Постановление главы города Владимира от 11.08.2009 № 2407

 

                        ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     11.08.2009                                  N 2407


О проведении  смотра-конкурса  на 
лучшее содержание и  эксплуатацию
защитных  сооружений  гражданской 
обороны г. Владимира


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  12.02.1998  N 28-ФЗ
"О гражданской  обороне",  постановлениями  Правительства   Российской
Федерации от 29.11.1999  N 1309  "О порядке  создания  убежищ  и  иных
объектов гражданской обороны",  Губернатора  Владимирской  области  от
19.06.2009 N 482 "О проведении смотра-конкурса на лучшее содержание  и
эксплуатацию защитных сооружений гражданской обороны  во  Владимирской
области" и в целях сохранения накопленного фонда средств  коллективной
защиты,  улучшения  содержания  и  эксплуатации  защитных   сооружений
гражданской обороны

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.  Провести  в   период  с  01 сентября  по  19 октября 2009 года 
смотр -   конкурс   на   лучшее  содержание  и  эксплуатацию  защитных  
сооружений гражданской обороны  (далее - ЗС ГО)  г. Владимира. 
    2.  Утвердить  положение о проведении смотра - конкурса  на лучшее 
содержание  и  эксплуатацию ЗС ГО г. Владимира согласно приложению. 
     3. Для   проведения  смотра - конкурса  на  лучшее  содержание  и
эксплуатацию ЗС ГО г. Владимира назначить комиссию в составе:
     - Немков Владимир Андреевич - заместитель главы города, начальник
управления архитектуры и строительства, председатель комиссии;
     - Соловьев Михаил Борисович - начальник отдела защиты населения и
территорий муниципального учреждения  "Управление  гражданской  защиты
города Владимира", заместитель председателя комиссии.
     Члены комиссии:
     - Барышев Евгений Алексеевич - заведующий отделом по делам ГО и
ЧС администрации Октябрьского района;
     - Кисляков Валерий Александрович - заведующий отделом по делам ГО
и ЧС, общественной безопасности администрации Ленинского района;
     - Прощин  Виктор  Станиславович  -   специалист   1-й   категории
управления архитектуры и строительства администрации города;
     - Пунанов Виталий Васильевич - заведующий отделом по делам ГО, ЧС
и общественной безопасности администрации Фрунзенского района.
     4. Главам администраций районов города Кириллову С. Л.,  Косткину
В. А., Мальченко В. С.:
     4.1. Назначить  комиссию  администрации  района  и   организовать
проведение  первого  этапа  смотра-конкурса  на  лучшее  содержание  и
эксплуатацию ЗС ГО г. Владимира.
     4.2. До 15 сентября 2009 года представить в городскую комиссию по
три лучших ЗС ГО  от  каждого  района  для  проведения  второго  этапа
смотра-конкурса.
     5. До 25 сентября  2009  года  комиссии  города  совместно  с  МУ
"Управление гражданской защиты г. Владимира" определить три лучших  ЗС
ГО для представления в Главное управление МЧС России  по  Владимирской
области для участия в областном смотре-конкурсе на третьем этапе.
     6. Опубликовать   данное   постановление  в  средствах   массовой
информации без приложения (с  приложением  разместить на   официальном
Интернет-сервере органов местного  самоуправления  г. Владимира "Город
Владимир" www.vladimir-city.ru).
     7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы  города,  начальника  управления  архитектуры  и   строительства
Немкова В. А.

                                            
     И. о. главы города           В. Гарев  
                                            

                                                            Приложение 
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира 
                                                 от 11.08.2009  N 2407



                             Положение
 о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание и эксплуатацию
                        ЗС ГО г. Владимира

     1. Смотр-конкурс на лучшее содержание и эксплуатацию ЗС ГО (далее
смотр-конкурс) проводится с целью:
     - проверки готовности ЗС ГО к приему укрываемых;
     - обеспечения сохранности, улучшения содержания и эксплуатации ЗС
ГО;
     - распространения опыта содержания и эксплуатации лучших ЗС ГО.
     2. Смотр-конкурс проводится в три этапа.
     2.1. На первом этапе, с 01 по 15  сентября  2009  года,  комиссия
района проверяет состояние всех ЗС ГО, при этом определяют ЗС  ГО  для
представления на муниципальный смотр-конкурс.
     2.2. На втором этапе, с 16 по 25  сентября  2009  года,  комиссия
города определяет 3 лучших ЗС ГО в г. Владимире для  представления  на
областной смотр- конкурс.
     2.3. На третьем этапе, с 01 по 19 октября  2009  года,  областной
комиссией, определяются лучшие ЗС ГО области.
     3. Наилучшее состояние и использование ЗС ГО оценивается в 3  000
баллов.
     При наличии недостатков из  максимального  количества  баллов  (3
000)  вычитается  общая  сумма  баллов,  снижающих  оценку   защитного
сооружения согласно таблице баллов.


