Закон Камчатского края от 03.12.2007 № 697

 



                               ЗАКОН
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ

                                  Утратил силу - Закон Камчатского
                                    края от 01.04.2014 г. N 417

    "О наделении органов местного самоуправления муниципальных
   образований государственными полномочиями Камчатского края по
       осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу
 фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделений скорой
    медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения в
                   Камчатском крае"

   (В редакции Законов Камчатского края от 04.12.2008 г. N 152;
          от 03.04.2009 г. N 257; от 14.11.2012 г. N 158)


       Принят Советом народных депутатов Камчатской области
                       24 октября 2007 года

            Принят Думой Корякского автономного округа
                        9 ноября 2007 года


    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
    Предметом  регулирования  настоящего Закона являются отношения, 
возникающие  в  связи  с наделением органов местного самоуправления 
муниципальных образований государственными полномочиями Камчатского 
края   по  осуществлению  денежных  выплат  медицинскому  персоналу  
фельдшерско-акушерских  пунктов,  учреждений и подразделений скорой 
медицинской   помощи   муниципальной   системы   здравоохранения  в  
Камчатском крае.
     
    Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
    Правовой   основой   настоящего   Закона  являются  Конституция  
Российской   Федерации,   Бюджетный  кодекс  Российской  Федерации,  
федеральные  законы,  законы  Камчатского  края  и иные нормативные 
правовые акты Камчатского края.
     
    Статья 3. Государственные полномочия Камчатского края, которыми 
наделяются органы местного самоуправления муниципальных образований 
    Органы местного самоуправления муниципальных образований (далее 
-   органы  местного  самоуправления)  наделяются  государственными  
полномочиями  Камчатского  края  по  осуществлению  денежных выплат 
медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и 
подразделений   скорой  медицинской  помощи  муниципальной  системы  
здравоохранения   в   Камчатском   крае  (далее  -  государственные  
полномочия).
     
    Статья    4.   Муниципальные   образования,   органы   местного   
самоуправления  которых  наделяются  государственными  полномочиями  
    Государственными   полномочиями   наделяются   органы  местного  
самоуправления следующих муниципальных образований:
    1) Вилючинский городской округ;
    2) городской округ "поселок Палана";
    3) Петропавловск-Камчатский городской округ;
    4) Алеутский муниципальный район;
    5) Быстринский муниципальный район;
    6) Елизовский муниципальный район;
    7) Карагинский муниципальный район;
    8) Мильковский муниципальный район;
    9) Олюторский муниципальный район; 
    10) Пенжинский муниципальный район;
    11) Соболевский муниципальный район;
    12) Тигильский муниципальный район; 
    13) Усть-Большерецкий муниципальный район;
    14) Усть-Камчатский муниципальный район.
     
    Статья  5.  Срок,  на  который  органы  местного самоуправления 
наделяются государственными полномочиями
     Органы  местного  самоуправления  наделяются  государственными
полномочиями на неограниченный срок.
     
    Статья 6. Полномочия органов государственной власти Камчатского 
края    при    осуществлении   органами   местного   самоуправления   
государственных полномочий
    1.   Законодательное  Собрание  Камчатского  края  осуществляет  
следующие полномочия:
    1) принимает   законы   по    наделению    органов    местного
самоуправления государственными полномочиями, а также законы и иные
нормативные правовые акты по вопросам  государственных  полномочий,
осуществляемых органами местного самоуправления;
    (В редакции Закона Камчатского края от 14.11.2012 г. N 158)

    2)  осуществляет  контроль  за осуществлением органами местного 
самоуправления    государственных    полномочий,    а    также   за   
использованием  предоставленных  на  эти  цели финансовых средств в 
порядке, установленном настоящим Законом;
    3)     осуществляет     иные     полномочия,    предусмотренные    
законодательством   Российской   Федерации   и   Камчатского  края.  
    2. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края 
в   области   здравоохранения  осуществляет  следующие  полномочия:  
    1) принимает в пределах своих полномочий нормативные  правовые
акты по вопросам  осуществления  органами  местного  самоуправления
государственных полномочий; (В  редакции  Закона  Камчатского  края
от 14.11.2012 г. N 158) 
    2)  предоставляет  органам  местного  самоуправления финансовые 
средства   для   осуществления  ими  государственных  полномочий  в  
соответствии с настоящим Законом;
     3)  осуществляет  контроль за осуществлением органами местного
самоуправления    государственных   полномочий   и   использованием
предоставленных   на   эти   цели  финансовых  средств  в  порядке,
установленном настоящим Законом; (В   редакции  Закона  Камчатского
края от 14.11.2012 г. N 158)
    4)  устанавливает  формы  отчетности  об осуществлении органами 
местного  самоуправления государственных полномочий и использовании 
предоставленных     на     эти     цели     финансовых     средств;
     4.1)  представляет в финансовый орган Камчатского края сводные
ежеквартальные  и годовые отчеты об осуществлении органами местного
самоуправления    государственных    полномочий   и   использовании
предоставленных на эти цели финансовых средств; (Дополнен  -  Закон
Камчатского края от 14.11.2012 г. N 158)
    5)  оказывает органам местного самоуправления консультативную и 
методическую помощь;
    6) рассматривает предложения органов местного самоуправления по 
организации  деятельности  при  осуществлении  ими  государственных  
полномочий.
    3. Финансовый орган Камчатского края при осуществлении органами 
местного  самоуправления  государственных  полномочий  осуществляет  
следующие полномочия:
    1)  предоставляет исполнительному органу государственной власти 
Камчатского  края  в  области  здравоохранения финансовые средства, 
подлежащие   предоставлению  органам  местного  самоуправления  для  
осуществления    ими    государственных   полномочий   в   порядке,   
установленном настоящим Законом;
     (Утратил силу - Закон Камчатского края от 14.11.2012 г. N 158)
    3)  осуществляет  контроль за использованием предоставленных на 
осуществление   органами  местного  самоуправления  государственных  
полномочий  финансовых  средств  в порядке, установленном настоящим 
Законом;
    4)  оказывает органам местного самоуправления консультативную и 
методическую помощь.

