Распоряжение Губернатора Амурской области от 27.02.2004 № 157-р

                               Губернатор
                           Амурской области

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                         27.02.2004  N 157-р
                            г.Благовещенск


О проведении конкурса-соревнования
"Безопасное колесо"

     В целях усиления  пропаганды  среди  детей  и  подростков  Правил
дорожного  движения Российской Федерации и привития им твердых навыков
безопасного поведения на улицах и дорогах провести в апреле 2004  года
внутришкольные,  районные, городские конкурсы-соревнования "Безопасное
колесо",  а с 11 по 20 мая - областной  конкурс  в  рамках  профильной
смены  юных  велосипедистов  на  базе детского оздоровительного лагеря
"Колосок".
     Утвердить прилагаемые:
     Положение об областном конкурсе-соревновании юных  велосипедистов
"Безопасное колесо";
     Состав оргкомитета по проведению областного конкурса-соревнования
"Безопасное колесо".
     Финансовые расходы по проведению профильной смены  обеспечить  за
счет   средств,  предусмотренных  областным  бюджетом  на  организацию
летнего отдыха детей и подростков,  принимая во внимание, что проезд и
питание  детей  в  пути,  оплата  командировочных руководителям команд
производится за счет командирующих организаций.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Амурской области          В.В. Терехов




                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             распоряжением губернатора
                                             Амурской области
                                             от 27.02.2004 N 157-р

                              Положение
               об областном конкурсе-соревновании юных
                   велосипедистов "Безопасное колесо"

                           I. Общие положения

     1.1. Областной конкурс-соревнование "Безопасное колесо" (далее  -
Областной конкурс) является лично-командным первенством среди учащихся
средних учебных заведений Амурской области  и  проводится  Управлением
ГИБДД  УВД  области,  Департаментом образования Администрации области,
отделом по работе с молодежью Управления общественных связей  аппарата
Губернатора области совместно с другими ведомствами и организациями.
     1.2. Целями Областного конкурса являются:
     - профилактика детской безнадзорности и беспризорности;
     - воспитание законопослушных участников дорожного движения;
     - пропаганда здорового образа жизни.
     1.3. Задачами Областного конкурса являются:
     - совершенствование  работы  по профилактике детской подростковой
беспризорности  и  безнадзорности,  предотвращение  правонарушений   с
участием детей и подростков;
     - закрепление школьниками знаний Правил дорожного движения;
     - привлечение  учащихся  к  пропаганде  среди  сверстников правил
безопасного поведения на улицах и дорогах;
     - вовлечение   детей  и  подростков  в  отряды  юных  инспекторов
движения;
     - привлечение  детей  и  подростков  к  систематическим  занятиям
физической культурой и спортом.
     1.4. Конкурс-соревнование проводится в три этапа:
     1-й этап  (апрель)  -  внутришкольные,   городские   и   районные
соревнования;
     2-й этап (май) - областные соревнования;
     3-й этап   (июнь)   -  участие  команды-победительницы  областных
соревнований во Всероссийском финальном конкурсе-фестивале "Безопасное
колесо".

                  II. Организация и проведение конкурса

     2.1. Общее   руководство  подготовкой  и  проведением  Областного
конкурса  осуществляет  организационный  комитет,  в  состав  которого
входят  представители УГИБДД УВД области,  Департаментов образования и
здравоохранения,  управлений культуры,  физической культуре  и  спорту
Администрации   области,  отдел  по  работе  с  молодежью,  Управления
общественных   связей   аппарата    Губернатора    области,    филиала
Межрегионального фонда "ЧАДЭ", областного общества других организаций.
Подготовка и проведение районных и городских конкурсов  осуществляется
организационными  комитетами,  в  состав  которых входят представители
органов местного самоуправления, отделов и отделений ГИБДД ОВД области
и других организаций.
     2.2. Внутришкольные,  районные и городские  конкурсы-соревнования
"Безопасное колесо" проводятся в апреле текущего года, а областной - с
11 по 20 мая в рамках профильной смены  юных  велосипедистов  на  базе
детского оздоровительного лагеря "Колосок".
     2.3. Проведение  Областного  конкурса  возлагается   на   Главную
судейскую    коллегию,    утверждаемую    организационным   комитетом.
Кандидатуры главного судьи и ответственного секретаря  согласовываются
и утверждаются организационным комитетом не позднее, чем за две недели
до открытия Областного конкурса.
     2.4. Решение   всех  спорных  вопросов  при  проведении  конкурса
рассматривается  Главной   судейской   коллегией.   Подача   апелляций
производится   не   позднее  двух  часов  с  момента  окончания  этапа
соревнований, при котором возникла спорная ситуация.

