ЗАКОН
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
"Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в
Камчатском крае"
(В редакции Закона Камчатского края от 23.09.2014 г. N 509);(В
редакции Закона Камчатского края от 19.12.2014 № 554);(В
редакции Закона Камчатского края от 17.07.2015 № 655);(В
редакции Закона Камчатского края от 28.12.2015 № 739); (В
редакции Закона Камчатского края от 03.06.2016 № 799)
Принят Законодательным Собранием Камчатского края
24 июня 2014 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной
власти Камчатского края и регулирует иные вопросы в сфере
социального обслуживания граждан в Камчатском крае. (В редакции
Закона Камчатского края от 23.09.2014 г. N 509)
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон от 28.12.2013 №442-ФЗ
"Об основах социального обслуживания граждан в Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации"), иные федеральные
законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Камчатского края и законы Камчатского края.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются
в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основах
социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Камчатского
края в сфере социального обслуживания граждан
1. К полномочиям Законодательного Собрания Камчатского края
относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов
Камчатского края в сфере социального обслуживания граждан в
пределах своих полномочий;
2) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами.
2. К полномочиям Правительства Камчатского края относятся:
1) нормативное правовое регулирование в сфере социального
обслуживания граждан в пределах своих полномочий;
2) определение исполнительного органа государственной власти
Камчатского края, уполномоченного в сфере социального обслуживания
граждан, в том числе на осуществление регионального
государственного контроля (надзора) в сфере социального
обслуживания граждан (далее - уполномоченный исполнительный орган
государственной власти Камчатского края);
3) утверждение государственных программ Камчатского края,
содержащих мероприятия в сфере социального обслуживания граждан;
4) утверждение регламента межведомственного взаимодействия
органов государственной власти Камчатского края при организации
социального обслуживания граждан и социального сопровождения;
5) установление порядка организации осуществления регионального
государственного контроля (надзора) в сфере социального
обслуживания граждан;
6) установление порядка утверждения тарифов на социальные
услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных
услуг;
7) определение размера компенсации, выплачиваемой поставщикам)
социальных услуг, включенному(ым) в реестр поставщиков социальных
услуг Камчатского края, но не участвующему(им) в выполнении
государственного задания (заказа), у которого(ых) гражданин
получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной
программой предоставления социальных услуг;
8) установление не предусмотренных Федеральным законом
"Об основах социального обслуживания граждан в Российской
Федерации" категорий граждан, которым социальные услуги
предоставляются бесплатно;
9) установление мер социальной поддержки и стимулирования
работников краевых государственных организаций социального
обслуживания;
10) организация поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев,
осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания
граждан в Камчатском крае в соответствии с федеральными законами и
законом Камчатского края;
11) иные полномочия, предусмотренные федеральным
законодательством.
3. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Камчатского края относятся:
1) нормативное правовое регулирование в сфере социального
обслуживания граждан в пределах своих полномочий;
2) разработка и реализация государственных программ Камчатского
края, содержащих мероприятия в сфере социального обслуживания
граждан;
3) координация деятельности поставщиков социальных услуг,
общественных организаций и иных организаций, осуществляющих
деятельность в сфере социального обслуживания граждан, в Камчатском
крае;
4) утверждение нормативов штатной численности краевых
государственных организаций социального обслуживания и нормативов
обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при
предоставлении социальных услуг указанными организациями;
5) утверждение норм питания в краевых государственных
организациях социального обслуживания;
6) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг
Камчатского края и регистра получателей социальных услуг
Камчатского края;
7) установление порядка предоставления социальных услуг
поставщиками социальных услуг;
8) установление размера платы за предоставление социальных
услуг и порядка ее взимания;
9) утверждение номенклатуры организаций социального
обслуживания граждан в Камчатском крае;
10) определение предусмотренных Федеральным законом "Об основах
социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия
жизнедеятельности граждан, при наличии которых гражданин признается
нуждающимся в социальном обслуживании;
11) установление порядка принятия на социальное обслуживание
граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за
которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации
установлен административный надзор и которые частично или полностью
утратили способность к самообслуживанию, при отсутствии медицинских
противопоказаний и по их личному заявлению в стационарные
организации социального обслуживания со специальным обслуживанием;
12) установление порядка выплаты компенсации поставщику(ам)
социальных услуг, включенному(ым) в реестр поставщиков социальных
услуг Камчатского края, но не участвующему(им) в выполнении
государственного задания (заказа), у которого(ых) гражданин
получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной
программой предоставления социальных услуг;
13) признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании;
14) составление индивидуальной программы предоставления
социальных услуг;
15) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках
социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах
социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления,
о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой
информации, включая
размещение информации на официальных сайтах в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет";
16) организация профессионального обучения, профессионального
образования и дополнительного профессионального образования
работников поставщиков социальных услуг;
17) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания
граждан;
18) разработка и реализация мероприятий по формированию и
развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию
негосударственных организаций социального обслуживания граждан;
19) разработка и апробация методик и технологий в сфере
социального обслуживания граждан;
20) иные полномочия по организации социального обслуживания
граждан, предусмотренные федеральным законодательством и
законодательством Камчатского края.
