Закон Камчатской области от 13.06.2001 № 144

                          



                               ЗАКОН
                        КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


  "О внесении изменений и дополнений в устав Камчатской области"

   (В редакции Закона Камчатской области от 20.09.2004 г. N 202)
                                                                             
                 Принят Советом народных депутатов
                         30 мая 2001 года
                                  Утратил силу - Закон Камчатского
                                    края от 04.12.2008 г. N 141
                                                                             
    Статья  1. Внести в Устав Камчатской области от 01.01.97 №68 (с 
изменениями  и  дополнениями  от 24.09.97 №98; от 11.11.97 №118; от 
04.12.98  №22;  от 15.11.99 №60) следующие изменения и дополнения: 
    1.  Часть  вторую  статьи  1  после слов "наряду с Конституцией 
Российской  Федерации" дополнить словами ", федеральными законами"; 
    2. Статью 8 дополнить частью второй следующего содержания:                   
    "Систему  органов  государственной  власти  Камчатской  области  
составляют:
    - Совет народных депутатов Камчатской области;                               
    - администрация Камчатской области;                                          
    -  мировые  судьи  и  Уставный суд Камчатской области, если они 
образованы законами Камчатской области.
    Высшим должностным лицом Камчатской области является губернатор 
Камчатской области.";
    3. Части 2 - 7 статьи 8 считать соответственно частями 3 – 8;                
    4.  В третьем предложении части седьмой статьи 8 слово "власть" 
заменить      словами      "ветвь      государственной     власти";     
    5.  В  четвертом  предложении  части  седьмой  статьи  8  слово  
"властей"     заменить     словами     "государственной    власти";    
    6. Части вторую и третью статьи 9 исключить;                                 
    7. Статью 9 дополнить частью второй следующего содержания:                   
    "Устав  Камчатской  области, законы и иные нормативные правовые 
акты   Камчатской   области   обязательны   для   исполнения  всеми  
находящимися    на    территории    Камчатской   области   органами   
государственной   власти,   другими   государственными  органами  и  
государственными  учреждениями,  органами  местного самоуправления, 
организациями,  общественными  объединениями, должностными лицами и 
гражданами.  Невыполнение  или  нарушение  указанных  актов  влечет  
ответственность,  предусмотренную  федеральными законами и законами 
Камчатской области. В случае, если административная ответственность 
за указанные действия не установлена федеральным законом, она может 
быть установлена законом Камчатской области.";
    8. Статью 21 изложить в следующей редакции:                                  
    "Статья 21. Совет народных депутатов Камчатской области                      
    Совет  народных  депутатов  Камчатской  области  (далее – Совет 
народных  депутатов)  избирается  сроком  на  5 лет в количестве 39 
депутатов  и  является постоянно действующим, высшим и единственным 
законодательным  (представительным)  органом государственной власти 
Камчатской области.
    Совет  народных  депутатов  осуществляет  свою  деятельность на 
основе   принципов   разделения   власти,   законности,  гласности.  
    Совет  народных  депутатов  обладает правами юридического лица, 
имеет гербовую печать.
    Расходы  на  обеспечение деятельности Совета народных депутатов 
утверждаются  им  самим  и  предусматриваются  отдельной  строкой в 
областном бюджете.
    В структуру Совета народных депутатов входят:                                
    -  избираемые из состава депутатов председатель Совета народных 
депутатов, его первый заместитель и заместители;
    -   рабочие   органы   Совета  народных  депутатов  (Президиум,  
постоянные  комитеты,  комиссии  и  другие  органы),  количество  и  
наименование  которых  устанавливается  законом Камчатской области. 
    Органом, обеспечивающим деятельность Совета народных депутатов, 
является аппарат Совета народных депутатов.
    Депутаты   Совета   народных   депутатов   избираются  на  срок  
полномочий  Совета  народных  депутатов.  Статус  депутата, порядок 
подготовки  и проведения выборов регулируются федеральными законами 
и законами Камчатской области.
    Депутаты  Совета  народных  депутатов  могут  работать  как  на  
профессиональной основе, так и без отрыва от основной деятельности. 
Количество   депутатов,   работающих  на  профессиональной  основе,  
