Постановление Главы Администрации Амурской области от 02.03.1998 № 89

                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          02.03.1998   N 89
                            г.Благовещенск

О плане действий
Администрации области
на 1998 год


     Рассмотрев подготовленный  согласно  пункту 2 Постановления Главы
Администрации области  от  01.12.1997  N  581  "О  концепции  основных
направлений  деятельности  администрации области на 1998 - 2000 гг.  и
прогнозе социально-экономического развития Амурской  области  на  1998
год"   проект  плана  действий  администрации  области  на  1998  год,
постановляю:
     1. Принять  предложенный  План  действий администрации области на
1998 год.
     2. Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя Главы Администрации области Ю.В.Кушнаря.


Глава Администрации Амурской области          А.Н.Белоногов



                                                   Приложение
                                                   к постановлению
                                                   Главы Администрации
                                                   Амурской области
                                                   от 02.03.1998 N 89

                            ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
              АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998 ГОД

|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Содержание      | Направление работы     | Сроки   |Ответствен-  |
|проблемы        |                        | исполне-|ные          |
|                |                        | ния     |исполнители  |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Инвестиционно - |                        |         |             |
|финансовая      |                        |         |             |
|политика        |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. Низкая       | Внести дополнения и    | II      |комитет      |
|финансовая      | изменения в Закон      | квартал |экономики    |
|обеспеченность  | Амурской области "Об   | 1998    |             |
|территории.     | инвестициях в Амурской | года    |             |
|Невозможность в | области", направленные |         |             |
|полной мере     | на повышение           |         |             |
|реализовать     | инвестиционной         |         |             |
|социально -     | привлекательности      |         |             |
|экономические   | области                |         |             |
|программы и     |————————————————————————|—————————|—————————————|
|инвестиционные  | Разработать положение  | I       |комитет      |
|проекты. Слабый | по предоставлению      | квартал |экономики    |
|инвестиционный  | ссуд (кредитов)        | 1998    |             |
|имидж Амурской  | областной администрации| года    |             |
|области         |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Усовершенствовать      | II      |комитет      |
|                | Положение о            | квартал |экономики    |
|                | предоставлении         | 1998    |             |
|                | инвестиционного        | года    |             |
|                | налогового кредита в   |         |             |
|                | Амурской области       |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Разработать механизм   | II      |комитет      |
|                | наполнения и           | квартал |экономики    |
|                | использования Золотого | 1998    |             |
|                | фонда в целях          | года    |             |
|                | привлечения инвестиций |         |             |
|                | в экономику области    |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | На основе предложений  | I       |комитет      |
|                | районов и городов      | квартал |экономики    |
|                | составить реестр       | 1998    |             |
|                | инвестиционных         | года    |             |
|                | предложений            |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Внести в областной Сове| II      |комитет      |
|                | предложения по         | квартал |экономики    |
|                | инвестиционным проектам| 1998    |             |
|                | областного значения    | года    |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Подготовить рекламный  | III     |комитет      |
|                | проспект перспективных | квартал |экономики    |
|                | инвестиционных         | 1998    |             |
|                | проспектов Амурской    | года    |             |
|                | области                |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Подготовить положение о| III     |комитет      |
|                | финансировании областны| квартал |экономики    |
|                | социально-экономических| 1998    |             |
|                | и научно-технических   | года    |             |
|                | программ за счет средст|         |             |
|                | бюджета области        |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Изучить вопрос о       | в       |агропромыш-  |
|                | возможности выпуска    | течение |ленный       |
|                | инвестиционного        | 1998    |комитет,     |
|                | областного             | года    |комитет      |
|                | сельскохозяйственного  |         |экономики    |
|                | займа                  |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|2. Наличие      | Внести изменения в     | II      |комитет      |
|недостатков в   | Закон Амурской области | квартал |экономики    |
|налоговом       | "О налогах и сборах,   | 1998    |             |
|законодательстве| вводимых на территории | года    |             |
|области,        | области"               |         |             |
|препятствующих  |                        |         |             |
|становлению     |                        |         |             |
|производственной|                        |         |             |
|сферы           |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|3. Высокий      | Принять нормативные    | в       |комитет      |
|уровень         | документы по переводу  | течение |экономики,   |
|неплатежей в    | основной части         | 1998    |финансовое   |
|народном        | расчетов в денежную    | года    |управление   |
|хозяйстве       | форму                  |         |             |
|Амурской области|————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Проработать вопрос     | II      |комитет      |
|                | реструктуризации       | квартал |экономики,   |
|                | недоимки в части       | 1998    |финансовое   |
|                | переоформления ее в    | года    |управление,  |
|                | налоговый              |         |госналог-    |
|                | инвестиционный кредит  |         |инспекция    |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Усилить экономическое и| в       |комитет      |
|                | административное       | течение |экономики    |
|                | воздействие к          | 1998    |             |
|                | предприятиям -         | года    |             |
|                | недоимщикам через      |         |             |
|                | областную комиссию по  |         |             |
|                | укреплению налоговой и |         |             |
|                | бюджетной дисциплины   |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Активизировать процедур| в       |ТАФУНД,      |
|                | банкротств и           | течение |финансовое   |
|                | реорганизацию убыточных| 1998    |управление   |
|                | предприятий            | года    |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|4. Отсутствует  | Проводить размещение   | в       |комитеты,    |
|эффективное     | заказов на закуп       | течение |управления - |
|управление      | продукции для нужд     | 1998    |распорядите- |
|бюджетными      | области через          | года    |ли           |
|финансовыми     | проведение торгов      |         |бюджетных    |
|потоками        | (конкурсов)            |         |средств      |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|5. Наличие      | По итогам анализа      | I       |комитет      |
|проблем с       | работы лицензионных    | квартал |экономики,   |
|формированием   | комиссий в 1997 году   | 1998    |финансовое   |
|доходной части  | увеличить перечисление | года    |управление   |
|областного      | в областной бюджет     |         |             |
|бюджета         | средств от             |         |             |
|                | лицензионной           |         |             |
|                | деятельности           |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Оказывать практическую | в       |комитет      |
|                | помощь в проведении    | течение |экономики,   |
|                | областной вещевой      | 1998    |экофонд,     |
|                | экологической лотереи  | года    |ЗАО          |
|                | и 3 тиража экспресс -  |         |"Амурэкспо-  |
|                | лотереи                |         |торг"        |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|6. Низкая       | Подготовить анализ     | в       |комитет      |
|возвратность    | возвратности ссуд,     | течение |экономики,   |
|бюджетных       | выданных администрацией| 1998    |финансовое   |
|средств         | области, с выработкой  | года    |управление   |
|                | предложений            |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|7. Существующая | Разработать систему    | I       |финансовое   |
|система         | бюджетного             | полуго- |управление,  |
|бюджетного      | выравнивания в Амурской| дие     |комитет      |
|выравнивания не | области на основе      | 1998    |экономики    |
|учитывает всей  | нормативного подхода   | года    |             |
|специфики       |                        |         |             |
|современного    |                        |         |             |
|экономического  |                        |         |             |
|положения       |                        |         |             |
|области         |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|8. Указом       | Разработать и предложит| I       |комитет      |
|Президента РФ   | для исполнения         | квартал |экономики    |
|от 7 ноября     | финансовые зачеты между| 1998    |             |
|1997 г. N 1173  | предприятиями области  | года    |             |
|запрещены       | с использованием       |         |             |
|взаимозачеты    | ценных бумаг           |         |             |
|с бюджетом      |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|9. Недостаточное| Рассмотреть возможность| II      |комитет      |
|финансирование  | выпуска займа по типу  | квартал |экономики,   |
|строительства   | "Еврозайма" под        | 1998    |финансовое   |
|Бурейской ГЭС   | строительство          | года    |управление   |
|                | Бурейской ГЭС либо     |         |             |
|                | предложить другие      |         |             |
|                | варианты решения данной|         |             |
|                | проблемы               |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|10. Ряд         | Проводить проверку     | в       |комитет      |
|акционерных     | ведения реестров       | течение |экономики    |
|обществ ведет   | акционеров. Проводить  | 1998    |             |
|реестр акционеро| работу с АО для        | года    |             |
|самостоятельно  | передачи или ведения   |         |             |
|                | реестра регистратором  |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Агропромышленный|                        |         |             |
|комплекс        |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. Складывается | Подготовить            | I       |комитет      |
|неудовлетвори-  | постановление Главы    | квартал |экономики,   |
|тельная         | Администрации области  | 1998    |агропромыш-  |
|ситуация с      | "О закупках и поставках| года    |ленный       |
|обеспечением    | сельскохозяйственной   |         |комитет,     |
|населения област| продукции и            |         |инспекция    |
|продуктами      | продовольствия в       |         |по закупке   |
|питания,        | федеральный и          |         |и качеству   |
|производимыми   | региональный фонды" в  |         |сельскохо-   |
|местными        | разрезе районов        |         |зяйственных  |
|товаропроизводи-|                        |         |продуктов    |
|телями          |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|2. Продолжается | Обеспечить поддержку   | II      |агропромыш-  |
|сокращение      | сельских               | квартал |ленный       |
|посевных        | товаропроизводителей   | 1998    |комитет,     |
|площадей        | всех форм              | года    |АККОР,       |
|сельскохозяйст- | собственности по       |         |комитет      |
|венных культур  | размещению             |         |экономики    |
|                | сельхозкультур на      |         |             |
|                | следующих посевных     |         |             |
|                | площадях: зерновые -   |         |             |
|                | 360 тыс. га,           |         |             |
|                | соя - 240 тыс. га,     |         |             |
|                | картофель- 29 тыс. га, |         |             |
|                | овощи - 6,3 тыс. га,   |         |             |
|                | кормовые - 280 тыс. га |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|3. Произошло    | Обеспечить в 1998 году | в агро- |агропромыш-  |
|резкое снижение | выполнение работ по    | техни-  |ленный       |
|применения      | известкованию и        | ческие  |комитет,     |
|минеральных и   | фосфоритованию почв на | сроки   |комитет      |
|органических    | площади 35,3 тыс. га   |         |экономики,   |
|удобрений,      | (картофель и овощи).   |         |ОАО          |
|гербицидов      | Увеличить объемы       |         |"Амурсель-   |
|                | внесения органических  |         |хозхимия"    |
|                | удобрений до 49 кг д. в|         |             |
|                | на 1 га посева (в 1997 |         |             |
|                | году - 6 кг). Провести |         |             |
|                | работы по внесению     |         |             |
|                | гербицидов под         |         |             |
|                | зерновые - 200 тыс. га |         |             |
|                | (в 1997 году - 110 тыс.|         |             |
|                | га), под сою - 200 тыс.|         |             |
|                | га (в 1997 году - 130  |         |             |
|                | тыс. га). Внести       |         |             |
|                | удобрений не менее 500 |         |             |
|                | тыс. тонн              |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|4. Ухудшаются   | Провести работу по     | III-IV  |агропромыш-  |
|репродуктивные  | созданию областного    | кварталы|ленный       |
|качества семян, | страхового запаса семян| 1998    |комитет      |
|области         | овса и гречихи         | года    |             |
|отсутствует     |                        |         |             |
|переходящий     |                        |         |             |
|страховой их    |                        |         |             |
|запас           |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|5. Прекращены   | Осуществлять поддержку | в       |агропромыш-  |
|работы по       | мероприятий по коренном| течение |ленный       |
|коренному       | улучшению земель       | 1998    |комитет,     |
|улучшению земель|                        | года    |управление   |
|содержанию,     |                        |         |"Амурмелио-  |
|ремонту         | Разработать законы     | I       |водхоз"      |
|мелиоративных   | Амурской области       | полуго- |             |
|систем и        | "О реестре             | дие     |             |
|других          | мелиоративных систем   | 1998    |             |
|мелиоративных   | и отдельно             | года    |             |
|мероприятий     | расположенных          |         |             |
|                | гидротехнических       |         |             |
|                | сооружений" и "О       |         |             |
|                | безопасности           |         |             |
|                | гидротехнических       |         |             |
|                | сооружений"            |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|6. Не ведется   | Организовать проведение| I       |агропромыш-  |
|захоронение     | работ по проектированию| квартал |ленный       |
|пришедших в     | хранилищ для захоронени| 1998    |комитет      |
|негодность      | ядохимикатов           | года    |             |
|и запрещенных к |                        |         |             |
|применению      |                        |         |             |
|ядохимикатов    |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|7. Продолжаются | Осуществлять поддержку | I       |агропромыш-  |
|снижение        | программ и мероприятий | квартал |ленный       |
|производства    | по развитию            | 1998    |комитет      |
|продукции ферм, | животноводства и       | года    |             |
|спад            | племенного дела        |         |             |
|численности скот|                        |         |             |
|и птицы в       |                        |         |             |
|общественных    |                        |         |             |
|формированиях   |                        |         |             |
|области         |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|8. Не завершена | Подготовить            | I       |агропромыш-  |
|работа в        | постановление Главы    | полуго- |ленный       |
|соответствии с  | Администрации области  | дие     |комитет,     |
|Законом "О      | "О племенном деле в    | 1998    |управление   |
|племенном деле в| животноводстве".       | года    |по           |
|животноводстве" | Провести лицензирование|         |племенной    |
|по финансовым,  | племенных ферм         |         |работе       |
|кадровым        | области                |         |             |
|вопросам        |                        |         |             |
|организации     |                        |         |             |
|племенного дела |                        |         |             |
|в области,      |                        |         |             |
|структуры       |                        |         |             |
|управления им   |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|9. Из-за        | Внести предложения в   | I       |агропромыш-  |
|отсутствия      | Минсельхозпрод РФ о    | квартал |ленный       |
