Закон Камчатского края от 03.12.2007 № 698

 



                               ЗАКОН
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


    "О наделении органов местного самоуправления муниципальных
    образований в Камчатском крае государственными полномочиями
Камчатского края по выплате ежемесячной доплаты к заработной плате
  педагогическим работникам, имеющим ученые степени доктора наук,
 кандидата наук, государственные награды СССР, РСФСР и Российской
Федерации, в отдельных муниципальных образовательных организациях в
                         Камчатском крае"
 
    (В редакции Законов Камчатского края от 28.04.2008 г. N 38;
          от 04.12.2008 г. N 155; от 14.11.2012 г. N 159;
                      от 01.07.2014 г. N 468)

       Принят Советом народных депутатов Камчатской области
                       24 октября 2007 года

            Принят Думой Корякского автономного округа
                        9 ноября 2007 года


    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
    Предметом регулирования настоящего Закона  являются  отношения,
возникающие в связи с наделением  органов  местного  самоуправления
муниципальных  образований  в  Камчатском   крае   государственными
полномочиями Камчатского края по выплате педагогическим  работникам
в  муниципальных   организациях   дополнительного   образования   в
Камчатском  крае  и  педагогическим   работникам,   участвующим   в
реализации дополнительных общеразвивающих программ в  муниципальных
дошкольных образовательных организациях в Камчатском крае (далее  -
педагогические работники в отдельных муниципальных  образовательных
организациях), ежемесячной доплаты к  заработной  плате  за  ученые
степени доктора наук, кандидата наук,  за  наличие  государственных
наград СССР, РСФСР и Российской Федерации. (В    редакции    Закона
Камчатского края от 01.07.2014 г. N 468)
     
    Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
     Правовой   основой   настоящего  Закона  являются  Конституция
Российской   Федерации,   Бюджетный  кодекс  Российской  Федерации,
федеральные   законы,   Устав   Камчатского  края,  законы  и  иные
нормативные правовые акты Камчатского края. (В    редакции   Закона
Камчатского края от 01.07.2014 г. N 468)
     
    Статья  3.  Государственные   полномочия   Камчатского   края,
которыми наделяются органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований в Камчатском крае
    Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований  в
Камчатском крае (далее - органы местного самоуправления) наделяются
государственными   полномочиями   Камчатского   края   по   выплате
педагогическим работникам в отдельных муниципальных образовательных
организациях ежемесячной  доплаты  к  заработной  плате  за  ученые
степени доктора наук, кандидата наук,  за  наличие  государственных
наград СССР, РСФСР и Российской Федерации (далее -  государственные
полномочия). (В      редакции      Закона      Камчатского     края
от 01.07.2014 г. N 468) 
     
    Статья 4. Муниципальные образовании в Камчатском крае,  органы
местного   самоуправления   которые   наделяются   государственными
полномочиями
    1. Государственными  полномочиями  наделяются  органы  местного
самоуправления следующих муниципальных образований в Камчатском
    1) Вилючинский городской округ;
    2) городской округ "поселок Палана";
    3) Петропавловск-Камчатский городской округ;
    4) Алеутский муниципальный район;
    5) Быстринский муниципальный район;
    6) Близовский муниципальный район;
    7) Карагинский муниципальный район;
    8) Мильковский муниципальный район;
    9) Олюторския муниципальный район;
    10) Пенжинский муниципальный район;
    11) Соболевский муниципальный район;
    12) Тигидьокий муниципальный район;
    13) Усть-Большерецкий муниципальный район;
    14) Усть-Камчатский муниципальный район; (В   редакции   Закона
Камчатского края от 01.07.2014 г. N 468)
     
    Статья  5.  Срок,  на  который  органы  местного самоуправления 
наделяются государственными полномочиями
    Органы   местного  самоуправления  наделяются  государственными  
полномочиями на неограниченный срок.
       
