Постановление Правительства Камчатского края от 05.04.2016 № 106-П

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
05.04.2016	№	106-П	d>

             ^{г. Петропавловск-Камчатский}

О разработке, корректировке, об осуществлении мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Камчатского края и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Камчатского края

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Законом Камчатского края от 28.12.2015 № 735 «Об отдельных вопросах стратегического планирования в Камчатском крае»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Камчатского края согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2.  Утвердить Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Камчатского края согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3.  Определить Министерство экономического развития и торговли Камчатского края уполномоченным исполнительным органом государственной власти Камчатского края:

1)   по координации разработки, корректировки и осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Камчатского края;

2)     по координации разработки, корректировки и осуществления мониторинга и контроля реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Камчатского края.

4.  Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Первый Вице-Губернатор Камчатского края

И.Л. Унтилова

И.Л. Унтилова

Первый Вице-Губернатор Камчатского края

И.Л. Унтилова

Приложение 1 к постановлению Правительства Камчатского края от 05.04.2016 № 106-П

Порядок

разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Камчатского края

1.   Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации»), Законом Камчатского края от 28.12.2015 № 735 «Об отдельных вопросах стратегического планирования в Камчатском крае» и регулирует вопросы разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Камчатского края.

1.2. Стратегия социально-экономического развития Камчатского края (далее - Стратегия) разрабатывается в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Камчатского края, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.

1.3.   Стратегия содержит:

1)  оценку достигнутых целей социально-экономического развития Камчатского края;

2)  приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Камчатского края;

3)      показатели достижения целей социально-экономического развития Камчатского края, сроки и этапы реализации Стратегии;

4)    ожидаемые результаты реализации Стратегии;

5)    оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии;

6)  информацию о государственных программах Камчатского края, утверждаемых в целях реализации Стратегии.

1.4. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Камчатского края на долгосрочный период, но не менее чем на 10 лет.

1.5. Разработка Стратегии осуществляется Министерством экономического развития и торговли Камчатского края (далее - Министерство) совместно с исполнительными органами государственной власти Камчатского края (далее - участники разработки Стратегии).

1.6. К разработке и (или) корректировке Стратегии могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

1.7.  При необходимости Министерство создает рабочую группу по разработке проекта Стратегии.

1.8.   Стратегия утверждается постановлением Правительства Камчатского

края.

2.     Разработка Стратегии

2.1.    Разработка Стратегии включает в себя следующие этапы:

1)    принятие решения о разработке Стратегии;

2)     разработка и обсуждение проекта Стратегии;

3)     согласование проекта Стратегии;

4)     утверждение Стратегии.

2.2.  Решение о разработке Стратегии принимается Губернатором Камчатского края путем издания соответствующего распоряжения.

2.3.  Министерство в течение 10 рабочих дней после принятия решения о разработке Стратегии направляет участникам разработки Стратегии запрос о представлении информации, указанной в части 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.4.  Участники разработки Стратегии в течение 2 месяцев после получения запроса от Министерства представляют ему запрашиваемую информацию.

2.5.  Министерство организует разработку проекта Стратегии на основе информации, представленной участниками разработки Стратегии, в срок, не превышающий 8 месяцев со дня принятия решения о разработке Стратегии.

2.6.    Министерство:

1)   организует общественное обсуждение проекта Стратегии в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;

2)   дорабатывает проект Стратегии с учетом замечаний и предложений, полученных в процессе общественного обсуждения, в течение 30 календарных дней со дня окончания общественного обсуждения;

3)    обеспечивает согласование проекта Стратегии в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации;

4)    представляет проект Стратегии на рассмотрение в Правительство Камчатского края;

5)   обеспечивает размещение утвержденной постановлением Правительства Камчатского края Стратегии на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.kamchatka.gov.ru) в течение 5 рабочих дней после дня её утверждения;

6)   обеспечивает государственную регистрацию Стратегии в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными постановлением Правительства

Российской Федерации от 25.06.2015 № 631.