устанавливается законом Камчатской области.
    Вновь  избранный  Совет народных депутатов собирается на первое 
заседание    не   позднее   трех   недель   с   момента   избрания.   
    Совет  народных  депутатов  является  правомочным,  если  в его 
состав  избрано  не  менее  двух третей депутатов от установленного 
числа  депутатов.  Полномочия Совета народных депутатов, полномочия 
председателя,  рабочих  и других органов Совета народных депутатов, 
порядок    взаимодействия    с    организациями   и   общественными   
объединениями   определяются   федеральными   законами  и  законами  
Камчатской области.
    Полномочия  Совета  народных  депутатов  могут  быть прекращены 
досрочно  по  основаниям  и  в порядке, установленными федеральными 
законами и законами Камчатской области";
    9. Статью 23 изложить в следующей редакции:                                  
    "Статья 23. Порядок принятия, обнародования и вступления в силу 
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Камчатской  области  
    Проекты  законов  и  иных нормативных правовых актов Камчатской 
области,   внесенные   в   Совет  народных  депутатов  губернатором  
Камчатской   области,   рассматриваются   по   его   предложению  в  
первоочередном порядке.
    Проекты  законов  о  введении  или  отмене  областных  налогов,  
освобождении  от  их  уплаты,  изменении  финансовых  обязательств,  
другие  проекты  законов, предусматривающие расходы, покрываемые за 
счет  средств  областного бюджета, рассматриваются Советом народных 
депутатов  по представлению губернатора Камчатской области либо при 
наличии   его   заключения,   направляемого  им  в  Совет  народных  
депутатов.  Данное заключение должно быть представлено губернатором 
Камчатской  области  в Совет народных депутатов не позже 14 рабочих 
дней   с   момента   получения   губернатором   Камчатской  области  
соответствующего проекта закона.
    Проект   закона   Камчатской  области  рассматривается  Советом  
народных депутатов не менее чем в двух чтениях.
    Законы   Камчатской   области   (далее  -  законы)  принимаются  
большинством голосов от установленного числа народных депутатов.
    Законы,  принятые  Советом  народных  депутатов, в течение 5-ти 
рабочих  дней  после окончания сессии, на которой они были приняты, 
направляются губернатору Камчатской области для обнародования.
    Губернатор  Камчатской области в течение 14-ти календарных дней 
с момента регистрации поступления закона в администрацию Камчатской 
области  обязан обнародовать закон, удостоверив обнародование путем 
его     подписания,     либо     мотивированно    отклонить    его.    
    В  случае  отклонения  губернатором  Камчатской области закона, 
указанный  закон  может  быть  повторно  одобрен  Советом  народных  
депутатов  в  прежней  редакции  большинством  не менее двух третей 
голосов   от   установленного   числа  народных  депутатов.  Закон,  
одобренный  в  ранее  принятой  редакции,  не  может  быть повторно 
отклонен губернатором Камчатской области и подлежит обнародованию в 
течение  7-ми  рабочих дней с момента регистрации его поступления в 
администрацию Камчатской области.
    Закон  вступает  в  силу со дня его официального опубликования, 
если  в  самом  законе  или  в  законе о введении его в действие не 
указан иной срок.
    Законы  по  вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина 
вступают  в  силу  через  10 календарных дней после их официального 
опубликования.
    Порядок принятия, обнародования и вступления в силу нормативных 
правовых,  иных  правовых  актов  Камчатской  области  определяется  
законами.";
    10. Статью 24 изложить в следующей редакции:                                 
    "Статья  24.  Высший  орган  исполнительной  власти  Камчатской  
области
    Высшим  постоянно  действующим  органом  исполнительной  власти  
Камчатской области является администрация Камчатской области (далее 
-  администрация  области),  возглавляемая  губернатором Камчатской 
области   (далее   -  губернатор  области).  Администрация  области  
осуществляет  исполнительно-распорядительные функции на основании и 
во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов 
и  иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего 
Устава,  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Камчатской  
области.  Администрация области обладает правами юридического лица, 
имеет   гербовую   печать.   Финансирование  администрации  области  
осуществляется  за счет средств областного бюджета, предусмотренных 
в  нем  отдельной  статьей. Законом Камчатской области утверждается 