|финансовых      | сохранении существующег| 1998    |комитет,     |
|средств         | порядка поддержки      | года    |управление   |
|сельхозтоваро-  | племенного дела в      |         |по           |
|производители   | животноводстве         |         |племенной    |
|области резко   |                        |         |работе       |
|сократили       |                        |         |             |
|покупку         |                        |         |             |
|племенного скота|                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|10. Отсутствует | Провести работу по     | I       |ветуправле-  |
|страховой фонд  | созданию страхового    | полуго- |ние          |
|ветмедикаментов | фонда ветмедикаментов  | дие     |             |
|для профилактики|                        | 1998    |             |
|и ликвидации    |                        | года    |             |
|особо опасных   |                        |         |             |
|инфекционных    |                        |         |             |
|заболеваний     |                        |         |             |
|сельхозживотных |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|11. Существующая| Доработать и принять   | в       |комитет      |
|материально -   | к исполнению           | течение |экономики,   |
|техническая база| программу создания и   | 1998    |ОАО          |
|сельскохозяйст- | развития региональной  | года    |"Амурагро-   |
|венного         | базы                   |         |техсервис",  |
|производства в  | сельхозмашиностроения  |         |ОАО          |
|результате      | Дальнего Востока и     |         |"Амурагро-   |
|износа приходит | Забайкалья.            |         |промснаб",   |
|в негодность    | Продолжить работу по   |         |агропромыш-  |
|                | увеличению объемов и   |         |ленный       |
|                | номенклатуры           |         |комитет      |
|                | изготовления и         |         |             |
|                | восстановления узлов   |         |             |
|                | и деталей на           |         |             |
|                | предприятиях области,  |         |             |
|                | по созданию машинно -  |         |             |
|                | технологических        |         |             |
|                | станций                |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|12. Не получает | Продолжить работы по   | в       |агропромыш-  |
|своего развития | выполнению Программы   | течение |ленный       |
|сельская        | "Развитие сельской     | 1998    |комитет,     |
|энергетика      | энергетики на 1997 -   | года    |ОАО          |
|                | 2000 гг."              |         |"Амурагро-   |
|                |                        |         |промэнерго"  |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|13. Сохраняется | Провести работу по:    | в       |комитет      |
|большая         | отсрочке платежей на   | течение |экономики,   |
|задолженность   | погашение              | 1998    |финансовое   |
|сельхозтоваро-  | задолженности за       | года    |управление,  |
|производителей  | тепловую и             |         |агропромыш-  |
|за потребленную | электрическую энергию; |         |ленный       |
|электро- и      |                        |         |комитет,     |
|теплоэнергию    | замораживанию тарифа   |         |региональная |
|(140 млрд. руб.)| на электроэнергию для  |         |энергетичес- |
|и приобретенные | сельхозпотребителей на |         |кая          |
|комбайны по     | уровне себестоимости;  |         |комиссия,    |
|лизингу (22 млрд|                        |         |ОАО          |
|руб.)           | списанию долгов по     |         |"Амурагро-   |
|                | лизингу с              |         |снаб"        |
|                | неплатежеспособных     |         |             |
|                | хозяйств за счет       |         |             |
|                | возмещения ущерба по   |         |             |
|                | стихийным бедствиям,   |         |             |
|                | дотаций, компенсаций   |         |             |
|                | и других источников    |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|14. Из-за       | Добиваться более       | в       |ГУП "Амур-   |
|отсутствия      | полного исполнения     | течение |агро",       |
|централизованных| Законов РФ и Амурской  | 1998    |управление   |
|кредитов в      | области "О закупках и  | года    |торговли,    |
|сельскохозяйст- | поставках              |         |агропромыш-  |
|венных          | сельхозпродукции,      |         |ленный       |
|предприятиях    | сырья и продовольствия |         |комитет,     |
|остро ощущается | для государственных    |         |комитет      |
|недостаток      | нужд"                  |         |экономики    |
|финансовых      |                        |         |             |
|средств на      | Приступить к внедрению |         |             |
|приобретение    | рыночной инфраструктуры|         |             |
|материальных    | путем создания системы |         |             |
|ресурсов        | торгово-закупочных     |         |             |
|                | и сервисно-сбытовых    |         |             |
|                | компаний, кооперативов,|         |             |
|                | обеспечивающих         |         |             |
|                | послеуборочную         |         |             |
|                | доработку, переработку |         |             |
|                | сельхозпродукции в     |         |             |
|                | районах ее             |         |             |
|                | производства,          |         |             |
|                | организация            |         |             |
|                | оптово-продовольственны|         |             |
|                | рынков. Ввести в       |         |             |
|                | г. Благовещенске       |         |             |
|                | оптово-продовольственны|         |             |
|                | рынок на базе ОАО      |         |             |
|                | "Хладокомбинат"        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|15. Недостаточно| Рассмотреть возможность| в       |комитет      |
|ведется работа п| образования            | течение |экономики,   |
|реформированию  | источников денежных    | 1998    |финансовое   |
|хронически      | средств во             | года    |управление,  |
|неплатежеспособ-| внебюджетных фондах на |         |агропромыш-  |
|ных             | предоставление льготных|         |ленный       |
|сельскохозяйст- | ссуд на возвратной     |         |комитет      |
|венных          | основе вновь           |         |             |
|предприятий     | создаваемым            |         |             |
|                | перспективным          |         |             |
|                | сельскохозяйственным   |         |             |
|                | структурам             |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|16. В области   | Провести работу по     | I       |комитет      |
|идет процесс    | изысканию дополнительны| квартал |экономики,   |
|свертывания     | финансовых средств для | 1998    |финансовое   |
|и распада       | развития КФХ           | года    |управление,  |
|крестьянско -   |                        |         |агропромыш-  |
|фермерских      |                        |         |ленный       |
|хозяйств        |                        |         |комитет      |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|17. Недостаточно| Усилить контроль и     | в       |администра-  |
|ведется работа  | продолжить работу по   | течение |ция области, |
|по проведению   | выполнению Указа       | 1998    |комитет по   |
|земельной реформ| Президента РФ N 337 от | года    |земельным    |
|                | 7 марта 1996 года "О   |         |ресурсам и   |
|                | реализации             |         |землеустрой- |
|                | конституционных прав   |         |ству,        |
|                | граждан на землю" и    |         |агропромыш-  |
|                | аналогичных документов |         |ленный       |
|                | Главы Администрации    |         |комитет      |
|                | области, продолжить    |         |             |
|                | проверку использования |         |             |
|                | земель фонда           |         |             |
|                | перераспределения,     |         |             |
|                | находящихся в аренде ил|         |             |
|                | временном использовании|         |             |
|                | сельских               |         |             |
|                | товаропроизводителей, и|         |             |
|                | при наличии нарушения  |         |             |
|                | законодательства       |         |             |
|                | перезакрепить землю    |         |             |
|                | за нуждающимися в ней  |         |             |
|                | собственниками, а также|         |             |
|                | обеспечить заключение  |         |             |
|                | и регистрацию договоров|         |             |
|                | пользователей земельных|         |             |
|                | участков независимо от |         |             |
|                | форм собственности со  |         |             |
|                | всеми владельцами      |         |             |
|                | земельных долей на срок|         |             |
|                | не менее 3 лет.        |         |             |
|                | Продолжить работу над  |         |             |
|                | внедрением             |         |             |
|                | электронно-земельного  |         |             |
|                | кадастра               |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|18. В ходе      | Завершить становление  | в       |комитет      |
|проведения      | информационно -        | течение |экономики,   |
|дальнейших рефор| консультативной        | 1998    |финансовое   |
|в сельском      | системы АПК            | года    |управление,  |
|хозяйстве       |                        |         |агропромыш-  |
|отсутствует     |                        |         |ленный       |
|система         |                        |         |комитет      |
|информационного |                        |         |             |
|обеспечения     |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|19. Поддержка   | Осуществлять меры по   | в       |агропромыш-  |
|научного        | усилению финансирования| течение |ленный       |
|обеспечения АПК | аграрной науки, НТП и  | 1998    |комитет,     |
|области ведется | программ по            | года    |финансовое   |
|неудовлетвори-  | растениеводству        |         |управление   |
|тельно          |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|20. Слабо       | Обобщить передовой опыт| в       |агропромыш-  |
|распространяется| выращивания сои, гречих| течение |ленный       |
|передовой опыт в| и применения           | 1998    |комитет,     |
|земледелии и    | малозатратных,         | года    |финансовое   |
|животноводстве, | ресурсосберегающих     |         |управление,  |
|использовании   | технологий во всех     |         |ВНИИсои,     |
|соевого белка   | отраслях               |         |ДальНИП,     |
|местного        | сельскохозяйственного  |         |ТИМЭСХ,      |
|производства в  | производства           |         |предприятия, |
|пищевой         |————————————————————————|—————————|перерабаты-  |
|промышленности  | Создать координационный| I       |вающие сою   |
|                | центр по переработке со| квартал |             |
|                |                        | 1998    |             |
|                |                        | года    |             |
|                |————————————————————————|—————————|             |
|                | Разработать условия    | IV      |             |
|                | трудового соревнования | квартал |             |
|                | сельских тружеников    | 1998    |             |
|                | на 1998 год,           | года    |             |
|                | организовать подведение|         |             |
|                | итогов его выполнения и|         |             |
|                | поощрение передовиков  |         |             |
|                | производства,          |         |             |
|                | пропаганду передового  |         |             |
|                | опыта                  |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|21. Высокая     | Выйти в областной Совет| I       |агропромыш-  |
|ставка налога на| народных депутатов с   | квартал |ленный       |
|имущество       | предложением о снижении| 1998    |комитет,     |
|предприятий АПК | ставки налога на       | года    |комитет      |
|                | имущество некоторых    |         |экономики    |
|                | предприятий АПК        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|22. Слабо       | Стимулировать          | в       |комитет по   |
|используются    | интеграционные и       | течение |международ-  |
|различные       | кооперативные связи с  | 1998    |ным          |
|формы           | зарубежными партнерами | года    |внешнеэконо- |
|сотрудничества  | на основе взаимовыгодны|         |мическим     |
|сельхозтоваропро| соглашений, а также    |         |связям,      |
|изводителей с   | прямых связей между    |         |комитет      |
|иностранными    | предприятиями АПК      |         |экономики,   |
|партнерами по   | Амурской области и     |         |агропромыш-  |
|привлечению     | иностранными фирмами по|         |ленный       |
|иностранных     | привлечению            |         |комитет      |
|инвестиций для  | инвестиционных вложений|         |             |
|увеличения      | в производство         |         |             |
|производства    |                        |         |             |
|продукции       |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|23. За последние| На основе правовой базы| в       |администра-  |
|годы резко      | созданной на федерально| течение |ция области, |
|снизились       | и областном уровнях,   | 1998    |комитет      |
|инвестиции,     | активизировать работу  | года    |экономики,   |
|направляемые на | по привлечению         |         |финансовое   |
|финансирование  | нетрадиционных         |         |управление,  |
|затрат          | источников             |         |комитет по   |
|капитального    | финансирования в АПК.  |         |архитектуре  |
|характера,      | Приступить к разработке|         |и строитель- |
|удельный вес АПК| целевых территориальных|         |ству,        |
|в общем объеме  | программ развития АПК  |         |агропромыш-  |
|инвестиций не   | и его социальной сферы |         |ленный       |
|превышает 5 - 7 | с притоком для их      |         |комитет,     |
|процентов в год | реализации             |         |администра-  |
|                | бюджетных средств,     |         |ции          |
|                | приоритетного льготного|         |городов и    |
|                | финансирования и       |         |районов      |
|                | кредитования. Обеспечит|         |             |
|                | гражданам предоставлени|         |             |
|                | жилищных кредитов,     |         |             |
|                | выпуск жилищных ценных |         |             |
|                | бумаг на строительство |         |             |
|                | или приобретение жилья |         |             |
|                | на селе                |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|24. В области   | Продлить работу по     | в       |агропромыш-  |
|слабо развита   | реализации программы   | течение |ленный       |
|переработка     | развития предприятий   | 1998    |комитет,     |
|сельхозпродукции| пищевой и              | года    |комитет      |
|и начиная с     | перерабатывающей       |         |экономики    |
|1994 года       | промышленности         |         |             |
|финансирование  |                        |         |             |
|капитальных     |                        |         |             |
|вложений        |                        |         |             |
|предприятий     |                        |         |             |
|пищевой и       |                        |         |             |
|перерабатывающей|                        |         |             |
|промышленности  |                        |         |             |
|за счет         |                        |         |             |
|инвестиционных  |                        |         |             |
|источников      |                        |         |             |
|прекращено      |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|25. Низкий      | Повышать квалификацию  | в       |агропромыш-  |
|уровень         | руководителей и        | течение |ленный       |
|подготовки и    | специалистов АПК       | 1998    |комитет      |
|повышения       |                        | года    |             |
|квалификации    |                        |         |             |
|руководителей и |                        |         |             |
|специалистов АПК|                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|26. Низок уровен| Провести лицензирование| I       |агропромыш-  |
|ответственности | 11 учебно-курсовых     | полуго- |ленный       |
|за финансово -  | комбинатов             | дие     |комитет      |
|хозяйственную   |                        | 1998    |             |
|деятельность и  |                        | года    |             |
|учебный процесс |                        |         |             |
|руководителей и |                        |         |             |
|специалистов    |                        |         |             |
|учебно-курсовых |                        |         |             |
|комбинатов      |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|27. Недостаточно| Принять меры по        | в       |комитет      |
|уделяется       | выполнению Программы   | течение |экономики,   |
|внимания развити| "Развитие личных       | 1998    |агропромыш-  |
|личных подсобных| подсобных хозяйств     | года    |ленный       |
|хозяйств граждан| граждан, садоводства и |         |комитет,     |
|садоводства и   | огородничества до 2000 |         |администра-  |
|огородничества  | года". В целях         |         |ции          |
|в области       | выполнения намеченных  |         |городов и    |
|                | программой на 1998 год |         |районов      |
|                | мероприятий организоват|         |             |
|                | продажу населению      |         |             |
|                | молодняка скота и птицы|         |             |
