Закон Камчатского края от 05.03.2010 № 382

 



                               ЗАКОН

                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ

                                 Утратил силу с 1 апреля 2014 года
                                      - Закон Камчатского края
                                       от 03.12.2013 г. N 362

    "О наделении органов местного самоуправления муниципальных
    образований в Камчатском крае государственными полномочиями
 Камчатского края по предоставлению дополнительной меры социальной
  поддержки по обеспечению продуктами питания беременных женщин,
кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, проживающих
     в Камчатском крае, среднедушевой доход семьи которых ниже
     прожиточного минимума, установленного в Камчатском крае"

   (В редакции Законов Камчатского края от 22.06.2010 г. N 480;
          от 03.12.2010 г. N 522; от 04.05.2011 г. N 601;
          от 05.10.2012 г. N 112; от 29.12.2012 г. N 185)

         Принят Законодательным Собранием Камчатского края
                       17 февраля 2010 года


    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
    Предметом регулирования настоящего Закона  являются  отношения,
возникающие в связи с наделением  органов  местного  самоуправления
муниципальных  образований  в  Камчатском   крае   государственными
полномочиями Камчатского края по предоставлению дополнительной меры
социальной поддержки по обеспечению продуктами  питания  беременных
женщин, кормящих матерей, а также детей в  возрасте  до  трех  лет,
проживающих в Камчатском крае, среднедушевой  доход  семьи  которых
ниже прожиточного минимума, установленного в Камчатском крае.

    Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
    Правовой  основой  настоящего   Закона   являются   Конституция
Российской  Федерации,  Бюджетный  кодекс   Российской   Федерации,
Федеральный  закон  от  06.10.1999  №184-ФЗ   "Об общих   принципах
организации  законодательных  (представительных)  и  исполнительных
органов государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации",
иные федеральные законы, Устав Камчатского края, Закон  Камчатского
края от 16.12.2009 №369 "О дополнительной мере социальной поддержки
по  обеспечению  продуктами  питания  беременных  женщин,  кормящих
матерей, а также детей  в  возрасте  до  трех  лет,  проживающих  в
Камчатском крае, среднедушевой доход семьи  которых  ниже  величины
прожиточного минимума, установленного в  Камчатском  крае"  и  иные
законы Камчатского края.

    Статья 3. Государственные полномочия Камчатского края, которыми
наделяются органы местного самоуправления муниципальных образований
    Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований  в
Камчатском крае (далее - органы местного самоуправления) наделяются
государственными полномочиями Камчатского  края  по  предоставлению
дополнительной меры социальной поддержки по обеспечению  продуктами
питания беременных  женщин,  кормящих  матерей,  а  также  детей  в
возрасте до трех лет, проживающих в Камчатском крае,  среднедушевой
доход семьи которых ниже прожиточного  минимума,  установленного  в
Камчатском крае (далее - государственные полномочия).

    Статья   4.   Муниципальные   образования,   органы    местного
самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
    Государственными  полномочиями   наделяются   органы   местного
самоуправления следующих муниципальных образований:
    1) Петропавловск-Камчатский городской округ;
    2) Вилючинский городской округ;
    3) городской округ "поселок Палана";
    4) Алеутский муниципальный район;
    5) Елизовский муниципальный район;
    6) Усть-Большерецкий муниципальный район;
    7) Мильковский муниципальный район;
    8) Быстринский муниципальный район;
    9) Соболевский муниципальный район;
    10) Усть-Камчатский муниципальный район;
    11) Карагинский муниципальный район;
    12) Олюторский муниципальный район;
    13) Пенжинский муниципальный район;
    14) Тигильский муниципальный район.

    Статья 5.  Срок,  на  который  органы  местного  самоуправления
наделяются государственными полномочиями
    Органы  местного  самоуправления  наделяются   государственными
полномочиями на неограниченный срок.

