Закон Камчатской области от 13.11.1995 № 16

 



                               ЗАКОН
                        КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  Утратил силу - Закон Камчатской
                                   области от 14.03.2005 г. N 307
               "О порядке государственной регистрации
                 уставов муниципальных образований
                       в Камчатской области"

    (В редакции Законов Камчатской области от 28.11.95 г. N 22;
          от 03.10.2000 г. N 105; от 02.08.2001 г. N 159;
                      от 19.02.2004 г. N 148)

                 Принят Законодательным Собранием
                       25 октября 1995 года


     Настоящий    закон   устанавливает   порядок   государственной
регистрации уставов муниципальных образований в Камчатской области.
(В редакции Закона Камчатской области от 28.11.95 г. N 22)

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

    Статья 1. Устав муниципального образования
    1.   Устав   муниципального   образования  (далее  -  устав)  -  
нормативно-правовой  акт,  содержащий свод норм, создающих правовую 
основу   осуществления   местного   самоуправления   на  территории  
муниципального образования.
    2. Устав принимается:
    - непосредственно населением;
     - представительным органом местного самоуправления.         (В
редакции Закона Камчатской области от 28.11.95 г. N 22)

    Статья 2. Правовая основа устава муниципального образования.
    Правовую  основу  устава  муниципального образования Камчатской 
области составляют:
    - Конституция Российской Федерации;
    - Законы Российской Федерации;
    - Законы Камчатской области;

    Статья 3. Требования к уставу муниципального образования.
    В уставе муниципального образования указываются:
    - границы и состав территории муниципального образования;
    -    вопросы   местного   значения,   относящиеся   к   ведению   
муниципального образования;
    - формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения 
в решении вопросов местного значения;
    -   структура   и   порядок   формирования   органов   местного   
самоуправления;
    -  наименование  и полномочия выборных, других органов местного 
самоуправления   и   выборных   и  иных  должностных  лиц  местного  
самоуправления;
    -  срок  полномочий депутатов представительных органов местного 
самоуправления,    членов    других   выборных   органов   местного   
самоуправления,   выборных   и   иных   должностных   лиц  местного  
самоуправления;
    -  виды,  порядок  принятия  и  вступления  в  силу нормативных 
правовых актов органов местного самоуправления;
    -   основания   и   виды   ответственности   органов   местного   
самоуправления   выборных   и   иных   должностных   лиц   местного   
самоуправления;
    - порядок отзыва, выражения недоверия населением или досрочного 
прекращения  полномочий  выборных органов местного самоуправления и 
выборных должностных лиц местного самоуправления;
    -   статус  и  социальные  гарантии  депутатов,  членов  других  
выборных   органов   местного   самоуправления,   выборных  и  иных  
должностных   лиц  местного  самоуправления,  основания  и  порядок  
прекращения их полномочий;
    -  гарантии  прав  выборных  и  иных  должностных  лиц местного 
самоуправления;
    - условия и порядок организации муниципальной службы;
    -  экономическая  и  финансовая  основа  осуществления местного 
самоуправления,  общий порядок владения, пользования и распоряжения 
муниципальной собственностью;
    -  вопросы  организации  местного самоуправления, обусловленные 
компактным  проживанием  на  территории  муниципального образования 
национальных  групп  и  общностей,  коренных  малочисленных народов 
Севера, казачества с учетом исторических и иных местных традиций;
    -  другие  положения  об организации местного самоуправления, о 
компетенции  и порядке деятельности органов местного самоуправления 
и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с законами 
Российской Федерации и законами Камчатской области.
    2.    Устав    муниципального    образования    разрабатывается    
муниципальным образованием самостоятельно.
    3.  Устав  муниципального  образования подлежит государственной 
регистрации  (далее - регистрации) в порядке, установленном законом 
Камчатской области.
    4.  Основанием  для  отказа в регистрации устава муниципального 
образования   может   быть   только  противоречие  его  Конституции  
Российской   Федерации,  законам  Российской  Федерации  и  законом  
Камчатской  области.  Отказ  в  регистрации  может  быть  обжалован  
гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
    5.  Устав  муниципального образования вступает в силу после его 
официального опубликования (обнародования).

