Закон Камчатской области от 12.02.2001 № 120

                           



                               ЗАКОН
                        КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


      "О защите населения Камчатской области от туберкулеза"

   Утратил силу - Закон Камчатского края от 27.04.2010 г. N 432
                                             
                 Принят Советом народных депутатов
                        25 января 2001 года

                                                                             
    Настоящий    Закон   регулирует   отношения   по   профилактике   
заболевания  туберкулезом, организации противотуберкулезной помощи, 
предоставлению    социальных    гарантий    гражданам,   страдающим   
туберкулезом,  и  медицинским  работникам  в  этой  сфере,  а также 
реализации   права   граждан   по  охране  здоровья  на  территории  
Камчатской области.
                                                                                 
                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                                 
    Статья 1. Противотуберкулезная помощь и принципы ее оказания                 
    1.    Противотуберкулезная    помощь    гражданам,   страдающим   
туберкулезом, гарантируется государством и осуществляется на основе 
принципов:
    -  соблюдения  прав  человека  и  гражданина  в  области охраны 
здоровья  и  обеспечения, связанных с этими правами государственных 
гарантий;
    -  приоритета  профилактических  мер  в области охраны здоровья 
граждан;
    - доступности медико-социальной помощи;                                      
    - социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья;                  
    -   ответственности  органов  государственной  власти,  органов  
местного     самоуправления,     организаций,     независимо     от     
организационно-правовых  форм и форм собственности, должностных лиц 
за   обеспечение   прав   граждан   в   области   охраны  здоровья.  
    2.  Противотуберкулезная  помощь  населению  Камчатской области 
включает   в  себя  проведение  профилактических,  диагностических,  
лечебных  и санитарно-противоэпидемических мероприятий на основании 
и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и 
настоящим Законом.
    3.  Обследование  и  лечение  граждан  Содружества  Независимых  
Государств,  страдающих  туберкулезом  и  обращающихся  за плановой 
медицинской  помощью  в  противотуберкулезные  учреждения  области,  
производится  в  соответствии с действующими нормативными правовыми 
актами    Российской   Федерации   и   международными   договорами.   
    4.   Экстренная   медицинская   помощь   гражданам,  страдающим  
туберкулезом,  оказывается бесплатно независимо от места жительства 
и гражданства.

    Статья 2. Правовая основа настоящего Закона                                  
    Правовой   основой   настоящего   Закона  являются  Конституция  
Российской  Федерации, Основы законодательства Российской Федерации 
об     охране    здоровья    граждан,    Федеральный    закон    "О    
санитарно-эпидемиологическом    благополучии   населения",   другие   
федеральные  законы, нормативные правовые акты Российской Федерации 
и    федерального    органа    исполнительной    власти   в   сфере   
здравоохранения, законы и иные нормативные правовые акты Камчатской 
области.
                                                                                 
ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ
                                                                                 
    Статья 3. Организация противотуберкулезной помощи                            
    1.    Противотуберкулезная    помощь   в   Камчатской   области   
осуществляется   медицинскими   учреждениями   государственной  или  
муниципальной  системы  здравоохранения,  имеющими лицензию на этот 
вид  деятельности,  а  также  частными медицинскими организациями и 
физическими   лицами,   имеющими  высшее  или  среднее  медицинское  
образование     и    лицензию    на    этот    вид    деятельности.    
    2.    Выдача    лицензий    на    деятельность    по   оказанию   
противотуберкулезной   помощи   производится   в   соответствии   с   
законодательством Российской Федерации.
    3.   Медицинские  учреждения  государственной  и  муниципальной  
системы  здравоохранения общей лечебной сети обеспечивают выявление 
и  профилактику  случаев  заболевания  туберкулезом и осуществляют: 
    -   планирование  и  проведение  профилактических  осмотров  на  
выявление туберкулеза;
    -   дообследование   граждан   с   бронхолегочной   патологией,   
выявленной при флюорографическом обследовании;
    -  организацию  бактериологического  обследования на туберкулез 
нетранспортабельных больных;
    - постановку туберкулиновых проб;                                            
    -    иные    мероприятия,   предусмотренные   законодательством   
Российской Федерации.
    4.   Государственные   и   муниципальные   противотуберкулезные   
учреждения здравоохранения обеспечивают:
    -  организационно-методическое  руководство  по  планированию и 
проведению  мероприятий  по  профилактике  и выявлению туберкулеза; 
    -   дифференциальную   диагностику,   лечение   и  диспансерное  
наблюдение граждан, страдающих туберкулезом;
    - организацию учета, анализа заболеваемости туберкулезом.                    
    5.   Государственный   санитарно-эпидемиологический   надзор  в  
Камчатской     области    осуществляет    Центр    государственного    
санитарно-эпидемиологического  надзора в соответствии с Федеральным 
законом  "О  санитарно-эпидемиологическом  благополучии населения". 

