Закон Корякского автономного округа от 29.11.2005 № 90-оз

 



                               ЗАКОН
                ДУМА КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


от 29 ноября 2005 г. №90-ОЗ


      "О государственном регулировании оборота алкогольной и
  спиртосодержащей продукции на территории Корякского автономного
                              округа"

                                  Утратил силу - Закон Камчатского
                                     края от 29.04.2008 г. N 48
 
   Принят Думой Корякского автономного округа 29 ноября 2005 г.


    Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
    1.   Настоящий  Закон  устанавливает  правовые  основы  оборота  
алкогольной  и  спиртосодержащей продукции на территории Корякского 
автономного округа.
    Государственное    регулирование    оборота    алкогольной    и    
спиртосодержащей   продукции   направлено  на  защиту  интересов  и  
обеспечение  нужд  потребителей  указанной  продукции, повышение ее 
качества  и  проведение  контроля  за соблюдением законодательства, 
норм и правил в регулируемой области.
     2.  Действие  настоящего Закона распространяется на отношения,
участниками   которых   являются   юридические  лица  (организации)
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,
отвечающие    требованиям,    установленным    настоящим   Законом,
федеральным   законодательством,  а  также  граждане,  занимающиеся
предпринимательской     деятельностью    по    розничной    продаже
спиртосодержащей   продукции.   (В   редакции   Закона   Корякского
автономного округа от 09.10.2006 г. N 222-оз)
    3. Действие настоящего Закона не распространяется на:
    деятельность  граждан (физических лиц), производящих не в целях 
сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт;
    деятельность по обороту пива;
    деятельность  по  обороту  натуральных  напитков  с содержанием 
этилового  спирта  не  более  6 процентов объема готовой продукции, 
изготовленных   из  виноматериалов,  произведенных  без  добавления  
этилового спирта.
 
    Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
    Для  целей  настоящего  Закона  используются следующие основные 
понятия:
    1)  этиловый  спирт  -  спирт,  произведенный  из  пищевого или 
непищевого  сырья,  в  том  числе  денатурированный этиловый спирт, 
головная  фракция этилового спирта (отходы спиртового производства) 
и спирт-сырец;
    2)  спиртосодержащая  пищевая  продукция - пищевая продукция (в 
том  числе  виноматериалы,  любые  растворы,  эмульсии,  суспензии,  
дистилляты    (спиртосодержащее   сырье)   виноградный,   плодовый,   
коньячный,  кальвадосный,  висковый)  (за  исключением  алкогольной  
продукции)   с  содержанием  этилового  спирта,  произведенного  из  
пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции;
    3)   алкогольная   продукция   -   пищевая  продукция,  которая  
произведена  с  использованием  этилового спирта, произведенного из 
пищевого  сырья,  и  (или)  спиртосодержащей  пищевой  продукции, с 
содержанием  этилового  спирта  более  1,5  процента объема готовой 
продукции.  Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как 
питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино 
(в том числе натуральное вино);
    4)  питьевой  этиловый спирт - ректификованный этиловый спирт с 
содержанием  этилового  спирта не более 95 процентов объема готовой 
продукции, произведенный из пищевого сырья и разведенный умягченной 
водой;
    5)   спиртные   напитки   -   алкогольная   продукция,  которая  
произведена  с  использованием  этилового спирта, произведенного из 
пищевого  сырья,  и  (или)  спиртосодержащей пищевой продукции и не 
относится к питьевому этиловому спирту и вину;
    6)  водка  -  спиртной  напиток,  который  произведен на основе 
этилового  спирта,  произведенного  из  пищевого  сырья,  и воды, с 
содержанием  этилового  спирта от 38 до 56 процентов объема готовой 
продукции;
    7)   вино  -  алкогольная  продукция,  которая  произведена  из  
виноматериалов,  с  содержанием этилового спирта, произведенного из 
пищевого сырья, не более 22 процентов объема готовой продукции;
    8)   натуральное   вино   -   алкогольная   продукция,  которая  
произведена   из   виноматериалов   (произведенных  без  добавления  
этилового  спирта)  без добавления этилового спирта и ароматических 
вкусовых  добавок,  с  содержанием  этилового  спирта  не  более 15 
процентов  объема  готовой  продукции,  в  том числе игристое вино, 
газированное вино, шипучее вино, шампанское;
    9) оборот - закупка, поставки, хранение и розничная продажа.
 