    Статья 6. Полномочия органов государственной власти Камчатского 
края    при    осуществлении   органами   местного   самоуправления   
государственных полномочий
    1.   Законодательное  Собрание  Камчатского  края  осуществляет  
следующие полномочия:
    1) принимает   законы   по    наделению    органов    местного
самоуправления государственными полномочиями, а также законы и иные
нормативные правовые акты по вопросам  государственных  полномочий,
осуществляемых органами местного самоуправления; (В редакции Закона
Камчатского края от 14.11.2012 г. N 159)     
    2)  осуществляет  контроль  за осуществлением органами местного 
самоуправления    государственных    полномочий,    а    также   за   
использованием  предоставленных  на  эти  цели финансовых средств в 
порядке, установленном настоящим Законом;
    3)     осуществляет     иные     полномочия,    предусмотренные    
законодательством   Российской   Федерации   и   Камчатского  края.
З1) представляет в финансовый орган Камчатского  края  сводные
ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении органами  местного
самоуправления   государственных   полномочий    и    использовании
предоставленных на эти цели финансовых средств;  
     2.  Исполнительный  орган  государственной  власти Камчатского
края,    осуществляющий    государственное   управление   в   сфере
образования, осуществляет следующие полномочия: (В  редакции Закона
Камчатского края от 01.07.2014 г. N 468)
    1)  предоставляет  органам  местного  самоуправления финансовые 
средства  для  осуществления ими государственных полномочий в части 
выплаты   ежемесячной   доплаты   в  муниципальных  образовательных  
учреждениях,   находящихся   в   ведении   муниципальных   органов,   
осуществляющих управление в сфере образования и физической культуры 
и     спорта,     в     соответствии     с    настоящим    Законом;    
    2)  осуществляет  контроль  за осуществлением органами местного 
самоуправления   государственных   полномочий   в   части   выплаты   
ежемесячной  доплаты  в  муниципальных образовательных учреждениях, 
находящихся   в   ведении   муниципальных  органов,  осуществляющих  
управление  в  сфере  образования и физической культуры и спорта, и 
использованием  предоставленных  на  эти  цели финансовых средств в 
порядке, установленном настоящим Законом;
    3)  устанавливает в пределах своей компетенции формы отчетности 
об  осуществлении  органами местного самоуправления государственных 
полномочий  и  использовании предоставленных на эти цели финансовых 
средств;
     3.1)  представляет в финансовый орган Камчатского края сводные
ежеквартальные  и годовые отчеты об осуществлении органами местного
самоуправления    государственных    полномочий   и   использовании
предоставленных на эти цели финансовых средств; (В  редакции Закона
Камчатского края от 14.11.2012 г. N 159)
    4)  оказывает органам местного самоуправления консультативную и 
методическую помощь;
    5) рассматривает предложения органов местного самоуправления по 
организации  деятельности  при  осуществлении  ими  государственных  
полномочий.
    3. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края 
в     сфере    культуры    осуществляет    следующие    полномочия:    
    1)  предоставляет  органам  местного  самоуправления финансовые 
средства  для  осуществления ими государственных полномочий в части 
выплаты   ежемесячной   доплаты   в  муниципальных  образовательных  
учреждениях,   находящихся   в   ведении   муниципальных   органов,   
осуществляющих  управление  в  сфере  культуры,  в  соответствии  с  
настоящим Законом;
    2)  осуществляет  контроль  за осуществлением органами местного 
самоуправления   государственных   полномочий   в   части   выплаты   
ежемесячной  доплаты  в  муниципальных образовательных учреждениях, 
находящихся   в   ведении   муниципальных  органов,  осуществляющих  
управление  в  сфере  культуры, и использованием предоставленных на 
эти  цели  финансовых  средств  в  порядке, установленном настоящим 
Законом;
    3)  устанавливает в пределах своей компетенции формы отчетности 
об  осуществлении  органами местного самоуправления государственных 
полномочий  и  использовании предоставленных на эти цели финансовых 
средств;
     3.1)  представляет в финансовый орган Камчатского края сводные
ежеквартальные  и годовые отчеты об осуществлении органами местного
самоуправления    государственных    полномочий   и   использовании
предоставленных на эти цели финансовых средств; (В  редакции Закона
Камчатского края от 14.11.2012 г. N 159)
    4)  оказывает органам местного самоуправления консультативную и 
методическую помощь;
    5) рассматривает предложения органов местного самоуправления по 
организации  деятельности  при  осуществлении  ими  государственных  
полномочий.
    4.  Финансовый  орган  Камчатского  края осуществляет следующие 
полномочия:
    1)  предоставляет исполнительному органу государственной власти 
Камчатского  края,  осуществляющему управление в сфере образования, 
исполнительному  органу  государственной  власти Камчатского края в 
сфере   культуры  финансовые  средства,  подлежащие  предоставлению  
органам    местного    самоуправления    для    осуществления   ими   
государственных  полномочий  в  соответствии  с  настоящим Законом; 
     (Утратил силу - Закон Камчатского края от 14.11.2012 г. N 159)
    3)  осуществляет  контроль за использованием предоставленных на 
осуществление   органами  местного  самоуправления  государственных  
полномочий  финансовых  средств  в порядке, установленном настоящим 
Законом;
    4)  оказывает органам местного самоуправления консультативную и 
методическую помощь.

