Постановление Главы Администрации Амурской области от 30.12.1993 № 610

 
                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         30.12.1993     N 610
                            г.Благовещенск


О взимании целевого сбора
за транзит в КНР через
Амурскую область
экспортно-импортных грузов

     Анализ сложившейся  обстановки  на пограничных переходах Амурской
области свидетельствует о значительном увеличении экспортно-импортного
грузопотока  через  границу  с Китаем,  около 80%  которого составляют
грузы (товары),  следующие через область транзитом из государств СНГ и
других  регионов России.  В настоящее время отмечается тенденция к его
дальнейшему росту.
     Вместе с  тем инфраструктура пограничных переходов и приграничных
населенных   пунктов   Амурской    области    продолжает    оставаться
слаборазвитой, что приводит к накоплению грузов на открытых площадках,
их  перевалке,  влечет  скопление  транспортных  средств  на   пунктах
пропуска. В этой связи растет уровень загрязнения атмосферного воздуха
вредными   веществами,   в   том   числе    выделяемыми    иностранным
автотранспортом и перегоняемой в КНР новой техникой.
     Указанные обстоятельства    обостряют     социально-экологическую
обстановку, ведут к невосполнимым экономическим издержкам.
     С учетом изложенного,  на основании статей 14,  20 и 45 Закона РФ
"О краевом,  областном Совете народных депутатов и краевой,  областной
администрации",  положений Закона РФ "Об охране  окружающей  природной
среды" администрация Амурской области

     постановляет:

     1. Временно,   до   принятия   соответствующих   правовых   актов
Российской   Федерации,   взимать   целевой    сбор    за    перевалку
экспортно-импортных   грузов   (товаров),  следующих  транзитом  через
пограничные переходы  и  приграничные  населенные  пункты  области,  в
размере  3%  - для погранперехода "Благовещенск",  в размере 2%  - для
погранперехода  "Поярково",  рассчитывая  его  от  валютной  стоимости
контракта,  пересчитанной  в  рублях по курсу,  действующему на момент
регистрации транзитного контракта.  Допускается замена денежного сбора
транзитной продукцией и товарами на эквивалентную сумму.
     Целевой сбор  на  транзитный  груз   (товар),   следующий   через
погранпереход  "Джалинда",  в  1994  году  установить  в размере 1%  и
направить во внебюджетный фонд Сковородинского района для обустройства
социальной инфраструктуры КПП.
     2. Плательщиками  целевого  сбора  являются  все  предприятия   и
организации  независимо  от  форм собственности,  которые осуществляют
транзитные экспортно-импортные  операции  через  Амурскую  область  из
государств  СНГ  и  других  регионов  России,  не имеющие на этот счет
дополнительных соглашений с областью.
     Освобождаются от    взимания    целевого    сбора    организации,
осуществляющие через область транзитные  экспортно-импортные  операции
по  поставкам  продукции и товаров для государственных нужд.  Амурские
предприятия уплачивают целевой сбор в размере 50%,  но не менее 1%  от
валютной стоимости контракта.
     3. Уменьшить на 30%  размер целевого  сбора  за  транзит  грузов,
поставляемых  в  КНР  в  рамках  контрактов,  заключенных  на Амурских
международных ярмарках.
     4. Целевой  сбор  в  денежном выражении принимается всеми банками
области на спецсчет  комитета  внешнеэкономических  связей  N  142340,
Амурбанк г. Благовещенска.
     5. Финансовые средства,  поступающие от  целевого  сбора  в  1994
году,   расходовать   на   реконструкцию   грузовой   таможни   в   г.
Благовещенске,  проработку концепции  и  ТЭО  Амурского  приграничного
транспортно-сервисного    узла,   другие   нужды   внешнеэкономической
деятельности, а также:
     а) во  внебюджетные  фонды  территорий,  где  расположены  пункты
пропуска,  - 1%  пропорциональной доли грузооборота  от  перечисленной
суммы;
     б) контролирующим уплату целевого  сбора  организациям  -  1%  от
перечисленной суммы пропорциональной доли грузооборота.
     6. Утвердить предлагаемый  Порядок  взимания  целевого  сбора  за
транзит  в  КНР  через  Амурскую  область  экспортно-импортных  грузов
(приложение).
     7. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возлагается
на  председателя  комитета  внешнеэкономических  связей  администрации
Амурской области Курц Т.И.
     8. Отменить  ранее  принятое  Решение  Малого  Совета  N  174  от
25.03.1993  "О взимании целевого сбора за транзит в КНР через Амурскую
область экспортно-импортных грузов".


