Закон Камчатского края от 03.12.2007 № 699

                                 



                               ЗАКОН
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ

                                 Утратил силу с 1 января 2014 года
                                      - Закон Камчатского края
                                       от 03.12.2013 г. N 363

    "О наделении органов местного самоуправления муниципальных
   образований государственными полномочиями Камчатского края по
      организации предоставления общедоступного и бесплатного
    дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
   (полного) общего образования по основным общеобразовательным
  программам в отдельных образовательных учреждениях в Камчатском
                               крае"

   (В редакции Законов Камчатского края от 04.12.2008 г. N 154;
          от 03.12.2010 г. N 533; от 14.11.2012 г. N 154)

       Принят Советом народных депутатов Камчатской области
                       24 октября 2007 года

            Принят Думой Корякского автономного округа
                        9 ноября 2007 года


    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
    Предметом  регулирования  настоящего Закона являются отношения, 
возникающие   в   связи   с   наделением   органов   самоуправления   
муниципальных образований государственными полномочиями Камчатского 
края  по  организации  предоставления  общедоступного и бесплатного 
дошкольного,   начального   общего,   основного   общего,  среднего  
(полного)   общего   образования  по  основным  общеобразовательным  
программам  в  отдельных  образовательных  учреждениях в Камчатском 
крае.

    Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
     Правовой   основой   настоящего  Закона  являются  Конституция
Российской  Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Закон
Российской  Федерации  от 10.07.1992 №3266-1 "Об образовании", иные
федеральные законы, законы Камчатского края. (В   редакции   Закона
Камчатского края от 14.11.2012 г. N 154)

    Статья 3. Государственные полномочия Камчатского края, которыми 
наделяются органы местного самоуправления муниципальных образований 
    Органы местного самоуправления муниципальных образований (далее 
–   органы  местного  самоуправления)  наделяются  государственными  
полномочиями   Камчатского   края   по  организации  предоставления  
общедоступного   и   бесплатного  дошкольного,  начального  общего,  
основного общего, среднего (полного) общего образования по основным 
общеобразовательным     программам    в    отдельных    специальных    
(коррекционных)   образовательных   учреждениях   для  обучающихся,  
воспитанников     с     ограниченными    возможностями    здоровья,    
образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без 
попечения  родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях 
открытого   и   закрытого   типа,  оздоровительных  образовательных  
учреждениях  санаторного  типа  для детей, нуждающихся в длительном 
лечении,  образовательных  учреждениях  для  детей,  нуждающихся  в  
психолого-педагогической  и  медико-социальной помощи, в Камчатском 
крае (далее – государственные полномочия).

    Статья    4.   Муниципальные   образования,   органы   местного   
самоуправления  которых  наделяются  государственными  полномочиями  
    Государственными   полномочиями   наделяются   органы  местного  
самоуправления следующих муниципальных образований:
    1) городской округ "поселок Палана";
    2) Петропавловск-Камчатский; (В   редакции  Закона  Камчатского
края от 14.11.2012 г. N 154)
    3) Елизовский муниципальный район;
    4) Мильковский муниципальный район;
    5) Усть-Камчатский муниципальный район;
    6) Олюторский муниципальный район.

    Статья  5.  Срок,  на  который  органы  местного самоуправления 
наделяются государственными полномочиями
    Органы   местного  самоуправления  наделяются  государственными  
полномочиями сроком на неограниченный срок.