    Статья  4.  Разработка  и реализация областных целевых программ 
борьбы с туберкулезом
    1.   Организация   противотуберкулезной   помощи   населению  в  
Камчатской   области  обеспечивается  в  соответствии  с  областной  
целевой программой борьбы с туберкулезом.
    Разработка  областных  целевых  программ  борьбы с туберкулезом 
осуществляется  органом  исполнительной власти Камчатской области в 
сфере   здравоохранения   в   соответствии   с   законами  и  иными  
нормативными правовыми актами Камчатской области.
    Областные  целевые программы борьбы с туберкулезом утверждаются 
постановлением губернатора Камчатской области и включаются в состав 
областного бюджета на соответствующий финансовый год, утверждаемого 
Советом       народных      депутатов      Камчатской      области.      
    Для  контроля за выполнением областной целевой программы борьбы 
с  туберкулезом постановлением губернатора Камчатской области могут 
создаваться  межведомственные  комиссии  по  борьбе с туберкулезом. 
    2.  Органы  местного самоуправления муниципальных образований в 
Камчатской области могут разрабатывать и утверждать территориальные 
программы   борьбы   с   туберкулезом   в  соответствии  с  Уставом  
муниципального образования.
    3.  Органы  государственной  власти  Камчатской  области  могут  
разрабатывать  и  принимать областные целевые программы по борьбе с 
туберкулезом   лиц,   содержащихся  в  исправительных  учреждениях.  

    Статья   5.   Финансирование   противотуберкулезной   помощи  в  
Камчатской области
    1.  Источниками  финансирования  противотуберкулезной  помощи в 
Камчатской области являются:
    - средства федерального бюджета;                                             
    - средства областного бюджета;                                               
    -   средства   местных  бюджетов  муниципальных  образований  в  
Камчатской области;
    - внебюджетные источники;                                                    
    -  средства,  поступающие  от  физических  и юридических лиц на 
основе    заключенных    в    установленном    порядке   договоров;   
    -  иные  источники,  установленные законодательством Российской 
Федерации и Камчатской области.
    2.  Объем  расходов  из  областного  бюджета,  направленных  на  
финансирование противотуберкулезной помощи, определяется ежегодно в 
законе   Камчатской  области  об  областном  бюджете  на  очередной  
финансовый год.
                                                                                 
  ГЛАВА III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, СТРАДАЮЩИХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ
                                                                                 
