Закон Камчатского края от 04.07.2008 № 79

 



                               ЗАКОН
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


    "О социальном партнерстве в сфере труда в Камчатском крае"
      
   (В редакции Законов Камчатского края от 02.07.2013 г. N 276;
                      от 01.04.2014 г. N 428)

         Принят Законодательным Собранием Камчатского края
                         19 июня 2008 года

     
    Настоящий  Закон  определяет  правовую  основу, принципы, формы 
организации,   функционирования   и  развития  системы  социального  
партнерства  в  сфере труда в Камчатском крае в целях регулирования 
трудовых   отношений   и  иных  непосредственно  связанных  с  ними  
отношений и достижения общественного согласия в Камчатском крае.
       

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
    Статья 1. Правовая основа социального партнерства в сфере труда 
    Правовую   основу  социального  партнерства  в  сфере  труда  в  
Камчатском   крае   составляют  Конституция  Российской  Федерации,  
Трудовой  кодекс  Российской  Федерации,  федеральные  законы, иные 
нормативные  правовые  акты Российской Федерации, настоящий Закон и 
иные  нормативные  правовые акты Камчатского края, а также правовые 
акты,  заключенные  на  договорной  основе  участниками социального 
партнерства (генеральные, межрегиональные, региональные, отраслевые 
(межотраслевые),  территориальные  и иные соглашения и коллективные 
договоры).
       
    Статья 2. Основные понятия
    В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
    1)  социальное  партнерство  в  сфере  труда  в Камчатском крае 
(далее  -  социальное  партнерство) - система взаимоотношений между 
работниками     (представителями     работников),    работодателями    
(представителями  работодателей),  органами  государственной власти 
Камчатского  края,  органами  местного самоуправления муниципальных 
образований   в   Камчатском   крае,  направленная  на  обеспечение  
согласования  интересов  работников  и  работодателей  по  вопросам  
регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с 
ними отношений;
    2)  работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения 
с работодателем;
    3)   работодатель  -  физическое  лицо  либо  юридическое  лицо  
(организация),  вступившее  в  трудовые  отношения  с работником. В 
случаях,   предусмотренных   федеральными   законами,   в  качестве  
работодателя   может  выступать  иной  субъект,  наделенный  правом  
заключать трудовые договоры;
    4)  представители  работников  -  профессиональные  союзы  и их 
объединения    (ассоциации),    иные    профсоюзные    организации,    
предусмотренные     уставами     общероссийских,    межрегиональных    
профсоюзов,   или  иные  представители,  избираемые  работниками  в  
случаях,  предусмотренных  Трудовым  кодексом Российской Федерации; 
    5)  представительный  орган  работников - орган, образованный в 
соответствии   с   уставом   профсоюза,   объединения  (ассоциации)  
профсоюзов  или положением о первичной профсоюзной организации, или 
иной  представительный  орган  работников, избираемый работниками в 
случаях,  предусмотренных  Трудовым  кодексом Российской Федерации; 
    6)   представители  работодателя  -  руководитель  организации,  
работодатель   -   индивидуальный   предприниматель   (лично)   или   
уполномоченные   ими   лица  в  соответствии  с  Трудовым  кодексом  
Российской   Федерации,   другими  федеральными  законами  и  иными  
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  законами и 
иными    нормативными    правовыми    актами    Камчатского   края,   
муниципальными  правовыми  актами  органов  местного самоуправления 
муниципальных   образований   в   Камчатском  крае,  учредительными  
документами    юридического   лица   (организации)   и   локальными   
нормативными актами;
    7)  объединение  работодателей  -  некоммерческая  организация,  
объединяющая    на    добровольной    основе    работодателей   для   
представительства   интересов   и   защиты  прав  своих  членов  во  
взаимоотношениях  с  профсоюзами,  органами  государственной власти 
Камчатского  края  и органами местного самоуправления муниципальных 
образований  в  Камчатском  крае.  Особенности  правового положения 
объединения   работодателей,  порядок  их  создания,  деятельности,  
реорганизации  и  ликвидации  устанавливаются  федеральным законом. 
         
    Статья 3. Цель социального партнерства
    Целью социального партнерства является обеспечение согласования 
интересов  работников  и  работодателей  по  вопросам регулирования 
трудовых   отношений   и  иных  непосредственно  связанных  с  ними  
отношений.
         
    Статья 4. Сфера действия настоящего Закона
    Действие настоящего Закона распространяется на всех работников, 
работодателей,    представителей    работников   и   представителей   
работодателей  Камчатского  края, а также на органы государственной 
власти   Камчатского   края   и   органы   местного  самоуправления  
муниципальных образований в Камчатском крае.
        
    Статья 5. Стороны социального партнерства 
    1. Сторонами социального партнерства (далее - стороны) являются 
работники  и  работодатели  в  лице  уполномоченных в установленном 
порядке представителей.
    2.  Органы  государственной  власти  Камчатского  края и органы 
местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае 
являются  сторонами  социального  партнерства  в случаях, когда они 
выступают  в  качестве  работодателей,  а  также  в других случаях, 
предусмотренных трудовым законодательством.
       
