Закон Камчатской области от 21.08.1995 № 9

 



                               ЗАКОН
                        КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


     "О статусе Законодательного Собрания Камчатской области"

    (В редакции Закона Камчатской области от 13.10.95 г. N 12)

                 Принят Законодательным Собранием
                        1 августа 1995 года

            ( в редакции с изменениями и дополнениями,
             внесенными Законами Камчатской области
                от 13.10.95 г. №12, от 10.06.96 г.)


                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья  1. Законодательное Собрание Камчатской области является 
органом  государственной  власти,  осуществляющим представительные, 
законодательные  и  контрольные  функции  на  территории Камчатской 
области  в  соответствии с действующим законодательством Российской 
Федерации
    Законодательное    Собрание    Камчатской    области   является   
юридическим   лицом   и   имеет   все  его  признаки,  определенные  
законодательством Российской Федерации.

    Статья  2. Депутат Законодательного Собрания Камчатской области 
осуществляет   свою   деятельность,   как  правило,  на  постоянной  
профессиональной    основе    в    соответствии    с    действующим    
законодательством.

    Статья   3.   Персональный  состав  депутатов  Законодательного  
Собрания    Камчатской    области,    работающих    на   постоянной   
профессиональной      основе,      определяется      постановлением      
Законодательного Собрания Камчатской области.

    Статья  4.  Порядок работы Законодательного Собрания Камчатской 
области определяется Регламентом.

    Статья   5.  Полномочия  Законодательного  Собрания  Камчатской  
области  прекращаются  по  истечению  срока,  на  который  оно было 
избрано    или    досрочно    в    соответствии    с    действующим    
законодательством.

    Статья   6.   В   случае   досрочного   прекращения  полномочий  
Законодательного  Собрания Камчатской области выборы нового состава 
Законодательного Собрания проводятся не позднее трех месяцев со дня 
принятия   решения   о   досрочном   прекращении   его  полномочий.  

              ГЛАВА II. КОМПЕТЕНЦИЯ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
                  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
                   СОБРАНИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

    Статья   7.   Законодательное   Собрание   Камчатской   области   
осуществляет   свою  деятельность  в  соответствии  с  Конституцией  
Российской   Федерации,   Федеративным  Договором  О  разграничении  
предметов   ведения   и   полномочий  между  федеральными  органами  
государственной  власти  Российской  Федерации  и  органами  власти  
краев,  областей,  городов  Москвы  и  Санкт-Петербурга  Российской  
Федерации,  другими  законодательными  актами Российской Федерации, 
настоящим  Законом  и иными нормативными актами Камчатской области. 

    Статья  8.  Законодательное  Собрание Камчатской области строит 
свои  взаимоотношения  с  Думой  Корякского  автономного  округа  в  
соответствии  с Конституцией Российской Федерации и Договором между 
органами  государственной  власти  Камчатской  области и Корякского 
автономного округа.

    Статья   9.   По   предметам   ведения   Российской   Федерации   
Законодательное   Собрание   Камчатской   области  реализует  право  
законодательной инициативы
    По   предметам   совместного  ведения  Российской  Федерации  и  
субъектов  Российской Федерации Законодательное Собрание Камчатской 
области:
    - реализует право законодательной инициативы;
    - участвует в решении вопросов совместного ведения:
    Вне   пределов   ведения   Российской  Федерации  и  полномочий  
Российской  Федерации  по  предметам совместного ведения Российской 
Федерации   и   субъектов   Российской  Федерации,  Законодательное  
Собрание  Камчатской области обладает всей полнотой законодательной 
государственной власти на территории области.