 Таблицы оценок состояния защитных сооружений гражданской обороны при
                      проведении смотра-конкурса

                                Убежища

-------------------------------------------------------------------------------------------
|   N   |                Основные недостатки, снижающие                |    Количество    |
|  п/п  |                готовность защитных сооружений                |     баллов,      |
|       |                                                              |    снижающих     |
|       |                                                              | оценку состояния |
|       |                                                              |      ЗС ГО       |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
|   1   |                              2                               |        3         |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|        1. При оценке герметичности, состояния ограждающих конструкций и защитных        |
|                                        устройств                                        |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1.  | Герметичность    ЗС    ГО    не     обеспечена.     Величина |      3 000       |
|       | эксплуатационного   подпора   меньше,   чем    предусмотрено |                  |
|       | проектом (в этом случае остальные показатели не оцениваются) |                  |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 1.2.  | В  защитных  конструкциях  (стенах,   перекрытиях)   имеются |       500        |
|       | проемы, не предусмотренные проектом                          |                  |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 1.3.  | Не исправны защитные и защитно-герметические ворота,  двери, | 10  (за   каждую |
|       | ставни  (перекос  полотна,  неисправность   затворов),   нет | дверь, ставень)  |
|       | уплотнительной резины                                        |                  |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 1.4.  | Неисправны противовзрывные  устройства,  клапан  избыточного | 10  (за   каждое |
|       | давления, установлены негерметично,  сопряженные  детали  не | устройство)      |
|       | смазаны, не покрашены                                        |                  |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 1.5.  | Гермоклапаны  (далее  -  ГК)  не  исправны,  закрываются   с | 20  (за   каждый |
|       | применением инструмента                                      | ГК)              |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 1.6.  | Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях и  другом | 5   (за   каждое |
|       | инженерном оборудования                                      | наименование     |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 1.7.  | Помещения ЗС ГО влажные, имеют протечки                      |        30        |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 1.8.  | Планово - предупредительный ремонт сооружения не проводится  |        50        |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|              2. При оценке состояния инженерно - технического оборудования              |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.  | Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше 20 лет) | 50  (за   каждый |
|       |                                                              | комплект)        |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 2.2.  | Фильтро-вентиляционное     оборудование     содержится     с |        30        |
|       | нарушением правил их эксплуатации                            |                  |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 2.3.  | Отсутствуют  отдельные  виды  оборудования,  предусмотренные | 60  (за   каждый |
|       | проектом                                                     | агрегат)         |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 2.4.  | Воздуховоды,   трубы   имеют   коррозию,   их   окраска   не |        15        |
|       | соответствует установленному цвету                           |                  |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 2.5.  | Емкости запаса воды имеют нарушение теплоизоляции            |        10        |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 2.6.  | Неисправны унитаз, раковина, писсуар, запорная арматура      | 20  (за   каждый |
|       |                                                              | прибор)          |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 2.7.  | Дизельная электрическая станция не запускается (находится  в |       200        |
|       | нерабочем состоянии)                                         |                  |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 2.8.  | Отсутствует противопожарное  имущество  (ручной  пенный  или | 20  (за   каждый |
|       | углекислотный  огнетушитель,  ящик  с  песком,   передвижная | прибор)          |
|       | углекислотная установка)                                     |                  |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 2.9.  | В    сооружении    отсутствуют     измерительные     приборы | 10 (за каждый)   |
|       | (тягонапорометр, психометр, термометр)                       |                  |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 2.10. | В сооружении отсутствует телефонная связь                    |        50        |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|                3. При оценке технической и эксплуатационной документации                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|       | В защитном сооружении отсутствуют:                           |                  |
|       |--------------------------------------------------------------+------------------|
|       | - график приведения ЗС ГО в готовность                       |        50        |
|       |--------------------------------------------------------------+------------------|
|       | - паспорт ЗС ГО                                              |        20        |
|       |--------------------------------------------------------------+------------------|
|       | - журнал проверки состояния ЗС ГО                            |        10        |
|       |--------------------------------------------------------------+------------------|
|       | - правила содержания и табеля оснащения ЗС ГО                |        10        |
|       |--------------------------------------------------------------+------------------|
|       | - план внешних и внутренних  инженерных  сетей  с  указанием |  10 (по каждой   |
|       | отключающих устройств                                        |    из сетей)     |
|       |--------------------------------------------------------------+------------------|
|       | - правила поведения укрываемых                               |        10        |
|       |--------------------------------------------------------------+------------------|
|       | - план ЗС ГО, с указанием оборудования для сидений, лежания, |        10        |
|       | путей эвакуации                                              |                  |
|       |--------------------------------------------------------------+------------------|
|       | - инструкции постам по эксплуатации  фильтро-вентиляционного |  10 (по каждой   |
|       | и другого инженерного оборудования                           |    из сетей)     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|                    4. При оценке личного состава формирования ЗС ГО                     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1.  | Формирования по обслуживанию  ЗС  ГО  созданы  с  нарушением |        10        |
|       | требований инструкций по эксплуатации ЗС ГО в военное время  |                  |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 4.2.  | Личный  состав  формирования  недостаточно   подготовлен   к |       150        |
|       | выполнению мероприятий по приведению ЗС ГО  в  готовность  к |                  |
|       | приему укрываемых                                            |                  |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|                 5. При оценке готовности к заполнению ЗС ГО укрываемыми                 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1.  | Подходы к ЗС  ГО  не  расчищены,  входы  загромождены,  пути |       100        |
|       | движения укрываемых не обозначены                            |                  |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 5.2.  | Ключи  хранятся  с  нарушением  установленного  порядка,  на |       300        |
|       | дверях убежища  нет  надписей  с  указанием  места  хранения |                  |
|       | ключей                                                       |                  |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|             6. При оценке эффективности использования ЗС ГО для нужд экономики и        |
|                                 обслуживания населения                                  |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1.  | ЗС  ГО  не   используется   в   соответствии   с   проектным |       500        |
|       | предназначением для нужд экономики и обслуживания населения  |                  |
|-------+--------------------------------------------------------------+------------------|
| 6.2.  | Не выполняются все  требования,  обеспечивающие  пригодность |       100        |
|       | помещений к переводу их в установленные сроки  на  режим  ЗС |                  |
|       | ГО                                                           |                  |
-------------------------------------------------------------------------------------------
                   Противорадиационные укрытия (ПРУ)