    Статья 6. Полномочия органов государственной власти Камчатского
края   при   осуществлении   органами    местного    самоуправления
государственных полномочий
    1. Законодательное  Собрание  Камчатского   края   осуществляет
следующие полномочия:
    1) принимает  законы   и   иные   нормативные   правовые   акты
Камчатского края в сфере наделения органов местного  самоуправления
государственными полномочиями и их осуществления;
    2) осуществляет контроль за  осуществлением  органами  местного
самоуправления   государственных    полномочий,    а    также    за
использованием предоставленных на эти  цели  финансовых  средств  в
порядке, установленном настоящим Законом;
    3) осуществляет      иные      полномочия,      предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
    2. Министерство здравоохранения Камчатского  края  осуществляет
следующие полномочия:
    1) осуществляет  в  пределах   своих   полномочий   нормативное
правовое  регулирование  в  сфере   осуществления   государственных
полномочий;
    2) предоставляет  органам  местного  самоуправления  финансовые
средства  для  осуществления  ими  государственных   полномочий   в
соответствии с настоящим Законом;
    3) осуществляет контроль за  осуществлением  органами  местного
самоуправления   государственных   полномочий   и    использованием
предоставленных  на  эти  цели  финансовых   средств   в   порядке,
установленном настоящим Законом;
    4) устанавливает формы  отчетности  об  осуществлении  органами
местного самоуправления государственных полномочий и  использовании
предоставленных на эти цели финансовых средств;
    5) оказывает органам местного самоуправления консультативную  и
методическую помощь;
    6) рассматривает предложения органов местного самоуправления по
организации  деятельности  при  осуществлении  ими  государственных
полномочий;
    7) осуществляет      иные      полномочия,      предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
    3. Министерство   финансов   Камчатского   края    осуществляет
следующие полномочия:
    1) предоставляет Министерству здравоохранения Камчатского  края
финансовые средства,  подлежащие  предоставлению  органам  местного
самоуправления для осуществления ими государственных  полномочий  в
порядке, установленном настоящим Законом;
    2) осуществляет контроль за использованием предоставленных  для
осуществления  органами  местного  самоуправления   государственных
полномочий финансовых средств в  порядке,  установленном  настоящим
Законом;
    3) оказывает органам местного самоуправления консультативную  и
методическую помощь;
    4) осуществляет      иные      полномочия,      предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

    Статья  7.  Полномочия  органов  местного  самоуправления   при
осуществлении ими государственных полномочий
    Органы   местного   самоуправления    осуществляют    следующие
полномочия:
    1) осуществляют государственные  полномочия  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Камчатского края;
    2) используют предоставленные для осуществления государственных
полномочий финансовые средства по целевому назначению;
    3) представляют в Министерство здравоохранения Камчатского края
и в Министерство финансов Камчатского края отчеты об  осуществлении
государственных полномочий и использовании предоставленных  на  эти
цели   финансовых   средств   и   иные   документы,   связанные   с
осуществлением государственных полномочий, в порядке, установленном
настоящим Законом;
    4) исполняют      письменные      предписания      Министерства
здравоохранения   Камчатского   края   и   Министерства    финансов
Камчатского    края    по    устранению    нарушений     требований
законодательства   Российской   Федерации   и   Камчатского   края,
допущенных органами местного самоуправления при  осуществлении  ими
государственных полномочий;
    5) получают в Министерстве здравоохранения Камчатского края и в
Министерстве   финансов   Камчатского   края   консультативную    и
методическую помощь;
    6) осуществляют    иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

    Статья 8. Финансовое  обеспечение  государственных  полномочий,
которыми наделяются органы местного самоуправления
    1. Финансовое обеспечение государственных  полномочий  является
расходным обязательством Камчатского края  и  осуществляется  путем
предоставления  местным  бюджетам  субвенций  из   Краевого   фонда
компенсаций.
    2. Размер  субвенций,  предоставляемых  местным   бюджетам   из
Краевого фонда компенсаций для  осуществления  ими  государственных
полномочий,  определяется  в  соответствии  с  методикой   согласно
приложению к настоящему Закону и утверждается  законом  Камчатского
края о краевом бюджете.
    3. Органы  местного  самоуправления   при   осуществлении   ими
государственных  полномочий   вправе   дополнительно   использовать
собственные  финансовые  средства  и   материальные   ресурсы   для
осуществления государственных полномочий в  случаях  и  в  порядке,
предусмотренных уставами муниципальных образований.

    Статья 9. Порядок осуществления органами государственной власти
Камчатского  края  контроля  за  осуществлением  органами  местного
самоуправления   государственных   полномочий   и    использованием
предоставленных на эти цели финансовых средств
    1. Контроль за осуществлением органами местного  самоуправления
государственных полномочий и использованием предоставленных на  эти
цели финансовых средств осуществляется:
    1) Министерством здравоохранения Камчатского края;
    2) Министерством финансов Камчатского края;
    3) Законодательным Собранием Камчатского края через  образуемый
им орган государственного финансового контроля и иными способами  в
соответствии с законодательством Камчатского края.
    2. Министерство здравоохранения Камчатского края и Министерство
финансов Камчатского края в целях осуществления  в  пределах  своей
компетенции   контроля   за   осуществлением   органами    местного
самоуправления   государственных   полномочий   и    использованием
предоставленных на эти цели финансовых средств имеют право:
    1) проводить    проверки    деятельности    органов    местного
самоуправления при осуществлении ими государственных  полномочий  и
использованием  предоставленных  финансовых  средств  по   целевому
назначению, включая документальные и фактические проверки;
    2) запрашивать и получать в срок до 10 календарных дней, а  при
чрезвычайных обстоятельствах незамедлительно  (в  течение  рабочего
дня)  информацию,  материалы  и  документы  от   органов   местного
самоуправления об осуществлении ими  государственных  полномочий  и
использовании предоставленных на эти цели финансовых средств;
    3) давать  письменные  предписания  по   устранению   нарушений
требований  законодательства  Российской  Федерации  и  Камчатского
края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении
ими государственных полномочий, и контролировать их исполнение.