    Статья 6. Полномочия органов государственной власти Камчатского 
края    при    осуществлении   органами   местного   самоуправления   
государственных полномочий
    1.   Законодательное  Собрание  Камчатского  края  осуществляет  
следующие полномочия:
    1) принимает   законы   по    наделению    органов    местного
самоуправления государственными полномочиями, а также законы и иные
нормативные правовые акты по вопросам  государственных  полномочий,
осуществляемых органами местного самоуправления; (В редакции Закона
Камчатского края от 14.11.2012 г. N 154)     
    2)  осуществляет  контроль  за осуществлением органами местного 
самоуправления    государственных    полномочий,    а    также   за   
использованием  предоставленных  на  эти  цели финансовых средств и 
материальных  ресурсов  в порядке, установленном настоящим Законом; 
    3)     осуществляет     иные     полномочия,    предусмотренные    
законодательством   Российской   Федерации   и   Камчатского  края.  
    2.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Камчатского  
края,  осуществляющий  управление в сфере образования, осуществляет 
следующие полномочия:
    1) принимает в пределах своих полномочий нормативные  правовые
акты по вопросам  осуществления  органами  местного  самоуправления
государственных полномочий; (В  редакции  Закона  Камчатского  края
от 14.11.2012 г. N 154) 
    2)  предоставляет  органам  местного  самоуправления финансовые 
средства   для   осуществления  ими  государственных  полномочий  в  
соответствии с настоящим Законом;
    3)  осуществляет  контроль  за осуществлением органами местного 
самоуправления    государственных   полномочий   и   использованием   
предоставленных   на   эти   цели  финансовых  средств  в  порядке,  
установленном настоящим Законом;
    4)  устанавливает  формы  отчетности  об осуществлении органами 
местного  самоуправления государственных полномочий и использовании 
предоставленных     на     эти     цели     финансовых     средств;
     4.1)  представляет в финансовый орган Камчатского края сводные
ежеквартальные  и годовые отчеты об осуществлении органами местного
самоуправления    государственных    полномочий   и   использовании
предоставленных на эти цели финансовых средств; (В  редакции Закона
Камчатского края от 14.11.2012 г. N 154)
    5)  оказывает органам местного самоуправления консультативную и 
методическую помощь;
    6) рассматривает предложения органов местного самоуправления по 
организации  деятельности  при  осуществлении  ими  государственных  
полномочий.
    3.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Камчатского  
края,    осуществляющий   управление   государственным   имуществом   
Камчатского     края,     осуществляет     следующие    полномочия:    
    1)  предоставляет  органам местного самоуправления материальные 
ресурсы   для   осуществления   ими  государственных  полномочий  в  
соответствии с настоящим Законом;
    2)  осуществляет  контроль  за использованием органами местного 
самоуправления   материальных   ресурсов,  предоставленных  им  для  
осуществления  государственных полномочий, в порядке, установленном 
настоящим Законом;
    3)  устанавливает  формы  отчетности  об использовании органами 
местного  самоуправления  материальных ресурсов, предоставленных им 
для осуществления государственных полномочий.
     3.1)  представляет в финансовый орган Камчатского края сводные
ежеквартальные  и годовые отчеты об использовании органами местного
самоуправления   материальных   ресурсов,  предоставленных  им  для
осуществления государственных полномочий; (В     редакции    Закона
Камчатского края от 14.11.2012 г. N 154)
    4.  Финансовый  орган  Камчатского  края осуществляет следующие 
полномочия:
    1)  предоставляет исполнительному органу государственной власти 
Камчатского  края,  осуществляющему управление в сфере образования, 
финансовые  средства,  подлежащие  предоставлению  органам местного 
самоуправления  для  осуществления ими государственных полномочий в 
порядке, установленном настоящим Законом;
     (Утратил силу - Закон Камчатского края от 14.11.2012 г. N 154)
    3)  осуществляет  контроль за использованием предоставленных на 
осуществление   органами  местного  самоуправления  государственных  
полномочий  финансовых  средств  в порядке, установленном настоящим 
Законом;
    4)  оказывает органам местного самоуправления консультативную и 
методическую помощь.

    Статья   7.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  при  
осуществлении ими государственных полномочий
    Органы    местного    самоуправления   осуществляют   следующие   
полномочия:
    1)  осуществляют  государственные  полномочия  в соответствии с 
законодательством   Российской   Федерации   и   Камчатского  края;  
    2) издают муниципальные правовые акты по вопросам осуществления 
государственных   полномочий  в  соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации и Камчатского края;
    3) используют предоставленные для осуществления государственных 
полномочий  финансовые  средства и материальные ресурсы по целевому 
назначению;
    4)  представляют  в исполнительный орган государственной власти 
Камчатского  края,  осуществляющий  управление в сфере образования, 
исполнительный   орган   государственной   власти,   осуществляющий   
управление   государственным   имуществом   Камчатского   края,   и   
финансовый   орган   Камчатского   края   отчеты  об  осуществлении  
государственных  полномочий  и использовании предоставленных на эти 
цели  финансовых  средств и материальных ресурсов и иные документы, 
связанные  с  осуществлением государственных полномочий, в порядке, 
установленном настоящим Законом;
    5)  исполняют  письменные  предписания  исполнительного  органа  
государственной власти Камчатского края, осуществляющего управление 
в сфере образования, исполнительного органа государственной власти, 
осуществляющего  управление  государственным имуществом Камчатского 
края, и финансового органа Камчатского края по устранению нарушений 
требований  законодательства  Российской  Федерации  и  Камчатского  
края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении 
ими государственных полномочий;
    6)  получают  в  исполнительном  органе  государственной власти 
Камчатского  края, осуществляющем управление в сфере образования, и 
финансовом  органе  Камчатского края консультативную и методическую 
помощь;
    7)   иные   полномочия   в   соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации и Камчатского края.

    Статья 8. Финансовое и материальное обеспечение государственных 
полномочий,  которыми  наделяются  органы  местного  самоуправления  
    1.  Финансовое  обеспечение государственных полномочий является 
расходным  обязательством  Камчатского  края и осуществляется путем 
предоставления   местным   бюджетам  субвенций  из  Краевого  фонда  
компенсаций.
    2.   Размер  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из  
Краевого  фонда  компенсаций  для осуществления ими государственных 
полномочий,   определяется  в  соответствии  с  методикой  согласно  
приложению  к  настоящему Закону и утверждается законом Камчатского 
края о краевом бюджете.
    3.    Материальное   обеспечение   государственных   полномочий   
осуществляется  путем  передачи  органам  местного  самоуправления,  
осуществляющим  государственные  полномочия,  в пользование и (или) 
управление    или    в    муниципальную   собственность   отдельных   
образовательных учреждений, находящихся в собственности Камчатского 
края.
    4.  Перечни  материальных  средств, подлежащих передаче органам 
местного    самоуправления    для   осуществления   государственных   
полномочий,  устанавливаются распоряжениями губернатора Камчатского 
края.
    5.   Органы   местного  самоуправления  при  осуществлении  ими  
государственных   полномочий   вправе   дополнительно  использовать  
собственные   финансовые   средства   и  материальные  ресурсы  для  
осуществления  государственных  полномочий  в  случаях и в порядке, 
предусмотренных уставом муниципального образования.

    Статья 9. Порядок осуществления органами государственной власти 
Камчатского  края  контроля  за  осуществлением  органами  местного  
самоуправления    государственных   полномочий   и   использованием   
предоставленных  на  эти  цели  финансовых  средств  и материальных 
ресурсов
    1.  Контроль за осуществлением органами местного самоуправления 
государственных  полномочий и использованием предоставленных на эти 
цели  финансовых  средств  и  материальных ресурсов осуществляется: 
    1)  исполнительным  органом  государственной власти Камчатского 
края,    осуществляющим    управление    в    сфере    образования;    
    2)  исполнительным  органом  государственной власти Камчатского 
края,    осуществляющим   управление   государственным   имуществом   
Камчатского края;
    3) финансовым органом Камчатского края;
    4)  Законодательным Собранием Камчатского края через образуемый 
им  орган государственного финансового контроля и иными способами в 
соответствии      с     законодательством     Камчатского     края.     
    2.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Камчатского  
края, осуществляющий управление в сфере образования, исполнительный 
орган   государственной  власти  Камчатского  края,  осуществляющий  
управление   государственным   имуществом   Камчатского   края,   и   
финансовый  орган Камчатского края в целях осуществления в пределах 
своей  компетенции  контроля  за  осуществлением  органами местного 
самоуправления    государственных   полномочий   и   использованием   
предоставленных  на  эти  цели  финансовых  средств  и материальных 
ресурсов имеют право:
    1)    проводить    проверки   деятельности   органов   местного   
самоуправления  при  осуществлении ими государственных полномочий и 
использованием  предоставленных  финансовых  средств и материальных 
ресурсов   по   целевому   назначению,   включая  документальные  и  
фактические проверки;
    2)  запрашивать и получать в срок до 10 календарных дней, а при 
чрезвычайных  обстоятельствах  незамедлительно  (в течение рабочего 
дня)   информацию,   материалы  и  документы  от  органов  местного  
самоуправления  об  осуществлении  ими государственных полномочий и 
использовании  предоставленных  на  эти  цели  финансовых средств и 
материальных ресурсов;
    3)   давать  письменные  предписания  по  устранению  нарушений  
требований  законодательства  Российской  Федерации  и  Камчатского  
края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении 
ими  государственных  полномочий,  и  контролировать их исполнение. 

    Статья 10. Порядок отчетности об осуществлении государственных
полномочий
    1. Органы местного самоуправления представляют  не  позднее  15
числа месяца, следующего за  отчетным  периодом,  в  исполнительный
орган  государственной  власти  Камчатского  края,   осуществляющий
управление   в   сфере   образования,   и   исполнительный    орган
государственной власти Камчатского края, осуществляющий  управление
государственным  имуществом  Камчатского  края,  ежеквартальные   и
годовые  отчеты  об  осуществлении  государственных  полномочий   и
использовании предоставленных на  эти  цели  финансовых  средств  и
материальных  ресурсов  в  формах,  установленных   соответствующим
исполнительным органом государственной власти  Камчатского  края  в
соответствии с пунктом 4 части 2 статьи  6  и  пунктом  3  части  3
статьи 6 настоящего Закона.
    2. Исполнительный  орган  государственной  власти   Камчатского
края,   осуществляющий   управление   в   сфере   образования,    и
исполнительный  орган  государственной  власти  Камчатского   края,
осуществляющий управление  государственным  имуществом  Камчатского
края, представляют  не  позднее  20  числа  месяца,  следующего  за
отчетным периодом, в  финансовый  орган  Камчатского  края  сводные
ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении органами  местного
самоуправления   государственных   полномочий    и    использовании
предоставленных на  эти  цели  финансовых  средств  и  материальных
ресурсов. (В       редакции       Закона      Камчатского      края
от 14.11.2012 г. N 154)

    Статья 11. Порядок и условия прекращения осуществления органами 
местного самоуправления государственных полномочий
    1.  Прекращение  осуществления органами местного самоуправления 
государственных  полномочий  осуществляется  путем  принятия закона 
Камчатского  края  о  признании  утратившим силу настоящего Закона. 
    2.  Условиями  принятия  закона  Камчатского  края  о признании 
утратившим       силу       настоящего       Закона       являются:       
    1)  вступление  в  силу  федерального  закона, в соответствии с 
которым  субъекты  Российской  Федерации утрачивают соответствующие 
государственные  полномочия  либо полномочия по их передаче органам 
местного самоуправления;
    2)   неисполнение   или   ненадлежащее  осуществление  органами  
местного самоуправления государственных полномочий;
    3) невозможность осуществления органами местного самоуправления 
государственных   полномочий   по   независящим  от  них  причинам;  
    4)   иные   основания,   не   противоречащие   законодательству   
Российской        Федерации       и       Камчатской       области.       
    3.    О    невозможности    осуществления   органами   местного   
самоуправления  государственных  полномочий  по  независящим от них 
причинам,  органы  местного  самоуправления обязаны незамедлительно 
проинформировать   исполнительный   орган   государственной  власти  
Камчатского  края,  осуществляющий  управление в сфере образования. 
    4.  Прекращение  осуществления органами местного самоуправления 
государственных  полномочий  в  соответствии  с  настоящей  статьей  
влечет за собой прекращение финансового и материального обеспечения 
государственных  полномочий. Неиспользованные финансовые средства и 
материальные     ресурсы,    предоставленные    органам    местного    
самоуправления   для   осуществления   государственных  полномочий,  
подлежат   возврату   в  порядке,  установленном  законодательством  
Российской        Федерации        и        Камчатского       края.       

    Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его 
официального  опубликования  и ежегодно вводится в действие законом 
Камчатского   края   о  краевом  бюджете  в  случае,  если  законом  
Камчатского  края  о  краевом  бюджете предусмотрено предоставление 
местным  бюджетам  субвенций  из  Краевого  фонда  компенсаций  для  
осуществления   органами  местного  самоуправления  государственных  
полномочий.


Губернатор
Камчатского края                                   А.А. Кузьмицкий


г. Петропавловск-Камчатский
03.12.2007
№699


                                                         Приложение
                                       к Закону Камчатского края "О
                                         наделении органов местного
                                       самоуправления муниципальных
                                       образований государственными
                                      полномочиями Камчатского края
                                                     по организации
                                      предоставления общедоступного
                                         и бесплатного дошкольного,
                                       начального общего, основного
                                         общего, среднего (полного)
                                              общего образования по
                                       основным общеобразовательным
                                             программам в отдельных
                                      образовательных учреждениях в
                                                   Камчатском крае"
                                              от 03.12.2007 г. №699

   (В редакции Законов Камчатского края от 04.12.2008 г. N 154;
                      от 03.12.2010 г. N 533)


                             Методика
  расчета субвенций местным бюджетам, предоставляемых из краевого
 бюджета для осуществления государственных полномочий Камчатского
  края по организации предоставления общедоступного и бесплатного
    дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
   (полного) общего образования по основным общеобразовательным
  программам в отдельных образовательных учреждениях в Камчатском
                               крае


    Размер субвенции местному бюджету, предоставляемой из  краевого
бюджета для осуществления  государственных  полномочий  Камчатского
края по организации  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного,  начального   общего,   основного   общего,   среднего
(полного)  общего  образования  по   основным   общеобразовательным
программам в отдельных  образовательных  учреждениях  в  Камчатском
крае (далее - государственные полномочия) определяется по следующей
формуле:

                  Sj = Ботдj * Чспецj * Кадм, где

    Sj - размер  субвенции  местному  бюджету,  предоставляемой  из
краевого бюджета для осуществления  государственных  полномочий  на
очередной финансовый год;
    Ботд  j  -  региональный  норматив   финансового   обеспечения
организации    предоставления    общедоступного    и    бесплатного
дошкольного,  начального   общего,   основного   общего,   среднего
(полного)  общего  образования  по   основным   общеобразовательным
программам в отдельных образовательных  учреждениях  муниципального
образования, определяется в соответствии с Законом Камчатского края
от  04.12.2008  №164   "Об установлении   региональных   нормативов
финансового обеспечения организации предоставления общедоступного и
бесплатного  дошкольного,  начального  общего,  основного   общего,
среднего    (полного)    общего     образования     по     основным
общеобразовательным   программам   в   отдельных    образовательных
учреждениях в Камчатском крае" (В  редакции Закона Камчатского края
от 03.12.2010 г. N 533)
    Чспецj   -   прогнозируемая   на   очередной   финансовый   год
среднегодовая численность обучающихся,  воспитанников  в  отдельных
образовательных учреждениях муниципального образования,  по  данным
статистических отчетов форм №76-РИК, Д-9 на  1  сентября  отчетного
финансового года, Д-13 на 1 января отчетного финансового года;
    Кадм  -  коэффициент,  учитывающий   расходы   на   обеспечение
осуществления государственных полномочий, устанавливаемый в  законе
Камчатского края о краевом бюджете.