Постановление Главы Администрации Амурской области от 11.01.1994 № 35

 



                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          11.01.1994   N 35
                            г.Благовещенск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Амурской области
                                         от 22.03.2005 г. N 146

              О Порядке выдачи разрешений на выполнение
                     строительно-монтажных работ


     В целях упорядочения  организационно-правового  порядка  процесса
строительства  объектов  на территории Амурской области,  на основании
Законов Российской Федерации от 26.06.1991 N 1488-1 "Об инвестиционной
деятельности   в   РСФСР",   от   06.07.1991   N   1550-1  "О  местном
самоуправлении в РСФСР",  от 05.03.1992 N 2449-1 "О краевом, областном
Совете   народных   депутатов   и  краевой,  областной  администрации"
постановляю:
     1. Установить,  что  основанием  для  осуществления  строительно-
монтажных работ по объектам  производственного  и  непроизводственного
назначения  на  территории  области,  заказчиками  которых   выступают
юридические  лица,  являются  разрешения  на  выполнение  строительно-
монтажных работ, выдаваемые  органами  государственного  архитектурно-
строительного надзора области.
     2. Утвердить    представленное    инспекцией   Госархстройнадзора
комитета  по  архитектуре  и   строительству   администрации   области
Положение     о    порядке    выдачи    разрешений    на    выполнение
строительномонтажных работ (приложение).
     3. Общий контроль за соблюдением Положения возложить на инспекцию
Госархстройнадзора   комитета   по   архитектуре    и    строительству
администрации области.


Глава Администрации Амурской области          В.П.Полеванов



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Главы Администрации
                                                      Амурской области
                                                    от 11.01.1994 N 35

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
                     СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее Положение разработано в  соответствии  с  Законами
Российской   Федерации  от  26.06.1991  N  1488-1  "Об  инвестиционной
деятельности  в  РСФСР",   от   06.07.1991   N   1550-1   "О   местном
самоуправлении в РСФСР",  от 05.03.1992 N 2449-1 "О краевом, областном
Совете  народных  депутатов  и  краевой,  областной  администрации"  и
Положением    о   государственном   архитектурностроительном   надзоре
Российской Федерации.
     Положение  определяет  основные  требования,   предъявляемые   на
территории  Амурской  области  при  выдаче  разрешений  на  выполнение
строительно-монтажных работ.
     1.2. Разрешение  на  выполнение  строительно-монтажных  работ  по
объектам производственного и непроизводственного  назначения  выдается
заказчику  (застройщику)  на   основании   решения   местных   органов
исполнительной  власти  о  строительстве  (реконструкции,  расширении)
объекта.
     Разрешение выдается  на  объекты,  имеющие  капитальный  характер
строительства.
     Разрешение  выдается  органами   государственного   архитектурно-
строительного  надзора  Амурской  области  (Госархстройнадзора),  а  в
городах и районах, где  они  отсутствуют,  -  органами  архитектуры  и
градостроительства, при этом выдача разрешений на выполнение работ  по
сложным объектам может производиться с участием специалистов областной
инспекции госархстройнадзора.
     1.3. Администрациями    городов    и    районов   области   могут
устанавливаться отдельные виды платных услуг при оформлении разрешений
на строительство в порядке,  устанавливаемом администрациями городов и
районов области.