    Статья 6. Принципы социального партнерства
    Принципами социального партнерства являются:
    1) равноправие сторон;
    2) уважение и учет интересов сторон;
    3) заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; 
    4) содействие органов государственной власти Камчатского края в 
укреплении  и  развитии  социального партнерства на демократической 
основе;
    5)   соблюдение   сторонами   и  их  представителями  трудового  
законодательства  и  иных  нормативных  правовых  актов, содержащих 
нормы трудового права;
    6) полномочность представителей сторон;
    7)  свобода  выбора  при  обсуждении вопросов, входящих в сферу 
труда;
    8) добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
    9) реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
    10) обязательность выполнения сторонами коллективных договоров, 
соглашений;
    11)  контроль  за  выполнением принятых коллективных договоров, 
соглашений;
    12)  ответственность  сторон, их представителей за невыполнение 
по их вине коллективных договоров, соглашений;
    13)    недопустимость    воспрепятствования   деятельности   по   
заключению,   пересмотру  и  выполнению  коллективных  договоров  и  
соглашений.
         
    Статья 7. Уровни социального партнерства
    Социальное партнерство осуществляется на: 
    1)   федеральном  уровне,  на  котором  устанавливаются  основы  
регулирования  отношений  в  сфере  труда  в  Российской Федерации; 
    2)  межрегиональном  уровне,  на котором устанавливаются основы 
регулирования  отношений  в  сфере  труда  в двух и более субъектах 
Российской Федерации;
    3)  региональном  уровне,  на  котором  устанавливаются  основы  
регулирования   отношений   в   сфере   труда  в  Камчатском  крае;  
    4)   отраслевом   уровне,  на  котором  устанавливаются  основы  
регулирования   отношений  в  сфере  труда  в  отрасли  (отраслях);  
    5)  территориальном  уровне,  на котором устанавливаются основы 
регулирования  отношений в сфере труда в муниципальных образованиях 
в Камчатском крае;
    6)  локальном  уровне, на котором устанавливаются обязательства 
работников и работодателя в сфере труда.
       
    Статья 8. Формы социального партнерства
    Социальное партнерство осуществляется в формах:
    1) коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных 
договоров,   соглашений   и   заключению   коллективных  договоров,  
соглашений;
    2)    взаимных    консультаций    (переговоров)   по   вопросам   
регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с 
ними  отношений,  обеспечения  гарантий  трудовых прав работников и 
совершенствования  трудового  законодательства  и  иных нормативных 
правовых     актов,     содержащих     нормы    трудового    права;    
    3)   участия   работников,   их   представителей  в  управлении  
организацией;
    4)   участия   представителей   работников  и  работодателей  в  
разрешении трудовых споров.
         
    Статья  9.  Участие  профсоюзов  в рассмотрении правовых актов, 
затрагивающих социально-трудовые права работников
    1.    Проекты   нормативных   правовых   актов,   затрагивающих   
социально-трудовые  права работников, рассматриваются и принимаются 
органами  исполнительной власти Камчатского края, органами местного 
самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае с учетом 
мнения   профессиональных   союзов,  их  объединений  (ассоциаций),  
первичных профессиональных организаций.
    2.   Профессиональные   союзы,   их  объединения  (ассоциации),  
первичные   профессиональные   организации   вправе   выступать   с   
предложениями о принятии Законодательным Собранием Камчатского края 
и   Правительством   Камчатского  края  законов,  иных  нормативных  
правовых     актов,     касающихся     социально-трудовой    сферы.    
    3.   Профессиональные   союзы,   их  объединения  (ассоциации),  
первичные   профессиональные   организации   вправе  участвовать  в  
рассмотрении   Законодательным   Собранием   Камчатского   края   и   
Правительством  Камчатского  края, органами местного самоуправления 
муниципальных    образований    в    Камчатском   крае,   а   также   
работодателями,  их  объединениями (союзами, ассоциациями), другими 
общественными объединениями своих предложений.

           ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
         
    Статья   10.   Комиссии   по  регулированию  социально-трудовых  
отношений
    1.  Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, 
ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных 
договоров,    соглашений,    заключения   коллективных   договоров,   
соглашений,   а  также  для  организации  контроля  за  выполнением  
коллективных  договоров и соглашений на уровнях системы социального 
партнерства, указанных в пунктах 3-6 статьи 7 настоящего Закона, на 
равноправной  основе  по  решению  сторон  образуются  комиссии  из  
наделенных   необходимыми   полномочиями   представителей   сторон.   
    2.  В Камчатском крае образуется краевая трехсторонняя Комиссия 
по  регулированию  социально-трудовых  отношений  в Камчатском крае 
(далее   -   Комиссия),   деятельность   которой  осуществляется  в  
соответствии  с  Законом  Камчатского  края  от  11.03.2008  №17 "О 
краевой  трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых 
отношений в Камчатском крае".
    3. На территориальном уровне могут образовываться трехсторонние 
комиссии    по   регулированию   социально-трудовых   отношений   в   
муниципальных  образованиях в Камчатском крае, деятельность которых 
осуществляется   в   соответствии   с  законами  Камчатского  края,  
положениями  об  этих  комиссиях,  утверждаемыми  представительными  
органами   местного  самоуправления  соответствующих  муниципальных  
образований в Камчатском крае.
    4.  На  отраслевом  (межотраслевом) уровне могут образовываться 
отраслевые     (межотраслевые)     комиссии     по    регулированию    
социально-трудовых отношений.
    5. Отраслевые (межотраслевые) комиссии могут образовываться как 
на   федеральном,   так   и   на   межрегиональном,   региональном,   
территориальном уровнях социального партнерства.
    6.   На   локальном  уровне  образуется  комиссия  для  ведения  
коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора 
и заключения коллективного договора.
         