схема  управления  Камчатской  областью  и  определяется  структура  
администрации области.
    В структуру администрации области входят:                                    
    - губернатор области;                                                        
    -   первые  заместители  губернатора  области  (первые  вице  –  
губернаторы)    и   заместители   губернатора   области   (вице   –   
губернаторы);
    - структурные подразделения – государственные органы управления 
Камчатской  области  (департаменты,  управления,  комитеты, отделы, 
комиссии, инспекции, представительства и другие);
    -  орган,  обеспечивающий  деятельность  администрации  области  
(аппарат администрации области).
    Полномочия  администрации  области устанавливаются федеральными 
законами  и  законами  Камчатской  области,  а также соглашениями с 
федеральными   органами   исполнительной  власти,  предусмотренными  
статьей 78 Конституции Российской Федерации.
    Полномочия   администрации  области  прекращаются  досрочно  по  
основаниям  и  в  порядке,  установленными  федеральными законами и 
законами   Камчатской  области.  В  случае  прекращения  полномочий  
губернатора  области, в том числе и досрочно, администрация области 
продолжает    действовать    до   сформирования   в   установленном   
федеральными  законами и законами Камчатской области порядке нового 
состава администрации области.";
    11.  Часть  первую  статьи  25  дополнить словами "и организует 
деятельность    исполнительной    власти    Камчатской   области.";   
    12. Статью 25 дополнить частью второй следующего содержания:                 
    "Губернатор  области  при осуществлении своих полномочий обязан 
соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации,  федеральные законы, 
Устав  Камчатской  области  и  законы  Камчатской  области, а также 
исполнять  указы  Президента  Российской  Федерации и постановления 
Правительства Российской Федерации.";
    13. Части 2 – 7 статьи 25 считать соответственно частями 3 – 8;              
    14. Часть четвертую статьи 25 исключить;                                     
    15. Части 5 – 8 статьи 25 считать соответственно частями 4 – 7;              
    16. В части четвертой статьи 25 слова "4 года." исключить;                   
    17.  Часть  четвертую  статьи  25 дополнить словами "5 лет и не 
может избираться на указанную должность более двух сроков подряд."; 
    18. Часть шестую статьи 25 изложить в следующей редакции:                    
    "В случае отсутствия губернатора области или в случае признания 
выборов   губернатора   области   недействительными   временно  его  
обязанности   исполняет  первый  заместитель  губернатора  области,  
который не имеет права:
    - требовать назначения референдума Камчатской области;
    -   вносить   предложения   о  поправках  и  пересмотре  Устава  
Камчатской области;
    -  обнародовать  и  отклонять законы, принятые Советом народных 
депутатов.»; (В      редакции     Закона     Камчатской     области
от 20.09.2004 г. N 202)
    19.  Статью  25 дополнить частями седьмой и восьмой следующего 
содержания:
    «Губернатор  области  на  основании и во исполнение Конституции 
Российской  Федерации,  федеральных  законов, указов и распоряжений 
Президента   Российской  Федерации,  постановлений  и  распоряжений  
Правительства  Российской  Федерации,  Устава  Камчатской области и 
законов  Камчатской  области  издает  постановления и распоряжения. 
    В    случае,   если   выборы   губернатора   области   признаны   
несостоявшимися  или  ни  один  из  баллотировавшихся кандидатов не 
избран, то действующий губернатор области продолжает исполнять свои 
обязанности  до  избрания  нового  губернатора  области,  повторные  
выборы  которого  проводятся  в  срок  не  позднее  чем через шесть 
месяцев   после   официального  объявления  результатов  предыдущих  
выборов. (В       редакции      Закона      Камчатской      области
от 20.09.2004 г. N 202)
    20. Часть восьмую статьи 25 считать частью девятой;          (В
редакции Закона Камчатской области от 20.09.2004 г. N 202)                        
     21.  В  части  девятой  статьи  25  после  слов  "и в порядке,
установленными" дополнить словами "федеральными законами и";     (В
редакции Закона Камчатской области от 20.09.2004 г. N 202)
    22. Статью 26 исключить;                                                     
    23. Статьи 27 – 62 считать соответственно статьями 26 – 61;                  
    24. Статью 26 изложить в следующей редакции:                                 
    "Статья  26.  Общие  принципы  взаимодействия  Совета  народных  