    Статья 10. Законодательное Собрание Камчатской области
    10.1.  По представлению главы администрации Камчатской области: 
    -  определяет  направления  и  приоритеты  расходования средств 
областного   бюджета   и   доходов,  дополнительно  полученных  при  
исполнении  бюджета, а также сумм превышения доходов над расходами; 
рассматривает  программы социально-экономического развития области, 
в   соответствии  с  которыми  утверждает  бюджет,  вносит  в  него  
изменения и утверждает отчет о его исполнении;
    -  утверждает  расходование  администрацией  Камчатской области 
средств,  полученных  дополнительно от доходов областного бюджета в 
ходе его исполнения, а также сумм превышения доходов над расходами, 
образующихся в результате перевыполнения доходной части бюджета или 
экономии  в  расходах по направлениям, определенным Законодательным 
Собранием Камчатской области;
    -   образует  внебюджетные  фонды  и  участвует  в  анализе  их  
состояния;
    -  в  случае  необходимости принимает решение о предварительном 
утверждении отдельных статей бюджета.
    10.2.   По   представлению   или   при  наличии  положительного  
заключения  главы  администрации области устанавливает или отменяет 
налоги,  освобождает  от  уплаты  налогов,  рассматривает  вопросы,  
предусматривающие  расходы,  покрываемые  за счет бюджета области в 
пределах своей компетенции;
    10.3.  По  представлению главы администрации Камчатской области 
или самостоятельно в пределах своей компетенции:
    -  устанавливает сборы, пошлины, ставки платежей и осуществляет 
контроль за установлением тарифов;
    -   утверждает   порядок  предоставления  и  изъятия  земельных  
участков  под  объекты  федерального, межрегионального и областного 
значения;
    - утверждает порядок охраны и использования объектов природного 
и культурного наследия на территории области;
    -  утверждает  порядок  управления  и распоряжения (отчуждения) 
собственностью    области,    а    также    объектами   федеральной   
собственности,  переданными  в хозяйственное ведение и распоряжение 
области;
    -  планирует  и  осуществляет  предусмотренные  соответствующей  
статьей     бюджета    расходы    на    обеспечение    деятельности    
Законодательного Собрания Камчатской области;
    - принимает Устав Камчатской области и вносит в него изменения; 
    -  принимает  решение  о  проведении  областного  референдума в 
соответствии с действующим законодательством;
    -  решает  вопросы  административно-территориального устройства 
Камчатской области;
    -  принимает  Закон  "О  местном  самоуправлении  в  Камчатской  
области";
    -   устанавливает   порядок   и   сроки  проведения  выборов  в  
представительные   органы   государственной   власти   и   местного   
самоуправления      на      территории      Камчатской     области;     
    -  осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные действующим 
законодательством.

    Статья   11.   Законодательное   Собрание   Камчатской  области  
самостоятельно реализует право делегирования своего представителя в 
Совет  Федерации  в  соответствии  с  положением  части 2 статьи 95 
Конституции Российской Федерации
    Процедурные  вопросы  регулируются Федеральным законом, Уставом 
Камчатской   области   и   Регламентом   Законодательного  Собрания  
Камчатской области.

    Статья  12.  Законодательное  Собрание Камчатской области имеет 
право:
    -    законодательной    инициативы   в   Государственной   Думе   
Федерального Собрания Российской Федерации;
    -  внесение  на  рассмотрение Президента Российской Федерации и 
Правительства Российской Федерации проектов актов, принятие которых 
находится в их компетенции;
    -  направления в необходимых случаях запросов в Конституционный 
Суд   Российской  Федерации  по  актам,  принятым  органами  высшей  
государственной   власти   и   управления   Российской   Федерации;   
    -  обжалования  актов,  принятых  главой администрации области, 
руководителем органов администрации области.

               ГЛАВА III. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ,
               ПРИНИМАЕМЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ
                        КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

    Статья    13.    Право    законодательной    инициативы   перед   
Законодательным    Собранием    Камчатской   области   принадлежит:   
    - комитетам Законодательного Собрания Камчатской области;
    - депутатам Законодательного Собрания Камчатской области;
    - депутатам Федерального Собрания Российской Федерации;
    - главе администрации Камчатской области;
    - органам местного самоуправления Камчатской области;
    - прокурору Камчатской области.