3.    Корректировка Стратегии

3.1.    Основаниями для корректировки Стратегии являются:

1)    принятие нормативных правовых актов и документов стратегического планирования, оказывающих влияние на реализацию Стратегии;

2)    корректировка прогноза социально-экономического развития Камчатского края на долгосрочный период;

3)      результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии.

3.2.  Министерство в целях корректировки Стратегии направляет участникам разработки Стратегии запрос о предложениях по корректировке Стратегии.

3.3.  Участники разработки Стратегии в 30-дневный срок после получения запроса от Министерства направляют ему предложения по корректировке Стратегии с соответствующими обоснованиями.

3.4.  Корректировка Стратегии осуществляется Министерством на основе предложений, представленных участниками разработки Стратегии.

3.5.    Министерство:

1)    организует общественное обсуждение проекта постановления Правительства Камчатского края о внесении изменений в Стратегию в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;

2)    дорабатывает проект постановления Правительства Камчатского края о внесении изменений в Стратегию с учетом замечаний и предложений, полученных в процессе общественного обсуждения, в течение 15 рабочих дней со дня окончания общественного обсуждения;

3)    обеспечивает согласование проекта постановления Правительства Камчатского края о внесении изменений в Стратегию с участниками разработки Стратегии.

4)    обеспечивает размещение проекта постановления Правительства Камчатского края о внесении изменений в Стратегию на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.kamchatka.gov.ru) в течение 5 рабочих дней после дня его издания.

4.     Общественное обсуждение проекта Стратегии и проекта постановления Правительства Камчатского края о внесении изменений

в Стратегию

4.1.  Общественное обсуждение проекта Стратегии и проекта постановления Правительства Камчатского края о внесении изменений в Стратегию (далее - общественное обсуждение) организует Министерство.

4.2.  Общественное обсуждение обеспечивается путем размещения проекта Стратегии и проекта постановления Правительства Камчатского края о внесении изменений в Стратегию на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.kamchatka.gov.ru) не позднее, чем за 3 календарных дня до даты начала проведения общественного обсуждения, с указанием следующей информации:

1)   даты начала и даты окончания общественного обсуждения;

2)  адреса для направления предложений и замечаний, а также требования к их оформлению.

4.3. Общественное обсуждение проводится в течение 15 календарных дней с даты начала проведения общественного обсуждения.

4.4. Замечания и предложения к проекту Стратегии, проекту постановления Правительства Камчатского края о внесении изменений в Стратегию, поступившие в ходе общественного обсуждения, рассматриваются Министерством.

4.5. Замечания и предложения к проекту Стратегии, проекту постановления Правительства Камчатского края о внесении изменений в Стратегию, поступившие в ходе общественного обсуждения, носят рекомендательный характер.

4.6. Замечания и предложения к проекту Стратегии, проекту постановления Правительства Камчатского края о внесении изменений в Стратегию, поступившие после срока завершения проведения общественного обсуждения, не рассматриваются.

4.7. Результаты общественного обсуждения в течение 3 рабочих дней после его окончания рассматриваются Министерством и оформляются протоколом, который утверждается Министром.

Предложения, не относящиеся к проекту Стратегии и проекту постановления Правительства Камчатского края о внесении изменений в Стратегию, вынесенным на общественное обсуждение, Министерством не рассматриваются.

4.8. Протокол по результатам общественного обсуждения проекта Стратегии и проекта постановления Правительства Камчатского края о внесении изменений в Стратегию в течение 1 рабочего дня со дня их утверждения Министром размещается на странице Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.    Мониторинг и контроль реализации Стратегии

5.1. Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляется на основе комплексной оценки достижений основных социально-экономических показателей, определенных Стратегией, и исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии, утвержденного распоряжением Правительства Камчатского края.

5.2. Целью мониторинга и контроля реализации Стратегии является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, а также повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития Камчатского края.