                II. ВИДЫ РАЗРЕШЕНИЙ И СРОК ИХ ДЕЙСТВИЯ

     2.1. Разрешения   на   выполнение   строительно-монтажных   работ
подразделяются на два вида:
     - разрешение на выполнение всех  строительно-монтажных  работ  по
объекту, за  исключением  подконтрольных  специальным  государственным
надзорным органам;
     - разрешение на выполнение отдельных видов  строительно-монтажных
работ  -  подготовительные  работы,  земляные  работы  по   устройству
котлованов, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов, иные  виды
работ.
     2.2. Срок    действия   разрешения   устанавливается   инспекцией
Госархстройнадзора,  исходя  из  периода  времени,  необходимого   для
строительства  объектов  или  выполнения отдельных видов работ,  но не
более одного календарного года со дня выдачи разрешения.
     По истечении срока действия разрешения заказчик  обязан  продлить
его в инспекции Госархстройнадзора в недельный срок.
     Разрешение подлежит продлению также  в  случае,  если  в  течение
одного года со дня выдачи разрешения выполнение  строительно-монтажных
работ по объекту не началось.
     2.3. При  передаче  права  на   строительство   объекта   другому
инвестору,   изменении   организационно-правовой   формы   предприятия
заказчика или передаче подряда на  строительство  другой  строительной
организации    разрешение   подлежит   перерегистрации   в   инспекции
Госархстройнадзора в трехнедельный срок.

               III. ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАКАЗЧИКОМ
                       ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ

     3.1. Для получения разрешения  на  выполнение  всех  строительно-
монтажных  работ  по  объекту  заказчик   представляет   в   инспекции
Госархстройнадзора следующие документы и материалы:
     - заявление на получение разрешения по форме приложения N 1;
     - лицензии на  право  выполнения  строительно-монтажных  работ  и
проектных работ;
     - проектную   документацию   (согласованную   и   утвержденную  в
установленном порядке) в объеме,  достаточном для оценки надежности  и
эксплуатационной   безопасности  объекта,  а  также  генеральный  план
участка строительства;
     - положительное   заключение   государственной   вневедомственной
экспертизы   или   заключение   отраслевой   экспертизы   в   случаях,
определенных  положениями  о разграничении функций по экспертизе между
министерствами, ведомствами Российской Федерации и Госстроем России по
объектам  жилищно-гражданского  назначения,  заключение  экологической
экспертизы по объектам производственного назначения и распорядительный
документ об утверждении проектной документации;
     - стройгенплан,   согласованный   с   органами   архитектуры    и
градостроительства, другими заинтересованными организациями;
     - копию государственного акта на право  собственности  на  землю,
пожизненно   наследуемого    владения,    бессрочного    (постоянного)
пользования землей;
     - приказы заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении  на
строительство  объекта   лиц,   осуществляющих   технический   надзор,
авторский надзор, ответственного производителя работ;
     - прошнурованный журнал работ.
     3.2. Кроме документов и материалов, указанных в п. 3.1, инспекция
Госархстройнадзора может дополнительно потребовать от заказчика:
     - лицензию на проведение контроля  качества  работ  заказчиком  в
случае,   если   технический   надзор   при   строительстве    объекта
предполагается поручить хозрасчетному предприятию;
     - заключение органов  охраны  памятников  истории  и  культуры  о
проведенных  (в   необходимых   случаях)   на   участке   предстоящего
строительства исследованиях культурного слоя  исторических  населенных
пунктов;
     - заключение   территориальной   геологической   организации   об
отсутствии  или наличии на участке предстоящего строительства полезных
ископаемых.  При наличии полезных ископаемых на таком  участке  выдача
разрешений на застройку производится в установленном законодательством
порядке;
     - иные   документы   и  материалы,  относящиеся  к  строительству
объекта.
     3.3. При выдаче разрешений не требуется представления лицензий  в
случае, когда установленные в регионе сроки проведения  лицензирования
соответственно проектных и строительно-монтажных  работ  не  окончены.
Заказчик   представляет   соответствующие    лицензии    в    процессе
строительства объекта по мере их получения участниками строительства.
     3.4 Выданное разрешение на выполнение строительно-монтажных работ
является основанием для выноса осей  здания  в  натуру  геодезическими
службами органов архитектуры и градостроительства.
     3.5. Для  получения  разрешения  на  выполнение  отдельных  видов
строительно-монтажных работ заказчик представляет перечисленные  в  п.
3.1 документы и материалы, за исключением полного комплекта  проектной
рабочей документации.
     Согласованная и утвержденная в  установленном  порядке  проектная
документация представляется в объеме, достаточном для выполнения видов
работ, оговоренных в заявлении на получение разрешения.
     Не  требуется  представления  проектной  рабочей  документации  в
случае получения разрешения на выполнение подготовительных работ.