    Статья 4. Регистрация устава муниципального образования                     
    Регистрация  устава  муниципального  образования осуществляется 
путем принятия Советом народных депутатов Камчатской области закона 
Камчатской  области  в  порядке,  установленном  Законом Камчатской 
области  "О  порядке  обнародования  и  вступления  в  силу законов 
Камчатской области".
    Представительный  орган  местного самоуправления муниципального 
образования в течение 10 дней со времени принятия устава направляет 
в  Совет  народных  депутатов Камчатской области в пяти экземплярах 
следующие документы:
    а) текст устава;                                                             
    б)  протокол  о  результатах  голосования  на  референдуме  или  
постановление  представительного  органа  местного самоуправления о 
принятии устава;
    в)    документ    подтверждающий    полномочия    представителя    
представительного  органа  местного  самоуправления  муниципального  
образования   на   совершение   необходимых  действий  связанных  с  
регистрацией устава муниципального образования.
    Устав  муниципального образования, направляемый на регистрацию, 
должен    быть    прошнурован,   пронумерован,   заверен   подписью   
руководителя   представительного   орган   местного  самоуправления  
муниципального  образования  или  лица  его  замещающего и скреплен 
печатью.
    Постоянный   комитет   Совета   народных  депутатов  Камчатской  
области,  в  полномочия  которого  входят правовые вопросы местного 
самоуправления   (далее  –  комитет)  в  5-ти  дневный  срок  после  
получения   устава  муниципального  образования  направляет  его  в  
администрацию Камчатской области для дачи замечаний и предложений в 
срок,   предусмотренный   Регламентом   Совета  народных  депутатов  
Камчатской   области.   После  получения  замечаний  и  предложений  
администрации   Камчатской   области,   комитет   в  месячный  срок  
рассматривает   на   своем  заседании,  проводимом  с  приглашением  
представителей   соответствующего   муниципального   образования  и  
администрации  Камчатской  области,  устав и подготавливает по нему 
проект  закона  Камчатской области о регистрации устава либо проект 
постановления  Совета  народных  депутатов  Камчатской  области  об  
отказе в регистрации устава с указанием мотивов.
    Вопрос   о   регистрации   устава   муниципального  образования  
включается  в  проект повестки дня сессии Совета народных депутатов 
Камчатской  области  не  позднее  3-х  месяцев  со  дня поступления 
соответствующих  документов  на  регистрацию устава. Совет народных 
депутатов  Камчатской  области  на очередной сессии принимает закон 
Камчатской  области о регистрации устава муниципального образования 
или  постановление  Совета народных депутатов Камчатской области об 
отказе в регистрации устава муниципального образования. (В редакции
Закона Камчатской области от 02.08.2001 г. N 159)
     Вместе  с  документами,  указанными  в  части второй настоящей
статьи,     представительный    орган    местного    самоуправления
муниципального  образования  направляет  в Совет народных депутатов
Камчатской   области  текст  устава  муниципального  образования  в
электронном виде на гибком магнитном носителе. (Дополнен   -  Закон
Камчатской области от 19.02.2004 г. N 148)

     Статья   5.   Оформление   регистрации  устава  муниципального
образования
    Закон  Камчатской  области  о регистрации устава муниципального 
образования     вместе    с    прилагаемым    первым    экземпляром    
зарегистрированного    устава    муниципального   образования   или   
постановление  Совета  народных  депутатов  Камчатской  области  об  
отказе в регистрации устава муниципального образования направляются 
в  представительный  орган  местного  самоуправления муниципального 
образования в течение трех дней после вступления их в силу.
    Второй  экземпляр устава остается на хранении в аппарате Совета 
народных депутатов Камчатской области.
    Третий  экземпляр  устава  хранится  в администрации Камчатской 
области.
    Четвертый    экземпляр    направляется   главе   муниципального   
образования.
    В  регистрации  устава  муниципального  образования  может быть 
отказано  только  по  причинам несоответствия его законодательству. 
    Отказ  в  регистрации  устава  муниципального образования может 
быть обжалован в установленном законом порядке.
    Изменения,   дополнения   действующих   уставов   муниципальных   
образований проходят регистрацию в порядке, установленном настоящим 
Законом для регистрации уставов.
    Изменения,  дополнения уставов, прошедшие регистрацию, подлежат 
обязательному   опубликованию   в  средствах  массовой  информации.  
    Государственный  реестр  уставов  муниципальных  образований  в  
Камчатской  области  ведется  Советом народных депутатов Камчатской 
области (Дополнен       -       Закон       Камчатской      области
от 02.08.2001 г. N 159)

    Статья 6. Заключительные положения
    1.  Устав муниципального образования, прошедший регистрацию или 
любая   его   норма,   могут   быть   признаны   несоответствующими   
законодательству в судебном порядке.
     2.  Вступившее в законную силу решение суда о признании устава
е соответствующим законодательству., влечет за собой исключение его
из   Государственного  реестра  уставов  муниципальных  образований
Камчатской области. (В    редакции    Закона   Камчатской   области
от 28.11.95 г. N 22)
     Принятие    судебными   органами   решения   о   признании   е
соответствующим   законодательству.  какой-либо  нормы  устава,  не
приостанавливает действия устава в целом. (В     редакции    Закона
Камчатской области от 28.11.95 г. N 22)
    3.  В трехмесячный срок со дня вступления устава муниципального 
образования  в  законную  силу, все действующие нормативно-правовые 
акты  органов  местного  самоуправления  должны  быть  приведены  в  
соответствие с уставом.

    Статья 7. Вступление Закона в силу.
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  в месячный срок со дня его 
опубликования.
     (В редакции Закона Камчатской области от 02.08.2001 г. N 159)


Глава администрации
Камчатской области                                     В.А. Бирюков


г. Петропавловск-Камчатский
13.11.95
№16