Постановление Главы Администрации Амурской области от 07.02.1994 № 131

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.02.1994                                                                                     № 131

г.Благовещенск

В целях улучшения социально-экономической ситуации, увеличения объема добычи золота, создания новых рабочих мест за счет обеспечения ускоренного и более полного освоения золоторудной минерально-сырьевой базы Амурской области, руководствуясь Законом Российской Федерации "О недрах" и Положением о порядке, лицензирования пользования недрами, администрация Амурской области и комитет Российской Федерации по геологии и использованию недр

постановили:

1. Провести в срок до 15.05.1994 в г. Москве конкурс на право пользования недрами для промышленного освоения месторождений рудного золота Покровское и россыпного золота ручья Сергеевский.

2. Утвердить условия проведения конкурса, Положение об экспертной (конкурсной) комиссии и состав комиссии (приложения №№ 1, 2, 3).

Глава Администрации Амурской области                                    В.П.Полеванов

Председатель комитета Российской Федерации

по геологии и использованию недр                                                       В.П.Орлов

Приложение № 1

к постановлению

Главы Администрации

Амурской области

от 07.02.1994 № 131

и Председателя комитета

Российской Федерации

по геологии и использованию недр

от 03.02.1994 № 7

УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕДР В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ОСВОЕНИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ РУДНОГО ЗОЛОТА ПОКРОВСКОЕ И РОССЫПНОГО ЗОЛОТА РУЧЬЯ СЕРГЕЕВСКИЙ

1. К конкурсу допускаются только субъекты предпринимательской деятельности Российской Федерации.

2. Технологией разработки месторождений должны быть предусмотрены требования по сохранению экологической чистоты территории:

- обезвреживание хвостов переработки до норм, не превышающих ПДК;

- исключение загрязнения реагентами и вредными веществами почв, подземных и поверхностных вод в соответствии с существующими требованиями;

- рекультивация затронутых отработками площадей и приведение их в состояние, пригодное для использования в традиционных видах деятельности местного населения.

3. Освоение Покровского месторождения должно предусматривать вывод предприятия на уровень добычи не менее 3 тонн золота в год не позднее 1998 года.

4. Лицензия выдается сроком на 20 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в установленном порядке.

5. Претенденты на участие в конкурсе должны учесть требования областных и районных органов власти по решению социально-экономических проблем территории, в том числе:

- предоставление преимущественного права приобретения акций предприятия - пользователя Покровским месторождением жителям Амурской области;

- предоставление первоочередного права трудоустройства на данное предприятие жителям Амурской области;

- долевое участие в строительстве в поселке Тыгда школы и больницы;

- с момента вывода добывающего предприятия на проектную мощность часть прибыли инвестировать в геологическое изучение и подготовку запасов к промышленному освоению близрасположенных золоторудных месторождений.

6. Создание победителем для целей освоения Покровского месторождения акционерного общества, зарегистрированного в Амурской области, предполагает дополнительные льготы, которые могут быть предоставлены областными органами исполнительной власти.

7. Предприятие - победитель конкурса обязано компенсировать затраты, понесенные организациями, ранее приступившими к освоению месторождения, в ценах на день проведения конкурса.

8. Разработка месторождения россыпного золота ручья Сергеевский, расположенного в пределах проекции рудных тел Покровского месторождения, возможна на основании стандартных технологий и существующих требований к охране природной среды. Начало освоения - 1994 год. Объем добычи - не менее 100 килограммов золота.

9. Система платежей при пользовании недрами и участии в конкурсе:

- на период окупаемости капитальных вложений и компенсации кредитов налог за право пользования недрами устанавливается в размере 4% от стоимости полученной товарной продукции, в дальнейшем пересматривается в соответствии с действующими на момент пересчета нормативами;

- отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы в размере 7,8% от стоимости добытой продукции;

- лицензионный сбор, включающий платы за выдачу лицензии и геологическую информацию, затраты на организацию конкурса - 5 миллионов рублей;

- разовый платеж за право на добычу (бонус) составляет 0,5% от стоимости минерального сырья в недрах (на 1 февраля 1994 года 5 млрд. рублей). Уточняется на момент проведения конкурса в зависимости от стоимости 1 грамма золота. Выплата бонуса предусматривается частями: 30% единовременно в течение 15 дней по окончании конкурса, 70% - в последующие три года с корректировкой размера выплаты в зависимости от стоимости 1 грамма золота.

10. Участники конкурса представляют в конкурсную комиссию ТЭО, оформленные согласно требованиям, предъявляемым к ним, и дополнительные предложения.

11. Победителем признается участник конкурса, представивший лучшее ТЭО. Дополнительным критерием определения победителя (в случае равенства ТЭО) будут являться предложения по социально-экономическому развитию Амурской области.

