Постановление Главы Администрации Амурской области от 01.07.1993 № 249

 


                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          01.07.1993   N 249
                            г.Благовещенск

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     Администрации Амурской области
                                          от 19.10.94 г. N 901

          Об утверждении Положения о порядке государственной
               регистрации и деятельности предприятий с
                     иностранными инвестициями на
                     территории Амурской области


     В целях  совершенствования  порядка  регистрации  и  деятельности
предприятий  с  иностранными  инвестициями  на   территории   Амурской
области,   с   учетом   прав,  предоставленных  администрации  области
постановлением  Правительства  РФ  N  26  от   28.11.1991,   а   также
результатов     проверки    деятельности    совместных    предприятий,
зарегистрированных в области в 1990 - 1991 годах,
постановляю:
     1. Утвердить "Положение  о  порядке  государственной  регистрации
деятельности предприятий с  иностранными  инвестициями  на  территории
Амурской области " (прилагается).
     2. Комитету по внешнеэкономическим связям областной администрации
(Курц Т.И.) в 21-дневный срок  обеспечить  рассмотрение  и  экспертизу
представляемых  для регистрации документов и в дальнейшем осуществлять
контроль за их деятельностью в соответствии с настоящим Положением.
     3. Постановление  Главы  Администрации  Амурской  области N 67 от
10.02.1992 считать утратившим силу.


Глава Администрации Амурской области          А.В.Сурат



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Главы Администрации
                                                      Амурской области
                                                   от 01.07.1993 N 249

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
        ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1.1. Настоящее  Положение  разработано  на  основе Законов РФ "Об
иностранных    инвестициях    в    РСФСР",    "О    предприятиях     и
предпринимательской   деятельности",   "О  краевом,  областном  Совете
народных депутатов и краевой,  областной администрации",  а  также  на
основе межгосударственных соглашений между правительствами СССР и КНР,
СССР  и  СРВ  в  сфере  совместного  предпринимательства  и  с  учетом
концепции привлечения иностранных инвестиций в экономику области.
     1.2. Положение  определяет  порядок  регистрации  и  деятельности
предприятий  с  иностранными  инвестициями,  их  филиалов  и  филиалов
иностранных  юридических  лиц,  создаваемых  на  территории   Амурской
области, объем иностранных инвестиций в которые не превышает 100  млн.
рублей, с  учетом  прав,  предоставленных  территориям  постановлением
Правительства РФ N 26 от 28.11.1991.
     1.3. Регистрация  предприятий,  объем  иностранных  инвестиций  в
которые превышает 100 млн. рублей и регистрация которых  не  входит  в
компетенцию администрации Амурской области, осуществляется  Российским
Агентством  Международного  Сотрудничества  и  Развития  (103009,   г.
Москва, Георгиевский переулок, 2).
     1.4. Основные   положения   и  принципы  создания  предприятий  с
иностранными инвестициями на территории Амурской области  должны  быть
ориентированы на следующие направления:
     - привлечение передовых зарубежных технологий,  техники  и  опыта
управления производством;
     - содействие в освоении и использовании природных ресурсов;
     - размещение импортозаменяющих производств;
     - удовлетворение потребностей области в  некоторых  видах  сырья,
материалов и услуг;
     -   модернизация   производственных   мощностей,   способствующих
повышению качества продукции;
     - производство продукции  со  значительной  экономией  энергии  и
сырья;
     1.5. Деятельность   предприятий   с   иностранными   инвестициями
осуществляется в порядке, предусмотренном учредительными документами и
действующим законодательством применительно  к  акционерным  обществам
(товариществам с ограниченной ответственностью).