|                | семян овощных культур, |         |             |
|                | саженцев плодово -     |         |             |
|                | ягодных и фруктовых    |         |             |
|                | деревьев, минеральных  |         |             |
|                | и органических         |         |             |
|                | удобрений, строительных|         |             |
|                | материалов,            |         |             |
|                | концентрированных и    |         |             |
|                | грубых кормов для      |         |             |
|                | животноводства;        |         |             |
|                | способствовать         |         |             |
|                | открытию пунктов по    |         |             |
|                | заготовкам и переработк|         |             |
|                | сельхозпродукции в ЛПХ |         |             |
|                | садоводами и           |         |             |
|                | огородниками,          |         |             |
|                | ветеринарных пунктов   |         |             |
|                | по обслуживанию        |         |             |
|                | частного скота, пунктов|         |             |
|                | по прокату             |         |             |
|                | сельхозмашин и         |         |             |
|                | оборудования и т. д.   |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Промышленность  |                        |         |             |
|————————————————|                        |         |             |
|Топливно -      |                        |         |             |
|энергетический  |                        |         |             |
|комплекс        |                        |         |             |
|————————————————|                        |         |             |
|Угольная        |                        |         |             |
|промышленность  |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Угольная        | Совместно с ОАО        | I       |комитет по   |
|промышленность  | "Дальвостуголь"        | квартал |промышлен-   |
|области         | разработать мероприятия| 1998    |ности,       |
|работает в      | финансового оздоровлени| года    |транспорту и |
|сложных         | предприятий акционерног|         |связи,       |
|финансово -     | общества с целью       |         |комитет      |
|экономических   | сокращения             |         |экономики,   |
|условиях.       | задолженности          |         |ОАО          |
|Кредиторская    | бюджетам всех уровней, |         |"Дальвост-   |
|задолженность   | внебюджетным фондам и  |         |уголь"       |
|составляет 971  | обеспечения объемов    |         |             |
|млрд. рублей, из| добычи угля 5,7 млн.   |         |             |
|них платежи в   | тонн                   |         |             |
|бюджеты и       |————————————————————————|—————————|—————————————|
|внебюджетные    | В соответствии с       | в       |комитет      |
|фонды - 118 млрд| Основными направлениями| течение |экономики,   |
|рублей,         | развития угольной      | 1998    |ОАО          |
|дебиторская -   | промышленности области | года    |"Дальвост-   |
|528 млрд. рублей| на период до 2010 года |         |уголь"       |
|Основной формой | и Федеральной целевой  |         |             |
|расчетов за     | программой "Топливо и  |         |             |
|уголь является  | энергия" продолжить    |         |             |
|проведение      | работу с               |         |             |
|взаимозачетов,  | соответствующими       |         |             |
|удельный вес    | министерствами и       |         |             |
|денежных средств| ведомствами по вопросу |         |             |
|в оплате за     | финансирования         |         |             |
|отгруженный     | строительства          |         |             |
|уголь в настояще| Ерковецкого угольного  |         |             |
|время           | разреза,               |         |             |
|определяется в _| обеспечивающего в 1998 |         |             |
|процентов. С июн| году ввод мощностей    |         |             |
|т. г. не        | 0,5 млн. тонн.         |         |             |
|выплачивается   | Проработать вопрос о   |         |             |
|заработная плата| выделении средств      |         |             |
|Несмотря на     | господдержки на        |         |             |
|тяжелое положени| проведение             |         |             |
|не прекращается | геологоразведочных     |         |             |
|работа по       | работ на Огоджинском   |         |             |
|добыче угля. За | угольном месторождении.|         |             |
|1997 год        | Способствовать вводу   |         |             |
|ожидается добыть| локальных участков     |         |             |
|5,4 млн. тонн,  | "Пионерский" и "Вятка" |         |             |
|что на 23% выше | с годовым объемом добыч|         |             |
|уровня прошлого | 0,3 млн. тонн          |         |             |
|года, ведутся   |————————————————————————|—————————|—————————————|
|строительные и  | В соответствии с       | II      |комитет      |
|другие работы.  | договором между        | квартал |экономики    |
|Сохраняется     | администрацией области | 1998    |             |
|проблема по     | и институтом           | года    |             |
|созданию        | конъюнктуры рынка      |         |             |
|новой топливной | (г. Москва) разработать|         |             |
|базы взамен     | региональную программу |         |             |
|выбывающих      | реструктуризации       |         |             |
|мощностей на    | угольной промышленности|         |             |
|Широком и       | области на период      |         |             |
|Северо-Восточном| 1998 - 2010 гг.        |         |             |
|разрезах. На    | Способствовать ее      |         |             |
|строительстве   | выполнению, в частности|         |             |
|Ерковецкого     | получению финансовых   |         |             |
|угольного       | ресурсов на поддержку  |         |             |
|разреза         | угольной промышленности|         |             |
|мощностью 4,5   | за счет средств        |         |             |
|млн. тонн угля  | Международного банка   |         |             |
|в год,          | развития и реконструкци|         |             |
|сооружаемого с  |                        |         |             |
|1996 года,      |                        |         |             |
|по состоянию на |                        |         |             |
|1 января        |                        |         |             |
|1997 года освоен|                        |         |             |
|214,3 млн. рубле|                        |         |             |
|(в ценах 1991   |                        |         |             |
|года), или 40,4%|                        |         |             |
|от его сметной  |                        |         |             |
|стоимости.      |                        |         |             |
|В эксплуатацию  |                        |         |             |
|введены         |                        |         |             |
|мощности - 2,5  |                        |         |             |
|млн. тонн из 4  |                        |         |             |
|млн. тонн по    |                        |         |             |
|первоначальному |                        |         |             |
|заданию. В 1997 |                        |         |             |
|году из         |                        |         |             |
|предусмотренных |                        |         |             |
|выделению 50    |                        |         |             |
|млрд. рублей    |                        |         |             |
|поступили 30,5  |                        |         |             |
|млрд. рублей,   |                        |         |             |
|задолженность   |                        |         |             |
|за выполненные  |                        |         |             |
|работы достигла |                        |         |             |
|11 млрд. рублей.|                        |         |             |
|Из-за отсутствия|                        |         |             |
|финансовых      |                        |         |             |
|ресурсов        |                        |         |             |
|прекращено      |                        |         |             |
|проведение      |                        |         |             |
|геологоразведоч-|                        |         |             |
|ных работ на    |                        |         |             |
|Гербикано -     |                        |         |             |
|Огоджинской     |                        |         |             |
|угленосной      |                        |         |             |
|площади         |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Электроэнергетик|                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. Для надежного| С целью привлечения    | I       |комитет по   |
|и устойчивого   | иностранных и          | полуго- |промышлен-   |
|обеспечения     | отечественных          | дие     |ности,       |
|потребителей    | инвесторов, а также    | 1998    |транспорту   |
|электроэнергией | администраций соседних | года    |и связи,     |
|актуальным      | регионов способствовать|         |комитет      |
|остается вопрос | созданию ОАО "Бурейская|         |экономики,   |
|сооружения      | ГЭС"                   |         |ОАО "ЗеяГЭС- |
|Бурейской ГЭС   |                        |         |строй"       |
|мощностью 2000  |————————————————————————|—————————|—————————————|
|мВт,            | Проработать с областным| I       |комитет по   |
|строительство   | Советом народных       | квартал |промышлен-   |
|которой         | депутатов вопрос о     | 1998    |ности,       |
|осуществляется с| предоставлении налогово| года    |транспорту   |
|1976 года. За 20| льготы ОАО "ЗеяГЭСстрой|         |и связи      |
|лет             | в 1998 году.           |         |             |
|строительства   | Подготовить            |         |             |
|гидроэлектро-   | дополнительное         |         |             |
|станции на ее   | соглашение на 1998 год |         |             |
|объектах        | к договору N 16/3-48 ДС|         |             |
|освоены около   | от 15 апреля 1996 года |         |             |
|30% капвложений,| о совместной           |         |             |
|предусмотренных | деятельности в         |         |             |
|проектно-сметной| строительстве и        |         |             |
|документацией,  | дальнейшем вводе в     |         |             |
|на первом       | эксплуатацию           |         |             |
|пусковом        | Бурейской ГЭС          |         |             |
|комплексе - 60%.|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Основная причина| Совместно с РАО "ЕЭС   | в       |комитет      |
|отставания -    | России" Минтопэнерго РФ| течение |экономики    |
|низкий уровень  | продолжить работу по   | 1998    |             |
|финансирования  | реализации Федеральных | года    |             |
|как из          | целевых программ       |         |             |
|федерального    | "Топливо и энергия",   |         |             |
|бюджета, так и п| "Экономическое и       |         |             |
|линии РАО "ЕЭС  | социальное развитие    |         |             |
|России". С      | Дальнего Востока и     |         |             |
|большим         | Забайкалья в 1997 -    |         |             |
|отставанием     | 2005 гг." в части      |         |             |
|ведутся работы п| финансирования         |         |             |
|подготовке зоны | строительства Бурейской|         |             |
|водохранилища к | ГЭС, Благовещенской    |         |             |
|затоплению, здес| ТЭЦ - II очередь,      |         |             |
|выполнены около | реконструкции          |         |             |
|13% всех работ. | Райчихинской ГРЭС,     |         |             |
|Для продолжения | строительства          |         |             |
|сооружения      | золоотвалов            |         |             |
|Бурейской ГЭС и | Благовещенской ТЭЦ и   |         |             |
|обеспечения ввод| Райчихинской ГРЭС.     |         |             |
|пускового       | Способствовать         |         |             |
|комплекса в 1999| привлечению других     |         |             |
|году необходимо | источников             |         |             |
|выделить на 1998| финансирования для     |         |             |
|год 815 млрд.   | реализации этих        |         |             |
|рублей, в т. ч. | программ               |         |             |
|из федерального |                        |         |             |
|бюджета - 300   | На постоянной          | I       |комитет      |
|млрд. рублей,   | межведомственной       | квартал |экономики,   |
|515 млрд.       | комиссии по размещению | 1998    |ОАО          |
|рублей - из     | производительных сил   | года    |"Амурэнерго" |
|инвестиционного | рассмотреть вопрос     |         |             |
|фонда РАО "ЕЭС  | о целесообразности     |         |             |
|России", кроме  | строительства каскада  |         |             |
|того, на        | низконапорных ГЭС на р.|         |             |
|подготовку зоны | Зея с выбором          |         |             |
|водохранилища - | первоочередного        |         |             |
|633 млрд. рублей| объекта для сооружения |         |             |
|из федерального |                        |         |             |
|бюджета.        |                        |         |             |
|Из-за отсутствия|                        |         |             |
|денежных средств|                        |         |             |
|возникли большие|                        |         |             |
|проблемы с      |                        |         |             |
|сооружением     |                        |         |             |
|золоотвала N 2  |                        |         |             |
|Благовещенской  |                        |         |             |
|ТЭЦ и золоотвала|                        |         |             |
|N 3 Райчихинской|                        |         |             |
|ГРЭС,           |                        |         |             |
|остается открыты|                        |         |             |
|вопрос по выбору|                        |         |             |
|вариантов       |                        |         |             |
|строительства   |                        |         |             |
|каскада         |                        |         |             |
|низконапорных   |                        |         |             |
|ГЭС на р. Зея   |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|2. Сохраняется  | Разработать областную  | I       |комитет      |
|проблема,       | программу устойчивого  | квартал |экономики    |
|связанная с     | обеспечения            | 1998    |             |
|обеспечением    | электроэнергией        | года и  |             |
|электроэнергией | поселков, не имеющих   | в       |             |
|поселков, не    | централизованного      | течение |             |
|имеющих         | энергоснабжения, с     | 1998    |             |
|централизованног| привлечением различных | года    |             |
|электроснабжения| источников             |         |             |
|В соответствии с| финансирования.        |         |             |
|разработанной   | Установить контроль за |         |             |
|по просьбе      | ее выполнением         |         |             |
|областной       |                        |         |             |
|администрации   |                        |         |             |
|институтом      |                        |         |             |
|"Востоксибсель- |                        |         |             |
|энергопроект"   |                        |         |             |
|схемой          |                        |         |             |
|электроснабжения|                        |         |             |
|изолированно    |                        |         |             |
|работающих      |                        |         |             |
|потребителей    |                        |         |             |
|электроэнергии  |                        |         |             |
|Амурской области|                        |         |             |
|администрации   |                        |         |             |
|районов         |                        |         |             |
|подготовили     |                        |         |             |
|предложения по  |                        |         |             |
|оптимальным     |                        |         |             |
|вариантам       |                        |         |             |
|электроснабжения|                        |         |             |
|сел и поселков, |                        |         |             |
|расположенных на|                        |         |             |
|их территории   |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|3. В результате | Принять меры по        | в       |ОАО          |
|неудовлетвори-  | увеличению выработки   | течение |"Зейская     |
|тельной         | электроэнергии на      | 1998    |ГЭС",        |
|наполняемости   | Зейской ГЭС в 1998 году| года    |комитет по   |
|водохранилища   | на 300 - 350 млн.      |         |промышлен-   |
|выработка       | кВт/час                |         |ности,       |
|электроэнергии  |                        |         |транспорту и |
|на Зейской ГЭС  |                        |         |связи        |
|в 1995 - 1997 гг|                        |         |             |
|снижена.        |                        |         |             |
|Прогнозируется  |                        |         |             |
|снижение        |                        |         |             |
|выработки и в   |                        |         |             |
|1998 году, хотя |                        |         |             |
|фактический     |                        |         |             |
|уровень         |                        |         |             |
|водохранилища на|                        |         |             |
|30 октября 1997 |                        |         |             |
|года превышал   |                        |         |             |
|расчетный более |                        |         |             |
|чем на 3 метра  |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|4. Область при  | С Правительством России| I       |комитет      |
|наличии на      | соответствующими       | полуго- |экономики,   |
|территории ОАО  | министерствами и       | дие     |комитет по   |
|"Зейская ГЭС",  | ведомствами проработать| 1998    |промышлен-   |
|вырабатываемая  | вопросы:               | года    |ности,       |
