Закон Корякского автономного округа от 10.06.2002 № 139-оз

 



                               ЗАКОН
                ДУМА КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


от 10 июня 2002 г. №139-ОЗ 


   "Об основах кадровой политики в Корякском автономном округе"
                                   Утратил силу - Закон Камчатского
                                    края от 07.06.2010 г. N 452
     Принят Думой Корякского автономного округа 29 мая 2002 г.
 

    Настоящий  Закон  устанавливает  порядок  подготовки кадров для 
Корякского   автономного  округа  в  соответствии  с  потребностями  
Корякского  автономного  округа за счет средств окружного и местных 
бюджетов.
 

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
    Статья   1.  Правовая  основа  кадровой  политики  в  Корякском  
автономном округе
    Правовой  основной  для  проведения  кадровой политики в округе 
являются:
    Конституция Российской Федерации;
    федеральные  законы и иные нормативные правовые акты Российской 
Федерации;
    Устав,  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты Корякского 
автономного округа.
 
    Статья  2.  Принципы  проведения  кадровой политики в Корякском 
автономном округе
    Кадровая   политика,   проводимая   на   территории  Корякского  
автономного округа, осуществляется на принципах:
    а)  плановой подготовки кадров с учетом потребностей Корякского 
автономного округа;
    б)  обеспечения подготовленных специалистов рабочими местами и, 
при необходимости, жильем;
    в)  гласности  и  коллегиального обсуждения вопросов подготовки 
кадров для округа.
 
    Статья  3.  Органы,  участвующие  в  формировании  и проведении 
кадровой политики в Корякском автономном округе
    1.  Участие  в  формировании  и  проведении кадровой политики в 
округе  принимаю  Дума  Корякского автономного округа (далее - Дума 
округа),  Администрация  Корякского  автономного  округа  (далее  -  
Администрация    округа)    и   органы   местного   самоуправления.   
    2.  Для  организации  работы  по  подготовке  кадров  создаются  
Комиссия  Корякского  автономного  округа  и  районные  комиссии по 
подготовке, переподготовке и повышения квалификации кадров (далее - 
окружная, районные комиссии).
 
    Статья  4. Государственная программа подготовки, переподготовки 
и повышения квалификации кадров
    1.   Государственная  программа  подготовки,  переподготовки  и  
повышение   квалификации   кадров   (далее  -  окружная  программа)  
разрабатывается  сроком  на  5-7  лет  и  вносится  в  Думу  округа  
Губернатором одновременно с проектом окружного бюджета на очередной 
год.
    2.  Органы местного самоуправления разрабатывают свои программы 
(далее  -  местные  программы),  которые  являются составной частью 
окружной программы.
    3.  Губернатор  ежегодно  представляет  отчет о ходе выполнения 
окружной  программы  одновременно  с  проектом окружного бюджета на 
очередной год.
 
    Статья  5.  Подготовка,  переподготовка, повышение квалификации 
кадров
    1.  Подготовка  кадров  предусматривает  направление на учебу в 
образовательные  учреждения  граждан, прошедших конкурс документов, 
успешно сдавших вступительные экзамены и получивших право на оплату 
учебы из средств окружного, местного бюджетов.
    2.   Переподготовка,   повышение  квалификации  предусматривает  
направление  органами  государственной  власти,  органами  местного  
самоуправления    соответственно   государственных,   муниципальных   
служащих  в  соответствующие  образовательные  учреждения  согласно  
ежегодно    утверждаемым    планам   переподготовки   и   повышения   
квалификации.

    Статья  6.  Резерв  кадров  в  органах государственной власти и 
органах местного самоуправления
    1.  Резерв  кадров ежегодно утверждается руководителями органов 
государственной власти, органов местного самоуправления.
    2. В Резерв кадров включаются:
    а) государственные, муниципальные служащие;
    б)  лица,  замещающие  государственные, муниципальные должности 
(категория "А"), находящиеся в отставке;
    в) государственные, муниципальные служащие, уволенные в связи с 
сокращением штатов;
    г)  граждане,  направляемые на учебу в соответствии с окружной, 
местными  программами  за счет средств окружного, местных бюджетов. 
    В  Резерв  кадров  могут  включаться  граждане,  обучающиеся по 
собственной  инициативе  по  специальности, необходимой для органов 
государственной    власти    органов    местного    самоуправления.    
    3.  Структурные  подразделения  Администрации  округа,  органов  
местного  самоуправления  ведут  Резерв  кадров,  в  который  могут  
включаться    работники   предприятий,   организаций,   учреждений,   
находящихся на территории округа.
    4. При наличии вакантных мест в органах государственной власти, 
органов  местного самоуправления приоритетным правом поступления на 
государственную муниципальную службу обладают граждане, зачисленные 
в Резерв кадров.
    5. Администрация округа, органы местного самоуправления обязаны 
вести   учет  граждан,  направляемых  на  учебу  в  соответствии  с  
окружной,  местными  программами за счет средств окружного, местных 
бюджетов, с целью обеспечения им стажировки и трудоустройства после 
окончания    ими    образовательного    учреждения    и   получения   
специальности.
 