                    IV. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ

     4.1. Инспекция Госархстройнадзора в срок  не  более  трех  недель
рассматривает  представленные  заказчиком  документы  и  материалы   и
принимает  решение  о  выдаче  или  отказе  в  выдаче  разрешения   на
выполнение строительно-монтажных работ.
     4.2. В случае положительного решения инспекция Госархстройнадзора
выдает заказчику соответствующее  разрешение  за  подписью  начальника
инспекции  Госархстройнадзора  согласно  приложению   N 2,   проектную
документацию и журнал работ с отметками о в данном разрешении.
     4.3. Отказ   в   выдаче   разрешения   направляется  заказчику  в
письменной  форме  с  мотивированными  объяснениями  причин  принятого
решения.
     При повторном обращении  заказчика  инспекция  Госархстройнадзора
рассматривает вопрос о выдаче разрешения в срок не более семи  дней  с
момента представления необходимых документов и материалов.
     4.4. Копия выданного инспекцией Госархстройнадзора разрешения  на
выполнение   строительно-монтажных   работ   должна    храниться    на
стройплощадке и предъявляться по первому  требованию  должностных  лиц
государственных надзорных органов.
     4.5. Заказчик обязан сообщить в  инспекцию  Госархстройнадзора  в
срок не  менее,  чем  за  неделю,  о  начале  выполнения  строительно-
монтажных работ на объекте.
     В процессе строительства  заказчик  информирует  в  двухнедельный
срок инспекцию Госархстройнадзора об изменении условий,  на  основании
которых производилась выдача разрешений (замена  производителя  работ,
лиц,  осуществляющих  технический  и  авторский  надзор  на   объекте,
окончание срока действия лицензии,  существенные  изменения  проектных
решений и т.д.).

           V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНСПЕКЦИИ ГОСАРХСТРОЙНАДЗОРА
                             И ЗАКАЗЧИКА

     5.1. Действия должностных  лиц  инспекции  Госархстройнадзора  по
вопросам выдачи разрешений на выполнение  строительно-монтажных  работ
могут быть обжалованы в установленном законодательном порядке.
     5.2. Выполнение   строительно-монтажных   работ  на  объекте  без
полученного или не прошедшего в  установленные  сроки  перерегистрацию
разрешения,  равно  как  и  выполнение не указанных в разрешении видов
работ,  является самовольным и влечет ответственность, предусмотренную
действующим законодательством.



                                                        Приложение N 1
                                                           к Положению

                                 Начальнику инспекции государственного
                                    архитектурно-строительного надзора

__________________________________________________________________
                (наименование региона, города, района)
Заказчик (застройщик) ____________________________________________
                      (наименование организации,
__________________________________________________________________
                предприятия, почтовый адрес, телефон)