|электроэнергия  |                        |         |             |
|которой может   | - выделения ассигновани|         |транспорту   |
|полностью покрыт| для компенсации        |         |и связи      |
|потребности     | разницы между          |         |             |
|потребителей    | средними отпускными    |         |             |
|территории,     | и базовыми тарифами    |         |             |
|имеет один из   | на электроэнергию;     |         |             |
|самых высоких   |                        |         |             |
|тарифов на      | - о невыводе на        |         |             |
|электроэнергию  | федеральный оптовый    |         |             |
|среди других    | рынок электроэнергии   |         |             |
|регионов России.| и мощности электротяги |         |             |
|Положение может | МПС;                   |         |             |
|усугубить       |                        |         |             |
|планируемый выво| - создания единой      |         |             |
|на федеральный  | энергетической         |         |             |
|оптовый рынок   | компании (холдинга)    |         |             |
|электроэнергии и| "Амурэнергосистема"    |         |             |
|мощности        |                        |         |             |
|организации МПС |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Лесная и        |                        |         |             |
|деревообрабатыва|                        |         |             |
|ющая            |                        |         |             |
|промышленность  |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. Низкая       | Проработать с областным| I       |комитет по   |
|обеспеченность  | Советом народных       | квартал |управлению   |
|лесопромышленног| депутатов вопрос о     | 1998    |госимущест-  |
|комплекса       | предоставлении налогово| года    |вом          |
|производственным| льготы ОАО "ЛПК        |         |Амурской     |
|мощностями по   | "Тындалес"             |         |области      |
|глубокой        |                        |         |             |
|переработке     | Заключить договор о    |         |             |
|древесины на    | совместной             |         |             |
|основе химико - | деятельности           |         |             |
|механической    | администрации Амурской |         |             |
|переработки.    | области и ОАО "ЛПК     |         |             |
|Финансовые      | "Тындалес" по развитию |         |             |
|проблемы с      | производственной базы п|         |             |
|реализацией     | глубокой переработке   |         |             |
|предусмотренной | древесины в п.         |         |             |
|проектом второй | Восточный Тындинского  |         |             |
|очереди         | района (ООО "Шахтаум") |         |             |
|комплекса по    | на долю налогового     |         |             |
|производству    | освобождения, начиная  |         |             |
|древесно -      | с 1995 года            |         |             |
|волокнистых плит|————————————————————————|—————————|—————————————|
|ОАО "ЛПК        | Совместно с ОАО "ЛПК   | I       |комитет      |
|"Тындалес"      | "Тындалес" и ОАО       | полуго- |экономики    |
|                | "ЛХК "Амурлеспром"     | дие     |             |
|                | проработать вопрос     | 1998    |             |
|                | по выделению им на 1998| года    |             |
|                | год бюджетной ссуды на |         |             |
|                | создание межсезонных   |         |             |
|                | производственных запасо|         |             |
|                | древесины, сырья и ГСМ |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Совместно с научно -   | в       |комитет      |
|                | исследовательским      | течение |экономики    |
|                | институтом НИПИЭИ      | 1998    |             |
|                | "Леспром" (г. Москва)  | года    |             |
|                | разработать программу  |         |             |
|                | реструктуризации       |         |             |
|                | лесопромышленного      |         |             |
|                | комплекса Амурской     |         |             |
|                | области для включения е|         |             |
|                | в федеральную программу|         |             |
|                | России                 |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Продолжить работу с    | в       |комитет      |
|                | Департаментом лесного  | течение |экономики    |
|                | комплекса Минэкономики | 1998    |администра-  |
|                | РФ по реализации       | года    |ции          |
|                | федеральной программы  |         |области      |
|                | развития               |         |             |
|                | лесопромышленного      |         |             |
|                | комплекса РФ,          |         |             |
|                | утвержденной           |         |             |
|                | постановлением         |         |             |
|                | Правительства РФ       |         |             |
|                | N 1123 от 20 ноября    |         |             |
|                | 1995 года, в части     |         |             |
|                | сооружения объектов    |         |             |
|                | Амурской области       |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|2. ОАО "Искра"  | Обеспечить выполнение  | в       |комитет      |
|в условиях      | мероприятий (протокол  | течение |экономики,   |
|жесткой         | от 13 ноября 1997 года)| 1998    |комитет по   |
|конкуренции с   | способствующих         | года    |промышлен-   |
|другими         | стабилизации работы    |         |ности,       |
|предприятиями - | ОАО "Искра"            |         |транспорту и |
|изготовителями  |                        |         |связи        |
|спичек,         |                        |         |             |
|производящими   |                        |         |             |
|более дешевую   |                        |         |             |
|продукцию, в    |                        |         |             |
|1997 году       |                        |         |             |
|практически     |                        |         |             |
|прекратило      |                        |         |             |
|производство    |                        |         |             |
|основной        |                        |         |             |
|продукции.      |                        |         |             |
|Область в       |                        |         |             |
|результате этого|                        |         |             |
|теряет          |                        |         |             |
|налогооблагаемую|                        |         |             |
|базу. Под       |                        |         |             |
|угрозой         |                        |         |             |
|существования   |                        |         |             |
|450 рабочих мест|                        |         |             |
|В ноябре т. г.  |                        |         |             |
|в администрации |                        |         |             |
|области проведен|                        |         |             |
|совещание,      |                        |         |             |
|намечены        |                        |         |             |
|конкретные      |                        |         |             |
|мероприятия,    |                        |         |             |
|реализация      |                        |         |             |
|которых может   |                        |         |             |
|способствовать  |                        |         |             |
|стабилизации    |                        |         |             |
|положения в     |                        |         |             |
|акционерном     |                        |         |             |
|обществе        |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Золотодобывающая|                        |         |             |
|промышленность  |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Золотодобывающая| Разработать программу  | в       |комитет по   |
|промышленность -| развития               | течение |природополь- |
|важнейшая отрасл| золотодобывающей       | 1998    |зованию и    |
|хозяйственного  | промышленности Амурской| года    |горнодобыва- |
|комплекса       | области на период 1998 |         |ющему        |
|области,        | 2005 гг.               |         |комплексу    |
|занимающая треть|————————————————————————|—————————|—————————————|
|место в         | В соответствии с       | в       |комитет по   |
|структуре       | Законом Амурской       | течение |природополь- |
|промышленного   | области "О Золотом     | 1998    |зованию и    |
|производства.   | фонде области" начать  | года    |горнодобыва- |
|Крупные         | формирование Золотого  |         |ющему        |
|золотодобывающие| фонда                  |         |комплексу,   |
|районы территори|                        |         |комитет      |
|в основном за   |                        |         |экономики    |
|счет            |————————————————————————|—————————|—————————————|
|поступлений от  | Разработать новые      | в       |комитет по   |
|золотодобычи    | нормативные акты       | течение |природополь- |
|формируют свои  | Амурской области, в том| 1998    |зованию и    |
|бюджеты. Для    | числе о квотировании   | года    |горнодобыва- |
|дальнейшего     | золотодобычи в Амурской|         |ющему        |
|развития и      | области                |         |комплексу    |
|укрепления      |                        |         |             |
|отрасли имеются |                        |         |             |
|объективные     |                        |         |             |
|предпосылки -   |                        |         |             |
|наличие         |                        |         |             |
|богатейшей      |                        |         |             |
|сырьевой базы ка|                        |         |             |
|россыпного, так |                        |         |             |
|рудного золота. |                        |         |             |
|Вместе с тем,   |                        |         |             |
|положение в     |                        |         |             |
|отрасли в       |                        |         |             |
|последние годы  |                        |         |             |
|резко ухудшилось|                        |         |             |
|Снизились объемы|                        |         |             |
|золотодобычи,   |                        |         |             |
|упала           |                        |         |             |
|рентабельность  |                        |         |             |
|производства,   |                        |         |             |
|многие          |                        |         |             |
|предприятия     |                        |         |             |
|работают        |                        |         |             |
|убыточно.       |                        |         |             |
|Основные причины|                        |         |             |
|нерешенность    |                        |         |             |
|вопроса с       |                        |         |             |
|авансированием  |                        |         |             |
|предприятий под |                        |         |             |
|металл будущего |                        |         |             |
|периода,        |                        |         |             |
|задержки с      |                        |         |             |
|оплатой за      |                        |         |             |
|добытый металл, |                        |         |             |
|несоответствие  |                        |         |             |
|между ценой на  |                        |         |             |
|золото и        |                        |         |             |
|материальными   |                        |         |             |
|ресурсами,      |                        |         |             |
|потеря          |                        |         |             |
|управляемости   |                        |         |             |
|отраслью.       |                        |         |             |
|Актуальным      |                        |         |             |
|остается вопрос |                        |         |             |
|об урегулировани|                        |         |             |
|отношений между |                        |         |             |
|областными и    |                        |         |             |
|федеральными    |                        |         |             |
|органами власти |                        |         |             |
|в направлении   |                        |         |             |
|повышения       |                        |         |             |
|экономической   |                        |         |             |
|заинтересованнос|                        |         |             |
|ти территории в |                        |         |             |
|увеличении      |                        |         |             |
|объема          |                        |         |             |
|золотодобычи    |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Перспективы     | Способствовать         | в       |комитет      |
|развития отрасли| привлечению            | течение |экономики    |
|связаны как с   | отечественных и        | 1998    |             |
|разработкой     | иностранных инвесторов | года    |             |
|месторождений   | для разработки         |         |             |
|россыпного      | месторождений рудного  |         |             |
|золота, так и   | золота, из них на      |         |             |
|рудного -       | освоение Покровского   |         |             |
|будущего отрасли| золото-серебряного     |         |             |
|В настоящее врем| месторождения - 35     |         |             |
|продолжаются    | млн. долларов          |         |             |
|работы по       |                        |         |             |
|освоению        |                        |         |             |
|Покровского     |                        |         |             |
|золото -        |                        |         |             |
|серебряного     |                        |         |             |
|месторождения.  |                        |         |             |
|Проводятся      |                        |         |             |
|подготовительные|                        |         |             |
|работы по       |                        |         |             |
|разработке      |                        |         |             |
|Бамского        |                        |         |             |
|месторождения   |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Машиностроитель-|                        |         |             |
|ный комплекс    |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|В сложных       | Обеспечить реализацию  | в       |комитет по   |
|финансово -     | мероприятий,           | течение |промышлен-   |
|экономических   | предусмотренных        | 1998    |ности,       |
|условиях        | Постановлением Главы   | года    |транспорту и |
|находится       | Администрации области N|         |связи,       |
|машиностроитель-| 438 от 10 сентября 1997|         |комитет      |
|ный комплекс    | года "О дополнительных |         |экономики    |
|области,        | мерах по стабилизации  |         |             |
|производственный| работы предприятий     |         |             |
|потенциал       | машиностроительного    |         |             |
|которого был    | комплекса"             |         |             |
|ориентирован на |————————————————————————|—————————|—————————————|
|удовлетворение  | Оказать практическую   | в       |комитет      |
|потребностей    | помощь предприятиям    | течение |экономики    |
|регионов с более| в разработке и         | 1998    |             |
|развитой        | реализации             | года    |             |
|промышленной    | инвестиционных проектов|         |             |
|инфраструктурой.| направленных на        |         |             |
|Объем ее вывоза | структурную перестройку|         |             |
|за пределы      | производств            |         |             |
|области составля|————————————————————————|—————————|—————————————|
|более 80, а по  | Содействовать          | в       |комитет по   |
|некоторым       | предприятиям в         | течение |промышлен-   |
|позициям и все  | расширении ассортимента| 1998    |ности,       |
|100%. В         | выпуска                | года    |транспорту   |
|нынешних        | машиностроительной     |         |и связи,     |
|условиях        | продукции для нужд     |         |комитет      |
|значительного   | области                |         |экономики    |
|сокращения      |————————————————————————|—————————|—————————————|
|спроса на       | Региональной           | в       |региональная |
|традиционно     | энергетической         | течение |энергетичес- |
|выпускаемую     | комиссии при выделении | 1998    |кая          |
|продукцию       | на 1998 год компенсаций| года    |комиссия,    |
|предприятия     | на разницу между       |         |комитет      |
|машиностроения  | средними отпускными и  |         |экономики    |
|осуществляют    | базовыми тарифами      |         |             |
|структурную     | на электроэнергию      |         |             |
|перестройку     | рассмотреть возможность|         |             |
|производств,    | установления           |         |             |
|ориентированную | предприятиям           |         |             |
|на обновление   | машиностроения 50%     |         |             |
|продукции,      | тарифа на              |         |             |
|предназначенной,| электроэнергию при     |         |             |
|в первую        | условии направления    |         |             |
|очередь, для нуж| высвободившихся средств|         |             |
|области и       | на реструктуризацию    |         |             |
|Дальневосточного| производства           |         |             |
|региона         |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Транспорт и     |                        |         |             |
|связь           |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Автомобильный   |                        |         |             |
|транспорт       |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. Сдерживающим | Осуществить выделение  | в       |комитет      |
|фактором в      | средств на приобретение| течение |экономики,   |
|развитии        | автобусов для          | 1998    |финансовое   |