    Статья   7.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  при  
осуществлении ими государственных полномочий
    Органы    местного    самоуправления   осуществляют   следующие   
полномочия:
    1)  осуществляют  государственные  полномочия  в соответствии с 
законодательством   Российской   Федерации   и   Камчатского  края;  
    2) издают муниципальные правовые акты по вопросам осуществления 
государственных   полномочий  в  соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации и Камчатского края;
    3) используют предоставленные для осуществления государственных 
полномочий    финансовые    средства    по   целевому   назначению;   
     4)  представляют в исполнительный орган государственной власти
Камчатского  края в области здравоохранения отчеты об осуществлении
государственных  полномочий  и использовании предоставленных на эти
цели   финансовых   средств   и   иные   документы,   связанные   с
осуществлением государственных полномочий, в порядке, установленном
настоящим Законом; (В     редакции    Закона    Камчатского    края
от 14.11.2012 г. N 158)
    5)  исполняют  письменные  предписания  исполнительного  органа  
государственной власти Камчатского края в области здравоохранения и 
финансового   органа   Камчатского  края  по  устранению  нарушений  
требований  законодательства  Российской  Федерации  и  Камчатского  
края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении 
ими государственных полномочий;
    6)  получают  в  исполнительном  органе  государственной власти 
Камчатского  края  в  области  здравоохранения  и финансовом органе 
Камчатского    края    консультативную   и   методическую   помощь;   
    7)   иные   полномочия   в   соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации и Камчатского края.
     
    Статья  8.  Финансовое  обеспечение государственных полномочий, 
которыми      наделяются     органы     местного     самоуправления     
    1.  Финансовое  обеспечение государственных полномочий является 
расходным  обязательством  Камчатского  края и осуществляется путем 
предоставления   местным   бюджетам  субвенций  из  Краевого  фонда  
компенсаций.
    2.   Размер  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из  
Краевого  фонда  компенсаций  для осуществления ими государственных 
полномочий,   определяется  в  соответствии  с  методикой  согласно  
приложению  к  настоящему Закону и утверждается законом Камчатского 
края о краевом бюджете.
    3.   Органы   местного  самоуправления  при  осуществлении  ими  
государственных   полномочий   вправе   дополнительно  использовать  
собственные   финансовые   средства   и  материальные  ресурсы  для  
осуществления  государственных  полномочий  в  случаях и в порядке, 
предусмотренных уставами муниципальных образований.
     
    Статья 9. Порядок осуществления органами государственной власти 
Камчатского  края  контроля  за  осуществлением  органами  местного  
самоуправления    государственных   полномочий   и   использованием   
предоставленных      на     эти     цели     финансовых     средств     
    1.  Контроль за осуществлением органами местного самоуправления 
государственных  полномочий и использованием предоставленных на эти 
цели финансовых средств осуществляется:
    1)  исполнительным  органом  государственной власти Камчатского 
края в области здравоохранения;
    2) финансовым органом Камчатского края;
    3)  Законодательным Собранием Камчатского края через образуемый 
им  орган государственного финансового контроля и иными способами в 
соответствии      с     законодательством     Камчатского     края.     
    2. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края 
в  области  здравоохранения  и  финансовый орган Камчатского края в 
целях  осуществления  в  пределах  своей  компетенции  контроля  за  
осуществлением  органами  местного  самоуправления  государственных  
полномочий  и использованием предоставленных на эти цели финансовых 
средств имеют право:
    1)    проводить    проверки   деятельности   органов   местного   
самоуправления  при  осуществлении ими государственных полномочий и 
использованием   предоставленных  финансовых  средств  по  целевому  
назначению,   включая   документальные   и   фактические  проверки;  
    2)  запрашивать и получать в срок до 10 календарных дней, а при 
чрезвычайных  обстоятельствах  незамедлительно  (в течение рабочего 
дня)   информацию,   материалы  и  документы  от  органов  местного  
самоуправления  об  осуществлении  ими государственных полномочий и 
использовании  предоставленных  на  эти  цели  финансовых  средств;  
    3)   давать  письменные  предписания  по  устранению  нарушений  
требований  законодательства  Российской  Федерации  и  Камчатского  
края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении 
ими  государственных  полномочий,  и  контролировать их исполнение. 
        