    Статья   14.   Законодательное   Собрание   Камчатской  области  
осуществляет   правовое   (законодательное)   регулирование   путем   
принятия на заседаниях Законодательного Собрания Камчатской области 
законов  Камчатской  области,  иных  нормативных  правовых  актов и 
постановлений Законодательного Собрания области.

    Статья  15.  Законы  Камчатской области принимаются по наиболее 
важным  вопросам  общественной  жизни  области,  они  устанавливают  
обязательные  правила  и  действуют  на  всей территории Камчатской 
области.

    Статья  16. Законы Камчатской области, дополнения и изменения к 
ним   принимаются   2/3   голосов   от  числа  избранных  депутатов  
Законодательного Собрания Камчатской области.

    Статья   17.   Вето   главы  администрации  Камчатской  области  
преодолевается   2/3  голосов  от  установленного  числа  депутатов  
Законодательного Собрания Камчатской области.

    Статья  18. Проекты законов Камчатской области рассматриваются, 
как правило, в два чтения.

    Статья    19.    Законы    Камчатской    области,   принимаемые   
Законодательным   Собранием,   подписываются  главой  администрации  
Камчатской  области  в  соответствии  с  процедурой,  установленной  
Законом Камчатской области.
    Иные  нормативные  и  правовые акты подписываются председателем 
Законодательного   Собрания,   а  в  его  отсутствие  заместителем.  

    Статья    20.    Законы   Камчатской   области,   постановления   
Законодательного  Собрания  Камчатской области, принятые в пределах 
его   компетенции,   обязательны   для   исполнения  на  территории  
Камчатской  области  всеми  гражданами, должностными и юридическими 
лицами.

            ГЛАВА IV. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
                    СОБРАНИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

    Статья  21.  Председатель  Законодательного Собрания Камчатской 
области,  его заместитель, председатели (заместители председателей) 
комитетов   и   комиссий,  руководитель  аппарата  Законодательного  
Собрания, руководители отделов аппарата Законодательного Собрания и 
их   заместители   являются  должностными  лицами  Законодательного  
Собрания Камчатской области.

    Статья  22.  Председатель  Законодательного Собрания Камчатской 
области  избирается  на  первой  сессии  Законодательного  Собрания  
области  из  числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий 
Законодательного Собрания Камчатской области.
    Председатель  считается  избранным,  если за него проголосовало 
более половины от числа избранных депутатов.
    Председатель Законодательного Собрания:
    -   представляет   Законодательное   Собрание  в  отношениях  с  
населением, трудовыми коллективами, органами государственной власти 
и    местного    самоуправления,    предприятиями,    учреждениями,    
организациями;
    - созывает сессии Законодательного Собрания;
    -  руководит  подготовкой  сессий  Законодательного  Собрания и 
вопросов,   вносимых  на  рассмотрение  Законодательного  Собрания;  
    -  ведет сессии, ведает внутренним распорядком в соответствии с 
Регламентом Законодательного Собрания;
    -  подписывает  постановления,  протоколы заседаний, обращения, 
другие документы Законодательного Собрания;
    - дает поручения постоянным комитетам по вопросам, отнесенным к 
их компетенции;
    - принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного 
мнения в работе Законодательного Собрания;
    -   руководит   работой   аппарата  Законодательного  Собрания,  
назначает  и  освобождает  от  должности  руководителей структурных 
подразделений аппарата Законодательного Собрания;
    -   нанимает   и   увольняет  специалистов  вспомогательного  и  
технического    персонала   аппарата   Законодательного   Собрания;   
    -  имеет  право  налагать  в  соответствии  с законодательством 
Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников 
аппарата Законодательного Собрания;
    -  оказывает  содействие  депутатам Законодательного Собрания в 
осуществлении  ими  своих  полномочий,  организует  обеспечение  их  
необходимой   информацией,   рассматривает   вопросы,  связанные  с  
освобождением   депутатов   от   выполнения   ими   служебных   или   
производственных   обязанностей   для   работы   в  Законодательном  
Собрании,     его    органах    и    в    избирательных    округах;    
    -   организует   в   Законодательном  Собрании  прием  граждан,  
рассмотрение      их      обращений,     заявлений     и     жалоб;     
    -   открывает   и   закрывает   расчетные   и   текущие   счета   
Законодательного  Собрания  в  банках  и является распорядителем по 
этим счетам;
    - является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным 
областным    бюджетом    на    подготовку   и   проведение   сессий   
Законодательного   Собрания,   заседаний   постоянных  комитетов  и  
депутатам    Законодательного    Собрания,    содержание   аппарата   
Законодательного   Собрания  и  по  другим  расходам,  связанным  с  
деятельностью Законодательного Собрания;
    -   от  имени  Законодательного  Собрания  подписывает  исковые  
заявления    в   судебные   органы   в   случаях,   предусмотренных   
законодательством Российской Федерации.
    По вопросам своей компетенции председатель издает распоряжения. 