|пассажирских    | автотранспортных       | года    |управление   |
|перевозок       | предприятий,           |         |             |
|продолжает      | осуществляющих         |         |             |
|оставаться      | социально значимые     |         |             |
|недостаток      | пассажирские перевозки |         |             |
|подвижного      | в объемах,             |         |             |
|состава, износ  | предусмотренных        |         |             |
|парка автобусов,| Законом "Об областном  |         |             |
|троллейбусов,   | бюджете на 1998 год"   |         |             |
|недостаток      |                        |         |             |
|средств на их   |                        |         |             |
|приобретение.   |                        |         |             |
|Естественное    |                        |         |             |
|выбытие и резкое|                        |         |             |
|сокращение      |                        |         |             |
|поставок привели|                        |         |             |
|к тому, что     |                        |         |             |
|существующий    |                        |         |             |
|автобусный парк |                        |         |             |
|составляет от   |                        |         |             |
|норматива 70    |                        |         |             |
|процентов, при  |                        |         |             |
|этом 39 проценто|                        |         |             |
|транспортных    |                        |         |             |
|средств в его   |                        |         |             |
|структуре       |                        |         |             |
|эксплуатируются |                        |         |             |
|свыше 8 лет,    |                        |         |             |
|с превышением   |                        |         |             |
|нормативного    |                        |         |             |
|срока           |                        |         |             |
|эксплуатации    |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|2. На 1 ноября  | Проработать вопрос     | I       |комитет      |
|1997 года размер| реструктуризации       | квартал |экономики,   |
|недоимки по     | задолженности в счет   | 1998    |финансовое   |
|транспортному   | поставок топлива,      | года    |управление   |
|налогу в целом  | материалов, запасных   |         |             |
|по области      | частей для             |         |             |
|составил 19,4   | автотранспортных       |         |             |
|млрд. рублей, в | предприятий            |         |             |
|том числе       |                        |         |             |
|недоимка прошлых|                        |         |             |
|лет - 7,4 млрд. |                        |         |             |
|рублей          |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|3. Несмотря на  | В соответствии с       | в       |комитет      |
|применение      | Постановлением Главы   | течение |экономики,   |
|расчетных тарифо| Администрации Амурской | 1998    |финансовое   |
|для населения   | области от 19 сентября | года    |управление   |
|автобусный      | 1996 г. N 479 "О       |         |             |
|транспорт и     | стабилизации работы    |         |             |
|горэлектро-     | городского и           |         |             |
|транспорт       | пригородного           |         |             |
|продолжают      | автомобильного         |         |             |
|оставаться      | транспорта области"    |         |             |
|убыточными      | освободить от налога на|         |             |
|(комитет        | имущество, зачисляемого|         |             |
|экономики       | в областной бюджет,    |         |             |
|направил        | предприятия            |         |             |
|материалы в     | автомобильного         |         |             |
|областной Совет | транспорта общего      |         |             |
|народных        | пользования,           |         |             |
|депутатов о     | осуществляющие         |         |             |
|сохранении      | пассажирские           |         |             |
|налоговых льгот | автобусные перевозки,  |         |             |
|на 1998 год     | и предприятие          |         |             |
|предприятиям    | горэлектротранспорта с |         |             |
|автомобильного  | направлением           |         |             |
|транспорта общег| высвобожденных средств |         |             |
|пользования,    | на развитие технической|         |             |
|осуществляющим  | базы, приобретение     |         |             |
|пассажирские    | автобусов и            |         |             |
|автобусные      | троллейбусов, запасных |         |             |
|перевозки, и    | частей к ним           |         |             |
|предприятию     |                        |         |             |
|горэлектро-     |                        |         |             |
|транспорта)     |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|4. В целях      | Проработать вопрос     | I       |комитет по   |
|комплексного    | внедрения              | полуго- |промышлен-   |
|решения         | автоматизированной     | дие     |ности,       |
|производственных| радионавигационной     | 1998    |транспорту   |
|задач           | системы                | года    |и связи,     |
|диспетчерского  | диспетчерского         |         |финансовое   |
|управления      | управления             |         |управление   |
|пассажирскими   | пассажирским           |         |             |
|перевозками,    | транспортом в областном|         |             |
|решения вопросов| центре                 |         |             |
|безопасности    |                        |         |             |
|пассажиров в пут|                        |         |             |
|следования,     |                        |         |             |
|оперативного    |                        |         |             |
|определения мест|                        |         |             |
|дорожно -       |                        |         |             |
|транспортных    |                        |         |             |
|происшествий,   |                        |         |             |
|проведения      |                        |         |             |
|мероприятий по  |                        |         |             |
|линии МЧС и     |                        |         |             |
|мобилизационной |                        |         |             |
|готовности      |                        |         |             |
|необходима      |                        |         |             |
|система         |                        |         |             |
|диспетчерского  |                        |         |             |
|управления      |                        |         |             |
|пассажирскими   |                        |         |             |
|перевозками     |                        |         |             |
|в городе        |                        |         |             |
|Благовещенске   |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Воздушный       |                        |         |             |
|транспорт       |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. Администрация| Заключить договор на   | I       |комитет      |
|области в июле  | 1998 год на            | квартал |экономики,   |
|месяце текущего | авиационное обслуживани| 1998    |финансовое   |
|года заключила  | по перевозке           | года    |управление,  |
|соглашение на   | пассажиров на МВЛ,     |         |областная    |
|перевозку       | подготовить            |         |администра-  |
|пассажиров на   | постановление Главы    |         |ция,         |
|местных воздушны| Администрации "О       |         |авиакомпании |
|линиях с ЗАО    | перевозках пассажиров  |         |             |
|"Благовещенск-  | на дотируемых местных  |         |             |
|авиа". За 1997  | воздушных линиях в     |         |             |
|год на МВЛ      | Амурской области в     |         |             |
|перевезены      | 1998 году".            |         |             |
|6712 пассажиров,| Предусмотреть выделение|         |             |
|в 1,7 раза ниже | дотации авиакомпании   |         |             |
|уровня          | на покрытие убытков    |         |             |
|прошлого года   | от эксплуатационной    |         |             |
|                | деятельности на МВЛ и н|         |             |
|                | содержание аэропортов  |         |             |
|                | МВЛ                    |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
| 2. Аэропорты   | Провести работу по     | в       |комитет      |
|"Тында", "Зея", | освобождению аэропортов| течение |экономики    |
|"Шимановск",    | от уплаты налога на    | 1998    |             |
|"Экимчан",      | имущество в части сумм,| года    |             |
|"Свободный"     | зачисляемых в областной|         |             |
|являются базовым| бюджет                 |         |             |
|для полетов в   |                        |         |             |
|основном в      |                        |         |             |
|северные районы |                        |         |             |
|области, где    |                        |         |             |
|отсутствуют     |                        |         |             |
|альтернативные  |                        |         |             |
|пути сообщения  |                        |         |             |
|с областными и  |                        |         |             |
|районными       |                        |         |             |
|центрами,       |                        |         |             |
|осуществляющие  |                        |         |             |
|обслуживание    |                        |         |             |
|санавиацией,    |                        |         |             |
|охрану лесов.   |                        |         |             |
|Сохранение этих |                        |         |             |
|аэропортов      |                        |         |             |
|диктуется       |                        |         |             |
|социальной      |                        |         |             |
|значимостью для |                        |         |             |
|области. Все    |                        |         |             |
|аэропорты МВЛ   |                        |         |             |
|являются        |                        |         |             |
|убыточными,     |                        |         |             |
|поэтому комитет |                        |         |             |
|экономики       |                        |         |             |
|подготовил      |                        |         |             |
|материалы в     |                        |         |             |
|областной Совет |                        |         |             |
|народных        |                        |         |             |
|депутатов о     |                        |         |             |
|предоставлении  |                        |         |             |
|налоговых льгот |                        |         |             |
|аэропортам,     |                        |         |             |
|обеспечивающим  |                        |         |             |
|пассажирские и  |                        |         |             |
|грузовые        |                        |         |             |
|перевозки на МВЛ|                        |         |             |
|в 1998 году     |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|3. Образованное | Рассмотреть возможность| в       |комитет      |
|текущем году    | и подготовить          | течение |экономики    |
|государственное | предложения по         | 1998    |             |
|унитарное       | освобождению           | года    |             |
|предприятие     | государственного       |         |             |
|"Аэропорт       | унитарного предприятия |         |             |
|"Благовещенск"  | "Аэропорт              |         |             |
|находится в     | "Благовещенск" от уплат|         |             |
|стадии          | налога на имущество и  |         |             |
|становления.    | налога на прибыль в    |         |             |
|Предприятию     | части сумм, зачисляемых|         |             |
|передан на балан| в областной бюджет, с  |         |             |
|незавершенный   | направлением           |         |             |
|аэровокзальный  | высвобожденных средств |         |             |
|комплекс, для   | на ремонт взлетно -    |         |             |
|ввода которого  | посадочной полосы и    |         |             |
|в эксплуатацию  | специальной техники    |         |             |
|требуются свыше |                        |         |             |
|60 млрд. рублей |                        |         |             |
|в действующих   |                        |         |             |
|ценах. Взлетно -|                        |         |             |
|посадочная полос|                        |         |             |
|требует ремонта |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Железнодорожный |                        |         |             |
|транспорт       |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. Недостаточный| Проработать вопрос     | в       |комитет      |
|уровень         | перехода на            | течение |экономики,   |
|обслуживания    | контрактные            | 1998    |администра-  |
|пассажиров,     | взаимоотношения        | года    |ция          |
|высокие         | железнодорожного       |         |области,     |
|эксплуатационные| транспорта с органами  |         |управление   |
|расходы (в 1998 | исполнительной власти  |         |Забайкальс-  |
|году            |                        |         |кой          |
|предполагается  |                        |         |железной     |
|создание в      |                        |         |дороги       |
|составе         |                        |         |             |
|железных дорог  |                        |         |             |
|специализирован-|                        |         |             |
|ных компаний по |                        |         |             |
|перевозке       |                        |         |             |
|пассажиров      |                        |         |             |
|поездами дальнег|                        |         |             |
|следования,     |                        |         |             |
|местного и      |                        |         |             |
|пригородного    |                        |         |             |
|сообщений)      |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Речной          |                        |         |             |
|транспорт       |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. Наличие      | В связи с убыточностью | I       |комитет      |
|трудностей,     | пассажирских перевозок | полуго- |экономики,   |
|связанных с     | на речном транспорте   | дие     |администра-  |
|сезонным        | рассмотреть            | 1998    |ция области, |
|характером      | возможность            | года    |ЗАО          |
|грузоперевозок в| финансирования         |         |"Торговый    |
|районы Крайнего | пассажирской речной    |         |порт         |
|Севера,         | линии "Благовещенск -  |         |"Благове-    |
|отрицательным   | Нововоскресеновка"     |         |щенск",      |
|образом         |                        |         |финансовое   |
|влияющих на     |                        |         |управление   |
|обеспечение     |                        |         |             |
|северных районов|                        |         |             |
|топливом,       |                        |         |             |
|продуктами      |                        |         |             |
|питания и       |                        |         |             |
|непродовольствен|                        |         |             |
|ными товарами   |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Почтовая связь  |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. Управление   | Подготовить решение    | в       |комитет      |
|федеральной     | по освобождению        | течение |экономики,   |
|почтовой связи  | от уплаты налога на    | 1998    |администра-  |
|Амурской области| имущество в части сумм,| года    |ция области, |
|является        | зачисляемых в          |         |финансовое   |
|государственным | областной бюджет,      |         |управление,  |
|предприятием,   | районных узлов почтовой|         |управление   |
|семь районных   | связи, расположенных в |         |федеральной  |
|узлов связи     | сельской местности и в |         |почтовой     |
|расположены в   | райцентрах северных    |         |связи        |
|сельской        | районов области, на    |         |             |
|местности       | 1998 год с             |         |             |
|(Екатеринославке| направлением           |         |             |
|Константиновка, | высвобожденных средств |         |             |
|Поярково, Ромны,| на техническое         |         |             |
|Новокиевском    | перевооружение         |         |             |
|Увале, Тамбовке,| предприятий            |         |             |
|Ивановке), и три|                        |         |             |
|районных узла   |                        |         |             |
|связи в северных|                        |         |             |
|районах области |                        |         |             |
|(Зейской,       |                        |         |             |
|Тындинской,     |                        |         |             |
|Селемджинской), |                        |         |             |
|которые несут   |                        |         |             |
|большие  расходы|                        |         |             |
|по доставке     |                        |         |             |
|почты. Данные   |                        |         |             |
|районные узлы   |                        |         |             |
|почтовой связи  |                        |         |             |
|являются        |                        |         |             |
|нерентабельными,|                        |         |             |
|за первое       |                        |         |             |
|полугодие ими   |                        |         |             |
|получен суммарны|                        |         |             |
|убыток 1169,5   |                        |         |             |
|млн. рублей.    |                        |         |             |
|Комитет экономик|                        |         |             |
|представил в    |                        |         |             |
|областной Совет |                        |         |             |
|народных        |                        |         |             |