    Статья   11.   Участие   органов   социального   партнерства  в  
формировании  и реализации государственной политики в сфере труда в 
Камчатском крае
    1.    В    целях    согласования   интересов   работников   (их   
представителей), работодателей (их представителей) и государства по 
вопросам   регулирования   в   Камчатском  крае  социально-трудовых  
отношений   и  связанных  с  ними  экономических  отношений  органы  
государственной    власти   Камчатского   края,   органы   местного   
самоуправления  муниципальных образований в Камчатском крае обязаны 
обеспечивать   условия  для  участия  соответствующих  комиссий  по  
регулированию  социально-трудовых отношений (в случаях, когда такие 
комиссии  на  соответствующем  уровне  социального  партнерства  не  
образованы, - соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и 
объединений работодателей) в разработке и (или) обсуждении проектов 
законов   Камчатского   края  и  иных  нормативных  правовых  актов  
Камчатского   края,   программ   социально-экономического  развития  
Камчатского  края  и  муниципальных  правовых  актов,  регулирующих  
отношения в сфере труда, в порядке, установленном Трудовым кодексом 
Российской   Федерации,   другими  федеральными  законами  и  иными  
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  законами и 
иными  нормативными правовыми актами Камчатского края, нормативными 
правовыми  актами  органов  местного  самоуправления  муниципальных  
образований в Камчатском крае, соглашениями.
    2.   Проекты   законов   и   иных  нормативных  правовых  актов  
Камчатского  края, нормативных правовых и иных актов исполнительных 
органов   государственной   власти   Камчатского   края,   программ   
социально-экономического  развития Камчатского края и муниципальных 
правовых  актов,  регулирующих  отношения  в  сфере  труда, а также 
документы  и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются 
на   рассмотрение   в  соответствующие  комиссии  по  регулированию  
социально-трудовых     отношений     (соответствующим    профсоюзам    
(объединениям  профсоюзов)  и  объединениям работодателей) органами 
государственной  власти  Камчатского  края  или  органами  местного  
самоуправления   муниципальных   образований   в  Камчатском  крае,  
принимающими указанные акты.
    3.    Решения   соответствующих   комиссий   по   регулированию   
социально-трудовых  отношений  или  мнения  их  сторон  (заключения  
соответствующих  профсоюзов  (объединений профсоюзов) и объединений 
работодателей)   по   направленным   им  проектам  законов  и  иных  
нормативных правовых актов Камчатского края, нормативных правовых и 
иных    актов   исполнительных   органов   государственной   власти   
Камчатского   края,   программ   социально-экономического  развития  
Камчатского  края  и  муниципальных  правовых  актов,  регулирующих  
отношения   в  сфере  труда,  подлежат  обязательному  рассмотрению  
органами  государственной  власти  Камчатского  края  или  органами  
местного  самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатском  
крае, принимающими указанные акты.

 ГЛАВА III. ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТНИКОВ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ. КОЛЛЕКТИВНЫЕ
                            ПЕРЕГОВОРЫ
         
