Закон Камчатского края от 19.12.2011 № 740

Закон

Камчатского края

"О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Камчатском крае"

Принят Законодательным Собранием Камчатского края

2 декабря 2011 года

(В редакции Законов Камчатского края

от 04.06.2012 г. № 55; от 04.06.2012 г. № 56;

от 27.06.2012 г. № 76; от 06.03.2013 г. № 219;

от 03.04.2013 г. № 235; от 01.10.2013 г. № 325;

от 30.05.2014 г. № 449; от 30.05.2014 г. № 454;

от 04.06.2014 г. № 463; от 01.07.2014 г. № 480;

от 29.12.2014 № 575; от 10.03.2015 № 598;

от 22.06.2015 № 641; от 10.03.2016 № 753;

от 06.03.2017 № 68; от 31.03.2017 № 79)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Камчатском крае (далее - представительные органы муниципальных образований).

Статья 2. Правовые основы подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований

1. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другими федеральными законами, Уставом Камчатского края, настоящим Законом, иными законами Камчатского края, иными нормативными правовыми актами о выборах, уставами соответствующих муниципальных образований.

2. В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.

Статья 3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе

Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 4. Принципы проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований

1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

4. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

5. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 9 статьи 5 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.

Статья 5. Всеобщее избирательное право

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать и быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, работой избирательных комиссий, в том числе за установлением итогов голосования и определением результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. (В редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Активным избирательным правом обладает гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, а также гражданин Российской Федерации, находящийся на судне, которое в день голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования будет находиться в плавании, если место жительства этого гражданина расположено за пределами одномандатного (многомандатного) избирательного округа, к которому отнесен избирательный участок, образованный на данном судне, но на территории, где проводятся соответствующие выборы. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего муниципального образования, имеет право избирать депутатов представительного органа муниципального образования по единому муниципальному избирательному округу. (В редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

4. Не имеют права избирать, быть избранными, осуществлять другие избирательные действия граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. (В редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

5. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

6. Не имеют права быть избранными депутатами представительных органов муниципальных образований граждане Российской Федерации: осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; (Часть в редакции Закона Камчатского края от 29.12.2014 № 575)

1.1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких  преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения  десяти лет со дня снятия или погашения судимости; (Пункт дополнен - Закон Камчатского края от 29.12.2014 № 575)

1.2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких  преступлений, судимость которых снята или погашена, - до  истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости; (Часть дополнена - Закон Камчатского края от 29.12.2014 № 575)

2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 11 и 12 настоящей части; (Часть в редакции Закона Камчатского края от 29.12.2014 № 575)

3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий представительного органа муниципального образования, в который назначены выборы.

6.1) Если срок действия ограничений пассивного Избирательного права, предусмотренных пунктами 11 и 12 части 6 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах. (Пункт дополнен - Закон Камчатского края от 29.12.2014 № 575)

6.2) Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, I1 и I2 части 6 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона. (Пункт дополнен - Закон Камчатского края от 29.12.2014 № 575)

6.3) Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 11 и 12 части 6 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости. (Пункт дополнен - Закон Камчатского края от 29.12.2014 № 575)

7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения указанного срока.

8. Депутаты, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты представительных органов муниципальных образований не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

9. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными депутатами представительных органов муниципальных образований, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Статья 6. Равное избирательное право

1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований на равных основаниях.

2. Если на выборах в представительный орган муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.

Статья 7. Прямое избирательное право

Гражданин Российской Федерации голосует на выборах соответственно за кандидатов, списки кандидатов, а в случаях, предусмотренных законом, - за или против кандидата непосредственно.

Статья 8. Тайное голосование

Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Статья 9. Обязательность проведения выборов

Выборы представительных органов муниципальных образований и их депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов.

Статья 10. Избирательная система

1. Вид применяемой избирательной системы при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Законом.

2. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, представительных органов муниципальных образований с численностью менее 20 депутатов и представительных органов поселений с численностью 20 и более депутатов проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам (далее - мажоритарная избирательная система).  Выборы депутатов представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов проводятся с применением смешанной избирательной системы, с закрытыми списками кандидатов, при которой не менее половины депутатских мандатов от установленного уставом муниципального образования количества депутатов распределяются по пропорциональной избирательной системе: по единому муниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями, а оставшаяся часть - по мажоритарной избирательной системе: по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам (далее - смешанная избирательная система). (В редакции Закона Камчатского края от 06.03.2013 г. № 219)

2¹. В случае если уставом муниципального образования не установлен вид применяемой избирательной системы либо устав муниципального образования не принят, вид избирательной системы, применяемой на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, определяется в соответствии с частью 2 настоящей статьи. (Статья дополнена - Закон  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

3. Если на выборах в представительный орган муниципального образования образуются многомандатные избирательные округа с равным числом мандатов, каждый избиратель имеет столько голосов, сколько мандатов распределяется в многомандатном избирательном округе.

Статья 11. Численность депутатов представительного органа муниципального образования, срок полномочий представительного органа муниципального образования

1. Численность депутатов представительного органа муниципального образования определяется уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

2. Срок, на который избираются представительные органы муниципальных образований, депутаты указанных органов, устанавливается уставами муниципальных образований. Устанавливаемый срок не может быть менее двух и более пяти лет.

3. Днем окончания срока, на который избираются представительный орган муниципального образования, депутаты указанного органа, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов указанного органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов указанного органа, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются представительный орган муниципального образования или депутаты указанного органа, является третье воскресенье сентября. (В редакции Закона Камчатского края от 03.04.2013 г. № 235)

4. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих представительных органов муниципальных образований или их депутатов не допускается, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избирается представительный орган муниципального образования, депутаты, и (или) срока полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов может применяться только к органу и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы. (Часть в редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

5. Если срок полномочий действующего представительного органа муниципального образования или депутатов истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанный орган и депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанного органа или депутатов.

ГЛАВА II. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ

Статья 12. Назначение выборов (В редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

1. Выборы представительного органа муниципального образования или его депутатов назначает представительный орган соответствующего муниципального образования. (В редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

2. Днем голосования на выборах в представительный орган муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанного органа или депутатов указанного органа, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 51 и 6 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Законов Камчатского края от 03.04.2013 г. № 235; от 31.03.2017 № 79)

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего за собой неправомочность представительного органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября. (В редакции Закона Камчатского края от 03.04.2013 г. № 235)

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. (Часть дополнена - Закон  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

6. (Утратил силу - Закон Камчатского края от 03.04.2013 г. № 235)

7. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов представительным органом муниципального образования.

Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок выборы депутатов представительных представительного органа муниципального образования либо если избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в установленном порядке, выборы назначаются в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (Часть в редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

Статья 13. Порядок исчисления сроков

Исчисление сроков, установленных законодательством Российской Федерации о выборах, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 11¹ Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

ГЛАВА III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,  ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Статья 14. Регистрация (учет) избирателей

Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования в Камчатском крае, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 15. Составление списков избирателей

1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования.

2. Списки избирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования, за исключением случаев, указанных в частях 3-5 настоящей статьи, не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 65 настоящего Закона составление списка избирателей по соответствующему избирательному участку осуществляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 21 день до дня голосования.

3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день формирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 65 настоящего Закона список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования.

4. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день формирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.

5. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, за исключением вокзалов и аэропортов), на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает, капитаном судна.

6. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2 - 5 настоящей статьи, и представляются ими в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их формирования. Сбор, уточнение и представление сведений об избирателях осуществляются в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования.

7. При составлении списка избирателей может использоваться Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").

8. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для проставления подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) избирателю, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка.

9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списка избирателей в рукописном виде.

10. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в избирательной комиссии муниципального образования. Список избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью избирательной комиссии муниципального образования. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 65 настоящего Закона первый экземпляр списка избирателей передается в участковую избирательную комиссию не позднее чем за 21 день до дня голосования.