депутатов и администрации области
    Совет    народных    депутатов    и    администрация    области    
взаимодействуют   исходя  из  интересов  Камчатской  области  и  ее  
населения,  единства  целей  и задач в решении вопросов социально – 
экономического  развития  в  соответствии  с  принципами разделения 
власти и осуществляют свои полномочия самостоятельно.
    Правовые акты губернатора области направляются в Совет народных 
депутатов   в  день  их  подписания.  Совет  народных  депутатов  и  
администрация   области   не   вправе  самостоятельно  принимать  к  
рассмотрению  вопросы, отнесенные соответственно к полномочиям друг 
друга  и других органов государственной власти или органов местного 
самоуправления области.";
    25. Статью 28 изложить в следующей редакции:                                 
    "Статья  28. Разрешение споров между Советом народных депутатов 
и администрацией области
    Совет   народных  депутатов  вправе  обратиться  к  губернатору  
области  с  предложением  о внесении изменений и (или) дополнений в 
правовые  акты  губернатора  области,  либо  об  их отмене, а также 
вправе   обжаловать   указанные  акты  в  судебном  порядке  или  в  
установленном  порядке  обратиться в Конституционный Суд Российской 
Федерации   с   запросом   о  соответствии  Конституции  Российской  
Федерации указанных актов.
    Губернатор области вправе обратиться в Совет народных депутатов 
с   предложением   о   внесении  изменений  и  (или)  дополнений  в  
постановления  Совета народных депутатов либо об их отмене, а также 
вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке.
    Споры между Советом народных депутатов и администрацией области 
по вопросам компетенции и осуществления их полномочий разрешаются в 
соответствии   с   согласительными   процедурами,  предусмотренными  
Конституцией Российской Федерации, законом Камчатской области, либо 
в судебном порядке.";
    26. Статью 29 изложить в следующей редакции:                                 
    "Статья 29. Система судебной власти в Камчатской области                     
    Федеральные суды образуются и осуществляют свою деятельность на 
территории   Камчатской   области  в  соответствии  с  Конституцией  
Российской   Федерации,   Федеральным  конституционным  законом  "О  
судебной   системе   Российской   Федерации",   иными  федеральными  
законами.
    К федеральным судам на территории Камчатской области относятся: 
Камчатский   областной   суд,   районные   (городские)  суды  общей  
юрисдикции, Арбитражный суд Камчатской области, военные суды.
    К   судам   Камчатской   области  относятся:  мировые  судьи  в  
Камчатской  области  и  Уставный  суд  Камчатской области, если они 
образованы законами Камчатской области.
    Судебная   ветвь   государственной   власти   самостоятельна  и  
действует   независимо   от   законодательной  и  исполнительной.";  
    27. Дополнить настоящий Устав статьей 31 следующего содержания:              
    "Статья  31.  Ответственность  органов  государственной  власти  
Камчатской  области,  их  должностных  лиц  и  губернатора  области  
    Органы государственной власти, их должностные лица и губернатор 
области несут ответственность перед населением, перед государством, 
физическими  и  юридическими  лицами  в соответствии с федеральными 
законами и законами Камчатской области.";
    28.  Статьи  31  –  61 настоящего Устава считать соответственно 
статьями 32 – 62;
    29. Часть первую статьи 33 исключить;                                        
    30.  Часть  пятую  статьи  38  после слов "Глава муниципального 
образования"  дополнить  словами  "и иные выборные должностные лица 
местного самоуправления";
    31.  В  части  пятой  статьи  38  слово "может" заменить словом 
"могут";
    32. Часть первую статьи 40 изложить в следующей редакции:                    
    "  Финансово  –  экономическую основу местного самоуправления в 
Камчатской   области   составляют   переданные   в  соответствии  с  
действующим  законодательством  природные  ресурсы,  находящиеся на 
территории   муниципального   образования,  движимое  и  недвижимое  
имущество,  входящее в состав муниципальной собственности, средства 
местного  бюджета,  ценные  бумаги,  кредитные  и  иные  финансовые  
ресурсы,  объекты  государственной  собственности,  переданные  для  
осуществления отдельных государственных полномочий.";
    33.  В  части  восьмой  статьи  40  слова  "и не относящимися к 
муниципальной собственности" исключить;
    34. Название статьи 44 изложить в следующей редакции:                        
    "Статья 44. Природные ресурсы Камчатской области";                           