4. Законом Камчатского края органы местного самоуправления
муниципальных образований в Камчатском крае могут наделяться
отдельными полномочиями, установленными частями 2 и 3 настоящей
статьи.
Статья 4.1. Предельная величина среднедушевого дохода для
предоставления социальных услуг бесплатно в Камчатском крае
1. Предельная величина среднедушевого дохода для предоставления
социальных услуг бесплатно в Камчатском крае (далее - предельная
величина среднедушевого дохода) устанавливается в размере
полуторной величины прожиточного минимума в Камчатском крае,
определеннойв соответствии с Законом Камчатского края от 05.03.2008
№14 "О прожиточном минимуме в Камчатском крае" по основным
социально-демографическим группам населения в Камчатском крае
(далее - прожиточный минимум).
2. Предельная величина среднедушевого дохода применяется с 1-го
числа первого месяца квартала, следующего за кварталом, за который
определена величина прожиточного минимума. (Дополнен - Закон
Камчатского края от 23.09.2014 г. N 509)
Статья 42.
Перечень
социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Камчатском
крае
Социальные
услуги предоставляются получателям
социальных услуг с учетом их
индивидуальных потребностей в
соответствии с Перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками
социальных услуг в
Камчатском крае, утвержденным
согласно приложению к настоящему
Закону. (Статья в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2014 № 554)
Статья 4.2. Перечень социальных услуг, предоставляемых
поставщиками социальных услуг, в Камчатском крае
Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками
социальных услуг, в Камчатском крае утверждается законом
Камчатского края. (Дополнен - Закон Камчатского края
от 23.09.2014 г. N 509)
Статья 5. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
1) Закон Камчатского края от 15.09.2008 №116 "О социальном
обслуживании граждан в Камчатском крае";
2) Закон Камчатского края от 16.12.2009 №353 "О внесении
изменения в статью 8 Закона Камчатского края "О социальном
обслуживании граждан в Камчатском крае";
3) Закон Камчатского края от 26.04.2010 №410 "О внесении
изменения в статью 10 Закона Камчатского края "О социальном
обслуживания граждан в Камчатском крае";
4) Закон Камчатского края от 04.06.2012 №45 "О внесении
изменений в Закон Камчатского края "О социальном обслуживании
граждан в Камчатском крае";
5) Закон Камчатского края от 01.10.2013 №304 "О внесении
изменения в статью 9 Закона Камчатского края "О социальном
обслуживании граждан в Камчатском крае".
Губернатор
Камчатского края В. И. Илюхин
г. Петропавловск-Камчатский
01.07.2014
№469
Приложение
к Закону
Камчатского края
«Об отдельных
вопросах социального обслуживания граждан
в Камчатском крае»
от 01.07.2014 №469
(В
редакции Закона Камчатского края от 17.07.2015 № 655)
Перечень социальных услуг,
предоставляемых поставщиками социальных услуг в Камчатском крае
1. Социально-бытовые услуги:
1) в стационарной форме
социального обслуживания:
а) обеспечение
площадью жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами;
б)
предоставление помещений для организации реабилитационных", абилитационных и медицинских мероприятий, трудотерапии,
учебной деятельности, культурно-бытового обслуживания;
в)
предоставление помещений для отправления религиозных обрядов;
г)
предоставление в пользование мебели и оборудования;
д) обеспечение мягким
инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в
соответствии с утвержденными нормативами;
е) обеспечение
питанием в соответствии с утвержденными нормативами;
ж) помощь в
приеме пищи (кормление);
з) предоставление
гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно
осуществлять за собой уход;
и) предоставление услуг по стирке (дезинфекции), сушке,
глажке вещей;
к) организация досуга
и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными
играми;
л) отправка за
счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
м) оказание
помощи в написании писем;
н) оказание помощи в
прочтении писем и документов;
о) оказание
помощи в получении услуг организаций торговли и других организаций, оказывающих
услуги населению;
п) организация перевозки и
(или) сопровождение к месту лечения, получения консультации, обучения,
проведения культурных мероприятий;
р) сопровождение во время
прогулок;
с) содействие в
обеспечении ритуальными услугами и организации
захоронения умершего получателя социальных услуг;
2) в полустационарной
форме социального обслуживания:
а) обеспечение
площадью жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами;
б)
предоставление помещений для организации реабилитационных, абилитационных и медицинских мероприятий,
трудотерапии, учебной деятельности, культурно-бытового обслуживания;
в)
предоставление помещений для отправления религиозных обрядов;
г)
предоставление в пользование мебели и оборудования;
д) обеспечение мягким
инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в
соответствии с утвержденными нормативами;
е) обеспечение
питанием в соответствии с утвержденными нормативами;
ж) помощь в
приеме пищи (кормление);
з) предоставление
гигиенических услуг лицам, неспособным по состоянию здоровья самостоятельно
осуществлять за собой уход;
и) организация
досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами,