11. Список избирателей, составленный участковой избирательной комиссией в соответствии с частями 3 - 5 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

12. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

13. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

14. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту соответствующих сведений, а также своевременность их представления. (Статья в редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

Статья 16. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него

1. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. (Часть в редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в представительный орган муниципального образования, то в списки избирателей, при проведении выборов в представительный орган муниципального образования, в соответствии с законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 4 статьи 5 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы. (В редакции Законов Камчатского края от 04.06.2012 г. № 55; от 31.03.2017 № 79)

4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории этого муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах депутатов представительного органа.

5. (Часть утратила силу - Закон  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

6. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается через избирательную комиссию муниципального образования в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке №" с указанием номера избирательного участка. (Часть дополнена - Закон  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

6¹. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 статьи 19 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения. (Часть дополнена - Закон  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

7. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить представленные документы и либо включить гражданина в список избирателей, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. (Часть дополнена - Закон  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах, соответствующая избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном частями 10-12 статьи 15 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка избирателей, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. (Часть в редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

Статья 17. Ознакомление избирателей со списками избирателей

1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а в случаях, предусмотренных частями 3-5 статьи 15 настоящего Закона – после их составления. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 65 настоящего Закона список избирателей представляется участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 21 день до дня голосования. (Часть в редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.

3. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента поступления в участковую избирательную комиссию заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, но не позднее момента окончания голосования, участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность в списке избирателей, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.

Статья 18. Образование избирательных округов

1. Выборы депутатов, избираемых по пропорциональной избирательной системе, проводятся по единому муниципальному избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального района, городского округа. (В редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

2. Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарной избирательной системе, образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа. (В редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются в порядке, установленном пунктами 2 и 3 статьи 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Закона Камчатского края от 03.04.2013 г. № 235)

4. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:

1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Камчатского края, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов; (Пункт в редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

2) при образовании избирательных округов на определенных законом Камчатского края территориях компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей может превышать указанный предел не более чем на 40 процентов;

3) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.  При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в пунктах 1-3 настоящей части, учитываются административно-территориальное устройство Камчатского края, территории муниципальных образований в Камчатском крае.

5. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах в представительный орган сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка. (В редакции Законов Камчатского края от 04.06.2012 г. № 55); от 31.03.2017 № 79)

6. (Утратил силу - Закон Камчатского края от 03.04.2013 г. № 235)

7. (Утратил силу - Закон Камчатского края от 03.04.2013 г. № 235)

8. (Утратил силу - Закон Камчатского края от 03.04.2013 г. № 235)

1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов представительного органа муниципального образования прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;

2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, и (или) признана судом в установленном федеральном законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями настоящей статьи избирательной комиссией муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия муниципального образования при определении указанной схемы округов вправе кроме уточнения численности избирателей внести изменения только в округа, не соответствующие требованиям части 4 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, избирательная комиссия муниципального образования вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи.

9. При проведении выборов в представительный орган муниципального образования первого созыва схема избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается органом, указанным в законе Камчатского края или ином нормативном правовом акте, на основании которого проводятся соответствующие выборы. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов.

9¹ В случае, если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в связи с изменением положений настоящего Закона, устава муниципального образования, устанавливающих число депутатов представительного органа муниципального образования и (или) вид избирательной системы, применяемой на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, а также в связи с изменением границ муниципального образования, представительный орган муниципального образования вправе по представлению избирательной комиссии муниципального образования утвердить новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Закона, устава муниципального образования. Если представительный орган муниципального образования не утвердит новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такая схема утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока. (Дополнен - Закон Камчатского края от 01.10.2013 г. № 325); (Часть в редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

10. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующим представительным органом муниципального образования, организующей выборы избирательной комиссией, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

Статья 19. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки, которые являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории. (В редакции Закона Камчатского края от 03.04.2013 г. № 235)

2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке. Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения пункта 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка. Уточнение перечня избирательных участков и их границ осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования. (В редакции Закона Камчатского края от 03.04.2013 г. № 235; от 31.03.2017 № 79)

3. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов.

