Постановление Главы Администрации Амурской области от 20.10.1993 № 442

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.10.1993                                                                            № 442

г.Благовещенск

О приостановлении деятельности

Амурского областного

Совета народных депутатов

Амурский областной Совет народных депутатов 23.09.1993 на заседании семнадцатой сессии принял решение "О политической ситуации в Российской Федерации", в котором определяется, что Указ Президента РФ от 21.09.1993 № 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" и все нормативные акты, распоряжения и указания должностных лиц, изданные в соответствии с данным Указом, не подлежат исполнению на территории области.

Сессия фактически поддержала действия съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РФ, полномочия которых прерваны Указом Президента РФ № 1400. Тем самым областной Совет содействовал подготовке вооруженного мятежа в Москве.

Несмотря на письменное предложение Президента РФ № 1047/ш от 06.10.1993 Амурскому областному Совету народных депутатов отменить свое решение от 23.09.1993 "О политической ситуации в Российской Федерации", внеочередная восемнадцатая сессия областного Совета народных депутатов 12 октября т. г. упомянутое выше решение семнадцатой сессии областного Совета народных депутатов не отменила.

Малый Совет областного Совета народных депутатов своим решением от 14.10.1993 № 372 проигнорировал Указ Президента РФ от 09.10.1993 № 1617 "О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления", отменив Постановление Главы Администрации от 12.10.1993 № 414 "О распределении функций между областным Советом народных депутатов и областной администрацией". Тем самым подтверждена позиция, занятая областным Советом народных депутатов на семнадцатой сессии областного Совета народных депутатов 23.09.1993 о неисполнении указов Президента РФ на территории области, что идет в явное противоречие с указом Президента РФ № 1400 и тормозит проведение реформ, направленных на стабилизацию и оздоровление экономики, препятствует организации управления экономической и политической ситуацией в Амурской области.

Неоднократные требования администрации области и представителя Президента РФ в Амурской области к руководству областного Совета народных депутатов привести свои действия в соответствие с действующим законодательством и призывы объединить усилия по управлению и проведению экономических реформ в области не дали положительного результата.

Протест администрации области о противоправных действиях малого Совета областного Совета народных депутатов 19 октября 1993 года был отклонен.

20 октября 1993 года областным прокурором пункты 2 и 4 Решения внеочередной 17 сессии областного Совета народных депутатов от 23.09.1993 "О политической ситуации в Российской Федерации" опротестованы как незаконные.

В связи с активным противодействием Амурского областного Совета народных депутатов выполнению Указа Президента РФ от 21.09.1993 № 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации", а также другим указам Президента РФ, в целях стабилизации политической обстановки и создания условий для решения вопросов экономического и социального развития области

постановляю:

1. На период проведения поэтапной конституционной реформы до избрания нового представительного органа государственной власти в Амурской области приостановить с 20 октября 1993 года деятельность Амурского областного Совета народных депутатов.

Установить, что все полномочия областного Совета народных депутатов временно осуществляет администрация области.

2. Областной администрации:

- образовать из числа народных депутатов всех уровней комиссию в составе 17 человек для разработки Положения о новом органе представительной власти и органах местного самоуправления и Положения о выборах в органы представительной власти и органы местного самоуправления области;

- принять в свое ведение все органы, организации и учреждения, подчиненные областному Совету народных депутатов;

- подготовить к 25 октября 1993 года предложения по использованию и организации работы структурных подразделений аппарата областного Совета народных депутатов;

- отделу кадров областной администрации (И.М.Покотило) обеспечить на этот период предоставление оплачиваемых отпусков или трудоустройство сотрудников аппарата и обслуживающего персонала областного Совета народных депутатов, с соблюдением социальных гарантий и прав граждан, предусмотренных действующим законодательством.

3. Руководителям предприятий, учреждений и организаций предоставить возможность трудоустройства народным депутатам, работавшим в Совете на постоянной основе, на ранее занимаемые или аналогичные должности с соответствующей оплатой труда.

Органам исполнительной власти городов и районов области оказать содействие в трудоустройстве народных депутатов в случаях, когда предприятия, учреждения, организации, в которых они работали, ликвидированы и не имеется их правопреемников.

4. Управлению внутренних дел (А.Н.Волков) взять под охрану имущество областного Совета народных депутатов до полной приемки его областной администрацией.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возлагаю на заместителя Главы Администрации области В.Н.Дьяченко.

Исполняющий обязанности

Главы Администрации Амурской области                        В.П.Полеванов