настольными играми;
к) отправка за
счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
л) оказание
помощи в написании писем;
м) оказание
помощи в прочтении писем и документов;
н) организация перевозки и
(или) сопровождение к месту лечения, получения консультации, обучения,
проведения культурных мероприятий;
о) содействие в
сборе и оформлении документов на получение социального обслуживания в
стационарной форме;
п) сопровождение во время
прогулок;
р) содействие в обеспечении ритуальными услугами и организации захоронения умершего
получателя социальных услуг;
3) в форме социального обслуживания
на дому:
а) покупка за
счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания,
промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств
ухода, книг, газет, журналов;
б) помощь в
приготовлении пищи;
в) помощь в
приеме пищи (кормление);
г)
предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья
самостоятельно осуществлять за собой уход;
д) сдача за счет средств
получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их
доставка;
е) оплата за
счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг
связи;
ж) покупка за
счет средств получателя социальных услуг топлива, топка печей, обеспечение
водой (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения);
з) организация помощи в
проведении ремонта жилых помещений;
и) уборка жилых
помещений;
к) содействие в
организации очистки (очистка) территории, прилегающей к частным домам;
л) обеспечение
кратковременного присмотра за детьми;
м) оказание
помощи в получении услуг организаций торговли, коммунально-бытового
обслуживания, связи и других организаций, оказывающих услуги населению, в том
числе оформление подписки на периодические издания за счет средств получателя
социальных услуг;
н) отправка за счет средств
получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
о) оказание
помощи в написании писем;
п) оказание помощи в
прочтении писем и документов;
р) сопровождение вне дома, в
том числе к врачу;
с) содействие в
сборе и оформлении документов на получение социального обслуживания в полустационарной форме или в стационарной форме;
т) содействие в
обеспечении ритуальными услугами и организации
захоронения умершего получателя социальных услуг.
2. Социально-медицинские
услуги:
1) в стационарной форме социального
обслуживания:
а) выполнение
процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья
получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального
давления, контроль за приемом лекарственных препаратов и др.);
б)
систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления
отклонений в состоянии их здоровья;
в) оказание
содействия в проведении оздоровительных мероприятий;
г) проведение
мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни;
д) проведение занятий по
адаптивной физической культуре;
е)
консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержание и сохранение
здоровья получателей социальных услуг, проведение оздоровительных мероприятий,
выявление отклонений в состоянии их здоровья);
ж) проведение
первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки;
з) содействие в получении
первичной медико-санитарной, в том числе стоматологической, помощи (по
показаниям), а также зубопротезной и протезно-ортопедической помощи;
и) содействие в получении (приобретении) по
назначению лечащего врача лекарственных препаратов, медицинских изделий, в том
числе технических средств реабилитации, и специализированных продуктов
лечебного питания;
к) содействие в направлении в медицинские
организации на лечение в стационарных условиях;
л) содействие в
прохождении диспансеризации;
м) содействие в
направлении на санаторно-курортное лечение;
н) проведение в соответствии с назначением
лечащего врача медицинских процедур;
о) оказание доврачебной помощи;
2) в полустационарной
форме социального обслуживания:
а) выполнение
процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья получателей
социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль
за приемом лекарственных препаратов и др.);
б)
систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления
отклонений в состоянии их здоровья;
в) оказание
содействия в проведении оздоровительных мероприятий;
г) проведение мероприятий, направленных на
формирование здорового образа жизни;
д) проведение занятий по
адаптивной физической культуре;
е)
консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержание и сохранение
здоровья получателей социальных услуг, проведение оздоровительных мероприятий,
выявление отклонений в состоянии их здоровья);
ж) проведение
первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки;
з) содействие в получении первичной
медико-санитарной, в том числе стоматологической, помощи (по показаниям), а
также зубопротезной и протезно-ортопедической помощи;
и) содействие в получении (приобретении) по
назначению лечащего врача лекарственных препаратов, медицинских изделий, в том
числе технических средств реабилитации, и специализированных продуктов
лечебного питания;
к) содействие в
направлении в медицинские организации на лечение в стационарных условиях;
л) содействие в
направлении на санаторно-курортное лечение;
м) проведение в соответствии с назначением