4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, избирательные участки образуются соответствующей территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться вышестоящей избирательной комиссией по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях. (В редакции Закона Камчатского края от 03.04.2013 г. № 235; от 31.03.2017 № 79)

5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются командирами воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее чем за 5 дней до дня голосования. (Часть в редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

6. Списки избирательных участков с указанием границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в представительный орган поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи, должна быть опубликована избирательной комиссией муниципального образования в течение двух дней после их образования, и (или) доведена до сведения избирателей, которые в день голосования будут иметь право голосовать на них, иными способами (издания и рассылки соответствующих материалов, размещение данной информации на специальных стендах, размещение информации в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет"). (В редакции Законов Камчатского края от 04.06.2012 г. № 55; от 03.04.2013 г. № 235; от 31.03.2017 № 79)

ГЛАВА IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 20. Система и статус избирательных комиссий

1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований осуществляют:

1) избирательные комиссии муниципальных образований;

2) окружные избирательные комиссии;

3) участковые избирательные комиссии.

2. В подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований участвует Избирательная комиссия Камчатского края в пределах полномочий, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона.

3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Камчатского края, настоящим Законом, иными законами Камчатского края, уставами муниципальных образований в Камчатском крае.

4. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов различных уровней и выборов и референдумов одного и того же уровня производится в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. При подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований вышестоящими избирательными комиссиями являются:

1) избирательная комиссия муниципального образования по отношению к окружным избирательным комиссиям и участковым избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

2) окружная избирательная комиссия по отношению к участковым избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов на территории соответствующего одномандатного (многомандатного) избирательного округа. (Пункт в редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

6. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

7. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене в соответствии с федеральным законом вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.

8. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

9. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Камчатского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.

10. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

11. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 10 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

12. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

13. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.

14. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица, в соответствии с пунктом 16 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

15. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

16. Часть утратила силу - Закон  Камчатского края от 31.03.2017 № 79

17. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.

Статья 21. Полномочия Избирательной комиссии Камчатского края при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований

1. Избирательная комиссия Камчатского края при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований:

1) осуществляет на территории Камчатского края контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

3) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей;

4) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Камчатского края, настоящим Законом, иными законами Камчатского края.

2. Избирательная комиссия Камчатского края рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права избирательными граждан при проведении выборов в представительный орган муниципального образования, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Законов Камчатского края от 04.06.2012 г. № 55; от 29.12.2014 № 575; от 31.03.2017 № 79)

Статья 22. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Камчатского края от 04.07.2008 №89 "Об избирательных комиссиях муниципальных образований в Камчатском крае" (далее - Закон Камчатского края "Об избирательных комиссиях муниципальных образований в Камчатском крае"), уставом муниципального образования в Камчатском крае.

2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Камчатского края, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования. В случае отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию может возложить Избирательная комиссия Камчатского края на основании обращения главы муниципального образования. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них. (В редакции Закона Камчатского края от 01.10.2013 г. № 325)

3. Избирательная комиссия муниципального образования в соответствии с настоящим Законом, Законом Камчатского края "Об избирательных комиссиях муниципальных образований в Камчатском крае", иными законами Камчатского края, уставом муниципального образования в Камчатском крае организует подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

4. Избирательная комиссия муниципального образования:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

5) составляет списки избирателей, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-5 статьи 15 настоящего Закона, отдельно по каждому избирательному участку; (Пункт в редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

6) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по единому муниципальному округу;

7) определяет результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому муниципальному округу;

8) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

9) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, контролирует целевое использование указанных средств;

10) оказывает правовую, методическую, организационно- техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

11) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования;

12) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Камчатского края, Законом Камчатского края "Об избирательных комиссиях муниципальных образований в Камчатском крае", иными законами Камчатского края, уставом муниципального образования в Камчатском крае.