    Статья  3. Полномочия органов государственной власти Корякского 
автономного округа в области оборота алкогольной и спиртосодержащей 
продукции
    1.  К  полномочиям  органов  государственной  власти Корякского 
автономного  округа (далее - округ) в области оборота алкогольной и 
спиртосодержащей продукции относятся:
    1)  определение  порядка  лицензирования  и  выдача лицензий на 
розничную  продажу  алкогольной  продукции, ведение государственной 
регистрации   выданных   лицензий,   лицензий,   действие   которых   
приостановлено,  и аннулированных лицензий; введение декларирования 
розничной  продажи  алкогольной  продукции  и  установление порядка 
предоставления   деклараций   о   розничной   продаже   алкогольной   
продукции;
    2)   осуществление  государственного  контроля  за  соблюдением  
организациями  законодательства, регулирующего оборот алкогольной и 
спиртосодержащей   продукции,   а  также  условий,  предусмотренных  
лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
    3)  внесение  предложений  о разработке и реализации совместных 
программ оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
    2.    Порядок   финансирования   деятельности   по   реализации   
предусмотренных   частью  1  настоящей  статьи  полномочий  органов  
государственной    власти    округа   определяется   постановлением   
Губернатора  Корякского  автономного  округа.  Расходы, связанные с 
исполнением настоящей статьи, финансируются из окружного бюджета.
 
    Статья  4.  Полномочия органов местного самоуправления округа в 
области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции
    1.  Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции 
осуществляют  контроль  за  соблюдением  законодательства в области 
розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством.
    2.  Органы  местного  самоуправления  могут  наделяться законом 
отдельными   государственными   полномочиями   в   области  оборота  
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции с передачей необходимых 
для их осуществления материальных и финансовых средств.
 
    Статья   5.   Особые   требования   к   обороту  алкогольной  и  
спиртосодержащей пищевой продукции
    1.    Оборот    алкогольной    и   спиртосодержащей   продукции   
осуществляется   только   при  наличии  следующих  сопроводительных  
документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
    1) товарно-транспортная накладная;
    2)  справка,  прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для 
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции,  производство  которых  
осуществляется  на территории Российской Федерации). Форма справки, 
прилагаемой   к   товарно-транспортной   накладной,  и  порядок  ее  
заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
    2.  Алкогольная  и  спиртосодержащая  продукция, оборот которых 
осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных 
документов,   указанных  в  части  1  настоящей  статьи,  считается  
продукцией, находящейся в незаконном обороте.
    3.  Оборот  алкогольной  и  спиртосодержащей  пищевой продукции 
осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий.
    4.  Алкогольная  продукция,  находящаяся в розничной продаже на 
территории  округа,  должна  сопровождаться  информацией на русском 
языке и содержать сведения о:
    1) наименовании алкогольной продукции;
    2) цене алкогольной продукции;
    3) наименовании производителя (юридическом адресе);
    4) стране происхождения алкогольной продукции;
    5) сертификации алкогольной продукции;
    6)  технических  регламентах,  требованиям  которых алкогольная 
продукция должна соответствовать;
    7) объеме алкогольной продукции в потребительской таре;
    8)  наименованиях  основных  ингредиентов,  влияющих  на вкус и 
аромат алкогольной продукции;
    9)  содержании  вредных  для  здоровья  веществ  по сравнению с 
обязательными     требованиями     технических     регламентов    и    
противопоказаниях к ее применению;
    10)  дате изготовления и сроке использования или конечном сроке 
использования.
    Указанная  информация  доводится  до  потребителей  в  порядке,  
установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Статья 6. Декларирование объема оборота алкогольной продукции
    Порядок  предоставления  и форма деклараций о розничной продаже 
алкогольной  продукции  устанавливаются  постановлением Губернатора 
Корякского автономного округа.
 