                   III. Участники Областного конкурса

     3.1. Участниками       Областного        конкурса        являются
команды-победительницы 1-го этапа (городских и районных соревнований).
     3.2. В состав каждой команды включается 4 человека (два  мальчика
и  две  девочки) в возрасте от 11 лет,  но которым на время проведения
Областного конкурса не исполнилось 14 лет 10 месяцев. Участники старше
данного  возраста  (14  лет  и  10 месяцев на день заезда) выступают в
соревнованиях,  но  результаты  не  учитываются  ни  в  личном,  ни  в
командном  зачете.  Допускается  участие команды неполным составом.  В
этом случае результаты учитываются только в личном  зачете.  Участники
должны  иметь  парадную  и  спортивную  форму.  Команда  должна  иметь
эмблему.
     3.3. Информацию   об  участии  команды  города,  района  Амурской
области в областном конкурсе - соревновании необходимо  представить  в
УГИБДД УВД Амурской области не позднее чем за 20 дней до его открытия.

                            IV. Документация

     4.1. По  прибытии  на конкурс каждая команда должна представить в
Главную судейскую коллегию следующие документы:
     - информационную  справку  об  организации  соревнований и работе
подразделений пропаганды в территории,  заверенную  ГИБДД  и  органами
образования (по форме согласно Приложению N 1);
     - заверенную органами управления образованием,  ОГИБДД ОВД города
или  района  и  врачом  именную  заявку на участие в соревнованиях (по
форме согласно Приложению N 2);
     - справку   из   общеобразовательного   учреждения   на   каждого
участника, заверенную директором;
     - обменную карту ребенка (ф.  286), выезжающего в оздоровительный
лагерь;
     - медицинскую справку об отсутствии инфекционных контактов;
     - свидетельства о  рождении  или  паспорта  и  их  ксерокопии  на
каждого из участников;
     - медицинские страховые полисы на каждого из участников;
     - командировочные документы;
     - информацию о времени и  порядке  отбытия,  заявку  на  обратные
билеты.
     Сопровождающие должны иметь  санитарную  книжку  или  медицинскую
справку.
     4.2. В  случае  выявления  несоответствия  между  представленными
документами   и   действительным  возрастом  участников  соревнований,
команда  принимает  участие  в   соревнованиях,   но   результаты   не
учитываются ни в личном, ни в командном зачетах.
     4.3. При отсутствии отчета о проведении  конкурса-соревнования  в
городе, районе области Главная судейская коллегия рассматривает вопрос
о допуске команды к участию в Областном конкурсе.