    Статья 12. Представители работников и работодателей 
    1. Интересы работников при проведении коллективных переговоров, 
заключении  или  изменении  коллективного  договора,  осуществлении  
контроля  за  его  выполнением,  а  также  при  реализации права на 
участие  в  управлении  организацией,  рассмотрении трудовых споров 
работников   с  работодателем  представляют  первичная  профсоюзная  
организация   или   иные   представители,  избираемые  работниками.  
    2. Интересы работников при проведении коллективных переговоров, 
заключении   или   изменении  соглашений,  разрешении  коллективных  
трудовых  споров  по  поводу  заключения  или изменения соглашений, 
осуществлении  контроля за их выполнением, а также при формировании 
и    осуществлении    деятельности    комиссий   по   регулированию   
социально-трудовых     отношений    представляют    соответствующие    
профсоюзы,     их    территориальные    организации,    объединения    
профессиональных  союзов  и объединения территориальных организаций 
профессиональных союзов.
    3. Первичные профсоюзные организации и их органы представляют в 
социальном  партнерстве  на  локальном  уровне  интересы работников 
данного    работодателя,    являющихся    членами   соответствующих   
профсоюзов,  а  в  случаях  и порядке, которые установлены Трудовым 
кодексом  Российской  Федерации, - интересы всех работников данного 
работодателя  независимо от их членства в профсоюзах при проведении 
коллективных  переговоров,  заключении  или изменении коллективного 
договора,  а  также  при  рассмотрении  и  разрешении  коллективных  
трудовых       споров       работников       с       работодателем.       
    4.   Работники,   не   являющиеся   членами   профсоюза,  могут  
уполномочить  орган  первичной профсоюзной организации представлять 
их   интересы  во  взаимоотношениях  с  работодателем  по  вопросам  
индивидуальных  трудовых  отношений  и  непосредственно связанных с 
ними   отношений   на   условиях,  установленных  данной  первичной  
профсоюзной организацией.
    5.   В   случаях,   когда  работники  данного  работодателя  не  
объединены  в  какие-либо  первичные профсоюзные организации или ни 
одна  из  имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет 
более  половины работников данного работодателя и не уполномочена в 
порядке,  установленном  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,  
представлять  интересы  всех работников в социальном партнерстве на 
локальном  уровне,  на  общем собрании (конференции) работников для 
осуществления  указанных  полномочий тайным голосованием может быть 
избран  из  числа  работников  иной представитель (представительный 
орган).
    6.  Наличие  иного представителя не может являться препятствием 
для   осуществления  первичными  профсоюзными  организациями  своих  
полномочий.
    7.    Интересы   работодателя   при   проведении   коллективных   
переговоров,  заключении  или  изменении  коллективного договора, а 
также  при  рассмотрении  и разрешении коллективных трудовых споров 
работников  с  работодателем представляют руководитель организации, 
работодатель   -   индивидуальный   предприниматель   (лично)   или   
уполномоченные   ими   лица  в  соответствии  с  Трудовым  кодексом  
Российской   Федерации,   другими  федеральными  законами  и  иными  
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  законами и 
иными    нормативными    правовыми    актами    Камчатского   края,   
муниципальными   правовыми   актами,   учредительными   документами   
юридического  лица  (организации) и локальными нормативными актами. 
    8.  При  проведении  коллективных  переговоров,  заключении или 
изменении  соглашений,  разрешении  коллективных трудовых споров по 
поводу  их  заключения  или  изменения,  а также при формировании и 
осуществлении     деятельности     комиссий     по    регулированию    
социально-трудовых  отношений  интересы  работодателей представляют 
соответствующие объединения работодателей.
    9.  Представителями  работодателей  -  краевых  государственных  
учреждений,   муниципальных   учреждений   и   других  организаций,  
финансируемых   из   соответствующих   бюджетов,   при   проведении   
коллективных  переговоров,  заключении  или  изменении  соглашений,  
разрешении  коллективных  трудовых  споров по поводу заключения или 
изменения   соглашений,   осуществлении   контроля  за  выполнением  
соглашений,      формировании     комиссий     по     регулированию     
социально-трудовых  отношений и осуществлении их деятельности также 
являются  исполнительные  органы государственной власти Камчатского 
края  и  органы местного самоуправления муниципальных образований в 
Камчатском крае.
    10.   Работодатель  обязан  создавать  условия,  обеспечивающие  
деятельность  представителей  работников, в соответствии с трудовым 
законодательством, коллективным договором, соглашением.
       
    Статья 13. Ведение коллективных переговоров
    1.   Инициатором   коллективных   переговоров   по  разработке,  
заключению  или изменению коллективного договора, соглашения вправе 
выступить любая сторона.
    2.  Представители  стороны, получившие предложение в письменной 
форме   о  начале  коллективных  переговоров,  обязаны  вступить  в  
переговоры  в  течение  семи  календарных  дней  со  дня  получения  
указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных 
переговоров  ответ  с указанием представителей от своей стороны для 
участия  в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их 
полномочий.  Днем  начала  коллективных  переговоров является день, 
следующий  за  днем  получения  инициатором проведения коллективных 
переговоров указанного ответа.
    3. Не допускается ведение коллективных переговоров и заключение 
коллективных  договоров  и  соглашений  от имени работников лицами, 
представляющими  интересы  работодателей, а также организациями или 
органами,    созданными    либо    финансируемыми   работодателями,   
исполнительными  органами  государственной власти Камчатского края, 
органами   местного   самоуправления  муниципальных  образований  в  
Камчатском  крае,  политическими  партиями, за исключением случаев, 
предусмотренных    Трудовым    кодексом    Российской    Федерации.    
    4.  Участники  коллективных  переговоров  при  решении вопросов 
регулирования    социально-трудовых    отношений    руководствуются    
принципами социального партнерства.
    5.   Порядок   ведения   коллективных   переговоров,   а  также  
урегулирование   разногласий,   возникших   в   ходе   коллективных   
переговоров,   производятся   в   порядке,  установленном  Трудовым  
кодексом Российской Федерации.
         
    Статья   14.   Гарантии  и  компенсации  лицам,  участвующим  в  
коллективных переговорах
    1.  Лица,  участвующие  в  коллективных переговорах, подготовке 
проекта   коллективного   договора,  соглашения,  освобождаются  от  
основной   работы   с   сохранением  среднего  заработка  на  срок,  
определяемый   соглашением   сторон,  но  не  более  трех  месяцев.  
    2.   Все   затраты,   связанные   с   участием  в  коллективных  
переговорах,   компенсируются  в  порядке,  установленном  трудовым  
законодательством    и   иными   нормативными   правовыми   актами,   
содержащими   нормы   трудового   права,   коллективным  договором,  
соглашением.  Оплата  услуг  экспертов,  специалистов и посредников 
производится    приглашающей   стороной,   если   иное   не   будет   
предусмотрено коллективным договором, соглашением.
    3.   Представители   работников,   участвующие  в  коллективных  
переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного 
согласия   органа,   уполномочившего   их   на   представительство,   
подвергнуты  дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу 
или  уволены  по  инициативе  работодателя,  за исключением случаев 
расторжения  трудового договора за совершение проступка, за который 
в  соответствии  с  Трудовым  кодексом  Российской Федерации, иными 
федеральными    законами   предусмотрено   увольнение   с   работы.   
     
