Постановление Главы Администрации Амурской области от 26.12.1996 № 649

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.12.1996                                                                                     № 649

г.Благовещенск

О лицензировании

отдельных видов деятельности на

территории Амурской области

В целях упорядочения лицензирования отдельных видов деятельности на территории Амурской области,

постановляю:

1. Закрепить за органами территориально-отраслевого управления лицензирование видов деятельности юридических и физических лиц в соответствии с приложением № 1.

Координацию деятельности по лицензированию и методическое обеспечение указанных органов возложить на комитет экономики.

2. Органы, перечисленные в приложении № 1, осуществляют лицензионную деятельность в соответствии с утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.12.1994 № 1418 Порядком ведения лицензионной деятельности (приложение № 2) и Перечнем видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности (приложение № 3).

3. Лицензии, выданные в установленном порядке на осуществление видов деятельности, перечисленных в приложении № 3, действительны до истечения указанных в них сроков.

Виды деятельности, не перечисленные в приложении № 3, осуществляются без лицензий.

4. Лицензии, выданные органами, указанными в приложении № 1, действительны на всей территории Российской Федерации.

5. Бланки лицензий должны иметь степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности.

6. Установить, что рассмотрение заявлений о выдаче лицензии и выдача лицензий осуществляются на платной основе в размерах, установленных положениями о лицензировании отдельных видов деятельности. Плата за рассмотрение заявлений и выдачу лицензий поступает в доход областного бюджета (перечисляется на р/с № 010132703 РКЦ г. Благовещенска МФО 27200 ИНН 2801030233, код 10308).

7. Действие настоящего Постановления не распространяется на те виды деятельности, особый порядок лицензирования которых установлен законодательными актами Российской Федерации, нормативными актами Президента РФ и постановлениями Главы областной Администрации.

8. Признать утратившим силу Постановление Главы областной Администрации от 03.08.1993 № 306 "О лицензировании отдельных видов деятельности на территории Амурской области".

Исполняющий обязанности

Главы Администрации Амурской области                                  В.Н.Жаров

Приложение № 1

к постановлению

Главы Администрации

Амурской области

от 26.12.1996 № 649

ПЕРЕЧЕНЬ

УПОЛНОМОЧЕННЫХ КОМИТЕТОВ, ОТДЕЛОВ И УПРАВЛЕНИЙ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Управление здравоохранения и АООТ "Амурфармация":

1. Медицинская деятельность.

2. Фармацевтическая деятельность.

Управление торговли и общественного питания:

Розничная торговля грузовыми автомобилями и специальными транспортными средствами.

Управление культуры:

Обследование состояния, консервация, реставрация и ремонт памятников истории и культуры местного значения.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства:

1. Деятельность по оказанию ритуальных услуг.

2. Эксплуатация инженерных систем городов и населенных пунктов.

Финансовое управление:

1. Организация и проведение местных лотерей.

2. Организация, содержание тотализаторов и игорных заведений.

Управление по природопользованию:

Проектно-изыскательские работы, связанные с использованием земель.

Амурский областной центр занятости населения:

Оказание платных услуг в содействии занятости граждан негосударственными организациями.

Управление ветеринарии с госветинспекцией:

Ветеринарная деятельность.

Комитет по управлению государственным имуществом области:

Риэлторская деятельность.

Амурская государственная инспекция по надзору за рациональным использованием нефтепродуктов:

Деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс России) и автозаправочных станций, в том числе передвижных.

Управление образования:

Образовательная деятельность в области дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего педагогического, среднего индустриально-педагогического образования.

Амурская областная инспекция рыбоохраны:

Организация спортивного и любительского лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений.

Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Амурской области:

Сбор и реализация сырья из дикорастущих лекарственных растений (кроме занесенных в Красную Книгу России).

Амурское областное киновидеообъединение:

публичный показ кино- и видеофильмов.

Амурское областное отделение Российской транспортной инспекции:

1. Пассажирские перевозки автомобильным транспортом (кроме международных).

2. Строительство, реконструкция, ремонт, содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений (кроме федеральных).

Амурский областной центр санитарно-эпидемиологического надзора:

1. Деятельность, связанная с источниками ионизирующего излучения (генерирующими).

2. Производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств.

3. Проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ.

Комитет экономики администрации Амурской области:

Деятельность ломбардов.

Приложение № 2

к постановлению

Главы Администрации

Амурской области

от 26.12.1996 № 649

ПОРЯДОК

ВЕДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения лицензионной деятельности в Российской Федерации.

В Российской Федерации виды деятельности осуществляются предприятиями, организациями и учреждениями независимо от организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на основании лицензии - специального разрешения органов, уполномоченных на ведение лицензирования.

Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления.

2. Для получения лицензии заявитель представляет в органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка;

для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

вида деятельности;

срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов и, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа.