  ГЛАВА II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОПРОСАХ ПРОВЕДЕНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В КОРЯКСКОМ
                         АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
 
    Статья 7. Компетенция Думы Корякского автономного округа
    1.   Дума  округа  осуществляет  законодательное  регулирование  
вопросов,    связанных    с    кадровой    политикой    в   округе.   
    2. Дума округа:
    а)  утверждает по представлению Губернатора окружную программу; 
    б)   ежегодно   заслушивает   отчет  Губернатора  о  выполнении  
программы;
    в)  осуществляет  контроль  за  целевым использованием средств, 
предусматриваемых    на   подготовку,   переподготовку,   повышение   
квалификации кадров;
    г)  направляет  депутатов  Думы  округа  для  участия  в работе 
окружной комиссии подготовке кадров;
    д)   разрабатывает   и  ежегодно  утверждает  план  подготовки,  
переподготовки   и   повышения   квалификации   кадров   из   числа   
государственных служащих Думы округа;
    е)  ведет Резерв кадров на замещение государственных должностей 
государственной   службы  в  Думе  Корякского  автономного  округа.  
    3. План переподготовки и повышения квалификации кадров и Резерв 
кадров    утверждаются   ежегодно   постановлением   Думы   округа.   
 
    Статья  8.  Компетенция  Администрации  Корякского  автономного  
округа
    1. Администрация округа:
    а)  осуществляет  анализ потребности кадров в округе, состояние 
работы,  ее  эффективность  по  проведению мероприятий, связанных с 
организацией подготовки кадров;
    б)  разрабатывает  окружную программу с учетом предложений Думы 
округа,  органов местного самоуправления и вносит ее на утверждение 
в Думу округа одновременно с проектом закона Корякского автономного 
округа об окружном бюджете;
    в) ежегодно готовит отчет о ходе выполнения программы;
    г)  ежегодно публикует в средствах массовой информации перечень 
учебных  заведений,  специальности,  необходимые округу, количество 
мест, выделяемых округу, условия приема и обучения, условия отбора; 
    д) публикует список граждан, прошедших конкурс (собеседование), 
направляемых на обучение за счет бюджетных средств;
    е)   заключает   трехсторонние   договоры   с  образовательными  
учреждениями  и  гражданами,  направляемыми  на учебу, осуществляет 
финансирование    учебы,   соответствии   с   данными   договорами;   
    ж)  ведет учет граждан, направляемых на учебу, в соответствии с 
заключенными договорами;
    з) выдает премии студентам, обучающимся на "отлично";
    и)  оказывает материальную помощь студентам из малообеспеченных 
семей при условии успешной учебы;
    к) принимает меры к обеспечению граждан, направляемых на учебу, 
рабочими  местами для прохождения ими учебной практики, стажировки, 
а также для постоянной работы по окончании учебы;
    л) принимает меры к возврату бюджетных средств, если гражданин, 
направленный  на учебу, не завершил учебу, либо завершил, но выехал 
за пределы округа;
    м)  разрабатывает  и  представляет  Губернатору для утверждения 
план  подготовки  переподготовки и повышения квалификации кадров из 
числа государственных служащих Администрации округа;
    н)  разрабатывает  и  представляет  Губернатору  предложения по 
Резерву    кадров    на    замещение   государственных   должностей   
государственной службы в Администрации округа.
    2. План переподготовки и повышения квалификации кадров и Резерв 
кадров  утверждаются  ежегодно  распоряжением  Губернатора  округа.  
    3.  Администрация  округа осуществляет финансирование расходов, 
связанных  с  подготовкой  кадров,  в соответствии с постановлением 
Губернатора.
 
    Статья  9. Комиссия Корякского автономного округа по подготовке 
кадров
    1.   Окружная   комиссия   осуществляет   свою  деятельность  в  
соответствии   с   Положением,  утверждаемым  Губернатором  округа.  
    2.   Состав   окружной   комиссии   формируется  из  депутатов,  
представителей  Администрации округа, общественности и утверждается 
постановлением Губернатора.
    3. Окружная комиссия:
    а) публикует информацию об условиях проведения конкурса;
    б)  принимает  заявления  и иные документы граждан, ходатайства 
районных комиссий;
    в)    проводит    конкурс    документов,   при   необходимости,   
дополнительное  собеседование  с  гражданами,  подавшими заявления; 
    г)  по  итогам  конкурса принимает решение о допуске победивших 
конкурсантов к вступительным экзаменам;
    д)  выдает  конкурсантам  направление  на  сдачу  вступительных  
экзаменов;
    е)   готовит   Губернатору   предложения   по   оплате  проезда  
конкурсантам, прибывшим для сдачи экзаменов;
    ж)  готовит  список конкурсантов, поступивших в образовательные 
учреждения  и  получивших  право  на  оплату  их  учебы  из средств 
окружного   бюджета   для  издания  соответствующего  постановления  
Губернатора  и  опубликования  его в средствах массовой информации; 
    з)   готовит   к   заключению   договоры   с   образовательными   
учреждениями на обучение и гражданами, направляемыми в соответствии 
с  постановлением  Губернатора  на  учебу за счет средств окружного 
бюджета.
    4.  Окружная  комиссия  вправе  направлять  в  представительные  
органы  местного  самоуправления  свои замечания по работе районных 
комиссий с рекомендациями по обеспечению надлежащего ведения учета, 
правильного  оформления  и своевременного представления документов. 
    5.  Окружная  комиссия ежегодно в конце года представляет отчет 
Губернатору и в Думу округа.
 