    Статья 6. Права граждан, страдающих туберкулезом                             
    1.  Граждане, страдающие туберкулезом, обладают всеми правами и 
свободами   граждан,   предусмотренными   Конституцией   Российской   
Федерации,   федеральным  законодательством  и  иными  нормативными  
правовыми актами Российской Федерации.
    2. Все граждане, страдающие туберкулезом, имеют право на:                    
    -  уважительное  и  гуманное  отношение,  исключающее  унижение  
человеческого достоинства;
    -  получение  информации о своих правах, характере имеющегося у 
них      заболевания     и     применяемых     методах     лечения;     
    -   обследование   и   лечение   в   медицинских   учреждениях,   
осуществляющих      амбулаторную     и     стационарную     помощь;     
    - лечение в специализированных санаториях, дневных стационарах;              
    -  получение  всех  видов  медицинской  помощи, необходимых для 
излечения  туберкулеза  и  сопутствующих туберкулезу заболеваний, в 
специализированных лечебно-профилактических учреждениях;
    -  оплачиваемый  листок  нетрудоспособности на срок не более 12 
месяцев   по   решению   клинико-экспертной  комиссии  медицинского  
учреждения  с  сохранением  места  работы  на  весь период болезни; 
    -  другие  права,  предусмотренные законодательством Российской 
Федерации.
    Граждане, страдающие открытой формой туберкулеза всех органов и 
систем   с  выделением  туберкулезной  палочки,  в  соответствии  с  
жилищным  законодательством  Российской  Федерации  имеют  право на 
первоочередное  предоставление  жилой площади, а граждане-инвалиды, 
страдающие  активной  формой  туберкулеза всех органов и систем, на 
дополнительную    жилую   площадь   в   виде   отдельной   комнаты.   
    3. Дети, контактирующие с гражданами, страдающими туберкулезом, 
пользуются правом внеочередного приема в ясли-сады, школы-интернаты 
и другие санаторно-оздоровительные учреждения.
    4.  Из  средств  местных  бюджетов  может  оплачиваться  проезд  
гражданам,   страдающим  туберкулезом,  родителям,  имеющих  детей,  
страдающих    туберкулезом   для   обследования   или   лечения   в   
противотуберкулезных    учреждениях    здравоохранения   Камчатской   
области.
    Показания  и  кратность выезда в областной противотуберкулезный 
диспансер  устанавливаются экспертными комиссиями по согласованию с 
лечебными учреждениями муниципальных образований.
    Инвалидам  1  и 2 групп, детям-инвалидам предоставляется право 
бесплатного  проезда  один  раз  в  год к месту лечения и обратно в 
соответствии  с федеральным законодательством. Граждане, страдающие 
туберкулезом,  родители,  имеющие  детей,  страдающих туберкулезом, 
имеют  право  на  оплату  проезда  один  раз  в год в туберкулезный 
санаторий     за    счет    средств    бюджетов    всех    уровней.
    
    Статья  7.  Медицинское  и  лекарственное  обеспечение граждан, 
страдающих туберкулезом
    1.    Граждане,    страдающие    туберкулезом,   обеспечиваются   
медицинской  помощью и лекарственными средствами всеми медицинскими 
учреждениями     государственной     и     муниципальной    системы    
здравоохранения,   осуществляющих   специализированную  медицинскую  
помощь,  бесплатно в соответствии с областными целевыми программами 
борьбы  с  туберкулезом  и  государственными гарантиями обеспечения 
граждан    бесплатной    медицинской   помощью,   законодательством   
Российской Федерации и Камчатской области.
    2. Граждане, страдающие туберкулезом, имеют право на бесплатное 
лекарственное   обеспечение   при   амбулаторном  лечении.  Порядок  
льготного    и    бесплатного   обеспечения   граждан,   страдающих   
туберкулезом,  при  амбулаторном  лечении лекарственными средствами 
устанавливается Правительством Российской Федерации.

    Статья 8. Обязанности граждан, страдающих туберкулезом                       
    Граждане, страдающие туберкулезом, обязаны:                                  
    -   выполнять   необходимые   санитарно-гигиенические   правила   
поведения   в   местах  проживания,  при  пользовании  общественным  
транспортом, в общественных местах и на службе;
    -  строго  выполнять требования внутреннего распорядка во время 
нахождения      в      медицинском      учреждении,     оказывающем     
противотуберкулезную помощь;
    -   являться   в   противотуберкулезные  учреждения  по  вызову  
медицинских работников;
    -   не   препятствовать   проведению   противоэпидемических   и   
санитарно-оздоровительных  мероприятий  в местах своего проживания; 
    -  иные  обязанности,  предусмотренные  нормативными  правовыми  
актами  Российской  Федерации  и федеральных органов исполнительной 
власти в сфере здравоохранения.
                                                                                 
  ГЛАВА IV. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ ТУБЕРКУЛЕЗА И МЕРЫ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ
              РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ИНФЕКЦИИ
                                                                                 
    Статья 9. Защита населения от туберкулеза                                    
    1.  В  целях  предупреждения  возникновения  и  распространения  
туберкулеза,      государственные      муниципальные     учреждения     
здравоохранения          и          Центр          государственного          
санитарно-эпидемиологического   контроля  в  Камчатской  области  в  
полном  объеме  проводят  предусмотренные  санитарными  правилами и 
иными    нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации   
санитарно-противоэпидемические    (профилактические)   мероприятия,   
включенные   в   областную   программу   борьбы   с   туберкулезом.   
    2.    Проведение    противоэпидемических    и   оздоровительных   
мероприятий  в  местах  проживания  граждан,  страдающих  заразными  
формами   туберкулеза   (эпидемических  очагах),  осуществляется  в  
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации.    
    3.   Не   допускается   вселение   больных   заразными  формами  
туберкулеза     в     общежития     и     коммунальные    квартиры.    
    4.   Проведение   лечебно-профилактических   мероприятий  среди  
подозреваемых,  обвиняемых и осужденных, страдающих туберкулезом, в 
учреждениях   уголовно-исполнительной   системы   осуществляется  в  
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации.
    