В зависимости от специфики деятельности в положении о лицензировании соответствующего вида деятельности может быть предусмотрено представление иных документов.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в положении о лицензировании соответствующего вида деятельности, запрещается.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

4. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

5. В лицензии указываются:

наименование органа, выдавшего лицензию;

для юридических лиц - наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;

для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

вида деятельности, на осуществление которой выдается лицензия

срок действия лицензии;

условия осуществления данного вида деятельности;

регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не менее трех лет.

Могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности, передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

Копии лицензий регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

6. При ликвидации предприятия, организации, учреждения или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

7. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа.

8. Деятельность на основании лицензии, выданной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории иных субъектов Российской Федерации может осуществляться после регистрации таких лицензий органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных в лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий безопасности, о проведенной регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка.

9. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, приостанавливают действие лицензии или аннулируют ее в случаях:

представления владельцами лицензии соответствующ. заявления;

обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности предприятия, организации и учреждения, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации;

ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.

Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменном виде информирует об этом решении лицензиата и органы государственной налоговой службы Российской Федерации.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата и органы государственной налоговой службы Российской Федерации.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

10. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации приостанавливают действие на своей территории лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, также в случаях:

если лицензия не зарегистрирована на данной территории;

невыполнения лицензиатом требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, для осуществления соответствующего вида деятельности на данной территории.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменном виде информируют об этом решении орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший лицензию, органы государственной налоговой службы Российской Федерации и лицензиата. В этом случае орган, выдавший лицензию, принимает решение о ее аннулировании.

11. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, осуществляют контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией. Порядок контроля устанавливается в Положении о лицензировании соответствующего вида деятельности.

12. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, ведут реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

13. Руководители и должностные лица органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Правительством Российской Федерации Порядка ее ведения в соответствии с действующим законодательством.

14. Решения и действия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

(Утвержден

постановлением

Правительства Российской Федерации

от 24 декабря 1994 г. № 1418)

Приложение № 3

к постановлению

Главы Администрации

Амурской области

от 26.12.1996 № 649

ПЕРЕЧЕНЬ

ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОТОРЫХ

ТРЕБУЕТСЯ ЛИЦЕНЗИЯ, И ОРГАНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ

НА ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Министерство топлива и энергетики Российской Федерации:

Хранение нефти, газа и продуктов их переработки.

Производство, передача, распределение электрической энергии и тепловой энергии.

Монтаж, наладка и ремонт энергообъектов, электроэнергетического, теплоэнергетического оборудования (кроме котлоагрегатов и котельных установок, подконтрольных Федеральному горному и промышленному надзору России) и энергоустановок потребителей.

Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации:

Деятельность органов по сертификации лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

Производство, хранение и оптовая реализация лекарственных средств, изделий медицинского назначения.

Производство, реализация и техническое обслуживание медицинской техники.

Министерство транспорта Российской Федерации:

Перевозочная, транспортно-экспедиционная и другая деятельность, связанная с осуществлением транспортного процесса на морском, внутреннем водном и воздушном транспорте.

Международные пассажирские и грузовые перевозки автомобильным транспортом.

Перевозка грузов автомобильным транспортом.

Деятельность общественных авиационных объединений по аттестации летного состава авиации общего назначения и осуществлению контроля технического состояния и безопасности летной эксплуатации воздушных судов авиации общего назначения.

Строительство, реконструкция, ремонт, содержание федеральных автомобильных дорог и дорожных сооружений (по перечню лицензируемых дорожно-строительных работ, согласованному с Министерством строительства Российской Федерации).

Министерство Российской Федерации по атомной энергии:

Управление предприятиями ядерно-энергетического комплекса.

Министерство экономики Российской Федерации:

Деятельность лизинговых компаний.

Министерство образования Российской Федерации:

Образовательная деятельность в области высшего инженерно-педагогического и дополнительного образования.

Министерство культуры Российской Федерации:

Обследование состояния, консервация, реставрация и ремонт памятников истории и культуры федерального (общероссийского) значения.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации:

Деятельность по изготовлению государственных регистрационных знаков на машины, регистрируемые органами гостехнадзора, удостоверений тракториста - машиниста (тракториста), талонов к ним, технических паспортов и другой специальной продукции.

Министерство обороны Российской Федерации:

Осуществление строительной деятельности и работ по перечню, утверждаемому Министерством строительства Российской Федерации.

Изготовление, ремонт и реализация средств измерений военного назначения в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации:

Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (материалов, веществ).

Проведение экологической паспортизации, сертификации, экологического аудирования.

Осуществление видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения.

Министерство юстиции Российской Федерации:

Платные юридические услуги.

Министерство внутренних дел Российской Федерации:

Деятельность в области пожарной безопасности.

Производство регистрационных знаков, водительских удостоверений и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении.

Установка и обслуживание технических средств организации дорожного движения.

Министерство строительства Российской Федерации:

Разработка градостроительной документации.

Топографо-геодезические и картографические работы при осуществлении строительной деятельности (по перечню работ, согласованных с Федеральной службой геодезии и картографии России).