    Статья 10. Порядок отчетности об осуществлении государственных
полномочий
    1. Органы местного самоуправления представляют  не  позднее  15
числа месяца, следующего за  отчетным  периодом,  в  исполнительный
орган   государственной   власти   Камчатского   края   в   области
здравоохранения ежеквартальные и годовые  отчеты  об  осуществлении
государственных полномочий и использовании предоставленных  на  эти
цели финансовых  средств  в  формах,  установленных  исполнительным
органом государственной власти Камчатского края  в  соответствии  с
пунктом 4 части 2 статьи 6 настоящего Закона.
    2. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края
в области здравоохранения представляет не позднее 20 числа  месяца,
следующего за отчетным периодом,  в  финансовый  орган  Камчатского
края сводные  ежеквартальные  и  годовые  отчеты  об  осуществлении
органами  местного  самоуправления  государственных  полномочий   и
использовании предоставленных на эти цели финансовых средств.    (В
редакции Закона Камчатского края от 14.11.2012 г. N 158)
     
    Статья 11. Порядок и условия прекращения осуществления органами 
местного самоуправления государственных полномочий
    1.  Прекращение  осуществления органами местного самоуправления 
государственных  полномочий  осуществляется  путем  принятия закона 
Камчатского  края  о  признании  утратившим силу настоящего Закона. 
    2.  Условиями  принятия  закона  Камчатского  края  о признании 
утратившим силу настоящего Закона являются:
    1)  вступление  в  силу  федерального  закона, в соответствии с 
которым  субъекты  Российской  Федерации утрачивают соответствующие 
государственные  полномочия  либо полномочия по их передаче органам 
местного самоуправления;
    2)   неисполнение   или   ненадлежащее  осуществление  органами  
местного самоуправления государственных полномочий;
    3) невозможность осуществления органами местного самоуправления 
государственных   полномочий   по   независящим  от  них  причинам;  
    4)   иные   основания,   не   противоречащие   законодательству   
Российской Федерации и Камчатского края.
    3.    О    невозможности    осуществления   органами   местного   
самоуправления  государственных  полномочий  по  независящим от них 
причинам  органы  местного  самоуправления  обязаны незамедлительно 
проинформировать   исполнительный   орган   государственной  власти  
Камчатского края в области здравоохранения.
    4.  Прекращение  осуществления органами местного самоуправления 
государственных  полномочий  в  соответствии  с  настоящей  статьей  
влечет за собой прекращение финансового обеспечения государственных 
полномочий.  Неиспользованные  финансовые средства, предоставленные 
органам  местного  самоуправления для осуществления государственных 
полномочий,    подлежат    возврату    в   порядке,   установленном   
законодательством   Российской   Федерации   и   Камчатского  края.  
     
    Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает  в силу по истечении 10 дней со дня
его  официального  опубликования  и  ежегодно  вводится  в действие
законом  Камчатского  края о краевом бюджете в случае, если законом
Камчатского  края  о  краевом  бюджете предусмотрено предоставление
местным  бюджетам  субвенций  из краевого бюджета для осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий.     (В
редакции Закона Камчатского края от 04.12.2008 г. N 152)
     
     
Губернатор 
Камчатского края                                    А.А. Кузьмицкий


г. Петропавловск-Камчатский
03.12.2007
№697
   


                                                         Приложение
                                          к Закону Камчатского края
                                      "О наделении органов местного
                                       самоуправления муниципальных
                                       образований государственными
                                      полномочиями Камчатского края
                                          по осуществлению денежных
                                      выплат медицинскому персоналу
                                    фельдшерско-акушерских пунктов,
                                         учреждений и подразделений
                                          скорой медицинской помощи
                              муниципальной системы здравоохранения
                                                 в Камчатском крае"
                                                 от 03.12.2007 №697

   (В редакции Законов Камчатского края от 04.12.2008 г. N 152;
                      от 03.04.2009 г. N 257)

  Методика расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам в
целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных
образований, возникающих при выполнении государственных полномочий
  Камчатского края по осуществлению денежных выплат медицинскому
      персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и
   подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы
                 здравоохранения в Камчатском крае
 