    Статья  10.  Меры  по ограничению распространения туберкулезной 
инфекции
    1.  Вакцинопрофилактика  туберкулеза  является  обязательной  и  
проводится    в    сроки,    установленные    федеральным   органом   
исполнительной   власти   в   сфере   здравоохранения,  в  порядке,  
определяемом законодательством Российской Федерации.
    2.   Порядок,   методы  и  сроки  проведения  профилактического  
обследования   населения   регламентируются   федеральным   органом   
исполнительной   власти   в   сфере   здравоохранения   и   органом   
исполнительной  власти  Камчатской области в сфере здравоохранения. 
    3.   Граждане,  страдающие  туберкулезом  в  активной  форме  и  
представляющие  опасность  заражения  туберкулезом  окружающих,  не  
допускаются  к  работе  в профессиях и должностях, перечень которых 
утверждается  федеральным  органом  исполнительной  власти  в сфере 
здравоохранения.
    Граждане,   находящиеся   либо   находившиеся   в   контакте  с  
гражданами,  страдающими  туберкулезом, обследуются на туберкулез и 
проводят  оздоровительные  мероприятия  по  назначению  медицинских  
работников, осуществляющих наблюдение за очагом.
   
    Статья    11.    Ветеринарно-санитарные    противотуберкулезные    
мероприятия
    1.     Своевременное     выявление     больных     туберкулезом     
сельскохозяйственных   животных,  оздоровление  неблагоприятных  по  
туберкулезу животноводческих хозяйств осуществляется в соответствии 
с  санитарными и ветеринарными правилами по профилактике и борьбе с 
туберкулезом.
    2.  Реализация  продукции  из  неблагополучных  по  туберкулезу  
животноводческих   хозяйств   осуществляется   в   соответствии   с   
санитарными  и  ветеринарными  правилами по профилактике и борьбе с 
туберкулезом.
    3.   Оборудование   мест   для   утилизации   павших   животных   
осуществляется   в   соответствии   с   санитарными   правилами  по  
профилактике и борьбе с туберкулезом.

   ГЛАВА V. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ГРАЖДАН, СТРАДАЮЩИХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ,
МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ И ДРУГОГО ПЕРСОНАЛА, УЧАСТВУЮЩЕГО В ОКАЗАНИИ
                    ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ
                                                                                 
    Статья 12. Социальная защита граждан, страдающих туберкулезом                
    1.   Социальная   защита   граждан,   страдающих  туберкулезом,  
осуществляется   в   соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации.
    2.  Органы  государственной  власти  Камчатской области, органы 
местного самоуправления могут создавать:
    -  специализированные  группы  в детских дошкольных учреждениях 
для  изоляции  детей  из семей, имеющих страдающих туберкулезом, до 
прекращения бактериовыделения страдающим;
    -   специализированные   общеобразовательные   учреждения   для   
инфицированных туберкулезом детей.

    Статья    13.   Социальная   защита   медицинских   работников,   
участвующих в оказании противотуберкулезной помощи
    1.    Медицинские    работники,    участвующие    в    оказании    
противотуберкулезной   помощи,   в   соответствии   с   действующим   
законодательством    Российской    Федерации    имеют   право   на:   
    -   основной   отпуск   продолжительностью  24  рабочих  дня  и  
дополнительный  оплачиваемый  отпуск  продолжительностью 12 рабочих 
дней;
    -  сокращенную  рабочую  неделю  продолжительностью не более 36 
часов  в  неделю  в  зависимости от должности и (или) специальности 
медицинских  работников  противотуберкулезных  учреждений  с учетом 
особенностей   их   труда,   продолжительности   рабочего  времени;  
    -  дополнительную  оплату труда в связи с вредными для здоровья 
условиями    труда    (опасность    инфицирования   микробактериями   
туберкулеза)   в  размерах,  установленных  нормативными  правовыми  
актами Российской Федерации;
    -   досрочный   выход   на   пенсию  в  порядке,  установленном  
законодательством Российской Федерации;
    -  обязательное  государственное  личное страхование на сумму в 
размере  120 месячных должностных окладов в соответствии с перечнем 
должностей,  занятие  которых  связано  с  угрозой жизни и здоровья 
работников,  утверждаемым  постановлением  Правительства Российской 
Федерации;
    -   возмещение   ущерба  в  случае  причинения  вреда  здоровью  
медицинским    работникам   противотуберкулезных   учреждений   при   
исполнении  ими трудовых обязанностей или профессионального долга в 
объеме  и  порядке,  устанавливаемых  законодательством  Российской  
Федерации;
    -  санаторно-курортное  лечение  в  соответствии  с Федеральным 
законом   "Об   основах   обязательного  социального  страхования".  
    2.  Органы  государственной  власти Камчатской области и органы 
местного  самоуправления  Камчатской  области  могут  устанавливать  
медицинским работникам и другому персоналу, участвующему в оказании 
противотуберкулезной  помощи, дополнительные льготы за счет средств 
соответствующих  бюджетов,  в  том  числе бесплатный проезд на всех 
видах  транспорта  (кроме  такси)  в пределах зоны обслуживания для 
исполнения служебных обязанностей.