5.3. Участники разработки Стратегии, ответственные за реализацию Стратегии ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство информацию о ходе реализации Стратегии и достигнутых значениях целевых показателей и индикаторов социально-экономического развития Камчатского края, определенных Стратегией, по форме, установленной Министерством.

5.4.   Министерство:

1)  ежегодно, в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, представляет в Правительство Камчатского края ежегодный отчет о ходе реализации Стратегии;

2)  обеспечивает размещение ежегодного отчета о ходе реализации Стратегии на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.kamchatka.gov.ru).

5.5. Результаты мониторинга отражаются в ежегодном отчете Губернатора Камчатского края о результатах деятельности Правительства Камчатского края за предыдущий год и служат основанием для формирования ежегодного отчета о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии.

5.6. Результаты мониторинга реализации Стратегии подлежат размещению в течение 10 рабочих дней на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.kamchatka.gov.ru). за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Приложение 2 к постановлению Правительства Камчатского края

от 05.04.2016 № 106-П

Порядок

разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля

реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-
экономического развития Камчатского края

1.   Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации»), Законом Камчатского края от 28.12.2015 № 735 «Об отдельных вопросах стратегического планирования в Камчатском крае» и определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально- экономического развития Камчатского края (далее - План мероприятий).

1.2. План мероприятий разрабатывается на основе положений стратегии социально-экономического развития Камчатского края (далее - Стратегия) на период ее реализации с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации.

1.3.   План мероприятий содержит:

1)   этапы реализации Стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации Стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующих этапов и периодов);

2)  цели и задачи социально-экономического развития Камчатского края, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии;

3)  показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;

4)   комплексы мероприятий и перечень государственных программ Камчатского края, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации Стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития Камчатского края, указанных в стратегии.

1.4. Разработка Плана мероприятий осуществляется Министерством экономического развития и торговли Камчатского края (далее - Министерство) совместно с исполнительными органами государственной власти Камчатского края (далее - участники разработки Плана).

1.5.  План мероприятий утверждается распоряжением Правительства Камчатского края.

2.    Разработка Плана мероприятий

2.1.    Разработка Плана мероприятий включает в себя следующие этапы:

1)     разработка и обсуждение проекта Плана мероприятий;

2)     согласование проекта Плана мероприятий;

3)     утверждение Плана мероприятий.

2.2.  Основанием разработки Плана мероприятий является издание постановления Правительства Камчатского края об утверждении Стратегии.

2.3.  Министерство в течение 10 рабочих дней после утверждения Стратегии направляет участникам разработки Плана запрос о представлении информации по форме, установленной Министерством.

2.4.  Участники разработки Плана в течение 30 календарных дней со дня получения запроса от Министерства представляют ему запрашиваемую информацию.

2.5.    Министерство:

1)    обобщает информацию, представленную участниками разработки Плана;

2)    осуществляет формирование проекта Плана мероприятий на основании поступившей информации от участников разработки Плана;

3)    организует общественное обсуждение проекта Плана мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;

4)    дорабатывает проект Плана мероприятий с учетом замечаний и предложений, полученных в процессе общественного обсуждения, в течение 30 календарных дней со дня окончания общественного обсуждения;

5)    представляет проект Плана мероприятий на рассмотрение в Правительство Камчатского края;

6)    обеспечивает размещение утвержденного распоряжением Правительства Камчатского края Плана мероприятий на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (www.kamchatka.gov.ru) в течение 5 рабочих дней после дня её утверждения.

3.     Корректировка Плана мероприятий

3.1.   Корректировка утвержденного Плана мероприятий осуществляется Министерством на основе предложений, представленных участниками разработки Плана в случаях:

1)    изменения требований федерального законодательства, регламентирующего порядок разработки и реализации планов мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, а также в части, затрагивающей положения Плана мероприятий;

2)     корректировки Стратегии;

3)    изменения перечня государственных программ Камчатского края, утвержденного Правительством Камчатского края.