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу выдать ________________________________________________
     (разрешение на выполнение:
__________________________________________________________________
       всех строительно-монтажных работ, отдельных видов работ,
__________________________________________________________________
        на выполнение подготовительных работ - нужное указать,
__________________________________________________________________
     наименование объекта)
на земельном участке по адресу ___________________________________
                            (город, район,
__________________________________________________________________
                        улица, номер участка)
сроком на ______________________________ месяца (-ев).
     При этом сообщаю:
     право на пользование землей закреплено государственным актом
N ________ от "_____"______________ 19 __ года;
     проектная документация на строительство объекта разработана
__________________________________________________________________
     (наименование проектной организации и банковские реквизиты)
имеющей лицензию на право выполнения проектных работ, выданную
__________________________________________________________________
     (наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)
N ________ от "____"____________ 19 __ года.
согласована в  установленном порядке с заинтересованными организациями
и органами архитектуры и градостроительства;
     положительное заключение государственной вневедомственной
экспертизы получено за N _______ от "___"__________ 19 ___ года;
     генплан участка согласован __________________________________
__________________________________________________________________
     (наименование органа архитектуры и градостроительства)
за N ______ от "___"_____________ 19 __ года.
     Одновременно ставлю Вас в известность, что:
     а) финансирование строительства заказчиком (застройщиком)
будет осуществляться _____________________________________________
__________________________________________________________________
     (банковские реквизиты и номер счета)
     б) работы будут производиться подрядным (хозяйственным)
способом _________________________________________________________
     (наименование организации с указанием ее формы собственности
                       и банковских реквизитов)
     Лицензия на право выполнения строительно-монтажных работ
выдана ___________________________________________________________
N _______ от "____"_____________ 19 __ года.
     в) производителем работ приказом N _________ от
"_____"_________ 19 __ года назначен _____________________________
__________________________________________________________________
                 (должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий ____________________________ специальное образование и
             (высшее, среднее)
стаж работы в строительстве _____________ лет;
     г) авторский надзор в соответствии с договором N ________ от
"_____"___________ 19 __ года будет осуществляться _______________
__________________________________________________________________
     (наименование организации с банковскими реквизитами,
     должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона работника)
назначенный приказом N _______ от "___"___________ 19 __ года и
имеющий _________________ специальное образование и стаж работы в
     (высшее, среднее)
строительстве и проектировании _____________ лет;
     д) технический надзор в соответствии с договором N _____ от
"___"_________ 19 __ года будет осуществляться ___________________
__________________________________________________________________
     (наименование организации с ее банковскими реквизитами,
     должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона работника)
назначенный приказом N _______ от "___"___________ 19 __ года и
имеющий _________________ специальное образование и стаж работы в
     (высшее, среднее)
строительстве _____________ лет.
     Основные показатели объекта:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
     Обязуюсь обо   всех   изменениях,   связанных  с  приведенными  в
настоящем    заявлении    сведениями,     сообщать     в     инспекцию
Госархстройнадзора.

     Заказчик (застройщик) Распорядитель кредитов
     ____________________ _____________ __________________________
        (должность)         (подпись)     (фамилия, имя, отчество)



                                                        Приложение N 2
                                                к Временному положению

                    АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
    ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

                              РАЗРЕШЕНИЕ
        НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ РАБОТ N _______

     Выдано ______________________________________________________
         (наименование организации - заказчика (застройщика)
__________________________________________________________________
     с указанием расчетного счета и банковских реквизитов)
на выполнение ____________________________________________________
     (указываются виды строительно - монтажных работ и наименование
__________________________________________________________________
                               объекта)
а также значащихся на генеральном плане __________________________
__________________________________________________________________
              (наименование вспомогательных сооружений)
расположенного по адресу _________________________________________
__________________________________________________________________
     Проектная документация ______________________________________
разработана ______________________________________________________
__________________________________________________________________
     (наименование проектной организации с указанием расчетного
__________________________________________________________________
                    счета и банковских реквизитов)
     Технический надзор поручен __________________________________
                             (наименование организации с указанием
__________________________________________________________________
              расчетного счета и банковских реквизитов)
     Авторский надзор поручен ____________________________________
                (наименование организации с указанием
__________________________________________________________________
              расчетного счета и банковских реквизитов)
     Основные этапы работ ________________________________________
      (указываются этапы работ, по окончании которых должна быть
__________________________________________________________________
        поставлена в известность инспекция Госархстройнадзора)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
     Особые условия ______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
     Срок действия разрешения ____________________________________
     Дата выдачи разрешения ______________________________________

     Начальник инспекции
     Госархстройнадзора ______________ (фамилия, имя, отчество)
     (подпись)

     Действие разрешения продлено до _____________________________

     Начальник инспекции
     Госархстройнадзора ______________ (фамилия, имя, отчество)
     (подпись)