлено с нарушением требований, установленных частями 3.2 и 3.3 настоящего раздела, решение о возврате указанного заявления с мотивированным обоснованием причин возврата.

3.5.   Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о возврате заявления об отмене межмуниципального маршрута возвращает указанное заявление Инициатору с мотивированным обоснованием причин возврата.

3.6.   Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приеме заявления об отмене межмуниципального маршрута направляет указанное заявление в Межведомственную комиссию.

3.7.   Межведомственная комиссия в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного в части 3.6 настоящего раздела заявления готовит рекомендации по вопросам, отнесенным к ее полномочиям.

3.8.   Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения рекомендаций Межведомственной комиссии принимает решение об отмене межмуниципального маршрута либо об отказе в отмене межмуниципального маршрута.

3.9.   Уполномоченный орган принимает решение об отмене межмуниципального маршрута в следующих случаях:

1)   предлагаемый к отмене межмуниципальный маршрут не соответствует требованиям, установленным Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 № 7;

2)   принятия решения об установлении или изменении другого межмуниципального, муниципального маршрута регулярных перевозок и произошедшего в результате этого перераспределения пассажиропотока;

3)    отсутствия устойчивого пассажиропотока на данном маршруте.

3.10. Уполномоченный орган отказывает в принятии решения об отмене межмуниципального маршрута в случае если обоснования отмены данного маршрута, указанные Инициатором в заявлении, не соответствуют пунктам 1 - 3 части 3.9 настоящего раздела.

3.11. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отмене межмуниципального маршрута либо об отказе в отмене данного маршрута уведомляет о принятом решении в письменной форме Инициатора, а также органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, по территориям которых пролегает отмененный межмуниципальный маршрут либо предлагавшийся к отмене межмуниципальный маршрут.

В уведомлении об отказе в отмене межмуниципального маршрута указывается мотивированное обоснование причин отказа.

3.12. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отмене межмуниципального маршрута исключает из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае сведения о данном маршруте.

3.13. Межмуниципальный маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае.