Постановление Губернатора Владимирской области от 16.04.2008 № 274

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     16.04.2008                                        N 274

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 02.12.2009 г. N 1014

О проблемах обеспечения населения
Владимирской  области    питьевой
водой


     На территории   Владимирской   области  в   качестве   источников
питьевого  водоснабжения  для   обеспечения  граждан  питьевой   водой
используются, в основном, воды Клязьминско-Ассельского и  Касимовского
подземных горизонтов.  Запасы подземных вод  для Владимирской  области
утверждены  в  объеме  1187,5  тыс.  м/сут.,  на  территории   области
разведано  72   месторождения  запасов  подземных   вод,  из   которых
осваиваются 54, в том числе 2 для водоснабжения Московской области.
     Эксплуатируемые водоносные   горизонты  на   территории   области
характеризуются  повышенной  минерализацией,  жесткостью,  содержанием
сульфатов   и  карбонатов,   солей   железа,  марганца,   фтора,   что
определяется природным характером воды.
     Качество подземных  вод  по  основным  показателям  соответствует
хозяйственно-питьевым   требованиям,   за   исключением    повышенного
природного содержания  железа (2-15  мг/л) (Суздальский,  Камешковкий,
Гороховецкий,  Меленковский,  Селивановский,  Юрьев-Польский  районы).
Предельно  допустимую  природную  жесткость имеют  подземные  воды  на
водозаборах  в  Кольчугинском, Вязниковском,  Муромском,  Собинском  и
Судогодском  районах.  На  водозаборных узлах  г.  Коврова  отмечается
техногенное загрязнение подземных вод шестивалентным хромом.
     Кроме источников из подземных  водоносных  горизонтов  в  области
насчитывается  13  ед.  водозаборных  сооружений   из    поверхностных
источников, из которых в 3-х муниципальных  образованиях  производится
водозабор для централизованного питьевого водоснабжения населения.
     Водоснабжение осуществляется  по   системе  трубопроводов   общей
протяженностью   5018,54  км.   1780,37   км  из   общего   количества
водопроводных сетей определены как  ветхие, что составляет в целом  по
области  35,4%.   В   7,4%  отобранных   проб  на   бактериологическое
исследование  качество воды  не  соответствует требованиям  санитарных
норм и правил.
     На территории  области  принята  и  действует  областная  целевая
программа "Обеспечение населения  Владимирской области питьевой  водой
на 2005 - 2010 годы".
     В 2006 году в  9  территориях  органами  местного  самоуправления
разработаны  аналогичные  областной  программы  обеспечения  населения
питьевой  водой  (города:   Гусь-Хрустальный,    Радужный,   о. Муром,
Вязниковский,  Кольчугинский,  Ковровский,  Суздальский,  Собинский  и
Юрьев-Польский районы).  В  2007  году  приняты  программы  в  городах
Покрове и Гусь-Хрустальном, Камешковском,  Селивановском,  Судогодском
районах.
     Проведенный анализ реализации областной целевой программы в  2006
году показал, что муниципальными  образованиями  проведены  работы  по
улучшению качества питьевой воды в городах Гусь-Хрустальном, Радужном;
Александровском, Вязниковском, Кольчугинском и Юрьев-Польском  районах
-  по  строительству  артскважин  и  устройству  колодцев;  в   городе
Радужном,  Гороховецком,  Гусь-Хрустальном  районах  -  по    промывке
резервуаров чистой воды; в Гусь-Хрустальном, Юрьев-Польском районах  -
по замене глубинных насосов; в Гороховецком и Кольчугинском районах  -
по установке оборудования по  обеззараживанию  воды;  в  Гороховецком,
Ковровском,    Меленковском,    Судогодском    районах       проведены
поисково-оценочные работы по нахождению месторождений подземных вод.
     В 2007 году на финансирование объектов по программе  "Обеспечение
населения Владимирской области питьевой водой на 2005 - 2010 годы"  из
областного бюджета выделено 26,6 млн. рублей.  На выделенные  средства
органами  местного  самоуправления  выполнены  работы  по    улучшению
качества  питьевой  воды  в  населенных  пунктах:   в    Вязниковском,
Киржачском, Ковровском, Меленковском, Собинском, Суздальском районах -
проведены работы по строительству и реконструкции водопроводных сетей,
в городе Коврове - по реконструкции схем электроснабжения и ограждений
насосных станций, в Суздальском районе - по строительству водозабора и
артезианских скважин, в Ковровском районе реконструированы  резервуары
чистой воды (заменены башни Рожновского), в городе Владимире проведено
устройство мембранных установок на станциях очистки питьевой воды.
     В соответствии с распоряжением Губернатора области от  24.11.2006
N 671-р  создана и  работает межведомственная  комиссия по  реализации
областной  программы   "Обеспечение  населения  Владимирской   области
питьевой  водой  на 2005  -  2010  годы".  На основании  плана  работы
комиссии на 2007 год, утвержденного председателем комиссии, проводятся
ежеквартальные  заседания,   на  которых  заслушиваются   руководители
муниципальных образований о ходе выполнения программы. Члены  комиссии
выступают  с  предложениями,   направленными  на  улучшение   качества
питьевой воды на территории Владимирской области.
     Большинство  населенных  пунктов  области  не  имеют  комплексных
планов развития территорий, а разработанные на  основании  генеральных
планов 70-80 годов устарели и требуют корректировки, некоторые объекты
водоснабжения переданы в муниципальную собственность от промышленных и
сельскохозяйственных  предприятий  без  соответствующей  документации.
Практически во всех муниципальных образованиях не завершены работы  по
инвентаризации объектов водоснабжения, не определены  балансодержатели
бесхозяйных  объектов,  отсутствуют  на  многих    водозаборах    зоны
санитарной охраны, что существенно снижает качество питьевой воды.
     В целях комплексного решения проблемы улучшения качества питьевой
воды для населения Владимирской области