Статья 23. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий

1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном и (или) многомандатном избирательном округе. Окружные избирательные комиссии формируются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня голосования в количестве 5-11 членов с правом решающего голоса, с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования окружных избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В указанный срок по решению избирательной комиссии муниципального образования полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены на иную избирательную комиссию. Срок приема предложений по составу окружной избирательной комиссии составляет 20 дней со дня опубликования (обнародования) сообщения избирательной комиссии муниципального образования о формировании окружной избирательной комиссии и приеме предложений по кандидатурам в состав окружной избирательной комиссии.

2. Если на территории муниципального образования образован только один избирательный округ, окружная избирательная комиссия по решению избирательной комиссии муниципального образования может не формироваться. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования на основании принятого ею решения выполняет полномочия окружной избирательной комиссии.

3. Окружная избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования в избирательном округе;

3) осуществляет регистрацию кандидатов;

4) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня в избирательном округе;

5) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования;

6) определяет результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования по избирательному округу;

7) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования по избирательному округу;

8) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Камчатского края, настоящим Законом, иными законами Камчатского края.

4. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, если в избирательную комиссию муниципального образования не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения избирательной комиссии муниципального образования либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения. (В редакции Законов Камчатского края от 04.06.2012 г. № 55; от 31.03.2017 № 79)

Статья 24. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий

1. Участковые избирательные комиссии формируются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Камчатского края от 27.02.2013 № 201 "Об участковых избирательных комиссиях в Камчатском крае".

2. Участковая избирательная комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших муниципальные списки кандидатов, на основе сведений, полученных из избирательной комиссии муниципального образования, окружных избирательных комиссий;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

6) выдает избирателям открепительные удостоверения;

7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протоколы об итогах голосования и передает их в соответствующую избирательную комиссию;

9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протоколов об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) обеспечивает хранение и передачу в избирательную комиссию муниципального образования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Камчатском крае;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. (Статья в редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

Статья 25. Организация деятельности избирательных комиссий, статус членов избирательных комиссий

1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также законами Камчатского края.

2. Статус членов избирательных комиссий устанавливается в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также законами Камчатского края. (Часть в редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

3. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов по единому муниципальному избирательному округу, со дня представления в соответствующую окружную избирательную комиссию, в избирательную комиссию муниципального образования документов для регистрации соответственно кандидата, муниципального списка кандидатов по единому муниципальному избирательному округу вправе назначить одного члена окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов по единому муниципальному избирательному округу - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена муниципальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. (Часть в редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

4. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, муниципальные списки кандидатов по единому муниципальному избирательному округу которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, муниципальных списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, членов участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации муниципального списка кандидатов либо регистрация кандидата, муниципального списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой муниципальный список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям. (Часть в редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов по единому муниципальному избирательному округу, вправе прекращать полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же избирательной комиссии не более чем пять раз. (Часть дополнена - Закон  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

6. За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, муниципальные списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших. (Часть дополнена - Закон  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

Статья 26. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, окружной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, муниципальный список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидат из указанного списка. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. (Часть в редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

1¹. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1² настоящей статьи. (Часть дополнена - Закон  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

1². На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11² статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (Часть дополнена - Закон  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, передаются не позднее чем через два дня после их принятия в муниципальные периодические печатные издания (в другие средства массовой информации) либо в указанный срок доводятся до сведения избирателей иным способом, если иное не установлено настоящим Законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства. (Часть в редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии окружной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1² настоящей статьи, а также наблюдатели. (В редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

4. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим муниципальный список кандидатов. Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. (В редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)

5. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (Часть в редакции Закона  Камчатского края от 31.03.2017 № 79)