12. Срок проведения конкурса с 15 февраля по 15 мая 1994 года: до 1 марта прием заявок, до 20 апреля прием ТЭО и предложений, до 10 мая работа экспертной комиссии, 10 - 15 мая подведение итогов конкурсов в г. Москве.

Приложение № 2

к постановлению

Главы Администрации

Амурской области

от 07.02.1994 № 131

и Председателя комитета

Российской Федерации

по геологии и использованию недр

от 03.02.1994 № 7

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭКСПЕРТНОЙ (КОНКУРСНОЙ) КОМИССИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ОСВОЕНИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ РУДНОГО ЗОЛОТА ПОКРОВСКОЕ И РОССЫПНОГО ЗОЛОТА РУЧЬЯ СЕРГЕЕВСКИЙ

В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Экспертная (конкурсная) комиссия (далее - комиссия) создается с целью определения победителей конкурса.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется законодательными и подзаконными актами, действующими на территории Российской Федерации, условиями конкурса и настоящим Положением.

1.3. Полномочия комиссии распространяются только на срок проведения конкурса на право пользования недрами для промышленного освоения золоторудного месторождения Покровское.

1.4. Персональный состав комиссии определяется совместным постановлением комитета по геологии и использованию недр Российской Федерации и администрации Амурской области.

II. ЗАДАЧА И ФУНКЦИИ КОМИССИИ

2.1. Комиссия решает задачу по выбору победителя конкурса.

2.2. В свете решаемой задачи основными функциями комиссии являются:

- рассмотрение и анализ представленных конкурсантами ТЭО и предложений;

- объективное определение победителя;

- подготовка заключения по итогам конкурса.

III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ

3.1. Комиссия наделяется правами единственного и полномочного органа по определению победителя конкурса.

3.2. Комиссия имеет право:

- определять критерии и методику подведения итогов;

- при необходимости привлекать к работе в комиссии сторонних экспертов и консультантов из специализированных фирм и учреждений;

- обращаться к любому из участников конкурса за разъяснением смысла поданных предложений.

3.3. Комиссия обязана:

- объективно рассматривать все поступившие на конкурс материалы;

- оказывать консультационную помощь участникам конкурса;

- сохранять полную конфиденциальность поступающих в комиссию материалов;

- информировать Роскомнедра и органы государственного управления о ходе подведения итогов конкурса.

IV. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

4.1. Работа комиссии проходит на ее заседаниях, которые начинают проводиться на последнем этапе конкурса, начиная с 1 мая 1994 года.

4.2. Заседания комиссии проводятся при явке половины ее членов от списочного состава.

4.3. Итоги каждого заседания оформляются протоколом, подписываемым одним из сопредседателей комиссии.

4.4. Итоговый протокол деятельности комиссии, в котором фиксируются результаты проведенного конкурса, подписывается всеми членами комиссии, согласными с принятыми решениями.

4.5. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, письменно мотивируют свою позицию, которая прилагается к подписанному протоколу.

V. РУКОВОДСТВО РАБОТОЙ КОМИССИИ

5.1. Руководство комиссией осуществляется двумя сопредседателями, один из которых представляет Роскомнедра, а другой - администрацию Амурской области.

5.2. Сопредседатели несут персональную ответственность за всю деятельность комиссии.

VI. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

6.1. Финансирование деятельности комиссии осуществляется за счет средств, поступающих в виде лицензионного сбора от участников конкурса.

6.2. Финансовая деятельность комиссии осуществляется через расчетный счет Амургеолкома.

Приложение № 3

к постановлению

Главы Администрации

Амурской области

от 07.02.1994 № 131

и Председателя комитета

Российской Федерации

по геологии и использованию недр

от 03.02.1994 № 7

СОСТАВ

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ОСВОЕНИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ РУДНОГО ЗОЛОТА ПОКРОВСКОЕ И РОССЫПНОГО ЗОЛОТА РУЧЬЯ СЕРГЕЕВСКИЙ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Сопредседатели:

Яцкевич Борис Александрович - заместитель председателя Роскомнедра;

Лущей Андрей Андреевич - начальник управления по природопользованию администрации Амурской области.

Члены комиссии:

Дауев Юрий Михайлович - начальник отдела, заместитель начальника управления Роскомнедра;

Жемковцев Борис Александрович - главный специалист отдела лицензирования минеральных ресурсов Роскомнедра;

Заборин Олег Владимирович - первый заместитель председателя ГКЗ Минприроды России;

Зимич Владимир Степанович - начальник управления Госгортехнадзора России;

Мельничук Сергей Сергеевич - Глава Администрации Магдагачинского района;

Меркулов Владимир Львович - главный специалист отдела минеральных ресурсов Минэкономики России;

Пак Валерий Анатольевич - председатель Амургеолкома;

Рябикин Владимир Викторович - начальник отдела, заместитель начальника управления Роскомнедра;

Шупиков Виктор Афанасьевич - заместитель начальника управления Росзолото Роскомдрагмета.