    Статья   7.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  при  
осуществлении ими государственных полномочий
    Органы    местного    самоуправления   осуществляют   следующие   
полномочия:
    1)  осуществляют  государственные  полномочия  в соответствии с 
законодательством   Российской   Федерации   и   Камчатского  края;  
    2)    издают    муниципальные   правовые   акты   по   вопросам   
осуществле-ния   государственных   полномочий   в   соответствии  с  
законодательством   Российской   Федерации   и   Камчатского  края;  
    3) используют предоставленные для осуществления государственных 
полномочий    финансовые    средства    по   целевому   назначению;   
     4)  представляют в исполнительный орган государственной власти
Камчатского  края,  осуществляющий  управление в сфере образования,
исполнительный  орган  государственной  власти  Камчатского  края в
сфере культуры отчеты об осуществлении государственных полномочий и
использовании предоставленных на эти цели финансовых средств и иные
документы,  связанные с осуществлением государственных полномочий в
порядке, установленном настоящим Законом; (В     редакции    Закона
Камчатского края от 14.11.2012 г. N 159)
    5)  исполняют  письменные  предписания  исполнительного  органа  
государственной власти Камчатского края, осуществляющего управление 
в  сфере образования, исполнительного органа государственной власти 
Камчатского  края в сфере культуры и финансового органа Камчатского 
края по устранению нарушений требований законодательства Российской 
Федерации   и   Камчатского   края,  допущенных  органами  местного  
самоуправления  при  осуществлении  ими государственных полномочий; 
    6)  получают  в  исполнительном  органе  государственной власти 
Камчатского  края,  осуществляющем  управление в сфере образования, 
исполнительном  органе  государственной  власти  Камчатского края в 
сфере культуры и финансовом органе Камчатского края консультативную 
и методическую помощь;
    7)   иные   полномочия   в   соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации и Камчатского края.
     
    Статья  8.  Финансовое обеспечение государственных полномочий, 
которыми наделяются органы местного самоуправления
    1.  Финансовое  обеспечение государственных полномочий является 
расходным  обязательством  Камчатского  края и осуществляется путем 
предоставления  местным  бюджетам  субвенций  из  краевого бюджета. 
    2.   Размер  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из  
краевого  бюджета для осуществления ими государственных полномочий, 
определяется  в  соответствии  с  методикой  согласно  приложению к 
настоящему Закону.
    3.  Распределение  субвенций  на  осуществление государственных 
полномочий   между  бюджетами  городских  округов  и  муниципальных  
районов  утверждается  законом  Камчатского края о краевом бюджете. 
    4.  Распределение  субвенций  на  осуществление государственных 
полномочий   между   бюджетами   поселений   утверждается  решением  
представительного    органа   муниципального   района   о   бюджете   
муниципального района.
    5.   Органы   местного  самоуправления  при  осуществлении  ими  
государственных   полномочий   вправе   дополнительно  использовать  
собственные   финансовые   средства   и  материальные  ресурсы  для  
осуществления  государственных  полномочий  в  случаях и в порядке, 
предусмотренных уставами муниципальных образований. (В     редакции
Закона Камчатского края от 28.04.2008 г. N 38)

    Статья 9. Порядок осуществления органами государственной власти 
Камчатского  края  контроля  за  осуществлением  органами  местного  
самоуправления    государственных   полномочий   и   использованием   
предоставленных на эти цели финансовых средств
    1.  Контроль за осуществлением органами местного самоуправления 
государственных  полномочий и использованием предоставленных на эти 
цели финансовых средств осуществляется:
    1)  исполнительным  органом  государственной власти Камчатского 
края,    осуществляющим    управление    в    сфере    образования;    
    2)  исполнительным  органом  государственной власти Камчатского 
края в сфере культуры;
    3) финансовым органом Камчатского края;
    4)  Законодательным Собранием Камчатского края через образуемый 
им  орган государственного финансового контроля и иными способами в 
соответствии      с     законодательством     Камчатского     края.     
    2.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Камчатского  
края, осуществляющий управление в сфере образования, исполнительный 
орган  государственной  власти  Камчатского края в сфере культуры и 
финансовый  орган Камчатского края в целях осуществления в пределах 
своей  компетенции  контроля  за  осуществлением  органами местного 
самоуправления    государственных   полномочий   и   использованием   
предоставленных   на  эти  цели  финансовых  средств  имеют  право:  
    1)    проводить    проверки   деятельности   органов   местного   
самоуправления  при  осуществлении ими государственных полномочий и 
использованием   предоставленных  финансовых  средств  по  целевому  
назначению,   включая   документальные   и   фактические  проверки;  
    2)  запрашивать и получать в срок до 10 календарных дней, а при 
чрезвычайных  обстоятельствах  незамедлительно  (в течение рабочего 
дня)   информацию,   материалы  и  документы  от  органов  местного  
самоуправления  об  осуществлении  ими государственных полномочий и 
использовании  предоставленных  на  эти  цели  финансовых  средств;  
    3)   давать  письменные  предписания  по  устранению  нарушений  
требований  законодательства  Российской  Федерации  и  Камчатского  
края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении 
ими  государственных  полномочий,  и  контролировать их исполнение. 
        