           ГЛАВА IV. КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ
         
    Статья 15. Коллективный договор
    1.   Коллективный   договор   -   правовой   акт,  регулирующий  
социально-трудовые  отношения  в  организации или у индивидуального 
предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их 
представителей.
    2.  При  недостижении  согласия  между  сторонами  по отдельным 
положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со 
дня   начала  коллективных  переговоров  стороны  должны  подписать  
коллективный  договор  на  согласованных  условиях  с одновременным 
составлением протокола разногласий.
    3.   Неурегулированные   разногласия   могут   быть   предметом   
дальнейших  коллективных переговоров или разрешаться в соответствии 
с   Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,  иными  федеральными  
законами.
    4.  Коллективный  договор  может  заключаться  в  организации в 
целом,  в  ее  филиалах,  представительствах  и  иных  обособленных  
структурных подразделениях.
    5.  Для  проведения  коллективных  переговоров  по  подготовке,  
заключению   или   изменению   коллективного  договора  в  филиале,  
представительстве  или  ином обособленном структурном подразделении 
организации   работодатель   наделяет   необходимыми   полномочиями   
руководителя  этого  подразделения  или  иное лицо в соответствии с 
частью  7 статьи 12 настоящего Закона. При этом правом представлять 
интересы   работников  наделяется  представитель  работников  этого  
подразделения,    определяемый    в   соответствии   с   правилами,   
предусмотренными частями второй - пятой статьи 37 Трудового кодекса 
Российской   Федерации,  для  ведения  коллективных  переговоров  в  
организации в целом.
         
    Статья 16. Содержание и структура коллективного договора
    1.  Содержание  и структура коллективного договора определяются 
сторонами.
    2.   В   коллективный   договор   могут   включаться   взаимные   
обязательства  работодателя  и  работников  по  следующим вопросам: 
    1) формы, системы и размеры оплаты труда;
    2) выплата пособий, компенсаций;
    3)  механизм  регулирования  оплаты  труда  с учетом роста цен, 
уровня  инфляции, выполнения показателей, определённых коллективным 
договором;
    4) занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
    5) рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления 
и продолжительности отпусков;
    6)  улучшение  условий  и  охраны труда работников, в том числе 
женщин и молодежи;
    7)    соблюдение    интересов   работников   при   приватизации   
государственного и муниципального имущества;
    8)  экологическая  безопасность и охрана здоровья работников на 
производстве;
    9)   гарантии   и   льготы  работникам,  совмещающим  работу  с  
получением образования; (В   редакции   Закона   Камчатского   края
от 01.04.2014 г. N 428)
    10) оздоровление и отдых работников и членов их семей;
    11) частичная или полная оплата питания работников;
    12)  контроль  за  выполнением  коллективного договора, порядок 
внесения  в  него  изменений  и дополнений, ответственность сторон, 
обеспечение    нормальных   условий   деятельности   представителей   
работников,   порядок   информирования   работников   о  выполнении  
коллективного договора;
    13)  отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий 
коллективного договора;
    14) другие вопросы, определённые сторонами.
    3.  В  коллективном  договоре с учетом финансово-экономического 
положения  работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества 
для  работников,  условия труда, более благоприятные по сравнению с 
установленными   законами,  иными  нормативными  правовыми  актами,  
соглашениями.
    4.  В  коллективный  договор,  соглашение,  кроме  обязательств  
работников  и  работодателя  по вопросам, указанным в пунктах 2 и 3 
настоящей  статьи,  включаются обязательства, регулирование которых 
предусматривается    в    коллективном   договоре,   соглашении   в   
соответствии с федеральным законодательством.
         
    Статья  17. Порядок разработки проекта коллективного договора и 
заключения коллективного договора
    Порядок   разработки   проекта  коллективного  договора  и  его  
заключения   определяется   сторонами  в  соответствии  с  Трудовым  
кодексом   Российской  Федерации  и  иными  федеральными  законами.  
         
    Статья 18. Действие коллективного договора
    1. Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и 
вступает  в  силу  со  дня  подписания  его  сторонами либо со дня, 
установленного коллективным договором.
    2.   Стороны  имеют  право  продлевать  действие  коллективного  
договора на срок не более трех лет.
    3.  Действие  коллективного  договора  распространяется на всех 
работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие 
коллективного  договора,  заключенного в филиале, представительстве 
или  ином  обособленном структурном подразделении организации, - на 
всех работников соответствующего подразделения.
    4.  Коллективный  договор  сохраняет  свое  действие  в случаях 
изменения  наименования  организации,  реорганизации  организации в 
форме  преобразования,  а  также  расторжения  трудового договора с 
руководителем организации.
    5.  При  смене  формы  собственности  организации  коллективный  
договор  сохраняет  свое  действие  в  течение  трех месяцев со дня 
перехода прав собственности.
    6.    При    реорганизации   организации   в   форме   слияния,   
присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет 
свое    действие    в    течение    всего    срока   реорганизации.   
    7.  При реорганизации или смене формы собственности организации 
любая  из сторон имеет право направить другой стороне предложения о 
заключении  нового  коллективного  договора  или продлении действия 
прежнего на срок до трех лет.
    8.  При  ликвидации  организации коллективный договор сохраняет 
свое   действие   в  течение  всего  срока  проведения  ликвидации.  
         