                     V. Условия Областного конкурса

     5.1. В Программу Областного конкурса включены 7  основных  и  два
дополнительных видов соревнований.
     Основные:
     - теоретический  экзамен  по  знанию  Правил  дорожного  движения
Российской Федерации;
     - вождение велосипеда в детском автогородке;
     - оказание первой доврачебной медицинской помощи;
     - фигурное вождение велосипеда;
     - проверка знаний основ страхования;
     - конкурс юных корреспондентов;
     - конкурс  плакатов  по   безопасности   дорожного   движения   с
презентацией.
     Дополнительные:
     - велоэстафета "Трасса";
     - турнир эрудитов.
     5.2. Экзамен по Правилам дорожного движения.
     Проводится по вопроснику, утвержденному ГУ ГИБДД СОБ МВД России и
опубликованному в специальном выпуске газеты "Добрая Дорога Детства".
     Каждому участнику предлагается 100 вопросов и 10  минут  времени.
За  10  минут  участник  должен правильно ответить на возможно большее
количество  предложенных  вопросов.  За  каждый   неправильный   ответ
участнику  начисляется 10 штрафных очков.  Если участник не уложился в
контрольное время,  то  каждый  нерешенный  вопрос  засчитывается  как
неправильный ответ. При равенстве очков первенство отдается участнику,
затратившему на ответы меньшее время.
     5.3. Оказание первой доврачебной медицинской помощи.
     Проводится по билетам.  Билет  состоит  из  10  вопросов,  в  нем
содержатся 9 теоретических вопросов и 1 практическое задание. Участник
должен знать виды ран и способы их обработки; виды перевязок и способы
их наложения;  приемы остановки артериального, венозного, капиллярного
кровотечений;  уметь оказать  первую  помощь  при  переломах,  ожогах,
обморожении,  шоке  и  обмороке;  уметь делать искусственное дыхание и
непрямой  массаж  сердца,  знать  приемы  и  способы   транспортировки
пострадавшего.
     Общее время,  отведенное  на  подготовку  ответов  и   выполнение
задания  ограничено  - 15 мин.  Задание оценивается по бальной системе
отдельно по теоретической и  практической  части  этапа.  Победителями
становятся участники,  набравшие наименьшее количество штрафных баллов
по сумме теоретической и практической части.
     Штрафные очки назначаются за:
     - неправильный ответ - 10;
     - невыполнение практического задания - 20;
     - выполнение практического задания не в полном объеме - 10.
     Если участник   не   уложился  в  контрольное  время,  то  каждый
нерешенный вопрос засчитывается как неправильный.
     При определении  победителей  в  случае  равенства  суммы  баллов
первенство отдается участнику,  затратившему на  ответы  и  выполнение
практического задания наименьшее время.  При равенстве очков и времени
первенство отдается  младшему  участнику.  В  командных  соревнованиях
зачет ведется по сумме балов всех участников команды.
     5.4. Фигурное вождение велосипеда.
     Соревнование проводится  на площадке,  где на расстоянии не менее
трех метров друг от друга последовательно в любом порядке  расположены
различные   препятствия,  перечень  которых  указан  в  Приложении  3.
Соревнования проводятся на велосипедах  расстояние  между  осей  колес
которых не меньше расстояния между осей велосипеда "КАМА".
     Штрафные очки назначаются за:
      - пропуск препятствия, кегли                              - 10
      - касание земли двумя ногами (падение с велосипеда)       - 10
      - касание земли одной ногой                               - 5
      - касание или сдвиг любого препятствия (оценивается
        каждая кегля или конус)                                 - 5
      - выезд за территорию трассы, где расположено препятствие - 5.

     Победителем становится участник,  набравший наименьшее количество
штрафных   очков.  В  случае  равенства  штрафных  очков  предпочтение
отдается  участнику,  затратившему  наименьшее  время  на  прохождение
этапа.
     5.5. Вождение велосипеда в детском автогородке.
     Соревнующиеся должны  проехать  на  велосипеде  по  автогородку в
течение 5 минут (время зависит от размеров автогородка и  определяется
судейской    коллегией),    продемонстрировав    при    этом    умение
ориентироваться  в  ситуациях,  приближенных   к   реальным   условиям
дорожного движения.
     Каждый участник должен проехать через 6 контрольных пунктов (КП),
соблюдая   Правила   дорожного   движения.   Порядок   прохождения  КП
соревнующимся сообщается на старте.  В соревнованиях принимает участие
одновременно   группа  в  несколько  человек.  За  соблюдением  Правил
дорожного движения на  участках  между  КП  наблюдают  судьи,  которые
делают в ведомости отметку каждому участнику.
     По истечении контрольного времени подается  звуковой  сигнал,  по
которому  все участники (в том числе и те,  которые не успели проехать
через все  КП)  возвращаются  на  старт,  соблюдая  при  этом  Правила
дорожного движения. Если соревнующийся проедет все КП раньше окончания
контрольного времени,  то  он  самостоятельно  продолжает  движение  к
финишу  до  истечения отведенного времени,  соблюдая Правила дорожного
движения.
     Штрафные очки начисляются за:

      - пропуск контрольного пункта                            - 10;
      - выезд на полосу встречного движения                    - 10;
      - несоблюдение требований жестов регулировщика           - 10;
      - непредставление преимущества в движении                - 10
      - несоблюдение требований дорожных знаков или разметки   - 5;
      - проезд на запрещающий сигнал светофора                 - 10;
      - совершение маневра без предварительного сигнала рукой
        о повороте или остановке                               - 3;
      - иные нарушения Правил дорожного движения               - 2.