    Статья  7.  Порядок  поставок  и  розничной продажи алкогольной 
продукции
     1. Поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции на
территории  округа  осуществляется только организациями при наличии
соответствующих лицензий. (В редакции Закона Корякского автономного
округа от 20.06.2006 г. N 185-оз)
    Положения  части 2 статьи 7 настоящего Закона вступают в силу с 
1 июля 2006 г.
    2.  Розничную продажу алкогольной продукции вправе осуществлять 
организации  (за  исключением  организаций  общественного питания), 
имеющие  оплаченный  уставный  капитал (уставный фонд) в размере не 
менее:
    1)  на территории городского округа "поселок Палана" - 500 тыс. 
рублей;
    2)  на  территории  городского поселения "поселок Оссора" - 300 
тыс. рублей;
    3)   на   территории  сельских  поселений  "селоТигиль",  "село  
Тиличики",  "село  Корф",  "село  Каменское",  "село Манилы", "село 
Усть-Хайрюзово" - 300 тыс. рублей;
    4) на территории остальных населенных пунктов округа - 100 тыс. 
рублей.
    3. На территории округа разрешается розничная продажа питьевого 
этилового спирта.
    4. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
    1) в детских, образовательных и медицинских организациях;
     2)  на  всех видах общественного транспорта (транспорта общего
пользования)  городского  и  пригородного  сообщения;  (В  редакции
Закона Корякского автономного округа от 20.06.2006 г. N 185-оз)
    3)  в организациях культуры (за исключением расположенных в них 
организаций  или  пунктов  общественного  питания,  в том числе без 
образования   юридического  лица),  физкультурно-оздоровительных  и  
спортивных сооружениях;
    4) несовершеннолетним;
    5)   без   сопроводительных   документов   в   соответствии   с   
требованиями  части  1 статьи 5 настоящего Закона, без сертификатов 
соответствия   и   без  маркировки  в  соответствии  с  федеральным  
законодательством.
    5.  Не  допускается  розничная  продажа алкогольной продукции с 
содержанием  этилового  спирта  более  15  процентов объема готовой 
продукции  в местах массового скопления граждан и местах нахождения 
источников  повышенной  опасности  (в  том числе в аэропортах) и на 
прилегающих   к  ним  территориях,  а  также  в  ларьках,  киосках,  
палатках,    контейнерах,   с   рук,   автомашин,   в   других   не   
приспособленных для продажи данной продукции местах.
    Прилегающие    территории    определяются   органами   местного   
самоуправления    в    порядке,    устанавливаемом   постановлением   
Губернатора Корякского автономного округа.
     6.  Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции
с  содержанием  этилового  спирта более 15 процентов объема готовой
продукции,     организациями     и     гражданами,    занимающимися
предпринимательской  деятельностью  в указанной сфере, производится
на  территории  округа  с 11 часов до 22 часов местного времени. (В
редакции  Закона  Корякского  автономного округа от 20.06.2006 г. N
185-оз)
    7.    По    предложению   представительного   органа   местного   
самоуправления   в  период  массовых  кампаний  (лососевая  путина,  
ремонтно-восстановительные  работы,  подготовка  объектов  к  зиме)  
постановлением  Губернатора  Корякского  автономного  округа  могут  
вводиться   на   территории   отдельных  муниципальных  образований  
дополнительные  ограничения  времени  розничной продажи алкогольной 
продукции  с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема 
готовой продукции.
 
    Статья  8. Лицензирование деятельности по обороту алкогольной и 
спиртосодержащей продукции
     Положения  части 1 статьи 8 настоящего Закона вступают в силу с 
1 июля 2006 г.
     1.  На  территории  округа  подлежит  лицензированию  розничная  
продажа   алкогольной  продукции.  Лицензии  на  розничную  продажу  
алкогольной продукции выдаются только организациям.
    2.  Государственными  полномочиями  по лицензированию розничной 
продажи  алкогольной  продукции  могут  наделяться  органы местного 
самоуправления.
 
    Статья 9. Порядок обжалования решения лицензирующего органа
    Решение  лицензирующего органа может быть обжаловано заявителем 
в  лицензирующий  орган  и  (или) в суд. Для рассмотрения жалобы по 
обращению  заявителя  может  быть  создана  независимая  экспертная  
комиссия с участием заявителя, представителей лицензирующих органов 
и  независимых специалистов для проведения экспертизы. Положение об 
экспертных    комиссиях    утверждается   Губернатором   Корякского   
автономного округа в пределах его полномочий.
 
    Статья  10.  Государственный  контроль за оборотом, качеством и 
безопасностью алкогольной и спиртосодержащей продукции
    1.   Государственный   контроль   за   оборотом,   качеством  и  
безопасностью алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением 
законодательства   в   этой   области  и  условий,  предусмотренных  
соответствующими    лицензиями,    осуществляется   уполномоченными   
федеральными   органами   исполнительной   власти,   Администрацией   
Корякского автономного округа в пределах их компетенции.
    2.  Не  допускается  осуществление государственного контроля за 
счет средств проверяемых организаций.
 