    Статья 10. Порядок отчетности сб осуществлении государственных
полномочий
    1. Органы местного самоуправления представляют  не  позднее  15
числа месяца, следующего за  отчетным  периодом,  в  исполнительный
орган  государственной  власти  Камчатского  края,   осуществляющий
государственное управление в сфере  образования,  и  исполнительный
орган государственной власти  Камчатского  края  в  сфере  культуры
ежеквартальные и годовые отчеты  об  осуществлении  государственных
полномочий и использовании предоставленных на эти  цели  финансовых
средств в  формах,  установленных.  соответствующим  исполнительным
органом государственной власти Камчатского края  в  соответствии  с
пунктом 3 части 2 статьи 6 и пунктом 3 части 3 статьи б  настоящего
Закона.
    2. Исполнительный  орган  государственной  власти   Камчатского
края,   осуществляющий   государственное   управление    в    сфере
образования,  и   исполнительный   орган   государственной   власти
Камчатского края в сфере культуры представляют не позднее 20  числа
месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  в  финансовый   орган
Камчатского  края  сводные  ежеквартальные  и  годовые  отчеты   об
осуществлении  органами  местного  самоуправления   государственных
полномочий и использовании предоставленных на эти  цели  финансовых
средств. (В       редакции       Закона       Камчатского      края
от 01.07.2014 г. N 468)
     
    Статья 11. Порядок и условия прекращения осуществления органами 
местного самоуправления государственных полномочий
    1.  Прекращение  осуществления органами местного самоуправления 
государственных  полномочий  осуществляется  путем  принятия закона 
Камчатского  края  о  признании  утратившим силу настоящего Закона. 
    2.  Условиями  принятия  закона  Камчатского  края  о признании 
утратившим силу настоящего Закона являются:
    1)  вступление  в  силу  федерального  закона, в соответствии с 
которым  субъекты  Российской  Федерации утрачивают соответствующие 
государственные  полномочия  либо полномочия по их передаче органам 
местного самоуправления;
    2)   неисполнение   или   ненадлежащее  осуществление  органами  
местного самоуправления государственных полномочий;
    3) невозможность осуществления органами местного самоуправления 
государственных   полномочий   по   независящим  от  них  причинам;  
    4)   иные   основания,   не   противоречащие   законодательству   
Российской Федерации и Камчатского края.
    3.    О    невозможности    осуществления   органами   местного   
самоуправления  государственных  полномочий  по  независящим от них 
причинам,  органы  местного  самоуправления обязаны незамедлительно 
проинформировать   исполнительный   орган   государственной  власти  
Камчатского  края,  осуществляющий  управление в сфере образования, 
исполнительный  орган  государственной  власти  Камчатского  края в 
сфере культуры.
    4.  Прекращение  осуществления органами местного самоуправления 
государственных  полномочий  в  соответствии  с  настоящей  статьей  
влечет за собой прекращение финансового обеспечения государственных 
полномочий.  Неиспользованные  финансовые средства, предоставленные 
органам  местного  самоуправления для осуществления государственных 
полномочий,    подлежат    возврату    в   порядке,   установленном   
законодательством   Российской   Федерации   и   Камчатского  края.  
     
    Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его 
официального  опубликования  и ежегодно вводится в действие законом 
Камчатского   края  о  краевом  бюджете,  в  случае,  если  законом  
Камчатского  края  о  краевом  бюджете предусмотрено предоставление 
местным  бюджетам  субвенций  из  Краевого  фонда  компенсаций  для  
осуществления ими государственных полномочий.
     
