ЗАКОН
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
"О защите населения и территории Камчатского края от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера"
(В редакции Законов Камчатского края от 07.10.2009 г. N 305;
от 28.04.2011 г. N 593; от 04.06.2012 г. N 50;
от 05.07.2013 г. N 289; от 01.10.2013 г. N 318);(В
редакции Закона Камчатского края от 08.06.2015 № 623);(В
редакции Закона Камчатского края от 03.06.2016 № 803)
Принят Законодательным Собранием Камчатского края
9 декабря 2008 года
Статья 1. Предмет настоящего Закона
Настоящий Закон разграничивает полномочия органов
государственной власти Камчатского края в сфере защиты населения и
территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и
устанавливает правовые основы организации Камчатской
территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" (далее - Федеральный закон "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера"), другие федеральные законы и нормативные
правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатского края и законы
Камчатского края. (В редакции Закона Камчатского края
от 01.10.2013 г. N 318)
Статья 2.1. Полномочия Губернатора Камчатского края в сфере
защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных
ситуаций
К полномочиям Губернатора Камчатского края относятся:
1) нормативное правовое регулирование в сфере защиты населения
и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций в пределах
своих полномочий;
2) создание эвакуационной комиссии Камчатского края и
утверждение положения о ней;
3) введение режима повышенной готовности или чрезвычайной
ситуации для соответствующих органов управления и сил единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
4) установление регионального (межмуниципального) уровня
реагирования на чрезвычайную ситуацию в соответствии с Федеральным
законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера";
5) иные полномочия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Камчатского края. (Дополнен - Закон
Камчатского края от 01.10.2013 г. N 318)
Статья 3. Полномочия органов государственной власти
Камчатского края в сфере защиты населения и территории Камчатского
края от чрезвычайных ситуаций
1. К полномочиям Законодательного Собрания Камчатского края
относятся:
1) принятие в соответствии с федеральными законами законов и
иных нормативных правовых актов в сфере защиты населения и
территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера в пределах своих
полномочий;
2) проведение депутатских слушаний по вопросам защиты населения
и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Камчатского края.
2. К полномочиям Правительства Камчатского края относятся:
1) нормативное правовое регулирование в сфере защиты населения
и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций в пределах
своих полномочий;
2) координация деятельности иных исполнительных органов
государственной власти Камчатского края при осуществлении ими
полномочий в сфере защиты населения и территории Камчатского края
от чрезвычайных ситуаций;
3) создание комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Камчатского края, комиссии по вопросам повышения устойчивости
функционирования объектов экономики Камчатского края и утверждение
положений об указанных комиссиях;
4) осуществление подготовки и содержания в готовности
необходимых сил и средств для защиты населения и территории
Камчатского края от чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
5) принятие решений о проведении на территории Камчатского края
эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях
межмуниципального и регионального характера и обеспечение их
проведения;
6) осуществление информирования населения Камчатского края о
чрезвычайных ситуациях;
7) организация и проведение аварийно-спасательных и других
неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального характера на территории Камчатского края, а также
поддержание общественного порядка в ходе их проведения; при
недостаточности собственных сил и средств - обращение к
Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
8) утверждение государственных программ Камчатского края в
сфере защиты населения и территории Камчатского края от
чрезвычайных ситуаций;
9) обеспечение финансирования мероприятий в сфере защиты
населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций;
10) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера на территории Камчатского края;
11) содействие устойчивому функционированию организаций в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера
на территории Камчатского края;
12) содействие федеральному органу исполнительной власти,
уполномоченному на решение задач в сфере защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для
установки и (или) в установке специализированных технических
средств оповещения и информирования населения в местах массового
пребывания людей на территории Камчатского края, а также в
предоставлении имеющихся технических устройств для распространения
продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в
целях своевременного оповещения и информирования населения
Камчатского края о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в
области защиты от чрезвычайных ситуаций;
13) принятие решений об осуществлении единовременных денежных
выплат гражданам Российской Федерации, проживающим на территории
Камчатского края, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций,
включая определение случаев осуществления единовременных денежных
выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут
осуществлены;
131) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;
14) иные полномочия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Камчатского края.
3. К полномочиям исполнительного органа государственной власти
Камчатского края, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, безопасности жизнедеятельности населения, относятся:
1) нормативное правовое регулирование в сфере защиты населения
и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций в пределах
своих полномочий;
2) разработка и реализация государственных программ Камчатского
края в сфере защиты населения и территории Камчатского края от
чрезвычайных ситуаций;
3) разработка, утверждение и реализация ведомственных краевых
целевых программ в сфере защиты населения и территории Камчатского
края от чрезвычайных ситуаций;
4) осуществление финансирования мероприятий в сфере защиты
населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций в
пределах своих полномочий;
5) осуществление создания на территории Камчатского края
системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому
номеру "112", обеспечение ее эксплуатации и развития;
6) создание и поддержание в постоянной готовности системы
оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях на
территории Камчатского края;
7) осуществление сбора информации в сфере защиты населения и
территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций и обмена такой
информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной
системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения
или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременного
оповещения населения Камчатского края об угрозе возникновения или о
возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера;
8) определение границ зон экстренного оповещения населения
Камчатского края;
9) осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;
10) иные полномочия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Камчатского края.
4. К полномочиям иных исполнительных органов государственной
власти Камчатского края в сфере защиты населения и территории
Камчатского края от чрезвычайных ситуаций относятся:
1) нормативное правовое регулирование в сфере защиты населения
и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций в пределах
своих полномочий;
2) участие в разработке и реализации государственных программ
Камчатского края в сфере защиты населения и территории Камчатского
края от чрезвычайных ситуаций;
3) осуществление финансирования мероприятий в сфере защиты
населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций в
пределах своих полномочий;
4) осуществление контроля за
выполнением подведомственными краевыми государственными
учреждениями требований в сфере защиты населения и территории
Камчатского края от чрезвычайных ситуаций в пределах своих
полномочий в целях проверки полноты выполнения мероприятий по
предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц,
сил и средств к действиям в случае их возникновения;
5) иные полномочия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Камчатского края. (В редакции Закона
Камчатского края от 01.10.2013 г. N 318)
Статья 4. Камчатская территориальная подсистема предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Камчатская территориальная подсистема предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций является составной частью единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее - РСЧС) и осуществляет свою деятельность в целях
выполнения задач, предусмотренных законодательством в сфере защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера.
2. Камчатская территориальная подсистема предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления,
входящие в систему РСЧС на региональном, муниципальном и объектовом
уровнях, в полномочия которых входит решение вопросов в сфере
защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных
ситуаций, а также их силы и средства.
3. Организация, состав сил и средств Камчатской территориальной
подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а
также порядок ее деятельности определяется положением о ней,
утверждаемым постановлением Правительства Камчатского края.
Статья 5. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникающие с 1 января 2009 года.
2. Установить, что полномочия исполнительных органов
государственной власти Камчатского края, установленные в частях 2 и
3 статьи 3 настоящего Закона, могут быть переданы Министерству
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в
соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий и Правительством Камчатского края о
передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении
вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера и ликвидации их последствий,
организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального
характера, организации тушения пожаров силами Государственной
противопожарной службы, организации осуществления на
межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской
обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах,
утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации. (В
редакции Закона Камчатского края от 01.10.2013 г. N 318)
Губернатор
Камчатского края А.А. Кузьмицкий
г. Петропавловск-Камчатский
19.12.2008
№198