         II. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ

     При  организации  и  регистрации   предприятий   с   иностранными
инвестициями согласно ст. 16 Закона РФ "Об иностранных  инвестициях  в
РСФСР" предоставляются следующие документы:
     2.1. Регистрация предприятий с иностранными инвестициями:
     - подлинники учредительных документов создаваемого предприятия  в
2-х экземплярах (Устав и Договор);
     - заключение               соответствующих              экспертиз
(санитарноэпидемиологической,     комитета     по      экологии      и
природопользованию,  антимонопольного комитета,  комитета по земельным
ресурсам,  горного департамента,  Амурского  центра  стандартизации  и
метрологии  и  др.)  в предусмотренных законом случаях и необходимости
получения квалифицированного заключения;
     для российского участника:
     - нотариально   заверенное   решение    собственника    имущества
(вышестоящей  организации)  о  создании  предприятия или копии решения
уполномоченного им органа;
     - нотариально заверенные копии учредительных документов (Устав  и
Договор) от каждого участвующего в СП  российского  юридического  лица
(по одному экз.);
     для иностранного инвестора:
     - документ   о  платежеспособности,  выданный  обслуживающим  его
банком  или  иным  кредитно-финансовым  учреждением,   с   нотариально
заверенным  переводом  на  русский  язык и легализованный в посольстве
(консульстве)  РФ  за  границей  либо   в   посольстве   (консульстве)
иностранного  государства  в  РФ  (кроме  стран  - участников Гаагской
Конвенции);
     - выписка из торгового реестра  страны  происхождения  или  иного
эквивалентного  доказательства   юридического   статуса   иностранного
инвестора  с  нотариально  заверенным  переводом  на  русский  язык  и
легализованная в  посольстве  (консульстве)  РФ  за  границей  либо  в
посольстве (консульстве) иностранного государства в РФ (кроме стран  -
участников Гаагской Конвенции);
     2.2. Регистрация     предприятия,     полностью    принадлежащего
иностранным инвесторам:
     - подлинники учредительных документов (2 экз.);
     - документ о платежеспособности иностранного инвестора,  выданный
обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовым  учреждением  (с
нотариально заверенным переводом  на  русский  язык  и  легализованный
согласно ст. 2.2 Положения);
     - выписка из торгового реестра  страны  происхождения  или  иного
эквивалентного  доказательства   юридического   статуса   иностранного
инвестора (с нотариально  заверенным  переводом  на  русский  язык)  и
легализованная согласно ст. 2.2 Положения;
     - заключение соответствующих экспертиз в предусмотренных  законом
случаях;
     2.3. Регистрация филиалов предприятий с иностранными инвестициями
и филиалов иностранных юридических лиц:
     - нотариально   заверенное   разрешение   компетентного    органа
управления предприятия о создании филиала;
     - подлинник Положения о филиале (2 экз.);
     - нотариально    заверенные    копии   учредительных   документов
предприятия, создающего филиал;
     - заключение соответствующих экспертиз в предусмотренных  законом
случаях;
     для иностранного юридического лица:
     - выписка из торгового  реестра  страны  происхождения  того  или
иного  эквивалентного  доказательства  его  юридического   статуса   в
соответствии  с  законодательством  страны  его   местонахождения   (с
нотариально заверенным переводом на  русский  язык)  и  легализованная
согласно ст. 2.2 Положения.
     Кроме  того,   в   каждом   отдельном   случае   на   регистрацию
предоставляются следующие документы:
     - письменное заявление  учредителей  (учредителя)  с  просьбой  о
регистрации предприятия (филиала) на имя Главы Администрации  Амурской
области;
     - согласование (разрешение) от местных  органов  представительной
власти о размещении предприятия на подведомственной им территории;
     - платежное  поручение  (квитанцию)  об  уплате   государственной
пошлины за регистрацию (перерегистрацию) предприятия (филиала);
     - анкета учредителя СП для каждого из  учредителей  с  российской
стороны.
     Согласно ст. 3 действующего соглашения между Правительством  СССР
и Правительством КНР от 8 июня  1988 г.  при  создании  СП  необходимо
представить  согласованное  между  участниками   технико-экономическое
обоснование учреждаемого предприятия.
     Внесение  изменений  и  дополнений  в   учредительные   документы
предприятия  с  иностранными  инвестициями  подлежит   государственной
регистрации не позднее, чем через 30 дней после их принятия. Для этого
компетентному органу управления СП  необходимо  предоставить  в  отдел
иностранных    инвестиций    и    деятельности    СП    комитета    по
внешнеэкономическим связям следующие документы:
     - письменное  заявление  компетентного  органа  управления  СП  с
просьбой произвести регистрацию изменений в учредительных документах;
     - нотариально  заверенная  копия  решения  компетентного   органа
управления   СП   о  внесении  конкретных  изменений  и  дополнений  в
учредительных документах;
     - письменное     согласие     (разрешение)     местных    органов
представительной  власти,  на  территории  которой  размещено  СП,   с
вносимыми изменениями и дополнениями в учредительные документы СП;
     - заключение соответствующих экспертиз в предусмотренных  законом
случаях;
     - платежное  поручение  (квитанцию)  об  уплате   государственной
пошлины   за   регистрацию  изменений  и  дополнений  в  учредительные
документы СП.

                 III. УПЛАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ

     3.1. За  осуществление  регистрации  предприятий  с  иностранными
инвестициями  их  учредители  уплачивают  государственную  пошлину   в
размере 10 установленных законом размеров минимальной оплаты  труда  в
месяц в соответствии с решением  Малого  Совета  Амурского  областного
Совета народных депутатов.
     3.2. За   регистрацию  дополнений  и  изменений  в  учредительные
документы - в размере 3  установленных  законом  размеров  минимальной
оплаты труда.
     3.3. Государственная пошлина оплачивается в  безналичном  порядке
до подачи  заявления  о  регистрации  предприятия.  Плательщик  вносит
государственную  пошлину  в  областной  бюджет   на   расчетный   счет
облфинуправления  N 010132709  РКЦ  ЦБР  МФО  27200  и   предоставляет
документ, подтверждающий ее уплату.