-------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |                Основные недостатки, снижающие                 |    Количество    |
| п/п  |                     готовность сооружений                     |     баллов,      |
|      |                                                               |    снижающих     |
|      |                                                               | оценку состояния |
|      |                                                               |    сооружений    |
|------+---------------------------------------------------------------+------------------|
|  1   |                               2                               |        3         |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|             1. При оценке состояния ограждающих конструкций и защитных устройств        |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Отсутствие дверей, оконного остекления, створок люков и лазов |      3 000       |
|      | (остальные показатели не оцениваются)                         |                  |
|------+---------------------------------------------------------------+------------------|
| 1.2. | В  защитных   конструкциях   (стенах,   перекрытий)   имеются |       500        |
|      | проемы, не предусмотренные проектом                           |                  |
|------+---------------------------------------------------------------+------------------|
| 1.3. | Не  исправны  двери,  ставни,  оконные   переплеты   (перекос | 20 (за каждую    |
|      | дверных и оконных полотен, неисправность запорных  устройств, | дверь, ставень)  |
|      | нарушение целостности оконного остекления)                    |                  |
|------+---------------------------------------------------------------+------------------|
| 1.4. | Отсутствует маркировка на дверях и ставнях                    |  5 (за каждое    |
|      |                                                               |  наименование)   |
|------+---------------------------------------------------------------+------------------|
| 1.5. | Наружная часть вентиляционных  коробов  не  имеет  защиты  от |  50 (за каждый   |
|      | попадания влаги или разрушены                                 |  вентиляционный  |
|      |                                                               |      короб)      |
|------+---------------------------------------------------------------+------------------|
| 1.6. | Помещения влажные, имеют протечки                             |  100 (за каждое  |
|      |                                                               |    помещение)    |
|------+---------------------------------------------------------------+------------------|
| 1.7. | Планово-предупредительный ремонт сооружения не проводится     |       250        |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|              2. При оценке состояния инженерно - технического оборудования              |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Отсутствуют  электроручные  или  электровентиляторы  (в   ПРУ |      1 000       |
|      | вместимостью свыше 50 чел.)                                   |                  |
|------+---------------------------------------------------------------+------------------|
| 2.2. | Отсутствуют  отдельные  виды  оборудования,   предусмотренные |        60        |
|      | проектом                                                      |                  |
|------+---------------------------------------------------------------+------------------|
| 2.3. | Неисправны унитаз, раковина, запорная арматура                |  50 (за каждый   |
|      |                                                               |     прибор)      |
|------+---------------------------------------------------------------+------------------|
| 2.4. | Отсутствует  противопожарное  имущество  (ручной  пенный  или |  50 (за каждое   |
|      | углекислотный огнетушитель, лопата, лом, ведро, ящик с песком |  наименование)   |
|      | и др.)                                                        |                  |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|                3. При оценке технической и эксплуатационной документации                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|      | В защитном сооружении отсутствуют:                            |                  |
|      |---------------------------------------------------------------+------------------|
|      | - график приведения ЗС ГО в готовность                        |       250        |
|      |---------------------------------------------------------------+------------------|
|      | - паспорт ЗС ГО                                               |        50        |