|депутатов       |                        |         |             |
|материалы о     |                        |         |             |
|сохранении      |                        |         |             |
|налоговых льгот |                        |         |             |
|на 1998 год для |                        |         |             |
|Федеральной     |                        |         |             |
|почтовой связи  |                        |         |             |
|Амурской области|                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Безопасность    |                        |         |             |
|движения        |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. Высокий      | Продолжить работу по   | в       |комитет      |
|уровень         | выполнению Программы   | течение |экономики,   |
|аварийности на  | обеспечения безопасност| 1998    |администра-  |
|автомобильных   | дорожного движения на  | года    |ция области, |
|дорогах влечет  | территории Амурской    |         |финансовое   |
|за собой        | области на 1996 - 2000 |         |управление,  |
|значительные    | гг., разработанной и   |         |ГАИ УВД      |
|социально -     | утвержденной           |         |Амурской     |
|экономические   | постановлением Главы   |         |области      |
|потери. За 1997 | Администрации          |         |             |
|год в области   | от 15 августа 1996 г.  |         |             |
|произошли 1007  | N 419                  |         |             |
|дорожно -       |                        |         |             |
|транспортных    | Проработать вопрос     |         |             |
|происшествий, по| привлечения средств,   |         |             |
|сравнению с     | выделяемых Федеральной |         |             |
|соответствующим | целевой программой     |         |             |
|периодом        | "Организация дорожного |         |             |
|прошлого года   | движения в городах и   |         |             |
|количество ДТП  | населенных пунктах     |         |             |
|увеличилось на  | Российской Федерации на|         |             |
|3,1% и          | 1997 - 2006 гг." по    |         |             |
|пострадавших при| Амурской области       |         |             |
|этом людей - на |                        |         |             |
|0,5%.           |                        |         |             |
|Увеличилась     |                        |         |             |
|тяжесть         |                        |         |             |
|последствий     |                        |         |             |
|детского        |                        |         |             |
|дорожно -       |                        |         |             |
|транспортного   |                        |         |             |
|травматизма в   |                        |         |             |
|2,3 раза        |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Капитальное     |                        |         |             |
|строительство   |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. В 1997 году  | Продолжить работу с    | в       |финансовое   |
|финансирование  | Минфином и Минэкономики| течение |управление,  |
|федеральных     | РФ по обеспечению      | 1998    |комитет по   |
|целевых программ| стабильного            | года    |архитектуре  |
|из федерального | финансирования         |         |и строитель- |
|бюджета         | федеральных программ   |         |ству,        |
|практически не  |                        |         |комитет      |
|осуществлялось. |                        |         |экономики    |
|За 10 месяцев   |                        |         |             |
|выделены 89     |                        |         |             |
|млрд. рублей    |                        |         |             |
|(Бурейская ГЭС -|                        |         |             |
|61 и Ерковецкий |                        |         |             |
|угольный разрез |                        |         |             |
|28 млрд. рублей)|                        |         |             |
|при общей       |                        |         |             |
|потребности     |                        |         |             |
|8356 млрд. рубле|                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|2. В 1997 году  | Продолжить работу по   | в       |комитет по   |
|продолжается спа| привлечению            | течение |архитектуре  |
|инвестиционной  | нетрадиционных         | 1998    |и строитель- |
|активности.     | источников             | года    |ству,        |
|Объем инвестиций| финансирования:        |         |комитет      |
|в основной      | обеспечить выплату     |         |экономики,   |
|капитал к концу | гражданам субсидий на  |         |финансовое   |
|года составит   | строительство и        |         |управление   |
|2260 млрд.      | приобретение жилья,    |         |             |
|рублей, или 72% | предоставление         |         |             |
|к               | жилищных кредитов,     |         |             |
|соответствующему| реализацию жилищного   |         |             |
|периоду прошлого| займа, привлечение     |         |             |
|года в          | средств коммерческих   |         |             |
|сопоставимых    | структур               |         |             |
|ценах. Одной из |                        |         |             |
|основных причин |                        |         |             |
|сокращения      |                        |         |             |
|объемов         |                        |         |             |
|строительно -   |                        |         |             |
|монтажных работ |                        |         |             |
|является        |                        |         |             |
|недостаток      |                        |         |             |
|финансовых      |                        |         |             |
|средств         |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|3. Все объекты  | Принять меры по        | в       |комитет по   |
|сооружаются с   | концентрации           | течение |архитектуре  |
|превышением     | инвестиций на пусковых | 1998    |и строитель- |
|нормативных     | объектах, сокращать    | года    |ству,        |
|сроков          | размеры                |         |финансовое   |
|строительства,  | незавершенного         |         |управление,  |
|растет          | строительства путем    |         |комитет по   |
|количество      | проведения конкурсов   |         |управлению   |
|незавершенных   | по продаже             |         |имуществом,  |
|строек. В 1997  |                        |         |комитет      |
|году из 51      |                        |         |экономики    |
|стройки,        |                        |         |             |
|включенной в    |                        |         |             |
|перечень        |                        |         |             |
|важнейших строек|                        |         |             |
|производственног|                        |         |             |
|назначения, за  |                        |         |             |
|10 месяцев      |                        |         |             |
|введены всего   |                        |         |             |
|10 объектов     |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|4. Неполная     | На базе существующей   | в       |комитет по   |
|востребованность| базы производства      | течение |архитектуре  |
|мощностей       | строительных материалов| 1998    |и строитель- |
|подрядных       | и конструкций          | года    |ству,        |
|организаций и   | организовать выпуск    |         |администра-  |
|предприятий     | экологически чистой    |         |ции городов  |
|строительной    | продукции с            |         |и районов    |
|индустрии       | использованием         |         |             |
|                | местных природных      |         |             |
|                | ресурсов               |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Потребительский |                        |         |             |
|рынок           |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. Розничный    | Организовать и провести| I       |комитет по   |
|товарооборот    | областную оптовую      | квартал |торговле и   |
|торговли и      | ярмарку по заключению  | 1998    |общественно- |
|общественного   | договоров на поставку  | года    |му питанию,  |
|питания по всем | в 1998 году товаров,   |         |агропромыш-  |
|каналам         | выработанных местными  |         |ленный       |
|реализации в    | сельхозтоваропроизводи-|         |комитет,     |
|1997  году      | телями                 |         |комитет      |
|снизится,       |                        |         |экономики    |
|по сравнению с  |————————————————————————|—————————|—————————————|
|прошлым годом,  | Проводить совместные   | ежеквар-|комитет по   |
|по оперативным  | совещания торговли     | тально  |торговле и   |
|данным, на 5,5%,| и предприятий          |         |общественно- |
|в т. ч. по      | перерабатывающей       |         |му питанию,  |
|потребительской | промышленности АПК по  |         |агропромыш-  |
|кооперации - на | вопросам увеличения    |         |ленный       |
|33%. Прогноз    | выпуска потребительских|         |комитет,     |
|товарооборота   | товаров и экономической|         |комитет      |
|на 1998 год,    | ситуации, сложившейся в|         |экономики    |
|составленный    | данных отраслях        |         |             |
|с учетом        |————————————————————————|—————————|—————————————|
|предложений     | Привлекать торговые    | в       |комитет      |
|территорий      | предприятия области к  | течение |экономики,   |
|области и       | участию в              | 1998    |комитет по   |
|торгующих       | республиканских        | года    |торговле и   |
|организаций,    | ярмарках для закупа    |         |общественно- |
|останется на    | недостающих товаров и  |         |му питанию   |
|уровне 1997 года| продажи амурской       |         |             |
|и составит 6,7  | продукции в другие     |         |             |
|млрд. рублей    | регионы России         |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Проработать вопрос о   | II-III  |комитет по   |
|                | создании на территории | кварталы|торговле и   |
|                | области оптового       | 1998    |общественно- |
|                | продовольственного     | года    |му питанию   |
|                | рынка                  |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | В целях улучшения      | в       |комитет по   |
|                | обеспечения сельского  | течение |торговле и   |
|                | населения              | 1998    |общественно- |
|                | продовольственными и   | года    |му питанию,  |
|                | промышленными товарами,|         |правления    |
|                | повышения объема       |         |райпо        |
|                | розничного             |         |             |
|                | товарооборота          |         |             |
|                | продолжить работу по   |         |             |
|                | организации на         |         |             |
|                | территории области сети|         |             |
|                | мелкооптовых магазинов |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Выработать на          | в       |правление    |
|                | перерабатывающих       | течение |облпотреб-   |
|                | предприятиях           | 1998    |союза,       |
|                | потребкооперации хлеба | года    |правления    |
|                | хлебобулочных изделий  |         |райпо,       |
|                | 7000 тонн, колбасных   |         |райзагот-    |
|                | изделий - 140 тонн,    |         |конторы      |
|                | безалкогольных         |         |             |
|                | напитков - 8000 дал.,  |         |             |
|                | копченой рыбы - 90     |         |             |
|                | тонн. Закупить 5000 тон|         |             |
|                | картофеля и 3000 тонн  |         |             |
|                | овощей                 |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Внедрить в торговых    | в       |правления    |
|                | предприятиях           | течение |райпо        |
|                | потребкооперации       | 1998    |             |
|                | продажу товаров по     | года    |             |
|                | предварительным заказам|         |             |
|                | предусмотреть продажу  |         |             |
|                | товаров со скидкой     |         |             |
|                | членам - пайщикам со   |         |             |
|                | стажем работы в        |         |             |
|                | потребительской        |         |             |
|                | кооперации не менее 5  |         |             |
|                | лет                    |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | В соответствии с       | в       |правления    |
|                | Постановлением         | течение |райпо        |
|                | Правительства РФ от 24 | 1998    |             |
|                | января 1994 г. N 24    | года    |             |
|                | "Вопросы               |         |             |
|                | потребкооперации в РФ" |         |             |
|                | с целью увеличения     |         |             |
|                | оборотных средств      |         |             |
|                | потребительской        |         |             |
|                | кооперации проводить   |         |             |
|                | работу среди населения |         |             |
|                | по привлечению в ряды  |         |             |
|                | пайщиков новых членов  |         |             |
|                | и заемных средств от   |         |             |
|                | граждан и организаций  |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|2. Из-за        | Разработать схему завоз| I       |комитет по   |
|сложностей с    | продовольствия в       | квартал |торговле и   |
|финансированием | северные районы области| 1998    |общественно- |
|предприятий     | в 1998 году и его      | года    |му питанию,  |
|торговли с      | финансовое обеспечение |         |финансовое   |
|каждым годом    |                        |         |управление,  |
|ситуация с      |                        |         |комитет      |
|завозом         |                        |         |экономики    |
|продовольствия и|————————————————————————|—————————|—————————————|
|товаров в       | Привлекать ГУП         | I       |             |
|северные районы | "Амурское" к           | квартал |             |
|области         | обеспечению товарами   | 1998    |             |
|ухудшается. В   | населения отдаленных   | года    |             |
|связи с этим в  | северных поселков      |         |             |
|отдаленные      | области                |         |             |
|северные        |————————————————————————|—————————|—————————————|
|поселки товары  | Провести совещание с   | в       |комитет по   |
|завозятся       | представителями        | течение |торговле и   |
|стихийно        | администраций северных | 1998    |общественно- |
|частными        | районов области по     | года    |му питанию,  |
|предпринимателя-| итогам завоза товаров  |         |финансовое   |
|ми. Товарные    | и продовольствия в 1997|         |управление   |
|запасы не       | году и о порядке завоза|         |             |
|обеспечивают    | в 1998 году            |         |             |
|спроса населения|————————————————————————|—————————|—————————————|
|При такой       | Контролировать состояни| в       |комитет по   |
|торговле нередко| с завозом продовольстви| течение |торговле и   |
|возникают       | и рациональное         | 1998    |общественно- |
|ситуации с      | использование выделяемы| года    |му питанию,  |
|отсутствием в   | средств госфинподдержки|         |финансовое   |
|продаже товаров |                        |         |управление   |
|первой          |                        |         |             |
|необходимости   |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|3. В последние  | Подготовить            | I       |комитет      |
|годы резко      | распорядительные акты п| квартал |экономики    |
|снизились       | обеспечению            | 1998    |             |
|объемы областных| спецпотребителей районо| года    |             |
|поставок        | Крайнего Севера и      |         |             |
|продовольственны| местностей,            |         |             |
|товаров и       | приравненных к районам |         |             |
|сельхозпродукции| Крайнего Севера,       |         |             |
|спецпотребителям| сельхозпродукцией и    |         |             |
|дислоцирующимся | поставке               |         |             |
|на территории   | продовольственных      |         |             |
|области         | товаров для военных и  |         |             |
|                | приравненных к ним     |         |             |
|                | потребителей в 1998 год|         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Принять участие в работ| I       |инспекция по |
|                | государственных        | квартал |закупкам и   |
|                | заказчиков и их        | 1998    |качеству с/х |
|                | представителей по      | года    |продукции,   |
|                | организации проведения |         |комитет по   |
|                | торгов (конкурсов) на  |         |торговле и   |
|                | размещение             |         |ОП, комитет  |
|                | государственного       |         |экономики    |
|                | оборонного заказа на   |         |             |
|                | поставку               |         |             |
|                | продовольственных      |         |             |
|                | товаров                |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Размещать на           | I       |комитет по   |
|                | предприятиях области   | квартал |торговле и   |
|                | заказы на поставку     | 1998    |ОП, комитет  |
|                | спецпотребителям       | года    |экономики    |
|                | продовольствия в       |         |             |
|                | необходимых объемах    |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Оказывать содействие в |         |             |
|                | организации торговли   | течение |торговле и   |
|                | сельхозпродукцией в    | 1998    |ОП, комитет  |
|                | местах дислокации в/ч  | года    |экономики,   |
|                | и проживания семей     |         |гор (рай)    |
|                | военнослужащих         |         |администра-  |