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления    выполнить
мероприятия по улучшению качества питьевой воды согласно приложению.
     2. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав  потребителей  и  благополучия  человека  по  Владимирской
области  (Е.А.  Лисицин)  ежегодно  проводить  оценку   обеспеченности
населения необходимыми  ресурсами  воды питьевого  качества в  разрезе
муниципальных образований и направлять результаты оценки в департамент
жилищно-коммунального хозяйства администрации  области ежегодно до  15
февраля года, следующего за отчетным, до 2011 года включительно.
     3. Департаменту  жилищно-коммунального  хозяйства   администрации
области   (В.В.   Шершнев)  ежеквартально   проводить   семинары   для
руководителей  и  специалистов  органов  местного  самоуправления   по
решению проблем очистки питьевой  воды с привлечением разработчиков  и
производителей новейших технологий, оборудования и материалов.
     4. Межведомственной комиссии  по  реализации областной  программы
"Обеспечение  населения   Владимирской  области   питьевой  водой   на
2005-2010 годы" (Е.А. Карпов):
     4.1. Заслушивать информацию глав муниципальных образований о ходе
реализации муниципальных программ  по  обеспечению населения  питьевой
водой согласно утвержденному плану работы комиссии;
     4.2. На основе аналитических материалов обеспечить не реже 2  раз
в  год  доведение  до населения  через  средства  массовой  информации
динамики  положительных  и отрицательных  результатов  по  обеспечению
населения питьевой водой в разрезе муниципальных образований области.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Е.А. Карпова.
     6. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 16.04.2008 N 274

      Мероприятия, рекомендуемые органам местного самоуправления
                 для улучшения качества питьевой воды
|———|—————————————————————————————————————|—————————————————|
| N |                        Наименование |      Сроки      |
|   |                                     |                 |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————————|
| 1.|Представить      в        департамент| До 15.04.2008 г.|
|   |жилищно-коммунального       хозяйства|                 |
|   |администрации  Владимирской   области|                 |
|   |муниципальные программы  "Обеспечение|                 |
|   |населения питьевой водой на 2008-2010|                 |
|   |годы"                                |                 |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————————|
| 2.|Продолжить  работу   по    проведению|    Постоянно    |
|   |инвентаризации    всех       объектов|                 |
|   |водоснабжения   (скважины,    станции|                 |
|   |первого  и  второго  подъемов,  башни|                 |
|   |Рожновского,   водопроводные    сети,|                 |
|   |колодцы и родники) с определением  их|                 |
|   |износа, для  последующего  учета  при|                 |
|   |разработке   схем    территориального|                 |
|   |планирования)                        |                 |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————————|
| 3.|Обеспечить принятие  в  муниципальную| До 01.01.2010 г.|
|   |собственность  бесхозяйных   объектов|                 |
|   |водоснабжения  в    соответствии    с|                 |
|   |действующим законодательством        |                 |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————————|
| 4.|Разработать     мероприятия        по| До 01.06.2008 г.|
|   |реконструкции  ветхих   водопроводных|                 |
|   |сетей (с просчетом  стоимости  данных|                 |
|   |мероприятий      в        укрупненных|                 |
|   |показателях)                         |                 |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————————|
| 5.|Внедрить в  практику  проектирования,|Постоянно по мере|
|   |строительства и реконструкции  систем|    выполнения   |
|   |питьевого  водоснабжения   применение|  строительных и |
|   |трубопроводов  из  непроницаемых    и| ремонтных работ |
|   |экологически  надежных    материалов,|                 |
|   |таких как многослойные полиэтиленовые|                 |
|   |трубы  с  прослойкой  из  алюминиевой|                 |
|   |фольги,    стальные    трубы       из|                 |
|   |высококачественных  марок  сталей   с|                 |
|   |современными наружными и  внутренними|                 |
|   |антикоррозионными  покрытиями,  трубы|                 |
|   |из высокопрочного чугуна с шаровидным|                 |
|   |графитом                             |                 |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————————|
| 6.|Активизировать работу по  обеспечению|     Ежегодно    |
|   |готовности эпидемиологически значимых|                 |
|   |объектов       водоснабжения        к|                 |
|   |бесперебойной работе в соответствии с|                 |
|   |санитарным законодательством         |                 |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————————|
| 7.|Провести  мероприятия   по    очистке|  2008-2009 гг.  |
|   |водоохранных  зон,  зон    санитарной|                 |
|   |охраны    источников        питьевого|                 |
|   |водоснабжения в  т.ч.  активизировать|                 |
|   |разработку  проектов  зон  санитарной|                 |
|   |охраны для последующего  включения  в|                 |
|   |схемы территориального планирования  |                 |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————————|
| 8.|Провести мероприятия  по  обеспечению|  2008-2009 гг.  |
|   |сельского      населения        водой|                 |
|   |гарантированного            качества,|                 |
|   |обеззараживания                воды  |                 |
|   |децентрализованных             систем|                 |
|   |водоснабжения (каптажей, общественных|                 |
|   |колодцев),            благоустройство|                 |
|   |территорий,    обустройства       зон|                 |
|   |санитарной охраны сельских источников|                 |
|   |водоснабжения                        |                 |
|———|—————————————————————————————————————|—————————————————|