     
Губернатор 
Камчатского края                                    А.А. Кузьмицкий


г. Петропавловск-Камчатский
03.12.2007
№698



                                                         Приложение
                                          к Закону Камчатского края
                                 "О внесении изменения в приложение
                                          к Закону Камчатского края
                                      "О наделении органов местного
                                       самоуправления муниципальных
                                             образований отдельными
                                      государственными полномочиями
                               Камчатского края по вопросам выплаты
                             ежемесячной доплаты к заработной плате
                                          педагогическим работникам
                          муниципальных образовательных учреждений,
                                 финансируемых из местных бюджетов,
                                     имеющим ученые степени доктора
                              наук, кандидата наук, государственные
                                              награды СССР, РСФСР и
                                               Российской Федерации
                                                 от 04.12.2008 №155
                                                                  
                                                        "Приложение
                                          к Закону Камчатского края
                                      "О наделении органов местного
                                       самоуправления муниципальных
                                             образований отдельными
                                      государственными полномочиями
                                        Камчатского края по выплате
                                   ежемесячной доплаты к заработной
                                    плате педагогическим работникам
                                      муниципальных образовательных
                                       учреждений, финансируемых из
                                   местных бюджетов, имеющим ученые
                                    степени доктора наук, кандидата
                                наук, государственные награды СССР,
                                  РСФСР и Российской Федерации, и о
                                         наделении органов местного
                                       самоуправления муниципальных
                                  районов полномочиями по расчету и
                                предоставлению субвенций поселениям
                                   для осуществления ими переданных
                                        государственных полномочий"
                                                 от 03.12.2007 №698
                                  
                             Методика
  расчета субвенций местным бюджетам, предоставляемых из краевого
 бюджета для осуществления государственных полномочий Камчатского
      края по выплате ежемесячной доплаты к заработной плате
  педагогическим работникам, имеющим ученые степени доктора наук,
 кандидата наук, государственные награды СССР, РСФСР и Российской
       Федерации, а отдельных муниципальных образовательных
                           организациях


    Размер   субвенции   местному   бюджету    для    осуществления
государственных полномочий Камчатского края по выплате  ежемесячной
доплаты  к  заработной  плате  педагогическим  работникам,  имеющим
ученые  степени  доктора  наук,  кандидата  наук,   государственные
награды  СССР,  РСФСР   и   Российской   Федерации,   в   отдельных
муниципальных  образовательных  организациях  (далее  -  субвенция)
определяется по формуле:
    Sнагрj= (Днагр * Чнагрj + Ддн * Чднj)* (Край+Нзпл) * Кнз *12,
    Где

    Sнагрj  -  размер  субвенции  местному  бюджету   в   очередном
финансовом году;
    Днагр  -  размер  ежемесячной  доплаты   к   заработной   плате
педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций
в  Камчатском  крае,  имеющим  ученые   степени   кандидата   наук,
государственные  награды  СССР,  РСФСР  и   Российской   Федерации,
установленный постановлением Правительства Камчатского края;
    Чнагрj - прогнозируемая численность педагогических  работников,
имеющих ученые  степени  кандидата  наук,  государственные  награды
СССР, РСФСР  и  Российской  Федерации,  в  отдельных  муниципальных
образовательных организациях в ]-том  муниципальном  образовании  в
Камчатском крае по данным  исполнительного  органа  государственной
власти Камчатского крал, осуществляющего государственное управление
в сфере образования;
    Ддн  -  размер   ежемесячной   доплаты   к   заработной   плате
педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций
в  Камчатском  крае,   имеющим   ученые   степени   доктора   наук,
установленный постановлением Правительства Камчатского края;
    Чднj - прогнозируемая  численность  педагогических  работников,
имеющих ученые степени  доктора  наук,  в  отдельных  муниципальных
образовательных организациях  в  том  муниципальном  образовании  в
Камчатском крае по данным  исполнительного  органа  государственной
власти Камчатского края, осуществляющего государственное управление
в сфере образования;
    Край - районный коэффициент к  заработной  плате  за  работу  в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
    Нзпл - процентная надбавка  к  заработной  плате  за  работу  в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
    Кнз - коэффициент начислений страховых, взносов на обязательное
пенсионное страхование, на обязательное социальное  страхование  на
случай временной нетрудоспособности и в связи  с  материнством,  на
обязательное медицинское страхование в соответствии  с  федеральным
законодательством;
    12 - количество месяцев выплат в году.".