     Глава Администрации
     Амурской области          В.П. Полеванов





                                                   Приложение
                                                   к постановлению
                                                   Главы Администрации
                                                   Амурской области
                                                   от 30.12.1993 N 610

                               ПОРЯДОК
            ВЗИМАНИЯ ЦЕЛЕВОГО СБОРА ЗА ТРАНЗИТ В КНР ЧЕРЕЗ
             АМУРСКУЮ ОБЛАСТЬ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ГРУЗОВ

     Транзит экспортно-импортных грузов через погранпереходы  Амурской
области  осуществляется  всеми  субъектами  хозяйственной деятельности
государств  СНГ  и  других  регионов   России   независимо   от   форм
собственности,    а    также    посредническими   внешнеэкономическими
организациями,    зарегистрированными    в    Амурской    области    и
осуществляющими экспортно-импортные операции с транзитными грузами для
вышеперечисленных стран  и  регионов  согласно  временному  положению,
утвержденному Главой областной Администрации 13.05.1993.  Целевой сбор
за транзит грузов взимается в следующем порядке:
     1. В    Комитет    по    внешнеэкономическим   связям   областной
администрации (КВЭС) подается  заявка  -  обязательство  установленной
формы (не приводится), с указанием согласия на уплату целевого сбора в
установленных размерах от валютной стоимости контракта,  пересчитанной
в  рублях  по  курсу,  действующему  на момент регистрации транзитного
контракта.  Допускается замена денежного сбора транзитной продукцией и
товарами    на    эквивалентную    сумму    по   усмотрению   комитета
внешнеэкономических связей.
     2. На  основании  заявки  КВЭС  областной  администрации выдается
разрешение (форма не приводится),  которое  увязывается  с  пропускной
способностью погранпереходов и действует в течение месяца.  Разрешение
может быть продлено на повторный срок.
     В случае  непрохождения груза через погранпереход в течение срока
действия разрешения оплаченная сумма целевого  сбора  возвращается  на
расчетный счет заявителя.
     3. После уплаты установленного сбора на погранпереходах,  "ДИСП",
"Транзит" или в речных портах предъявляются:
     - разрешение на транзит;
     - документы, подтверждающие оплату сбора.
     Без предъявления этих документов транзит грузов не производится.
     4. Допускается    отсрочка    по    уплате   сбора   на   транзит
экспортно-импортных грузов через погранпереходы Амурской области.  Она
может быть предоставлена решением КВЭС на срок не более 30 дней со дня
транзита  через  погранпереходы  и  только  под  залог  имущества  или
гарантию уполномоченного банка.
     5. Освобождение от уплаты сбора производится  по  решению  органа
власти Амурской области.
     6. Целевой сбор в денежном выражении  принимается  всеми  банками
области  на  спецсчет  комитета  внешнеэкономических  связей N 142340,
Амурбанк г.  Благовещенска и используется на  развитие  инфраструктуры
пограничных  населенных  пунктов  области.  Средства,  поступающие  от
целевого сбора, распределяются следующим образом:
     - на спецсчет КВЭС - 98% от перечисленной суммы;
     - во  внебюджетные  фонды   территорий   -   1%   пропорционально
грузообороту через пункты пропуска;
     - государственному  предприятию  "Амуртерминал"  при   таможенном
комитете    РФ,   расчетный   счет   609812   МРО   27201   Амурбанка,
осуществляющему функции контроля за уплатой целевого сбора.
     7. Предприятия  "ДИСП",  "Транзит"  и  речные порты ежеквартально
обобщают  итоги  по  прохождению  транзитных  грузов  и  по  оплате  и
представляют сведения в комитет по внешнеэкономическим связям.
     8. Контроль   за   целевым   использованием   денежных    средств
осуществляет   комитет   по   внешнеэкономическим   связям   областной
администрации.