|                |                        |         |ции          |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|4. В области    | Провести работу по     | в       |предприятия, |
|снижается       | реализации Программы   | течение |администра-  |
|производство    | развития производства  | 1998    |ции городов  |
|потребительских | товаров народного      | года    |и районов    |
|товаров. Если в | потребления области на |         |области,     |
|1990 году       | 1998 - 2005 гг. и      |         |комитет      |
|годовой индекс  | выполнению прогноза    |         |экономики    |
|производства    | производства товаров   |         |администра-  |
|товаров составил| народного потребления н|         |ции области  |
|105,6%, то в    | 1998 год               |         |             |
|1996 году - 80% |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Во исполнение          | в       |комитет      |
|                | Постановления N 503 от | течение |экономики,   |
|                | 17 октября 1996 года   | 1998    |комитет по   |
|                | "О некоторых мерах по  | года    |торговле и   |
|                | защите интересов       |         |ОП           |
|                | амурских               |         |             |
|                | товаропроизводителей"  |         |             |
|                | и выполнения Программы |         |             |
|                | развития производства  |         |             |
|                | и повышения качества   |         |             |
|                | товаров народного      |         |             |
|                | потребления Амурской   |         |             |
|                | области на 1998 - 2005 |         |             |
|                | гг. продолжить         |         |             |
|                | изучение рынка сбыта   |         |             |
|                | продукции товаров      |         |             |
|                | народного потребления, |         |             |
|                | выпускаемых на         |         |             |
|                | территории области,    |         |             |
|                | оказывать помощь в их  |         |             |
|                | реализации на проводимы|         |             |
|                | областных ярмарках в   |         |             |
|                | 1998 году              |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Обновить перечень      | I       |комитет по   |
|                | выпускаемой продукции в| квартал |торговле и   |
|                | области и внести его в | 1998    |ОП, комитет  |
|                | каталог Амурской ярмарк| года    |экономики    |
|                | для заочного участия по|         |             |
|                | продаже товаров        |         |             |
|                | народного потребления  |         |             |
|                | в другие регионы России|         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|5. В области    | Систематизировать      | в       |комитет по   |
|значительно     | нормативные документы  | течение |торговле и   |
|увеличилось     | по контролю за         | 1998    |ОП,          |
|количество      | качеством товаров,     | года    |управление   |
|товаров, не     | ввозимых из КНР, и     |         |госторгинс-  |
|отвечающих      | довести их до          |         |пекции, ЦСМ, |
|требованиям     | предпринимателей и     |         |санэпид-     |
|безопасности    | торговых предприятий   |         |надзор       |
|населения. Так, |                        |         |             |
|в 1995 году     |                        |         |             |
|процент         |                        |         |             |
|нестандартных   |                        |         |             |
|проб составил   |                        |         |             |
|7,1%, в 1996    |                        |         |             |
|году - 9,8%.    |                        |         |             |
|Выявлены        |                        |         |             |
|серьезные       |                        |         |             |
|нарушения       |                        |         |             |
|порядка         |                        |         |             |
|гигиенической   |                        |         |             |
|экспертизы      |                        |         |             |
|продукции,      |                        |         |             |
|ввозимой из КНР |                        |         |             |
|и некоторых     |                        |         |             |
|регионов СНГ    |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|6. Из-за        | В целях улучшения      | в       |комитет по   |
|непоступления   | организации и          | течение |торговле и   |
|компенсаций на  | увеличения процента    | 1998    |ОП, комитет  |
|удешевление     | охвата питанием        | года    |образования, |
|стоимости       | учащихся               |         |финансовое   |
|питания         | образовательных        |         |управление   |
|школьников,     | учреждений проводить   |         |             |
|определенных    | работу по выделению    |         |             |
|федеральным     | бюджетных ассигнований |         |             |
|законом РФ      | рай (гор)              |         |             |
|N 107-ФЗ от     | администрациям целевым |         |             |
|1 июля 1996 года| назначением            |         |             |
|продолжается    |                        |         |             |
|сокращение общей|                        |         |             |
|численности     |                        |         |             |
|питающихся в    |                        |         |             |
|образовательных |                        |         |             |
|учреждениях     |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|7. За           | Согласно Постановлению | в       |комитет по   |
|последние годы  | Госстандарта,          | течение |торговле и   |
|большое развитие| Роскомторга и          | 1998    |общественно- |
|получил частный | Госкомсанэпиднадзора   | года    |му питанию   |
|сектор торговли | России от 18 января    |         |             |
|и общественного | 1995 г. N 4/3/3п       |         |             |
|питания, однако | "О введении            |         |             |
|из-за           | обязательной           |         |             |
|некомпетентности| сертификации в сфере   |         |             |
|руководителей   | общественного питания" |         |             |
|многих          | продолжить             |         |             |
|торговых        | сертификацию услуг     |         |             |
|предприятий     | питания и методическое |         |             |
|допускаются     | руководство            |         |             |
|нарушения правил|————————————————————————|—————————|—————————————|
|торговли,       | Постоянно проводить    | в       |комитет по   |
|дисциплины цен, | с работниками торговли | течение |торговле и   |
|также низкое    | всех форм собственности| 1998    |общественно- |
|качество        | и ведомственной        | года    |му питанию   |
|выпускаемой     | принадлежности семинары|         |             |
|продукции       | по повышению           |         |             |
|                | квалификации,          |         |             |
|                | обеспечению их         |         |             |
|                | нормативно-правовой    |         |             |
|                | информацией.           |         |             |
|                | Осуществлять           |         |             |
|                | методическое           |         |             |
|                | руководство            |         |             |
|                | сертификацией услуг    |         |             |
|                | торговли в             |         |             |
|                | соответствии с         |         |             |
|                | постановлением         |         |             |
|                | Правительства РФ от    |         |             |
|                | 13 августа 1997 г.     |         |             |
|                | N 1013                 |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|8. Несовершенств| Разработать графики    | в       |комитет по   |
|электромеханичес| поэтапного внедрения   | течение |торговле и   |
|ких контрольно -| контрольно-кассовых    | 1998    |общественно- |
|кассовых машин  | машин с фискальной     | года    |му питанию,  |
|не дает         | памятью на период до   |         |государ-     |
|возможности     | 2000 года              |         |ственная     |
|осуществлять    |                        |         |налоговая    |
|достаточно      |                        |         |инспекция,   |
|полный контроль |                        |         |управление   |
|за правильным   |                        |         |госторгинс-  |
|сбором налогов  |                        |         |пекции       |
|и защитой в     |————————————————————————|—————————|—————————————|
|требуемой мере  | Оказывать содействие   | в       |комитет по   |
|прав потребителя| центрам технического   | течение |торговле и   |
|а также         | обслуживания по        | 1998    |ОП,          |
|ликвидировать   | вопросам использования | года    |государст-   |
|неучтенный оборо| средств визуального    |         |венная       |
|наличных денежны| контроля на            |         |налоговая    |
|средств         | контрольно-кассовых    |         |инспекция,   |
|                | машинах. В целях       |         |управление   |
|                | создания эффективно    |         |госторгинс-  |
|                | действующей сети       |         |пекции       |
|                | предприятий по продаже,|         |             |
|                | ремонту и техническому |         |             |
|                | обслуживанию           |         |             |
|                | контрольно-кассовых    |         |             |
|                | машин продолжить работу|         |             |
|                | по созданию и          |         |             |
|                | регистрации центров    |         |             |
|                | технического           |         |             |
|                | обслуживания           |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|9. Из-за        | Содействовать          | в       |комитет по   |
|тяжелого        | предприятиям торговли  | течение |торговле и   |
|финансового     | и общественного питания| 1998    |ОП           |
|состояния       | всех форм собственности| года    |             |
|многих          | в приобретении         |         |             |
|предприятий     | холодильного,          |         |             |
|торговли и      | торгово-технологическог|         |             |
|общественного   | оборудования и внедрени|         |             |
|питания         | новых технологических  |         |             |
|существующая    | процессов              |         |             |
|материально -   |                        |         |             |
|техническая база|                        |         |             |
|требует         |                        |         |             |
|технического    |                        |         |             |
|перевооружения, |                        |         |             |
|профилактики    |                        |         |             |
|оборудования    |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|10. Сокращается | Осуществлять контроль  | в       |комитет      |
|объем платных   | за продолжением        | течение |экономики    |
|услуг населению | работы по развитию     | 1998    |             |
|(за 1997 год,   | частного               | года    |             |
|по предваритель-| предпринимательства по |         |             |
|ным             | оказанию бытовых услуг,|         |             |
|расчетным данным| возобновлению КПП на   |         |             |
|он составит     | селе, открытию новых   |         |             |
|1409 млн.       | салонов, ателье,       |         |             |
|рублей, или 73,2| мастерских и           |         |             |
|в ценах 1996    | предоставлению услуг,  |         |             |
|года)           | расширению видов услуг |         |             |
|                | и увеличению их объемов|         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Здравоохранение |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. Неудовлетвори| Провести работу по     | в       |комитет по   |
|тельное состояни| обеспечению:           | течение |здравоохра-  |
|материально -   |                        | 1998    |нению        |
|технической базы| капитального ремонта   | года    |             |
|ЛПУ области     | терапевтического       |         |             |
|                | корпуса и начать ремонт|         |             |
|                | неонатологического     |         |             |
|                | корпуса детской        |         |             |
|                | областной больницы;    |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | строительство          | в       |комитет по   |
|                | поликлиники областного | течение |здравоохра-  |
|                | противотуберкулезного  | 1998    |нению        |
|                | диспансера;            | года    |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | строительства          | в       |комитет по   |
|                | лабораторного корпуса  | течение |здравоохра-  |
|                | областного             | 1998    |нению        |
|                | психоневрологического  | года    |             |
|                | диспансера (ведется с  |         |             |
|                | 1997 года);            |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | капитального ремонта   | в       |комитет по   |
|                | корпусов областной     | течение |здравоохра-  |
|                | психиатрической больниц| 1998    |нению        |
|                | (с. Усть-Ивановка);    | года    |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | укомплектования        | в       |ОАО "Даль-   |
|                | участковой больницы    | течение |востуголь"   |
|                | с. Варваровка          | 1998    |             |
|                | Октябрьского района    | года    |             |
|                | медицинским и          |         |             |
|                | хозяйственным          |         |             |
|                | оборудованием          |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|2. Неудовлетвори| Провести работу по     | в       |комитет по   |
|тельное         | обеспечению ЛПУ области| течение |здравоохра-  |
|состояние       | санитарным транспортом | 1998    |нению        |
|санитарного     |                        | года    |             |
|автотранспорта  |                        |         |             |
|(высокий процент|                        |         |             |
|износа,         |                        |         |             |
|выработаны сроки|                        |         |             |
|эксплуатации)   |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|3. Страдает     | Оказание содействия по | в       |администра-  |
|качество        | финансированию         | течение |ция          |
|медицинской     | Территориальных целевых| 1998    |области      |
|помощи детям,   | программ "Дети Амура", | года    |(замести-    |
|женщинам,       | "Вакцинопрофилактика", |         |тель Главы   |
|лицам,          | "Сахарный диабет",     |         |Администра-  |
|страдающим      | "АнтиСПИД", "Борьба с  |         |ции          |
|сахарным        | туберкулезом",         |         |области      |
|диабетом,       | "Скорая помощь",       |         |А.В.Рубцов), |
|туберкулезом,   | "Совершенствование     |         |комитет по   |
|психическими    | психиатрической        |         |здравоохра-  |
|заболеваниями,  | помощи"                |         |нению        |
|другим слоям    |                        |         |             |
|населения       |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|4. Недостаточное| Продолжить работу по   | в       |администра-  |
|оснащение       | оснащению сельских ЛПУ | течение |ция          |
|сельских        | за счет кредита        | 1998    |области      |
|ЛПУ             | всемирного банка       | года    |(замести-    |
|медицинским     |                        |         |тель Главы   |
|оборудованием   |                        |         |Администра-  |
|                |                        |         |ции области  |
|                |                        |         |А.В.Рубцов), |
|                |                        |         |комитет по   |
|                |                        |         |здравоохра-  |
|                |                        |         |нению        |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|5. Низкая       | Привести коечный фонд  | в       |комитет по   |
|функция         | ЛПУ области к реальным | течение |здравоохра-  |
|больничной койки| потребностям населения.| 1998    |нению        |
|                | Открыть койки дневного | года    |             |
|                | пребывания,            |         |             |
|                | стационары на дому,    |         |             |
|                | койки сестринского     |         |             |
|                | ухода                  |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|6. Рост         | Содействовать          | в       |администра-  |
|заболеваемости  | обеспечению:           | течение |ция области  |
|социально       |                        | 1998    |(замести-    |
|значимыми       | областного             | года    |тель Главы   |
|заболеваниями:  | противотуберкулезного  |         |Администра-  |
|туберкулезом,   | диспансера четырьмя    |         |ции области  |
|сифилисом,      | передвижными           |         |А.В.Рубцов), |
|гонореей,       | флюороустановками      |         |комитет по   |
|чесоткой,       | (согласно Программе    |         |здравоохра-  |
|психическими    | "Борьба с              |         |нению        |
|заболеваниями   | туберкулезом");        |         |             |
|и др.           |                        |         |             |
|                | областного             |         |             |
|                | психоневрологического  |         |             |
|                | диспансера, областной  |         |             |
|                | психиатрической        |         |             |
|                | больницы, областного   |         |             |
|                | кожно-венерологического|         |             |
|                | диспансера             |         |             |
|                | специфическими         |         |             |
|                | лекарственными         |         |             |