               IV. ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

     4.1. Государственная  регистрация  предприятий   с   иностранными
инвестициями  производится в течение 21 дня с момента подачи заявления
о регистрации учредителем.  В случае непредставления всех  документов,
позволяющих  осуществлять регистрацию предприятия,  срок исчисляется с
даты предоставления документов в полном объеме, оформленных надлежащим
образом.
     4.2. Отдел иностранных инвестиций и деятельности СП  комитета  по
внешнеэкономическим связям принимает  и  производит  первичный  анализ
поданных на регистрацию документов, назначает  проведение  необходимых
экспертиз  в   предусмотренных   законом   случаях,   готовит   проект
постановления Главы Администрации области о регистрации предприятия  и
производит согласование и визирование этого постановления должностными
лицами областной администрации.
     4.3. Поданные на регистрацию документы  проходят  согласование  и
визирование в следующих структурах областной  администрации:  комитете
экономики, областном  финансовом  управлении,  областном  комитете  по
имуществу, отделе экспертов - юристов.
     4.4. В случае создания СП, связанного  с  вопросами  приобретения
земельных участков и передачи  их  во  владение  на  условиях  аренды,
согласование   производится   комитетом   по   земельной   реформе   и
землепользованию.
     4.5. В случае если уставный фонд СП  превышает  50  млн.  рублей,
документы  направляются  на  согласование  в  антимонопольный  комитет
согласно   ст.   17   Закона   РФ   "О конкуренции    и    ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках".
     4.6. Окончательное решение о регистрации предприятия  принимается
Главой  Администрации  области,  а   в   его   отсутствие   -   первым
заместителем.   Зарегистрированному   предприятию    с    иностранными
инвестициями  выдается  свидетельство  о  регистрации   установленного
образца и копия постановления.
     4.7. Зарегистрированное предприятие обязано в  трехмесячный  срок
внести данные о своей регистрации в Государственный Реестр предприятий
с  иностранными  инвестициями  Российского  Агентства   Международного
Сотрудничества  и  Развития  (г.  Москва).  К   указанному   сроку   в
соответствии  со   ст.   38   Положения   об   акционерных   обществах
(товариществах с  ограниченной  ответственностью)  учредители  обязаны
внести в уставной фонд не менее 50% своих вкладов.

          V. ОТКАЗ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ

     5.1. Отказ   в   государственной   регистрации   предприятия    с
иностранными   инвестициями   возможен   только  в  случаях  нарушения
установленного  действующим  законодательством   порядка   образования
такого предприятия,  несоответствия закону необходимых для регистрации
документов  и  в  случае,  если  предприятие  создается  на  условиях,
ущемляющих экономические интересы области и России.
     5.2. Сообщение об отказе  направляется  учредителю  с  российской
стороны не позднее, чем в 20-дневный срок со дня принятия  решения  об
отказе.  Отказ  в  регистрации  предприятия  может  быть  обжалован  в
Амурском арбитражном суде.

                     VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     6.1. Учет предприятий с иностранными инвестициями, действующих на
территории  области,  и  контроль  за  их  деятельностью  осуществляет
комитет по ВЭС. В этих целях документы зарегистрированных  предприятий
оформляются в отдельное дело с грифом  "Для  служебного  пользования",
которое подлежит постоянному хранению.
     6.2. Комитет по ВЭС организует и  ведет  постоянный  контроль  за
финансовой и коммерческой  деятельностью  предприятий  с  иностранными
инвестициями с привлечением аудиторских  организаций,  соответствующих
налоговых инспекций  в  рамках  законодательства  РФ  и  на  основании
Положения  о  комитете  по  внешнеэкономическим  связям  администрации
Амурской области.
     6.3. Ликвидация   предприятий   с    иностранными    инвестициями
осуществляется  в  случаях,  предусмотренных  законодательством РФ,  а
также  в  соответствии  с  Положением  о  порядке   ликвидации   таких
предприятий,     утвержденным     постановлением    Главы    областной
Администрации.
     Ликвидация  предприятий  регистрируется  администрацией  Амурской
области на основании документов, определенных Положением о порядке  их
ликвидации.
     Сообщение о ликвидации предприятия публикуется в печати.
     6.4. Настоящее Положение вступает в силу с момента его принятия.