    Размер субвенций местным бюджетам, предоставляемых из  краевого
бюджета для выполнения государственных полномочий Камчатского  края
по   осуществлению   денежных   выплат    медицинскому    персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и  подразделений  скорой
медицинской  помощи   муниципальной   системы   здравоохранения   в
Камчатском крае (далее - субвенции), определяется по формуле:

    Sмед персj = [ (Бврач * Чврачj + Бфельд (акуш) * Чфельд  (акуш)
скор помj + Бмед сестр * Чмед сестр скор помj  +  Бфельд  (акуш)  *
Чфельд (акуш) фапj + Бмед сестр * Чмед сестр фапj) *10 +  Оврачj  +
Офельд (акуш) j + Омед сестрj ] * Kнз, где

    Бврач - размер ежемесячной денежной выплаты врачу учреждений  и
подразделений  скорой  медицинской  помощи  муниципальной   системы
здравоохранения,   установленный    постановлением    Правительства
Камчатского края, с  учетом  районного  коэффициента  и  процентной
надбавки  к  заработной  плате,  установленных  решениями   органов
государственной власти СССР или федеральных органов государственной
власти за работу в районах Крайнего Севера  и  приравненных  к  ним
местностях;
    Чврачj - численность врачей учреждений и  подразделений  скорой
медицинской  помощи   муниципальной   системы   здравоохранения   в
муниципальном районе, городском округе в Камчатском  крае  согласно
Федеральному регистру медицинских  работников  на  начало  текущего
финансового года;
    Бфельд (акуш) - размер ежемесячной денежной  выплаты  фельдшеру
(акушерке)    фельдшерско-акушерских    пунктов,    учреждений    и
подразделений  скорой  медицинской  помощи  муниципальной   системы
здравоохранения,   установленный    постановлением    Правительства
Камчатского края, с  учетом  районного  коэффициента  и  процентной
надбавки  к  заработной  плате,  установленных  решениями   органов
государственной власти СССР или федеральных органов государственной
власти за работу в районах Крайнего Севера  и  приравненных  к  ним
местностях;
    Чфельд (акуш) скор помj  -  численность  фельдшеров  (акушерок)
учреждений и подразделений скорой медицинской помощи  муниципальной
системы здравоохранения в муниципальном районе, городском округе  в
Камчатском  крае   согласно   Федеральному   регистру   медицинских
работников на начало текущего финансового года;
    Чфельд  (акуш)  фапj  -   численность   фельдшеров   (акушерок)
фельдшерско-акушерских пунктов в  муниципальном  районе,  городском
округе в Камчатском крае согласно Федеральному регистру медицинских
работников на начало текущего финансового года;
    Бмед сестр - размер ежемесячной  денежной  выплаты  медицинской
сестре фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений  и  подразделений
скорой медицинской помощи  муниципальной  системы  здравоохранения,
установленный  постановлением  Правительства  Камчатского  края,  с
учетом районного коэффициента и процентной  надбавки  к  заработной
плате, установленных решениями органов государственной власти  СССР
или федеральных органов государственной власти за работу в  районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
    Чмед сест скор помj - численность медицинских сестер учреждений
и подразделений скорой  медицинской  помощи  муниципальной  системы
здравоохранения  в  муниципальном  районе,   городском   округе   в
Камчатском  крае   согласно   Федеральному   регистру   медицинских
работников на начало текущего финансового года;
    Чмед сест фапj - численность  медицинских  сестер  фельдшерско-
акушерских пунктов  в  муниципальном  районе,  городском  округе  в
Камчатском  крае   согласно   Федеральному   регистру   медицинских
работников на начало текущего финансового года;
    Оврачj - сумма средств на среднюю продолжительность  ежегодного
отпуска врачей учреждений и подразделений скорой медицинской помощи
муниципальной  системы  здравоохранения  в  муниципальном   районе,
городском округе в Камчатском крае;
    Офельд (акуш)j - сумма  средств  на  среднюю  продолжительность
ежегодного  отпуска  фельдшеров  (акушерок)  муниципальной  системы
здравоохранения  в  муниципальном  районе,   городском   округе   в
Камчатском крае;
    Омед  сестрj  -  сумма  средств  на  среднюю  продолжительность
ежегодного  отпуска  медицинских   сестер   муниципальной   системы
здравоохранения  в  муниципальном  районе,   городском   округе   в
Камчатском крае;
    Kнз  -  коэффициент  начислений  на  оплату  труда  по  единому
социальному налогу, страховых взносов  на  обязательное  пенсионное
страхование  и  страховых  взносов  по  обязательному   социальному
страхованию   от   несчастных    случаев    на    производстве    и
профессиональных  заболеваний,  установленный  в   соответствии   с
действующим законодательством;
    10 - количество месяцев выплат в году.