|      |---------------------------------------------------------------+------------------|
|      | - журнал проверки состояния ЗС ГО                             |       100        |
|      |---------------------------------------------------------------+------------------|
|      | - правила содержания и табеля оснащения ЗС ГО                 |       150        |
|      |---------------------------------------------------------------+------------------|
|      | - план внешних и  внутренних  инженерных  сетей  с  указанием |        50        |
|      | отключающих устройств                                         |                  |
|------+---------------------------------------------------------------+------------------|
|      | - правила поведения укрываемых                                |        25        |
|      |---------------------------------------------------------------+------------------|
|      | - план ЗС ГО                                                  |        25        |
|      |---------------------------------------------------------------+------------------|
|      | - инструкции постам по эксплуатации ЗС ГО                     |        25        |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|          4. При оценке готовности личного состава формирования по обслуживанию ЗС ГО    |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. | Формирования по обслуживанию ЗС  ГО  не  созданы,  ЗС  ГО  не |      2 000       |
|      | закреплено за ответственным лицом                             |                  |
|------+---------------------------------------------------------------+------------------|
| 4.2. | Личный  состав  формирований   недостаточно   подготовлен   к |       500        |
|      | выполнению мероприятий по приведению ЗС  ГО  в  готовность  к |                  |
|      | приему укрываемых                                             |                  |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|                   5. При оценке готовности к заполнению ЗС ГО укрываемыми               |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1. | Подходы к  ЗС  ГО  не  расчищены,  входы  загромождены,  пути |       200        |
|      | движения укрываемых не обозначены                             |                  |
|------+---------------------------------------------------------------+------------------|
| 5.2. | Ключи  хранятся  с  нарушением  установленного  порядка,   на |       300        |
|      | дверях  убежища  нет  надписей  с  указанием  места  хранения |                  |
|      | ключей                                                        |                  |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|             6. При оценке эффективности использования ЗС ГО для нужд экономики и        |
|                                 обслуживания населения                                  |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1. | ЗС  ГО   не   используется   в   соответствии   с   проектным |       100        |
|      | предназначением для нужд экономики и обслуживания населения   |                  |
|------+---------------------------------------------------------------+------------------|
| 6.2. | Не выполняются  все  требования,  обеспечивающие  пригодность |       500        |
|      | помещений к переводу их в установленные  сроки  на  режим  ЗС |                  |
|      | ГО                                                            |                  |
-------------------------------------------------------------------------------------------
     4. При проверке  состояния  ЗС  ГО  учитываются  требования  СНиП
3.01.09-84 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных
сооружений гражданской обороны и их использование в мирное  время",  а
также "Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской  обороны",
утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583.
     5. Заседание  комиссии  считается  правомочным,   если   на   нем
присутствует не менее половины членов комиссии.
     Решение комиссии принимается путем открытого голосования  простым
большинством голосов, присутствующих на заседании, членов  комиссии  и
оформляется  протоколом,  который  подписывается  членами  комиссии  и
утверждается председателем комиссии. В случае равенства голосов, голос
председателя комиссии является решающим.
     6. Решением комиссии по итогам смотра-конкурса ЗС  ГО,  набравшим
наибольшее количество баллов, присваиваются первое,  второе  и  третье
места.
     7. Итоги по проведению смотра-конкурса  на  лучшее  содержание  и
эксплуатацию ЗС ГО в г. Владимире доводятся до сведения главе города.