     В случае   равенства   штрафных   очков   преимущество   отдается
участнику,  затратившему наименьшее количество времени на  прохождение
этапа.
     5.6. Конкурс плакатов с презентацией.
     Команда участников  представляет  на  конкурс заранее выполненный
плакат  на  стандартном  листе  ватмана  А1.   На   обратной   стороне
указывается  название  города  или  района.  Текст  на  плакате должен
выдерживать  тему  плаката,  отражать  содержание  плаката,   излагать
кратко,  лаконично,  сжато  -  в виде призыва или девиза.  Презентация
плаката   проводится   командой   участников    конкурса    средствами
художественной   самодеятельности  в  любой  малой  сценической  форме
(агитбригада, мюзикл и т.п.). Продолжительность выступления не более 5
минут. Конкурс оценивается по следующим критериям:
     - по плакату - соответствие тематике содержанию плаката,  уровень
профессионализма   в   отражении  содержания  плаката,  композиционная
грамотность и завершенность плаката;
     - по  защите плаката - творческая инициатива команды,  мастерство
исполнения,  подача   материала,   использование   песен   и   стихов,
музыкальное  оформление.  Не  допускается  использование  фонограмм  с
записанным голосом,  все участники исполняют роли  только  "в  живую".
Оформление плаката и его защита оцениваются по 10 - бальной системе по
каждому из критериев бригадой судей результаты суммируются.
     5.7. Знание основ страхования.
     Участники должны знать принципы и  основы  страхования  детей  от
несчастных  случаев,  существующие  виды  страхования  различного вида
имущества,  порядок получения страховых  выплат,  основные  требования
Федерального   закона   "Об   обязательном   страховании   гражданской
ответственности  владельцев  автотранспортных  средств",   условия   и
порядок     страхования    гражданской    ответственности    владельца
транспортного средства.  Этап проводится по вопроснику,  утвержденному
ГУ  ГИБДД  СОБ  МВД  России,  который  будет опубликован в специальном
выпуске газеты "Добрая дорога Детства".
     Каждому участнику  предлагается  100 вопросов и 10 минут времени.
За 10 минут участник должен ответить на  возможно  большее  количество
предложенных  вопросов.  Победителями становятся участники,  правильно
ответившие на наибольшее количество вопросов.  За каждый  неправильный
ответ  участнику  начисляется  10  штрафных  очков.  Если  участник не
уложился  в   контрольное   время,   то   каждый   нерешенный   вопрос
засчитывается  как неправильный ответ.  При равенстве очков первенство
отдается участнику, затратившему на ответы меньшее время.
     5.8. Конкурс юных корреспондентов.
     Участники соревнований  должны  в  соответствии  с   заданием   в
выбранном билете за 30 минут написать заметку в газету по предложенной
теме.  Критерии оценки:  1) полнота раскрытия темы; 2) грамотность; 3)
отражение  темы  безопасности дорожного движения;  4) убедительность и
доходчивость       изложения       материала;        5)        глубина
эмоционально-психологического   воздействия   на  участника  дорожного
движения.  Заметки  оцениваются  по  10-бальной  системе  по   каждому
критерию.
     5.9. Велоэстафета "Трасса".
     Велоэстафета "Трасса"    является    самостоятельным,    отдельно
учитываемым видом соревнований,  при проведении  которой  используются
элементы многоборья. Каждый участник должен владеть навыками фигурного
вождения  велосипеда,  выполнять  нормативы  физической  подготовки  и
стрельбы из пневматической винтовки:
     - бег на 60 метров;
     - преодоление   препятствий   используемых   на  этапе  фигурного
вождения велосипеда (в том числе - проезд под планкой);
     - отжимание от скамейки (мальчики - 20 раз, девочки - 12 раз);
     - стрельба по мишени из пневматической винтовки (с  трех  попыток
необходимо попасть в мишень);
     - проезд прямого участка на велосипеде.
     Эстафета состоит  из нескольких индивидуальных этапов.  На финише
этапа участник передает эстафетную палочку следующему участнику  своей
команды   для   прохождения  очередного  этапа.  Индивидуальные  этапы
выбираются между членами команды произвольно.  Участники  эстафеты  по
этапам расходятся заранее. На этапах с отжиманием обязательное участие
принимают мальчик и девочка.
     Победителем становится  команда,  затратившая на прохождение всех
этапов велоэстафеты наименьшее время.
     Штрафное время начисляется к общему результату за:

      - каждое невыполненное отжимание        - 10 сек.;
      - непопадание в шарик с трех попыток    - 10 сек.;
      - пропуск одного препятствия            - 10 сек.;
      - неполный проезд одного препятствия    - 10 сек.

     В случае,  если 2  или  более  команды  на  прохождение  эстафеты
затратили одинаковое время, между ними проводится финальный заезд.
     5.10. Турнир эрудитов.
     В Турнире   эрудитов   принимает   участие  вся  команда.  Турнир
проводится побатальонно,  в устной форме по  вопросам  следующих  тем:
история  ЮИД,  история Правила дорожного движения (развитие),  история
развития дорог, история ГАИ-ГИБДД.
     За каждый правильный ответ команде начисляется 2 балла.  В случае
равенства количества баллов у двух и более команд проводится финальный
тур эрудитов, где выявляется победитель.

                   VI. Подведение итогов соревнования

     6.1. Итоги   Областного   конкурса   подводит  Главная  судейская
коллегия.
     6.2. Победителями  областного  конкурса  становятся,  в командном
первенстве:
     - три команды,  набравшие наименьшее количество штрафных очков по
итогам командного первенства (на этапах: экзамен по Правилам дорожного
движения Российской Федерации; оказание первой доврачебной медицинской
помощи;  фигурное вождение велосипеда;  вождение велосипеда в  детском
автогородке;  проверка  знаний основ страхования;  конкурс плакатов по
безопасности дорожного движения с презентацией.).
     В личном первенстве:
     - лучшие  участники  (три  мальчика,  три   девочки),   набравшие
наименьшее  количество штрафных очков по итогам личного первенства (на
этапах: экзамен по Правилам дорожного движения Российской Федерации;
     Победители в  командном зачете определяется суммой штрафных очков
всех членов  команды  полученных  в  каждом  из  6  этапов  командного
первенства.  В  случае равенства суммы штрафных очков первые три места
определяются  на  основе  наименьшего   количества   штрафных   очков,
полученных в соревнованиях по знанию ПДД.
     Участие команд в основных и дополнительных этапах обязательно.
     6.4. Все победители награждаются дипломами, призами или памятными
подарками.
     6.5. Организационный     комитет     имеет    право    установить
дополнительные призы для участников соревнований.
     6.6. По      результатам     областного     конкурса-соревнования
команда-победительница  направляется  для  участия  во   Всероссийском
конкурсе-фестивале  "Безопасное  колесо",  который состоится с 3 по 10
июня 2004 года в г.  .3203.  Организационный комитет вправе,  учитывая
объективные   причины  (низкий  уровень  подготовки  одного  или  двух
участников команды победительницы,  болезнь и др.),  принять решение о
формировании   команды  для  участия  во  Всероссийском  фестивале  из
сильнейших участников команд, занявших первые три места.

          VII. Финансирование Областного конкурса-соревнования
                           "Безопасное колесо"

     7.1. Вопросы  по  обеспечению финансирования расходов на питание,
проживание детей во время проведения областного конкурса, приобретению
призов и подарков решает оргкомитет.
     7.2. Расходы  по  командированию  команд,  проживанию  и  питанию
сопровождающих (проезд к месту соревнований и обратно), питанию в пути
несут командирующие организации.