    Статья  11.  Общественный  контроль  за  соблюдением настоящего 
Закона
    1.  Общественный  контроль  за  соблюдением  настоящего Закона, 
осуществляется гражданами и общественными объединениями.
    2.  Администрация  Корякского  автономного округа и должностные 
лица  обязаны содействовать гражданам и общественным объединениям в 
проведении  соответствующих  проверок  фактов  нарушения настоящего 
Закона  и  в  десятидневный  срок  уведомить  заявителей о принятых 
решениях.
    3.    В   целях   анализа   возможных   социально-экономических   
последствий  законодательных  инициатив  по  вопросам регулирования 
оборота   алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции,  практики  
применения    законодательства    и    разработки   соответствующих   
рекомендаций   в   Администрации   Корякского   автономного  округа  
создается     консультативно-экспертный    совет.    Положение    о    
консультативно-экспертном   совете   и   его   состав  утверждаются  
постановлением Губернатора Корякского автономного округа.
 
    Статья   12.  Изъятие  из  незаконного  оборота  и  конфискация  
алкогольной и спиртосодержащей продукции
    1.   Изъятию   из  незаконного  оборота  на  основании  решений  
уполномоченных   в   соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации и окружным законодательством органов подлежат алкогольная 
и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:
    1) без соответствующих лицензий;
    2) без сертификатов соответствия;
    3)    без    маркировки    в    соответствии    с   федеральным   
законодательством,    за   исключением   оборота   спиртосодержащей   
продукции, либо с маркировкой поддельными марками;
    4) без соответствия требованиям технических регламентов;
    5)   с   содержанием   в   своем   составе   этилового  спирта,  
произведенного  из  непищевого  сырья  или  имеющего денатурирующие 
добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;
    6) как бесхозяйное имущество;
    7)  без  документов,  подтверждающих легальность производства и 
оборота такой продукции.
    2.   Изъятие   и  конфискация  алкогольной  и  спиртосодержащей  
продукции,  находящихся  в  незаконном  обороте,  осуществляются  в  
соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Статья   13.   Ограничения  в  области  оборота  алкогольной  и  
спиртосодержащей продукции
    1.  В  области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции 
на территории округа запрещаются:
    1)   оборот   алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции  без  
соответствующих лицензий;
    2)   оборот   алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции  без  
сопроводительных   документов,   установленных   в  соответствии  с  
требованиями  законодательства  Российской  Федерации  и настоящего 
Закона;
    3)  оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, 
либо без маркировки в соответствии с федеральным законодательством, 
либо с маркировкой поддельными марками;
    4)    поставки    алкогольной    продукции   в   упаковке,   не   
соответствующей требованиям технических регламентов;
    5)   заключение   договоров  мены,  если  обмениваемым  товаром  
является  алкогольная или спиртосодержащая продукция. Заключенные в 
таком случае договоры считаются ничтожными;
    6)  искажение  и  (или)  непредставление  в установленные сроки 
декларации   об   объеме  оборота  алкогольной  и  спиртосодержащей  
продукции;
    7)  поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый 
спирт  и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими 
лицами;
    8)  розничная  продажа  алкогольной продукции, которая содержит 
этиловый    спирт,   произведенный   из   непищевого   сырья,   или   
денатурирующие вещества;
    9) розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных 
документов, предусмотренных статьей 5 настоящего Закона;
     10)  розничная  продажа  алкогольной  продукции  с  нарушением
требований   статьи   7   настоящего  Закона;  (В  редакции  Закона
Корякского автономного округа от 14.12.2005 г. N 102-оз)
    11)  нарушение  установленных  законом правил розничной продажи 
алкогольной продукции.
    2.   Юридические,   должностные  лица  и  граждане,  нарушающие  
требования  настоящего Закона, несут ответственность в соответствии 
с законодательством Российской Федерации.
 
    Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
    1.  Настоящий  Закон  вступает  в силу с 1 января 2006 года, за 
исключением  положений,  для  которых настоящей статьей установлены 
иные сроки вступления в силу.
    2.  Положения частей 1, 2 статьи 7, части 1 статьи 8 настоящего 
Закона вступают в силу с 1 июля 2006 года.
    3.  Абзац  седьмой, абзац десятый части 4 статьи 5, абзац пятый 
части  1 статьи 12, абзац пятый части 1 статьи 13 настоящего Закона 
о соответствии алкогольной и спиртосодержащей продукции требованиям 
технических  регламентов  вступают  в силу со дня вступления в силу 
соответствующих технических регламентов.
 

Губернатор 
Корякского автономного округа                           О.Н. Кожемяко   

 
пгт Палана
29 ноября 2005 г.
№90-ОЗ