    Статья 19. Изменение и дополнение коллективного договора
    Изменение  и  дополнение  коллективного договора производятся в 
порядке,  установленном  Трудовым кодексом Российской Федерации для 
его   заключения,   либо   в  порядке,  установленном  коллективным  
договором.
         
    Статья 20. Соглашение, виды соглашений 
    1.  Соглашение  - правовой акт, регулирующий социально-трудовые 
отношения  и устанавливающий общие принципы регулирования связанных 
с  ними  экономических  отношений,  заключаемый  между полномочными 
представителями   работников   и   работодателей   на  федеральном,  
межрегиональном,   региональном,   отраслевом   (межотраслевом)   и   
территориальном  уровнях  социального  партнерства  в  пределах  их  
компетенции.
    2.   По   договоренности  сторон,  участвующих  в  коллективных  
переговорах,  соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними. 
    3.   Соглашения,   предусматривающие   полное   или   частичное   
финансирование   из   краевого   бюджета   или   местных  бюджетов,  
заключаются  при обязательном участии представителей соответственно 
исполнительных  органов государственной власти Камчатского края или 
органов   местного   самоуправления   муниципальных  образований  в  
Камчатском      крае,      являющихся      стороной     соглашения.     
    4.  В  зависимости  от  сферы  регулирования социально-трудовых 
отношений  в  Камчатском  крае  могут  заключаться межрегиональные, 
региональные,  отраслевые  (межотраслевые),  территориальные и иные 
соглашения:
    1)  межрегиональное  соглашение  устанавливает  общие  принципы  
регулирования  социально-трудовых  отношений  и  связанных  с  ними  
экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской 
Федерации;
    2)   региональное   соглашение   устанавливает  общие  принципы  
регулирования  социально-трудовых  отношений  и  связанных  с  ними  
экономических отношений в Камчатском крае;
    3)  отраслевое  (межотраслевое)  соглашение устанавливает общие 
условия  оплаты  труда,  гарантии,  компенсации и льготы работникам 
отрасли  (отраслей).  Отраслевое  (межотраслевое)  соглашение может 
заключаться    на   федеральном,   межрегиональном,   региональном,   
территориальном уровнях социального партнерства;
    4)   территориальное  соглашение  устанавливает  общие  условия  
труда,  гарантии,  компенсации  и  льготы  работникам на территории 
соответствующего  муниципального  образования  в  Камчатском  крае;  
    5)  иные  соглашения  -  соглашения,  которые могут заключаться 
сторонами  на  любом  уровне  социального  партнерства по отдельным 
направлениям  регулирования  социально-трудовых  отношений  и  иных  
непосредственно связанных с ними отношений.
         
    Статья 21. Содержание и структура соглашения
    1.   Содержание   и   структура   соглашения   определяются  по  
договоренности  между  представителями  сторон,  которые свободны в 
выборе  круга  вопросов  для  обсуждения  и включения в соглашение.
     Соглашение  должно  включать в себя положения о сроке действия
соглашения и порядке осуществления контроля за его выполнением.
(Дополнен - Закон Камчатского края от 02.07.2013 г. N 276)
    2. В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон
по следующим вопросам:
    1) оплата труда (в том числе установление размеров  минимальных
тарифных  ставок,  окладов  (должностных   окладов),   установление
соотношения  размера  заработной  платы  и  размера   ее   условно-
постоянной части, а также определение составных  частей  заработной
платы,  включаемых  в  ее  условно-постоянную  часть,  установление
порядка   обеспечения   повышения   уровня   реального   содержания
заработной платы);
    2) гарантии, компенсации и льготы работникам;
    3) режимы труда и отдыха;
    4) занятость, условия высвобождения работников;
     5)  подготовка  и  дополнительное профессиональное образование
работников, в том числе в целях модернизации производства;       (В
редакции Закона Камчатского края от 01.04.2014 г. N 428)
    6) условия и охрана труда;
    7) развитие  социального  партнерства,  в  том  числе   участие
работников в управлении организацией;
    8) дополнительное пенсионное страхование;
    9) другие вопросы, определенные сторонами. (В  редакции  Закона
Камчатского края от 02.07.2013 г. N 276)
         