    Статья  23.  Заместитель председателя Законодательного Собрания 
Камчатской   области   избирается   из   числа   депутатов   тайным   
голосованием   по   представлению   председателя   Законодательного   
Собрания Камчатской области.
    Заместитель  председателя  Законодательного  Собрания считается 
избранным,  если  за  него  проголосовало  более  половины от числа 
избранных депутатов.
    Заместитель  председателя  Законодательного  Собрания выполняет 
функции  в  соответствии  с  распределением обязанностей, отдельные 
поручения   председателя  Законодательного  Собрания,  а  в  случае  
отсутствия  председателя  или  невозможности  выполнения  им  своих  
обязанностей,   выполняет   функции  председателя  Законодательного  
Собрания.

    Статья  24.  Законодательное  Собрание  Камчатской  области  не  
вправе  делегировать  свои полномочия председателю Законодательного 
Собрания области и иным должностным лицам.

             ГЛАВА V. РАБОЧИЕ ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
                    СОБРАНИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

    Статья  25. Полномочия, структура, порядок формирования рабочих 
органов  определяется Законодательным Собранием Камчатской области. 

    Статья   26.  Комитеты  и  комиссии  Законодательного  Собрания  
Камчатской    области    являются   основными   рабочими   органами   
Законодательного  Собрания и обеспечивают рассмотрение и подготовку 
вопросов,   выносимых   на   рассмотрение  сессии  Законодательного  
Собрания,  содействуют  проведению в жизнь решений Законодательного 
Собрания.

    Статья  27. Комитеты и комиссии самостоятельны в своей работе и 
подотчетны  только  Законодательному  Собранию  Камчатской области. 

    Статья  28. Работу комитета, комиссии Законодательного Собрания 
Камчатской  области  организует  председатель  комитета,  комиссии.  

    Статья  29.  Должностные лица администрации Камчатской области, 
органов    местного   самоуправления,   руководители   предприятии,   
организаций,  учреждений независимо от форм собственности оказывают 
содействие   деятельности   комитетов,   комиссии  Законодательного  
Собрания Камчатской области.

            ГЛАВА VI. АППАРАТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                        КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

    Статья     30.     Для     организационного,     правового    и    
материально-технического  обеспечения деятельности Законодательного 
Собрания   Камчатской  области,  Законодательное  Собрание  области  
образует аппарат сотрудников.

    Статья   31.   Аппарат  сотрудников  Законодательного  Собрания  
действует  на  основании  Положения  об  аппарате  Законодательного  
Собрания,   утвержденного   Законодательным   Собранием  Камчатской  
области.

          ГЛАВА VII. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ
              ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                        КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

    Статья  32.  Финансовое  и  материально-техническое обеспечение 
Законодательного Собрания области осуществляется за счет областного 
бюджета,  согласно  сметы  расходов,  утвержденной  Законодательным  
Собранием Камчатской области.

               ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья  33.  Настоящий  Закон  действует  до  вступления в силу 
Устава Камчатской области.


Глава администрации
Камчатской области                                     В.А. Бирюков
     

г.Петропавловск-Камчатский
21.08.95 г.
№9