                                                 Приложение N 1
                                                 к Положению
                                                 об Областном
                                                 конкурсе-соревновании
                                                 юных велосипедистов
                                                 "Безопасное колесо"

                         Информационная справка

Город (район) ________________________________________________________
Количество школ (всего) ______________________________________________
из них участвовало в соревнованиях ___________________________________
Количество учащихся 11-14 лет ________________________________________
из них участвовало в соревнованиях ___________________________________
Количество отрядов ЮИД _______________________________________________
Число учащихся в них _________________________________________________

Какие мероприятия совместно с другими  ведомствами  были  проведены  в
период  подготовки  конкурса-соревнования в городе (районе) по данному
направлению:  статьи в средствах массовой информации,  выпуск печатной
продукции,  конкурсы  по знанию ПДД,  радио- и телепередачи по детской
тематике,  создание специальных центров по обучению  ПДД,  организация
клубов, профильных смен и сборов ЮИД, работа в школах, оздоровительных
лагерях и т. п.


     Руководитель ГИБДД


     Руководитель органа образования





                                                 Приложение N 2
                                                 к Положению
                                                 об Областном
                                                 конкурсе-соревновании
                                                 юных велосипедистов
                                                 "Безопасное колесо"

                                 Заявка
      на участие в Амурском областном финале конкурса-соревнования
                       "Безопасное колесо - 2004"
               от команды _______________ района (города).

+----+---------------------------+------------+---------------+------------------+----------------------+--------------+
|N/N |  Фамилия, имя, отчество   |    Дата    |  Место учебы  | Ф.И.О. родителей |    Место работы      |  Виза врача  |
|п/п |        участников         |  рождения  | (школа, класс)|    участников    |     родителей        |              |
+----+---------------------------+------------+---------------+------------------+----------------------+--------------+
| 1. |            2.             |     3.     |       4.      |        5.        |          6.          |      7.      |
+----+---------------------------+------------+---------------+------------------+----------------------+--------------+
| 2. |                           |            |               |                  |                      |              |
+----+---------------------------+------------+---------------+------------------+----------------------+--------------+
| 3. |                           |            |               |                  |                      |              |
+----+---------------------------+------------+---------------+------------------+----------------------+--------------+
| 4. |                           |            |               |                  |                      |              |
+----+---------------------------+------------+---------------+------------------+----------------------+--------------+


Представитель команды: (ФИО, должность, звание) _____________________

К участию в соревнованиях "Безопасное колесо" допущено ____ человека.


Врач _________________________ ФИО           "____" _________ 2004 г.
          (подпись)

Руководителем делегации назначен(а) _____________на которого возложена
ответственность за жизнь и здоровье детей.

Начальник ОГИБДД _____________ района        Начальник отдела образования _________________________ района
_____________________________________        _____________________________________________________________
       (ФИО, подпись)                                          (ФИО, подпись)

______________________________________
 Приложение не приводится





                                            Утвержден
                                            распоряжением губернатора
                                            Амурской области
                                            от 27.02.2004 N 157-р

                                Состав
                 оргкомитета по проведению Областного
              конкурса-соревнования "Безопасное колесо"

Анищенко Светлана  - заместитель Губернатора области, председатель
Анатольевна          областной комиссии по делам несовершеннолетних
                     (председатель Оргкомитета)

Елфимов Владимир   - начальник департамента образования  Администрации
Петрович             области (заместитель председателя Оргкомитета)

Худеева Людмила    - ответственный секретарь Областной комиссии по
Ивановна             делам несовершеннолетних и защите их прав
                     (секретарь Оргкомитета)

Алейников Александр- заместитель начальника УГИБДД УВД Амурской
Григорьевич          области (по согласованию)

Жемков Николай     - начальник Управления по физической культуре и
Федорович            спорту Администрации области

Перцев Андрей      - председатель областного общества ВОА
Ильич                (по согласованию)

Платонов Александр - начальник департамента здравоохранения
Владимирович         Администрации области

Шайдуров Евгений   - старший инспектор по пропаганде БДД УГИБДД УВД
Викторович           Амурской области (по согласованию)

Шурыгин Виктор     - директор филиала Межрегионального фонда "Человек-
Александрович        Автомобиль - Дорога - Экология" (по согласованию)

Юркова Ольга       - заместитель начальника Управления культуры
Александровна        Администрации области