    Статья 10. Компетенция органов местного самоуправления
    1. Органы местного самоуправления:
    а)   принимают   участие  в  формировании  Программы  с  учетом  
предложений  образовательных  учреждений, находящихся на территории 
муниципального образования, общественности;
    б)   разрабатывают  и  утверждают  свои  программы  подготовки,  
переподготовки в повышения квалификации кадров;
    в)  ведут  учет граждан, направляемых на учебу в соответствии с 
окружными и местными программами;
    г)  заключают  договоры по подготовке кадров с образовательными 
учреждениями и гражданами, направляемыми на учебу, в соответствии с 
местными   программами,  осуществляет  финансирование  их  учебы  в  
соответствии с данными договорами;
    д) образуют районную комиссию по подготовке кадров;
    е)  публикуют  список граждан, рекомендуемых к обучению за счет 
средств местных бюджетов;
    з) выдают премии студентам, обучающимся на "отлично";
    и)  оказывают материальную помощь студентам из малообеспеченных 
семей при условии успешной учебы;
    к)  принимают меры к обеспечению граждан, направляемых на учебу 
рабочими  местами для прохождения ими учебной практики, стажировки, 
а    также    для    постоянной    работы   по   окончанию   учебы;   
    л) принимают меры к возврату бюджетных средств, если гражданин, 
направленный  на учебу, не завершил учебу, либо завершил, но выехал 
за пределы; муниципального образования;
    м)   ежегодно  утверждают  план  подготовки,  переподготовки  и  
повышения  квалификации  кадров  из  числа  муниципальных  служащих  
органов местного самоуправления;
    н)  ведут  Резерв  кадров на замещение муниципальных должностей 
муниципальной;    службы   в   органах   местного   самоуправления;   
    о)  разрабатывают  и  представляют  Губернатору для утверждения 
план  подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров из 
числа муниципальных служащих;
    п) Резерв кадров и план переподготовки и повышения квалификации 
кадров   ежегодно   утверждаются   постановлением  представительных  
органов    местного    самоуправления    по   представлению   главы   
муниципального образования (главы администрации).
    2.  Финансирование  расходов,  связанных  с подготовкой кадров, 
осуществляется    в   соответствии   с   Положением,   утверждаемым   
представительными органами местного самоуправления.
 
    Статья 11. Районная комиссия по подготовке кадров
    1.   Районная   комиссия   осуществляет   свою  деятельность  в  
соответствии  с  Положением,  утверждаемым представительным органом 
местного   самоуправления  по  представлению  Главы  муниципального  
образования.
    2.   Состав   районной   комиссии   формируется  из  депутатов,  
представителей  администрации района, общественности и утверждается 
постановлением  представительного  органа  по  представлению  Главы  
муниципального образования.
    3.   Направления   деятельности  районной  комиссии  аналогичны  
направления  деятельности  окружной комиссии, изложенным в статье 9 
настоящего Закона.
 
    Статья   12.   Оплата   расходов,   связанных   с  подготовкой,  
переподготовкой и повышением квалификации кадров
    1.  Средства  на финансирование окружной программы утверждаются 
отдельной  строкой  в  Законе  Корякского  автономного  округа  "Об  
окружном бюджете" на очередной год.
    2. Средства на финансирование местной программы за счет средств 
муниципального   образования   утверждаются   отдельной  строкой  в  
постановлении  представительного  органа  местного самоуправления о 
бюджете муниципальное образования на очередной год.
    Средства    на    финансирование    расходов,    связанных    с    
переподготовкой  повышением  квалификации  кадров предусматриваются 
соответственно   в  расходах  предусмотренных  на  содержание  Думы  
Корякского   автономного   округа,  Администрации  округа,  органов  
местного самоуправления.
 
    Статья  13. Ответственность за ненадлежащее проведение кадровой 
политики в округе
    1.    Органы    государственной    власти,    органы   местного   
самоуправления  несут  ответственность за ненадлежащее проведение в 
интересах округа кадровой политики.
    2.  В  случаях  неоднократного  издания  Губернатором,  главами  
муниципальных  образований  нормативных  правовых актов по вопросам 
кадровой   политики   и   превышением  своих  полномочий,  а  также  
непринятия  мер  по  возврату  средств  в  бюджет,  не  обеспечения  
граждан,   окончивших   учебное   заведение  рабочими  местами  для  
прохождения  ими  стажировки,  практики,  постоянной  работы,  Дума  
округа,   представительные   органы   вправе   выразить   недоверие   
должностным   лицам,  в  согласовании  которых  принимала  участие.  
 
    Статья 14. О вступлении Закона в силу
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.
 

Губернатор
Корякского автономного округа                            В.А. Логинов   


пгт Палана
10 июня 2002 г.
№139-ОЗ