Закон Корякского автономного округа от 06.03.2007 № 268-оз

 



                               ЗАКОН
                ДУМА КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


от 6 марта 2007 г. №268-ОЗ


    "Об экологическом образовании и экологическом просвещении в
                   Корякском автономном округе"
 
 Принят Думой Корякского автономного округа от 21 февраля 2007 г.
 

    Настоящий    Закон   устанавливает   принципы   и   особенности   
организации   и   развития  системы  экологического  образования  и  
экологического  просвещения,  формирования  экологической  культуры  
населения  на  территории  Корякского  автономного  округа  в целях 
реализации  государственной  политики  в  сфере  охраны  окружающей  
среды, обеспечения экологической безопасности.
 

    Статья 1. Основные понятия
    В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
    1)  экологическое образование - непрерывный процесс воспитания, 
обучения,  развития  личности, направленный на формирование системы 
ценностных  ориентаций,  поведенческих  норм, получение специальных 
знаний   и   приобретение   опыта   по   охране  окружающей  среды,  
природопользованию  и  экологической  безопасности,  реализуемых  в  
экологически грамотной деятельности;
    2)    экологическое   сознание   -   совокупность   и   уровень   
представлений и мировоззренческих позиций по отношению к окружающей 
среде,  организации  жизнедеятельности на основе природосберегающих 
стратегий и технологий;
    3)  экологическое поведение - совокупность действий и поступков 
людей,  непосредственно  или опосредованно связанных с воздействием 
на   окружающую   среду   и   использованием   природных  ресурсов,  
определяющихся   уровнем   экологического   сознания   человека   и   
освоенными практическими умениями в сфере природопользования;
    4)    экологическое    воспитание   -   процесс   непрерывного,   
систематического и целенаправленного повышения уровня сознательного 
и нравственного отношения к окружающей среде;
    5)  экологическое  просвещение  - распространение экологических 
знаний,   информации   о   состоянии   окружающей   среды  в  целях  
формирования основ экологической культуры населения;
    6)   система   экологического  образования  -  достаточная  для  
реализации  целей  и  задач непрерывного экологического образования 
совокупность  необходимых и взаимодействующих организационных форм, 
включающая   в   себя  инфраструктуру  экологического  образования,  
управление,  кадровое обеспечение, нормативное правовое управление, 
научно-методическое  и  информационное  обеспечение и экономическую 
составляющую,   а   также   распространение   экологических  знаний  
(средства массовой информации, учреждения культуры, природоохранные 
учреждения, организации спорта и туризма);
    7)   экологическая   культура   -  совокупность  экологического  
сознания  и экологического поведения человека, способ организации и 
развития   жизнедеятельности  в  системе  ценностных  ориентаций  и  
экологических  норм  взаимодействия  с  окружающей средой на основе 
экологических знаний, навыков и умений.
 
    Статья  2.  Основные цели и задачи экологического образования и 
просвещения
    1.  Основными целями экологического образования и просвещения в 
Корякском автономном округе являются:
    1)  повышение  экологической культуры, образовательного уровня, 
профессиональных навыков и знаний населения в сфере экологии;
    2)  обеспечение  устойчивого  социально-экономического развития 
региона,    своевременного    выявления    и    устранения   причин   
антропогенного воздействия на окружающую среду.
    2.  Основными задачами экологического образования и просвещения 
в Корякском автономном округе являются:
    1)  развитие  системы  всеобщего  и комплексного экологического 
образования и просвещения;
    2)      включение      вопросов     экологии,     рационального     
природопользования,   охраны   окружающей   среды   и   устойчивого   
социально-экономического  развития  региона в учебные планы на всех 
уровнях образовательного процесса;
    3)  подготовка и переподготовка в сфере экологии педагогических 
кадров  для  всех  уровней  системы обязательного и дополнительного 
образования  и  просвещения,  в том числе по вопросам экологической 
безопасности;
    4)   государственная  поддержка  экологического  образования  и  
просвещения;
    5)    разработка    стандартов    экологического   образования,   
ориентированных  на разъяснение вопросов экологической безопасности 
и устойчивого социально-экономического развития региона;
    6)  развитие  системы  подготовки  должностных  лиц,  повышения  
квалификации специалистов природоохранных служб, правоохранительных 
и судебных органов;
    7)  повышение  роли  особо  охраняемых природных территорий как 
эколого-просветительских центров;
    8)  включение  вопросов  формирования  экологической  культуры,  
экологического   образования   и  просвещения  в  окружные  целевые  
программы (подпрограммы);
    9)   информированность  населения  об  экологическом  состоянии  
региона;
    10) информированность должностных лиц в сфере охраны окружающей 
среды,      рационального     природопользования,     экологической     
безопасности,  ответственности  за экологические нарушения, а также 
обучение их методам управления с учетом экологического фактора;
    11)   освещение   вопросов   экологии   в   средствах  массовой  
информации.
 