    Статья  22.  Порядок разработки проекта соглашения и заключения 
соглашения
    1.   Проект  соглашения  разрабатывается  в  ходе  коллективных  
переговоров.
    2.  Заключение и изменение соглашений, требующих финансирования 
из   краевого   бюджета  и  местных  бюджетов,  по  общему  правилу  
осуществляется  сторонами  до  подготовки  проекта соответствующего 
бюджета   на   финансовый   год,   относящегося  к  сроку  действия  
соглашения.
    3. Региональные соглашения должны заключаться по общему правилу 
до   внесения   Губернатором   Камчатского   края   проекта  закона  
Камчатского  края  о  краевом бюджете на соответствующий финансовый 
год     в     Законодательное     Собрание     Камчатского    края.    
    4.  Территориальные  соглашения  должны  заключаться  по общему 
правилу  до  внесения  проектов местных бюджетов на соответствующий 
финансовый  год  в  представительные органы местного самоуправления 
муниципальных       образований       в       Камчатском      крае.      
    5.  Порядок,  сроки  разработки проекта соглашения и заключения 
соглашения  определяются  Комиссией. Комиссия имеет право уведомить 
работодателей,  не  являющихся  членами  объединения работодателей, 
ведущего коллективные переговоры по разработке проекта соглашения и 
заключению  соглашения,  о начале коллективных переговоров, а также 
предложить  им формы возможного участия в коллективных переговорах. 
Работодатели,    получившие    указанное    уведомление,    обязаны    
проинформировать  об  этом  выборный  орган  первичной  профсоюзной  
организации,    объединяющей   работников   данного   работодателя.   
     5.1.  При  недостижении  согласия между сторонами по отдельным
положениям  проекта соглашения в течение трех месяцев со дня начала
коллективных  переговоров  стороны  должны  подписать соглашение на
согласованных   условиях  с  одновременным  составлением  протокола
разногласий. (Дополнен      -      Закон      Камчатского      края
от 02.07.2013 г. N 276)
    5.2. Неурегулированные   разногласия   могут   быть   предметом
дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в  соответствии
с  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,  иными   федеральными
законами. (Дополнен       -       Закон       Камчатского      края
от 02.07.2013 г. N 276)    
     6. Соглашение подписывается представителями сторон.
         
    Статья 23. Действие соглашения
    1.  Соглашение  вступает в силу со дня его подписания сторонами 
либо со дня, установленного соглашением.
    2. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может 
превышать  трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие 
соглашения на срок не более трех лет.
    3. Соглашение действует в отношении:
    1)   всех   работодателей,   являющихся   членами   объединения   
работодателей,  заключившего  соглашение.  Прекращение  членства  в  
объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения 
соглашения,  заключенного  в  период  его  членства.  Работодатель,  
вступивший   в   объединение   работодателей   в   период  действия  
соглашения,  обязан  выполнять  обязательства, предусмотренные этим 
соглашением;
    2)    работодателей,    не   являющихся   членами   объединения   
работодателей,   заключившего   соглашение,   которые  уполномочили  
указанное  объединение  от  их  имени  участвовать  в  коллективных  
переговорах и заключить соглашение либо присоединиться к соглашению 
после его заключения;
    3)  органов  государственной  власти Камчатского края и органов 
местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае 
в пределах взятых ими на себя обязательств.
    4.   В   отношении   работодателей  -  краевых  государственных  
учреждений,   муниципальных   учреждений   и   других  организаций,  
финансируемых  из  соответствующих  бюджетов,  соглашение действует 
также  в  случае,  когда  оно заключено от их имени исполнительными 
органами  государственной  власти  Камчатского  края  или  органами  
местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае 
(часть 9 статьи 12 настоящего Закона).
    5.  Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих 
в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей 
и четвертой настоящей статьи.
    6.  В  тех  случаях,  когда  в  отношении  работников действует 
одновременно  несколько соглашений, применяются условия соглашений, 
наиболее благоприятные для работников.
    7. Порядок опубликования соглашений определяется сторонами.
         
    Статья 24. Изменение и дополнение соглашения
    Изменение  и  дополнение  соглашения  производятся  в  порядке,  
установленном Трудовым кодексом Российской Федерации для заключения 
соглашения,    либо    в    порядке,   установленном   соглашением.   
  
    Статья 25. Уведомительная регистрация соглашения
     1.  Заключенное  сторонами  региональное  соглашение в течение
семи   дней  со  дня  его  подписания  направляется  работодателем,
представителем   работодателя   (работодателей)  на  уведомительную
регистрацию в Министерство социального развития и труда Камчатского
края. (В редакции Закона Камчатского края от 02.07.2013 г. N 276)
     2.  Вступление  регионального  соглашения в силу не зависит от
факта его уведомительной регистрации. (В       редакции      Закона
Камчатского края от 02.07.2013 г. N 276)
     3.  При осуществлении уведомительной регистрации регионального
соглашения  Министерство  социального  развития и труда Камчатского
края   выявляет   условия,  установленные  соглашением,  ухудшающие
положение  работников  по  сравнению с трудовым законодательством и
иными  нормативными  правовыми  актами, содержащими нормы трудового
права,  и  сообщает  об  этом  представителям  сторон,  подписавшим
соглашение,  а также в Государственную инспекцию труда в Камчатском
крае. (В редакции Закона Камчатского края от 02.07.2013 г. N 276)
     4.  Условия  регионального  соглашения,  ухудшающие  положение
работников, недействительны и не подлежат применению. (В   редакции
Закона Камчатского края от 02.07.2013 г. N 276)
         