лечащего врача медицинских процедур;
н) оказание доврачебной помощи;
3) в форме социального обслуживания
на дому:
а) выполнение
процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья
получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального
давления, контроль за приемом лекарств и др.);
б)
систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления
отклонений в состоянии их здоровья;
в) оказание
содействия в проведении оздоровительных мероприятий;
г) проведение
мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни;
д) проведение занятий по
адаптивной физической культуре;
е)
консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержание и сохранение
здоровья получателей социальных услуг, проведение оздоровительных мероприятий,
наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в
состоянии их здоровья);
ж) содействие в
получении первичной медико-санитарной, в том числе стоматологической, помощи
(по показаниям), а также зубопротезной и протезно-ортопедической помощи;
з) содействие в получении
(приобретении) по назначению лечащего врача лекарственных препаратов,
медицинских изделий, в том числе технических средств реабилитации, и
специализированных продуктов лечебного питания за счет средств получателя
социальных услуг;
и) содействие в
направлении в медицинские организации на лечение в стационарных условиях;
к) содействие в
направлении на санаторно-курортное лечение;
л) проведение в соответствии с назначением
лечащего врача медицинских процедур;
м) оказание доврачебной помощи.
3. Социально-психологические
услуги во всех формах
социального обслуживания:
1)
социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам
внутрисемейных отношений;
2)
психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход
на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг;
3)
социально-психологический патронаж;
4) оказание
консультационной психологической помощи (включая использование "телефона
доверия"), в том числе анонимно;
5)
психологическая диагностика и обследование личности;
6)
психологические тренинги;
7)
психологическая коррекция.
4. Социально-педагогические
услуги во всех формах
социального обслуживания:
1) обучение
практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных
услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в
том числе за детьми-инвалидами;
2) организация
помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых
дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения, направленным на
развитие личности;
3)
социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование;
4) формирование
позитивных интересов (в том числе в сфере досуга);
5) организация
досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия);
6)
социально-педагогический патронаж;
7)
социально-педагогическое консультирование.
5. Социально-трудовые услуги
во всех формах
социального обслуживания:
1) проведение
мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным
профессиональным навыкам;
2) оказание
помощи в трудоустройстве;
3) организация
помощи в получении образования, в том числе профессионального образования,
инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями.
6. Социально-правовые услуги
во всех формах
социального обслуживания:
1) оказание
помощи в оформлении и восстановлении утраченных документов получателей
социальных услуг;
2) оказание
помощи в получении юридических услуг (в том числе бесплатно);
3) оказание
помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
4) содействие в
оформлении регистрации по месту пребывания (жительства).
7. Услуги в целях повышения
коммуникативного
потенциала получателей социальных услуг, имеющих
ограничения
жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов,
во всех формах социального обслуживания:
1) обучение
инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими
средствами реабилитации;
2) проведение
социально-реабилитационных, социально-абилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;
3) обучение
навыкам поведения в быту и общественных местах;
4) оказание
помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности;
5) услуги по
переводу на язык жестов при реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалидов.
8. Срочные социальные
услуги:
1) обеспечение
бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
2) обеспечение
одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
3) содействие в
получении временного жилого помещения;
4) оказание
юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей
социальных услуг;
5) оказание
экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и
священнослужителей (включая использование "телефона доверия"), в том
числе анонимно;
6) оказание
детям психолого-педагогической помощи;
7) проведение
первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки;
8) содействие в
сборе и оформлении документов на получение социального обслуживания на дому, в полустационарной форме или в стационарной форме;
9) оказание
помощи в оформлении и восстановлении утраченных документов получателей
социальных услуг;
10) первичная
психологическая диагностика и обследование личности.
11)
обеспечение услугами службы "Социальное такси";
12) предоставление во временное пользование технических средств
реабилитации.