Архитектурная деятельность (совместно с Союзом архитекторов России):

Выполнение инженерных изысканий для строительства, проектных и строительно-монтажных работ для зданий и сооружений I уровня ответственности, зданий и сооружений II уровня ответственности по перечню видов работ, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

Производство отдельных видов строительных материалов, конструкций и изделий по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

Государственный комитет Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности:

Разработка и производство вооружения, военной техники, боеприпасов и их утилизация.

Разработка взрывчатых веществ, порохов, пиротехники, средств взрывания на предприятиях оборонной промышленности и их утилизация.

Реализация взрывчатых веществ, порохов, пиротехники, средств взрывания, изготовленных на предприятиях оборонной промышленности.

Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом:

Деятельность специализированных инвестиционных фондов приватизации.

Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию:

Образовательная деятельность в области среднего, высшего, послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования, в том числе дополнительного к полному среднему.

Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму:

Международная туристическая деятельность.

Комитет Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням:

Переработка лома и отходов лома драгоценных металлов в конечную продукцию.

Аффинаж драгоценных металлов.

Рекупирирование драгоценных камней.

Скупка у населения ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий.

Комитет РФ по геологии использованию недр:

Геолого-съемочные работы, составление и издание карт геологического содержания, в том числе издание цифровых и электронных карт.

Бурение скважин на воду (кроме бурения скважин на термальные воды) и геолого-разведочных скважин на твердые полезные ископаемые.

Геофизические (в том числе гравиметрические) работы по изучению подземных недр.

Комитет Российской Федерации по рыболовству:

Промышленное рыболовство и рыбоводство.

Российское космическое агентство:

Космическая деятельность, включающая испытания, изготовление, хранение, подготовку к запуску и запуск космических объектов, а также управление космическими полетами.

Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью:

Деятельность по обязательному медицинскому страхованию.

Федеральная миграционная служба России:

Деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей (при наличии заключения органов Федеральной службы занятости России).

Федеральная служба геодезии и картографии России:

Производство топографо-геодезических и картографических работ (геодезические, астрономо-геодезические, гравиметрические, топографические, топографо-геодезические в составе маркшейдерских работ и инженерных изысканий, аэрокосмосъемочные, картографические, картоиздательские работы, а также создание цифровых, электронных карт и геоинформационных систем).

Федеральная служба лесного хозяйства России:

Проведение авиалесоохранных работ (кроме баз авиационной охраны лесов Федеральной службы лесного хозяйства России).

Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:

Гидрометеорологическая экспертиза проектов на строительство и освоение территорий.

Проведение работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления.

Гидрометеорологические, океанографические, гелиогеофизические работы и работы в области мониторинга загрязнения окружающей природной среды.

Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации:

Деятельность, связанная с шифровальными средствами.

Предоставление услуг по шифрованию информации.

Деятельность по выявлению электронных устройств перехвата информации в технических средствах и помещениях государственных структур.

Государственная архивная служба России:

Обследование состояния архивных фондов, экспертиза, описание, консервация архивных документов.

Государственная инспекция по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Правительстве Российской Федерации:

Производство, розлив, хранение на предприятиях и оптовая реализация этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья.

Производство, розлив, хранение на предприятиях и оптовая реализация готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции.

Комиссия по товарным биржам при Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур:

Организация биржевой торговли на товарных биржах.

Биржевое посредничество при совершении фьючерсных и опционных сделок на товарных биржах.

Инспекция негосударственных пенсионных фондов при Министерстве социальной защиты населения Российской Федерации:

Деятельность негосударственных пенсионных фондов и компаний по управлению активами негосударственных пенсионных фондов.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

Сбор и реализация сырья из дикорастущих лекарственных растений (кроме занесенных в Красную Книгу России).

Медицинская деятельность.

Фармацевтическая деятельность.

Деятельность ломбардов.

Эксплуатация инженерных систем городов и населенных пунктов.

Деятельность по оказанию ритуальных услуг.

Организация и проведение местных лотерей.

Организация и содержание тотализаторов и игорных заведений.

Риэлторская деятельность.

Оказание платных услуг в содействии занятости граждан негосударственными организациями (при наличии заключения органов Федеральной службы занятости населения России).

Публичный показ кино- и видеофильмов.

Ветеринарная деятельность.

Деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс России) и автозаправочных станций, в том числе передвижных.

Деятельность, связанная с источниками ионизирующего излучения (генерирующими).

Производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств.

Проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ.

Образовательная деятельность в области дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего педагогического, среднего индустриально-педагогического образования.

Проектно-изыскательские работы, связанные с использованием земель.

Организация спортивного и любительского лова и добычи ценных видов рыб, водных животных и растений.

Пассажирские перевозки автомобильным транспортом (кроме международных).

Строительство, реконструкция, ремонт, содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений (кроме федеральных).

Обследование состояния, консервация, реставрация и ремонт памятников истории и культуры местного значения.

Розничная торговля грузовыми автомобилями и специальными транспортными средствами, автобусами.

(Утвержден

постановлением

Правительства Российской Федерации

от 24.12.1994 № 1418)