    Статья   14.   Возмещение   вреда,  причиненного  при  оказании  
противотуберкулезной помощи
    Возмещение   вреда   здоровью,   причиненного   при  проведении  
мероприятий,  направленных  на  защиту  населения  от  туберкулеза,  
производится   в   соответствии   с   законодательством  Российской  
Федерации.
                                                                                 
 ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ
            ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА
                                                                                 
    Статья  15.  Ответственность  за  нарушение  законодательства в 
области предупреждения распространения туберкулеза
    Граждане   и   должностные  лица  подлежат  ответственности  за  
нарушение законодательства в области предупреждения распространения 
туберкулеза   в   соответствии   с   законодательством   Российской   
Федерации.
                                                                                 
     ГЛАВА VII. НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ОКАЗАНИЮ
                    ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ
                                                                                 
    Статья  16.  Надзор  и  контроль  за  деятельностью по оказанию 
противотуберкулезной помощи
    1. Органы прокуратуры Камчатской области осуществляют надзор за 
исполнением  законов  Российской  Федерации  и  Камчатской области, 
направленных     на     защиту     населения     от    туберкулеза.    
    2.  Контроль за оказанием противотуберкулезной помощи населению 
Камчатской   области  в  пределах  своих  полномочий  осуществляют:  
    -  орган  исполнительной  власти  Камчатской  области  в  сфере  
здравоохранения;
    -  Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора 
в Камчатской области;
    - центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора 
в     муниципальных     образованиях    в    Камчатской    области.    
                                                                                 
    ГЛАВА VIII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ГРАЖДАН, СТРАДАЮЩИХ
                           ТУБЕРКУЛЕЗОМ
                                                                                 
    Статья  17.  Порядок обжалования действий и решений должностных 
лиц, медицинских работников
    Действия  и решения должностных лиц, медицинских работников при 
оказании    противотуберкулезной   помощи   гражданам,   страдающим   
туберкулезом,   могут  быть  обжалованы  в  суд  в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации.
                                                                                 
          ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                                 
    Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона                               
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.

    Статья 19. Переходные положения                                              
    Финансирование  пункта  4  статьи  6  настоящего Закона в части 
оплаты   из   областного   бюджета  проезда  гражданам,  страдающим  
туберкулезом,  родителям,  имеющим  детей, страдающих туберкулезом, 
для  обследования  или  лечения  в противотуберкулезных учреждениях 
здравоохранения   Камчатской  области  и  проезда  в  туберкулезный  
санаторий    осуществляется   поэтапно   в   следующем   процентном   
соотношении   от   потребности  на  реализацию  настоящего  Закона:  
    - в 2001 году – 50 процентов;                                                
    - в 2002 году – 100 процентов.                                               
    Статья  20.  Приведение  нормативных  правовых актов Камчатской 
области      в      соответствие      с      настоящим      Законом      
    Губернатору  Камчатской  области  в  3-х  месячный  срок со дня 
вступления  настоящего  Закона  в  силу  привести  свои нормативные 
правовые акты в соответствие с настоящим Законом.


Губернатор                                                                   
Камчатской области                                   М.Б. Машковцев                                             


г.Петропавловск-Камчатский                                                   
12.02.2001                                                                   
№119