3.2.    Министерство:

1) организует общественное обсуждение проекта распоряжения Правительства Камчатского края о внесении изменений в План мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;

2) дорабатывает проект распоряжения Правительства Камчатского края о внесении изменений в План мероприятий с учетом замечаний и предложений, полученных в процессе общественного обсуждения, в течение 15 рабочих дней со дня окончания общественного обсуждения;

3) обеспечивает согласование проекта распоряжения Правительства Камчатского края о внесении изменений в План мероприятий с участниками разработки Плана.

4) обеспечивает размещение проекта распоряжения Правительства Камчатского края о внесении изменений в План мероприятий на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» fwww.kamchatka.gov.ru) в течение 5 рабочих дней после его утверждения.

4.    Общественное обсуждение проекта Плана мероприятий и проекта распоряжения Правительства Камчатского края о внесении изменений в План мероприятий

4.1. Общественное обсуждение проекта Плана мероприятий и проекта распоряжения Правительства Камчатского края о внесении изменений в План мероприятий (далее - общественное обсуждение) организует Министерство.

4.2. Общественное обсуждение обеспечивается путем размещения проекта Плана мероприятий и проекта распоряжения Правительства Камчатского края о внесении изменений в План мероприятий на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» fwww.kamchatka.gov.ru) не позднее, чем за 3 календарных дня до начала проведения общественного обсуждения, с указанием следующей информации:

1) даты начала и даты завершения проведения общественного обсуждения;

2) адрес для направления предложений и замечаний, а также требования к их оформлению.

4.3. Общественное обсуждение проводится в течение 15 календарных дней с даты начала проведения общественного обсуждения.

4.4. Замечания и предложения к проекту Плана мероприятий и проекту распоряжения Правительства Камчатского края о внесении изменений в План мероприятий, поступившие в ходе общественного обсуждения, рассматриваются Министерством.

4.5. Замечания и предложения к проекту Плана мероприятий и проекту распоряжения Правительства Камчатского края о внесении изменений в План мероприятий, поступившие в ходе общественного обсуждения носят рекомендательный характер.

4.6. Замечания и предложения к проекту Плана мероприятий и проекту распоряжения Правительства Камчатского края о внесении изменений в План мероприятий, поступившие после срока завершения проведения общественного обсуждения, не рассматриваются.

4.7.      Результаты общественного обсуждения в течение 3 рабочих дней по- еле его окончания рассматриваются Министерством и оформляются протоколом, который утверждается Министром.

Предложения, не относящиеся к проекту Плана мероприятий и проекту распоряжения Правительства Камчатского края о внесении изменений в План мероприятий, вынесенным на общественное обсуждение, Министерством не рассматриваются.

4.8. Протокол по результатам общественного обсуждения проекта Плана мероприятий и проекта распоряжения Правительства Камчатского края о внесении изменений в План мероприятий в течение 1 рабочего дня со дня их утверждения Министром размещается на странице Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.    Мониторинг и контроль реализации Плана мероприятий

5.1. Мониторинг и контроль реализации Плана мероприятий осуществляется на основе комплексной оценки достижений основных социально-экономических показателей, определенных Стратегией, и исполнения Плана мероприятий.

5.2. Министерство готовит ежегодный отчет о ходе реализации Плана мероприятий.

5.3. Исполнительные органы государственной власти Камчатского края, ответственные за реализацию Плана мероприятий:

1)  ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство информацию о ходе выполнения Плана мероприятий за отчетный год по форме, установленной Министерством;

2)   предложения по корректировке Плана мероприятий по форме, установленной Министерством.

5.4.   Министерство:

1)  ежегодно, в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, представляет в Правительство Камчатского края ежегодный отчет о ходе реализации Плана мероприятий;

2)  обеспечивает размещение ежегодного отчета о ходе реализации Плана мероприятий на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.kamchatka. gov.ru).