    Статья 10. Порядок отчетности органов  местного  самоуправления
об осуществлении государственных полномочий
    Органы местного  самоуправления  предоставляют  в  Министерство
здравоохранения   Камчатского   края   и   Министерство    финансов
Камчатского края не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным
периодом,  ежеквартальные  и  годовые   отчеты   об   осуществлении
государственных полномочий и использовании предоставленных  на  эти
цели  финансовых  средств  в  формах,  установленных  Министерством
здравоохранения Камчатского края.

    Статья 11. Порядок и условия прекращения осуществления органами
местного самоуправления государственных полномочий
    1. Прекращение осуществления органами  местного  самоуправления
государственных полномочий  осуществляется  путем  принятия  закона
Камчатского края о признании утратившим силу настоящего Закона.
    2. Условиями  принятия  закона  Камчатского  края  о  признании
утратившим силу настоящего Закона являются:
    1) вступление в силу  федерального  закона,  в  соответствии  с
которым субъекты Российской  Федерации  утрачивают  соответствующие
государственные полномочия либо полномочия по их  передаче  органам
местного самоуправления;
    2) неисполнение   или   ненадлежащее   осуществление   органами
местного самоуправления государственных полномочий;
    3) невозможность осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий по независящим от них причинам;
    4) иные   основания,   не    противоречащие    законодательству
Российской Федерации и Камчатского края.
    3. О    невозможности    осуществления    органами     местного
самоуправления государственных полномочий  по  независящим  от  них
причинам органы  местного  самоуправления  обязаны  незамедлительно
проинформировать Министерство здравоохранения Камчатского края.
    4. Прекращение осуществления органами  местного  самоуправления
государственных  полномочий  в  соответствии  с  настоящей  статьей
влечет за собой прекращение финансового обеспечения государственных
полномочий.
    Неиспользованные финансовые средства,  предоставленные  органам
местного   самоуправления   для    осуществления    государственных
полномочий,   подлежат   возврату    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

    Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
    1. Настоящий Закон вступает в силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования, вводится в действие Законом Камчатского
края от 05.03.2010 №383 "О внесении изменений в  Закон  Камчатского
края  "О краевом  бюджете  на  2010  год"  и  распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
    2. В дальнейшем настоящий Закон ежегодно  вводится  в  действие
законом Камчатского края о краевом бюджете в случае,  если  законом
Камчатского края о  краевом  бюджете  предусмотрено  предоставление
местным бюджетам субвенций из краевого  бюджета  для  осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий.(Статья
12 в редакции Закона Камчатского края от 22.06.2010 г. N 480)


Губернатор
Камчатского края                                   А. А. Кузьмицкий


г. Петропавловск-Камчатский
05.03.2010
№382



                                                         Приложение
                                       к Закону Камчатского края "О
                                         наделении органов местного
                                       самоуправления муниципальных
                                      образований в Камчатском крае
                                      государственными полномочиями
                                 Камчатского края по предоставлению
                                     дополнительной меры социальной
                                поддержки по обеспечению продуктами
                                питания беременных женщин, кормящих
                     матерей, а также детей в возрасте до трех лет,
                                     проживающих в Камчатском крае,
                             среднедушевой доход семьи которых ниже
                            прожиточного минимума, установленного в
                                                   Камчатском крае"
                                                 от 05.03.2010 №382


                             Методика
  расчета субвенций местным бюджетам, предоставляемых из краевого
 бюджета для осуществления государственных полномочий Камчатского
края по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки по
обеспечению продуктами питания беременных женщин, кормящих матерей,
  а также детей в возрасте до трех лет, проживающих в Камчатском
крае, среднедушевой доход семьи которых ниже прожиточного минимума,
                 установленного в Камчатском крае

   (В редакции Законов Камчатского края от 03.12.2010 г. N 522;
                      от 04.05.2011 г. N 601)

     Размер  субвенции  бюджету  муниципального  района (городского
округа)  на  выполнение государственных полномочий Камчатского края
по  предоставлению  дополнительной  меры  социальной  поддержки  по
обеспечению продуктами питания беременных женщин, кормящих матерей,
а  также  детей  в  возрасте  до трех лет, проживающих в Камчатском
крае, среднедушевой доход семьи которых ниже прожиточного минимума,
установленного   в   Камчатском   крае   (далее  -  государственные
полномочия), определяются по формуле:

    Sj = ((Ч1; * Qy) + (42j * Q2j) + (43j * Q3j) + (44j  *  Q4j)  +
(45j * Q5j)) *
    Кадм, где
    Sj - размер субвенции бюджету муниципального района (городского
округа) для осуществления государственных полномочий  на  очередной
финансовый год;
    4Xj - прогнозируемая на очередной  финансовый  год  численность
беременных  женщин,  являющихся  получателями  дополнительной  меры
социальной  поддержки   по   обеспечению   продуктами   питания   в
соответствии  с  законодательством  Камчатского  края,  по   данным
Министерства здравоохранения Камчатского края;
    Qij - годовые расходы на одну беременную женщину,  определенные
как сумма произведений норм выдачи продуктов питания, установленных
постановлением Правительства Камчатского края, и прогнозных цен  на
выдаваемые продукты питания в j-том муниципальном районе (городском
округе) на очередной финансовый год (рассчитываются с учетом сроков
назначения  полноценного  питания,   установленных   постановлением
Правительства Камчатского края);
    42j - прогнозируемая на очередной  финансовый  год  численность
кормящих  матерей,  являющихся  получателями  дополнительной   меры
социальной  поддержки   по   обеспечению   продуктами   питания   в
соответствии  с  законодательством  Камчатского  края,  по   данным
Министерства здравоохранения Камчатского края;
    Q2j - годовые расходы на одну кормящую мать,  определенные  как
сумма произведений норм  выдачи  продуктов  питания,  установленных
постановлением Правительства Камчатского края, и прогнозных цен  на
выдаваемые продукты питания в j-том муниципальном районе (городском
округе) на очередной финансовый год;
    43j - прогнозируемая на очередной  финансовый  год  численность
детей в возрасте от рождения до 6 месяцев, являющихся  получателями
дополнительной меры социальной поддержки по обеспечению  продуктами
питания в соответствии с  законодательством  Камчатского  края,  по
данным Министерства здравоохранения Камчатского края;
    Qys - годовые расходы на одного ребенка в возрасте от  рождения
до 6 месяцев,  определенные  как  сумма  произведений  норм  выдачи
продуктов  питания,  установленных   постановлением   Правительства
Камчатского края, и прогнозных цен на выдаваемые продукты питания в
j-том  муниципальном  районе  (городском   округе)   на   очередной
финансовый год;
    44j - прогнозируемая на очередной  финансовый  год  численность
детей  в  возрасте  от  6  месяцев  до  одного   года,   являющихся
получателями   дополнительной   меры   социальной   поддержки    по
обеспечению продуктами питания в соответствии  с  законодательством
Камчатского   края,   по   данным   Министерства    здравоохранения
Камчатского края;
    Q4j - годовые расходы на одного ребенка в возрасте от 6 месяцев
до одного года, определенные как  сумма  произведений  норм  выдачи
продуктов  питания,  установленных   постановлением   Правительства
Камчатского края, и прогнозных цен на выдаваемые продукты питания в
j-том  муниципальном  районе  (городском   округе)   на   очередной
финансовый год;
    45j - прогнозируемая на очередной  финансовый  год  численность
детей  в  возрасте  от  одного  года  до   трех   лет,   являющихся
получателями   дополнительной   меры   социальной   поддержки    по
обеспечению продуктами питания в соответствии  с  законодательством
Камчатского   края,   по   данным   Министерства    здравоохранения
Камчатского края;
    Q5j - годовые расходы на одного ребенка в  возрасте  от  одного
года до трех лет, определенные как сумма произведений  норм  выдачи
продуктов  питания,  установленных   постановлением   Правительства
Камчатского края, и прогнозных цен на выдаваемые продукты питания в
j-том  муниципальном  районе  (городском   округе)   на   очередной
финансовый год;
    Кадм  -  коэффициент,  учитывающий   расходы   на   обеспечение
выполнения государственных полномочий,  устанавливается  в  размере
1,02.
     Прогнозные цены по каждому виду выдаваемых продуктов питания в
j-том   муниципальном   районе   (городском  округе)  на  очередной
финансовый год определяются как произведение цен на соответствующие
продукты  в  Петропавловск-Камчатском  городском  округе  в текущем
финансовом   году   (по   данным   органов   статистики),  величины
муниципального коэффициента в j-том муниципальном районе (городском
округе), утверждаемого распоряжением Правительства Камчатского края
в  соответствии  со статьей 5 Закона Камчатского края от 05.03.2008
№14  "О прожиточном минимуме в Камчатском крае", и индекса инфляции
на  очередной  финансовый год по данным Министерства экономического
развития   и   торговли   Камчатского   края.  (В  редакции  Закона
Камчатского края от 04.05.2011 г. N 601)