    Статья 26. Уведомительная регистрация коллективного договора
    1.  Коллективный  договор,  оформленный  надлежащим  образом (с 
указанием  даты  подписания и печатью работодателя), в течение семи 
дней со дня подписания направляется не менее чем в трех экземплярах 
работодателем,   представителем   работодателя  (работодателей)  на  
уведомительную  регистрацию  в  Министерство социального развития и 
труда Камчатского края.
    Один  экземпляр  коллективного договора остается в Министерстве 
социального развития и труда Камчатского края.
    2.  Министерство  социального развития и труда Камчатского края 
после  поступления  на  регистрацию  коллективного договора обязано 
осуществить  его  уведомительную  регистрацию  и  провести проверку 
соответствия    его    содержания   требованиям   законодательства.   
    3.  При  осуществлении уведомительной регистрации коллективного 
договора Министерство социального развития и труда Камчатского края 
выявляет  условия, установленные коллективным договором, ухудшающие 
положение  работников  по  сравнению с трудовым законодательством и 
иными  нормативными  правовыми  актами, содержащими нормы трудового 
права,  и  сообщает  об  этом  представителям  сторон,  подписавшим  
коллективный  договор,  а также в Государственную инспекцию труда в 
Камчатском крае.
    4.   Условия   коллективного   договора,  ухудшающие  положение  
работников, недействительны и не подлежат применению.
    5.    Условия   коллективного   договора,   не   противоречащие   
законодательству,  имеют  силу  для его сторон с момента заключения 
коллективного    договора   вне   зависимости   от   уведомительной   
регистрации данного коллективного договора.
         
    Статья  27.  Контроль  за  выполнением  коллективного договора, 
соглашения
    1.  Контроль  за выполнением коллективного договора, соглашения 
осуществляется   сторонами,   их   представителями,   Министерством   
социального      развития     и     труда     Камчатского     края.     
    2.  При  проведении  указанного  контроля  представители сторон 
обязаны   предоставлять   друг   другу,   а  также  в  Министерство  
социального развития и труда Камчатского края необходимую для этого 
информацию    не   позднее   одного   месяца   со   дня   получения   
соответствующего запроса.
     
       ГЛАВА V. УЧАСТИЕ РАБОТНИКОВ В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
                
    Статья   28.   Право   работников   на   участие  в  управлении  
организацией
    Право   работников   на   участие   в  управлении  организацией  
непосредственно или через свои представительные органы регулируется 
Трудовым   кодексом   Российской   Федерации,   иными  федеральными  
законами,   учредительными  документами  организации,  коллективным  
договором, соглашениями. (В   редакции   Закона   Камчатского  края
от 02.07.2013 г. N 276)
         
    Статья  29.  Основные  формы  участия  работников  в управлении 
организацией
    1.   Основными   формами   участия   работников   в  управлении  
организацией являются:
    1)  учет  мнения представительного органа работников в случаях, 
предусмотренных    Трудовым    кодексом    Российской    Федерации,    
коллективным договором;
    2)  проведение представительным органом работников консультаций 
с  работодателем  по вопросам принятия локальных нормативных актов; 
    3)   получение   от   работодателя   информации   по  вопросам,  
непосредственно затрагивающим интересы работников;
    4)  обсуждение  с  работодателем вопросов о работе организации, 
внесение предложений по ее совершенствованию;
    5)   обсуждение   представительным  органом  работников  планов  
социально-экономического развития организации;
    6) участие в разработке и принятии коллективных договоров;
     7)  иные  формы,  определенные  Трудовым  кодексом  Российской
Федерации,  иными федеральными законами, учредительными документами
организации,   коллективным   договором,  соглашениями,  локальными
нормативными актами. (В    редакции    Закона    Камчатского   края
от 02.07.2013 г. N 276)
    2.   Представители   работников   имеют   право   получать   от   
работодателя информацию по вопросам:
    1) реорганизации или ликвидации организации;
    2)   введения  технологических  изменений,  влекущих  за  собой  
изменение условий труда работников;
    3) подготовки и дополнительного профессионального  образования
работников; (В      редакции      Закона      Камчатского      края
от 01.04.2014 г. N 428)
    4)   по  другим  вопросам,  предусмотренным  Трудовым  кодексом  
Российской  Федерации,  иными федеральными законами, учредительными 
документами организации, коллективным договором, соглашениями.
     (В редакции Закона Камчатского края от 02.07.2013 г. N 276)    3.  Представители  работников имеют право также вносить по этим 
вопросам   в   органы   управления   организацией   соответствующие   
предложения  и  участвовать  в  заседаниях указанных органов при их 
рассмотрении.

                 ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
         
    Статья 30. Ответственность сторон 
    1. Представители сторон, уклоняющиеся от участия в коллективных 
переговорах   по   заключению,  изменению  коллективного  договора,  
соглашения    или    неправомерно    отказавшиеся   от   подписания   
согласованного  коллективного  договора,  соглашения, а также лица, 
виновные  в  непредставлении  информации,  необходимой  для ведения 
коллективных  переговоров  и  осуществления контроля за соблюдением 
коллективного договора, соглашения, подвергаются штрафу в размере и 
порядке, установленном федеральным законом.
    2.   Лица,   представляющие  работодателя  либо  представляющие  
работников,  виновные  в  нарушении  или невыполнении обязательств, 
предусмотренных  коллективным  договором, соглашением, подвергаются 
штрафу  в  размере  и  порядке,  установленном федеральным законом. 

                ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
    Статья 31. Вступление настоящего Закона в силу
    1.  Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня 
его официального опубликования.
    2.   Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать  
утратившим  силу  Закон  Камчатской  области  от 12.05.2005 №328 "О 
социальном партнерстве в Камчатской области".
     
     
Губернатор 
Камчатского края                                    А.А. Кузьмицкий


г.Петропавловск-Камчатский
04.07.2008
№79