    35. В части первой статьи 44 слово "экономики," исключить;                   
    36. Название статьи 45 изложить в следующей редакции:                        
    "Статья 45. Государственная собственность Камчатской области";               
    37.  По  тексту  статьи  45  слова  "областная собственность" в 
соответствующих    падежах    заменить   словами   "государственная   
собственность Камчатской области" в соответствующих падежах;
    38.  В  третьем  абзаце части второй статьи 45 слова "областных 
внебюджетных  и  валютных фондов" заменить словами "территориальных 
государственных внебюджетных фондов";
    39.  В седьмом абзаце части второй статьи 45 слова "федеральных 
внебюджетных  фондов  в  областной бюджет и областные внебюджетные" 
заменить  словами  "государственных внебюджетных фондов в областной 
бюджет и территориальные внебюджетные";
    40.  В  части  первой  статьи 46 слова "внебюджетных и валютных 
фондов"    заменить    словами   "территориальных   государственных   
внебюджетных фондов";
    41.  В  части  первой  статьи  47  слова  "внебюджетных фондов" 
заменить   словами  "территориальных  государственных  внебюджетных  
фондов";
    42. Статью 49 изложить в следующей редакции:                                 
    "Статья  49.  Государственные  областные внебюджетные и целевые 
фонды  Государственные областные внебюджетные фонды являются формой 
образования   и  расходования  денежных  средств,  формируемых  вне  
областного    бюджета.    Источники    и    порядок    формирования    
государственных   областных   внебюджетных  фондов  устанавливаются  
федеральными законами, законами Камчатской области.
    Целевые бюджетные фонды Камчатской области образуются в составе 
областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджете на 
очередной финансовый год.";
    43. Название главы 11 изложить в следующей редакции:                         
    "Глава 11. Основы социальной сферы Камчатской области";                      
    44.  В  названии  статьи  52  слова  "социально  –  культурной"  
заменить словами "социальной";
    45.  В части первой статьи 56 слова ", находящимися в областной 
и   муниципальной   собственности"   заменить   словами  "различных  
организационно – правовых форм";
    46. Часть вторую статьи 56 изложить в следующей редакции:                    
    "  Граждане  имеют  право  на  бесплатную  медицинскую помощь в 
государственной   и   муниципальной   системах   здравоохранения  в  
соответствии   с   федеральным   законодательством  и  нормативными  
правовыми актами Камчатской области";
    47.  В  части  третьей  статьи  56  слова  "Приоритетным в этом 
обеспечении"  заменить  словами  "Приоритетом в оказании бесплатной 
медицинской помощи";
    48. Статью 59 изложить в следующей редакции:                                 
    "Статья  59.  Принятие  и  вступление  в силу Устава Камчатской 
области
    Устав Камчатской области принимается Советом народных депутатов 
большинством  не  менее двух третей голосов от установленного числа 
депутатов  и  подлежит  обнародованию  в  порядке,  предусмотренном  
частями    пятой   –   седьмой   статьи   23   настоящего   Устава.   
    Устав   Камчатской   области   вступает   в  силу  со  дня  его  
официального опубликования.";
    49. В части первой статьи 60 слова ", если за них проголосовало 
более  половины  от  числа  избранных  депутатов"  заменить словами 
"большинством  голосов не менее двух третей от установленного числа 
депутатов.";
    50. Статью 62 исключить.   
                                                  
    Статья 2. Переходные положения                                               
    Положения  настоящего Закона, в части структуры Совета народных 
депутатов Камчатской области и срока полномочий народных депутатов, 
а    также   срок   полномочий   губернатора   Камчатской   области   
соответственно  не  распространяются  на  Совет  народных депутатов 
Камчатской области и губернатора Камчатской области, действующих на 
момент принятия настоящего Закона.
    Положения   настоящего   Закона   о   структуре   администрации   
Камчатской  области не распространяются на администрацию Камчатской 
области,   действующую   на   момент  принятия  настоящего  Закона.
  
    Статья   3.   Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  
официального опубликования.


Губернатор
Камчатской области                                   М.Б. Машковцев
            
                                                                     
г.Петропавловск-Камчатский                                                   
13.06.2001 №144