    Статья   3.  Основные  принципы  экологического  образования  и  
просвещения
    Основными  принципами  экологического образования и просвещения 
являются:
    1)   гарантированность   и   всеобщность   приобретения   основ   
экологических знаний;
    2)   обязательность  включения  основ  экологических  знаний  в  
систему образования;
    3) системность получения экологических знаний;
    4)  участие  общественных  объединений  и  граждан в реализации 
государственной  политики  в  сфере  экологического  образования  и  
просвещения;
    5)   взаимодействие  органов  государственной  власти,  органов  
местного  самоуправления  Корякского автономного округа, специально 
уполномоченных государственных органов Российской Федерации в сфере 
охраны  окружающей природной среды, учебных заведений, учреждений и 
организаций,    ведающих    вопросами   образования   и   культуры,   
общественных   объединений   и   граждан   в  сфере  экологического  
образования и просвещения;
    6)   гласность   в  вопросах  экологии  и  реализации  программ  
(подпрограмм) экологического образования и просвещения;
    7)  приоритетность экологического образования как гуманитарного 
и   социоестественного   компонентов   общего  и  профессионального  
образования;
    8)  преемственность  национального  и  мирового  опыта  в сфере 
экологического образования;
    9)   единство  культурного  и  экологического  образовательного  
пространства;
    10)   адаптированность  системы  экологического  образования  в  
системе общего образования;
    11)  преемственность  экологических  образовательных программ и 
государственных образовательных стандартов различного уровня;
    12) непрерывность экологического образования.
 
    Статья   4.   Экологическое  образовательное  и  информационное  
пространство
    Экологическое  образовательное  и  информационное  пространство  
состоит из системы:
    1) образовательных учреждений;
    2) средств массовой информации;
    3) объектов производства и сферы услуг;
    4) учреждений культуры, искусства и отдыха;
    5) учреждений спорта и туризма;
    6)   природных   (заповедников,  природных  парков,  памятников  
природы и др.) и историко-архитектурных комплексов;
    7) городских и сельских территорий;
    8)  иных  сфер жизнедеятельности людей, служащих вместе с сетью 
образовательных  учреждений  целям формирования в реальных условиях 
экологической культуры общества и человека.
 
    Статья   5.   Основные   организационные  формы  экологического  
образования и просвещения
    1.    Основными    организационными    формами   экологического   
образования и просвещения являются:
    1)  очная,  очно-заочная  (вечерняя),  заочная  формы, семейное 
образование,  самообразование,  экстернат  в  системе  непрерывного  
образовательного процесса;
    2)   эколого-просветительская   работа,   включающая   в   себя   
распространение   экологических   знаний  через  средства  массовой  
информации,   учреждения   культуры,   природоохранные  учреждения,  
организации спорта и туризма;
    3) экологическая пропаганда.
    2.   Организационные   формы   экологического   образования   и   
просвещения   должны  учитывать  особенности  различных  возрастных  
категорий, профессиональной ориентации населения.
 
    Статья 6. Система экологического образования
    Экологическое   образование   как   один  из  элементов  общего  
образования   и  профессиональной  подготовки  кадров  в  Корякском  
автономном  округе  представляет  собой  единую систему всеобщего и 
комплексного экологического образования, включающую:
    1) дошкольное образование;
    2)  образование  учащихся общеобразовательных школ и учреждений 
дополнительного образования детей;
    3)  подготовку  специалистов в сфере охраны окружающей среды со 
средним специальным и высшим образованием;
    4) природоохранную подготовку специалистов различных профессий;
    5)  повышение  квалификации  и  переподготовку должностных лиц, 
специалистов  народного хозяйства и педагогических кадров в системе 
послевузовского образования;
    6) подготовку кадров высшей научной квалификации;
    7) подготовку специалистов в сфере экологического просвещения.
 
    Статья 7. Полномочия Думы Корякского автономного округа в сфере 
экологического образования и просвещения
    К  полномочиям  Думы  Корякского  автономного  округа  в  сфере  
экологического образования и просвещения относятся:
    1)  принятие  законов и иных нормативных правовых актов в сфере 
экологического   образования   и   просвещения,   контроль   за  их  
исполнением;
    2)   утверждение   долгосрочных   целевых   программ   в  сфере  
экологического   образования   и   просвещения,   контроль   за  их  
исполнением;
    3)    иные    полномочия,   предусмотренные   законодательством   
Российской  Федерации  и  законодательством  Корякского автономного 
округа.
 
    Статья   8.  Полномочия  Администрации  Корякского  автономного  
округа в сфере экологического образования и просвещения
    К  полномочиям  Администрации  Корякского  автономного округа в 
сфере экологического образования и просвещения относятся:
    1)   разработка   и  обеспечение  реализации  окружных  целевых  
программ в сфере экологического образования и просвещения;
    2)  организация  и обеспечение системы всеобщего и комплексного 
экологического образования;
    3)   утверждение   и   реализация   планов   по  экологическому  
образованию и просвещению;
    4) установление порядка подготовки, переподготовки и аттестации 
должностных  лиц и специалистов учреждений и предприятий, связанных 
с  деятельностью,  оказывающей  вредное  воздействие  на окружающую 
среду  и  здоровье  человека  на  территории Корякского автономного 
округа;
    5)  научное,  информационное  и учебно-методическое обеспечение 
системы всеобщего комплексного экологического образования;
    6)  обеспечение  и  стимулирование  информирования населения по 
вопросам экологии и рационального природопользования.
 
    Статья  9.  Права  граждан  и  общественных объединений в сфере 
экологического образования и просвещения
    Граждане  и  общественные  объединения  в  сфере экологического 
образования и просвещения имеют право:
    1)   вносить  предложения  по  реализации  и  совершенствованию  
государственной  политики  в  сфере  экологического  образования  и  
просвещения;
    2)  участвовать  в  разработке  проектов  программ  и планов по 
экологическому образованию и просвещению и в их реализации;
    3)  участвовать  в формировании активной общественной позиции в 
сфере  экологического  образования,  экологической  безопасности  и  
сохранения окружающей среды;
    4)  запрашивать  и получать в установленном порядке достоверную 
экологическую    информацию,    необходимую    для    осуществления    
деятельности по экологическому образованию;
    5)   реализовывать   интерактивные  образовательные  технологии  
посредством организации тренингов и обучающих семинаров;
    6) организовывать выставки и презентации экологических программ 
и учебно-просветительских материалов;
    7)   проводить   информационные   и   иные   кампании  с  целью  
формирования   и   повышения   правовой  и  экологической  культуры  
населения.
 
    Статья  10. Обеспечение экологического воспитания и образования 
в образовательных учреждениях
    1.   Обеспечение  экологического  воспитания  и  образования  в  
образовательных учреждениях осуществляется в рамках образовательных 
программ  в соответствии с действующим законодательством Российской 
Федерации  и  законодательством  Корякского  автономного  округа, в 
которых предусматривается преподавание основ экологических знаний с 
учетом регионального экологического фактора.
    2.   Образовательные   экологические   программы   дошкольного,   
начального  общего,  основного  общего  и среднего (полного) общего 
образования являются преемственными.
    3.   В   дошкольных  и  общеобразовательных  учреждениях  могут  
организовываться  детские  экологические организации, экологические 
лагеря, экспедиции, походы и экскурсии.
    4.   В   учреждениях   начального  профессионального,  среднего  
профессионального    и    высшего   профессионального   образования   
осуществляется   эколого-ориентированная   подготовка  специалистов  
путем  введения  соответствующих  курсов  и  вовлечения  учащихся и 
студентов  в практическую природоохранную деятельность, в том числе 
посредством  создания научных экологических школ, "малых академий", 
проведения    семинаров,   конференций   и   конкурсов,   а   также   
профессиональная  подготовка  специалистов-экологов  на специальных 
отделениях, курсах и факультетах.
    5.    Учреждения    дополнительного    образования   организуют   
специализированные      экологические     курсы     послевузовского     
профессионального  образования  для должностных лиц, контролирующих 
деятельность организаций и предприятий, оказывающих вредное влияние 
на  окружающую  среду,  с  выдачей  им  соответствующих  документов  
(сертификатов).
 
    Статья 11. Обеспечение экологического просвещения
    1.  Экологическое  просвещение  населения  обеспечивается через 
средства      массовой      информации,      музеи,     библиотеки,     
эколого-просветительские центры, лектории, экологические инициативы 
и акции, конференции и выставки.
    2.  Публичные  и научные библиотеки, библиотеки образовательных 
учреждений и общественных организаций, краеведческие музеи являются 
центрами   распространения   и   пропаганды  экологических  знаний,  
комплектуют   соответствующие   фонды,   целенаправленно   проводят   
мероприятия  по экологическому просвещению населения в соответствии 
с их профилем.
    3.     Государственный     природный     заповедник,    детские    
эколого-биологические    центры,    станции    юных    натуралистов    
осуществляют   эколого-просветительскую   деятельность  посредством  
создания  соответствующих  центров,  музеев  природы, экологических 
троп,  экологических  лагерей,  развития  экологического  туризма и 
других эффективных форм экологического просвещения.
 
    Статья   12.   Финансирование   экологического   образования  и  
просвещения
    Финансирование   экологического   образования   и   просвещения   
осуществляется  за  счет  окружного бюджета и других источников, не 
запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Статья 13. Ответственность за нарушение настоящего Закона
    Нарушение   требований   настоящего   Закона  влечет  за  собой  
ответственность,    предусмотренную    федеральным    и    окружным    
законодательством.
 
    Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.
 

Губернатор  
Корякского автономного округа                         О.Н. Кожемяко     
 

пгт Палана
6 марта 2007 г.
№268-ОЗ