|                | препаратами            |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|7. Отсутствие   | Разработать минимальные| в       |комитет по   |
|гарантий        | стандарты объемов и    | течение |здравоохра-  |
|бесплатной      | стоимости медицинской  | 1998    |нению,       |
|медицинской     | помощи, финансируемые  | года    |финансовое   |
|помощи          | за счет средств        |         |управление,  |
|населению       | бюджетов и обязательног|         |Амурский     |
|                | медицинского           |         |областной    |
|                | страхования            |         |фонд         |
|                |                        |         |обязательно- |
|                |                        |         |го           |
|                |                        |         |медицинского |
|                |                        |         |страхования  |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Социальная защит|                        |         |             |
|населения       |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. Не выполняетс| Рассмотреть возможности| в       |финансовое   |
|Закон Амурской  | более полного          | течение |управление   |
|области "Об     | финансирования Закона  | 1998    |             |
|адресной        | области "Об адресной   | года    |             |
|социальной      | социальной помощи"     |         |             |
|помощи"         |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|2. Не в полной  | Установить источники   | в       |финансовое   |
|мере            | финансирования         | течение |управление   |
|выполняются ФЗ  | отдельных видов льгот  | 1998    |             |
|"О ветеранах",  | и осуществлять         | года    |             |
|"О социальной   | финансирование из      |         |             |
|защите          | бюджетов различных     |         |             |
|инвалидов в РФ" | уровней                |         |             |
|и другие        |                        |         |             |
|законодательные |                        |         |             |
|акты,           |                        |         |             |
|устанавливающие |                        |         |             |
|льготы          |                        |         |             |
|различным       |                        |         |             |
|категориям      |                        |         |             |
|населения       |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|3. Передача     | Обеспечить обработку   | в       |отделы       |
|функций         | и формирование         | течение |(управления) |
|назначения и    | документов получателей | 1998    |социальной   |
|выплаты пособий | пособий, переданных    | года    |защиты       |
|в органы        | предприятиями          |         |населения    |
|социальной      |————————————————————————|—————————|—————————————|
|защиты населения| Сформировать базу данны| в       |отделы       |
|                | получателей пособий    | течение |(управления) |
|                |                        | 1998    |социальной   |
|                |                        | года    |защиты       |
|                |                        |         |населения    |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Перевести выплаты      | январь -|центр        |
|                | пособий из центра по   | февраль |выплаты      |
|                | начислению и выплате   | 1998    |пенсий и     |
|                | пенсий и пособий в     | года    |пособий,     |
|                | отделы (управления)    |         |отделы       |
|                | социальной защиты      |         |(управления) |
|                | населения              |         |социальной   |
|                |                        |         |защиты       |
|                |                        |         |населения    |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Заключить договоры с   | в       |отделы       |
|                | управлением федеральной| течение |(управления) |
|                | почтовой связи и       | 1998    |социальной   |
|                | Амурским банком        | года    |защиты       |
|                | Сбербанка России об    |         |населения    |
|                | организации работы по  |         |             |
|                | выплате пособий на дете|         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Проводить кустовые     | в       |управление   |
|                | семинары по вопросам   | течение |социальной   |
|                | выплаты пособий на     | 1998    |защиты       |
|                | детей                  | года    |населения    |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Совершенствовани|                        |         |             |
|взаимоотношений |                        |         |             |
|Амурской области|                        |         |             |
|с               |                        |         |             |
|Правительством  |                        |         |             |
|РФ и субъектами |                        |         |             |
|РФ              |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. Наличие      | Провести работу по     | I       |комитет      |
|предметов       | подписанию проекта     | квартал |экономики    |
|совместного     | договора о разграничени| 1998    |             |
|ведения         | предметов ведения и    | года    |             |
|Российской      | полномочий между       |         |             |
|Федерации и     | органами государственно|         |             |
|Амурской области| власти Российской      |         |             |
|не имеющих      | Федерации и органами   |         |             |
|правовой базы, в| государственной власти |         |             |
|достаточной     | Амурской области       |         |             |
|мере  учитывающе|————————————————————————|—————————|—————————————|
|специфику регион| Продолжить работу по   | в       |комитет      |
|                | подготовке соглашений  | течение |экономики,   |
|                | между Правительством РФ| 1998    |структурные  |
|                | и администрацией       | года    |подразделе-  |
|                | Амурской области о     |         |ния          |
|                | разграничении полномочи|         |областной    |
|                | по отдельным предметам |         |администра-  |
|                | совместного ведения    |         |ции          |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|2. Для          | Для налаживания        | январь -|комитет      |
|товаропроизводи-| взаимовыгодных         | февраль |экономики    |
|телей Амурской  | экономических связей   | 1998    |             |
|области остается| продолжить заключать   | года    |             |
|проблема        | соглашения об          |         |             |
|продвижения     | экономическом          |         |             |
|производимой    | сотрудничестве между   |         |             |
|продукции на    | администрациями        |         |             |
|рынки других    | регионов               |         |             |
|субъектов       |————————————————————————|—————————|—————————————|
|Российской      | Оказывать содействие в | постоян-|администра-  |
|Федерации       | установлении           | но      |ция области, |
|                | хозяйственных связей и |         |комитет      |
|                | отношений между        |         |экономики    |
|                | промышленными и        |         |             |
|                | сельскохозяйственными  |         |             |
|                | предприятиями  области |         |             |
|                | с другими регионами,   |         |             |
|                | содействовать          |         |             |
|                | сохранению ранее       |         |             |
|                | заключенных договоров  |         |             |
|                | на поставку пищевой и  |         |             |
|                | перерабатывающей       |         |             |
|                | промышленности, сырья, |         |             |
|                | продукции              |         |             |
|                | производственно -      |         |             |
|                | технического назначения|         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Внешнеэкономичес|                        |         |             |
|кая деятельность|                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. Недостаточно | Способствовать         | в       |комитет      |
|развит экспорт  | продвижению продукции  | течение |МВЭС         |
|товаров         | амурских               | 1998    |             |
|народного       | товаропроизводителей   | года    |             |
|потребления и   | на внешнем рынке.      |         |             |
|продукции       | Представлять товары на |         |             |
|производственно | международных ярмарках,|         |             |
|технического    | через торгово -        |         |             |
|назначения      | экономическое          |         |             |
|амурских        | представительство      |         |             |
|товаропроизводи-| администрации области  |         |             |
|телей           | в г. Хэйхэ             |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|2. Отсутствие   | Вести работу по        | в       |комитет      |
|финансирования  | привлечению иностранных| течение |МВЭС         |
|строительства   | инвестиций для         | 1998    |             |
|моста через Амур| строительства моста    | года    |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|3. Получение    | Работа с Министерством | в       |комитет      |
|виз для         | иностранных дел и      | течение |МВЭС         |
|организации     | Правительством России  | 1998    |             |
|приграничной    | по открытию в          | года    |             |
|торговли        | Благовещенске          |         |             |
|                | представительства МИД  |         |             |
|                | и отделения            |         |             |
|                | Генконсульства КНР.    |         |             |
|                | Работа по открытию     |         |             |
|                | отделения Генконсульств|         |             |
|                | РФ в г. Хэйхэ          |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Добиваться от          | в       |комитет      |
|                | Центрального Банка     | течение |МВЭС         |
|                | России предоставления  | 1998    |             |
|                | дополнительных         | года    |             |
|                | полномочий главному    |         |             |
|                | управлению             |         |             |
|                | Центробанка по Амурской|         |             |
|                | области для выдачи     |         |             |
|                | лицензий на валютные   |         |             |
|                | операции, связанные с  |         |             |
|                | движением капитала (без|         |             |
|                | ограничения размеров   |         |             |
|                | операций), на прямые и |         |             |
|                | портфельные инвестиции,|         |             |
|                | переводы по оплате     |         |             |
|                | собственности на       |         |             |
|                | недвижимость, на другое|         |             |
|                | имущество и права аренд|         |             |
|                | земельных участков,    |         |             |
|                | использования недр     |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|4. Недостаточно | Представлять           | в       |комитет      |
|вкладывается    | инвестиционные проекты | течение |МВЭС         |
|иностранных     | на международных       | 1998    |             |
|инвестиций в    | инвестиционных         | года    |             |
|экономику област| конференциях, ярмарках |         |             |
|                | и других мероприятиях. |         |             |
|                | Сконцентрировать усилия|         |             |
|                | на привлечение         |         |             |
|                | инвестиций в переработк|         |             |
|                | сои. Оказывать         |         |             |
|                | содействие созданию    |         |             |
|                | предприятий с          |         |             |
|                | иностранными           |         |             |
|                | инвестициями           |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Добиваться разрешения  | в       |комитет      |
|                | регистрации предприятий| течение |МВЭС         |
|                | с иностранными         | 1998    |             |
|                | инвестициями в         | года    |             |
|                | областном отделении    |         |             |
|                | регистрационной        |         |             |
|                | палаты независимо от   |         |             |
|                | размера уставного      |         |             |
|                | капитала               |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Охрана          |                        |         |             |
|окружающей среды|                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. Обеспечение  | Оказание содействия    | в       |комитет по   |
|населения       | поисково-разведочным   | течение |природополь- |
|Амурской области| работам на подземные   | 1998    |зованию и    |
|питьевой водой  | воды (пгт. Серышево,   | года    |горнодобыва- |
|                | г. Белогорск, г. Тында)|         |ющему        |
|                | Разработка целевой     |         |комплексу    |
|                | программы "Обеспечение |         |администра-  |
|                | населения Амурской     |         |ции          |
|                | области качественной   |         |Амурской     |
|                | питьевой водой"        |         |области,     |
|                |                        |         |комитет      |
|                |                        |         |природных    |
|                |                        |         |ресурсов     |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|2. Расширение   | Оказание содействия    | в       |комитет по   |
|курортно -      | поисково-оценочным     | течение |природополь- |
|санаторной базы | работам на минеральные | 1998    |зованию и    |
|(с.             | воды                   | года    |горнодобыва- |
|Константиновка) |                        |         |ющему        |
|                |                        |         |комплексу    |
|                |                        |         |администра-  |
|                |                        |         |ции          |
|                |                        |         |Амурской     |
|                |                        |         |области,     |
|                |                        |         |комитет      |
|                |                        |         |природных    |
|                |                        |         |ресурсов     |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|3. Охрана       | Обследование           | в       |комитет по   |
|водных объектов | водозаборов, выявление | течение |природополь- |
|                | и ликвидация бесхозных | 1998    |зованию и    |
|                | и брошенных скважин.   | года    |горнодобыва- |
|                | Мониторинг             |         |ющему        |
|                | геологической среды.   |         |комплексу    |
|                | Провести работу,       |         |администра-  |
|                | направленную на        |         |ции          |
|                | осуществление          |         |Амурской     |
|                | строительства и        |         |области,     |
|                | реконструкции систем   |         |комитет      |
|                | канализации            |         |природных    |
|                | (г. Свободный,         |         |ресурсов     |
|                | г. Благовещенск).      |         |             |
|                | Обустройство           |         |             |
|                | водоохранной зоны      |         |             |
|                | р. Ивановка            |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|4. Защита от    | Оказание в содействии  | в       |комитет по   |
|затоплений      | строительства и        | течение |природополь- |
|территории      | реконструкции дамб     | 1998    |зованию и    |
|южных районов   | (с. Ивановка,          | года    |горнодобыва- |
|области         | с. Козьмодемьяновка и  |         |ющему        |
|(противопаводко-| с. Николо-Александровс-|         |комплексу    |
|вые             | кое)                   |         |администра-  |
|мероприятия)    |                        |         |ции          |
|                |                        |         |Амурской     |
|                |                        |         |области,     |
|                |                        |         |комитет      |
|                |                        |         |природных    |
|                |                        |         |ресурсов     |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|5. Защита берего| Оказание содействия в  | в       |комитет по   |
|от размыва      | берегоукрепительных    | течение |природополь- |
|                | работах (с. Коршуновка,| 1998    |зованию и    |
|                | с. Красная Орловка     | года    |горнодобыва- |
|                | Михайловского района)  |         |ющему        |
|                |                        |         |комплексу    |
|                |                        |         |администра-  |
|                |                        |         |ции          |
|                |                        |         |Амурской     |
|                |                        |         |области,     |
|                |                        |         |комитет      |
|                |                        |         |природных    |
|                |                        |         |ресурсов     |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|6. Недостаточно | Организовать на        | в       |охотуправле- |
|воспроизводствен| территории каждого     | течение |ние          |
|ных участков    | охотпользователя       | 1998    |             |
|                | воспроизводственные    | года    |             |
|                | участки не менее 5%    |         |             |
|                | от закрепленных угодий |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|7. Обеспечение  | Проведение мониторинга | в       |охотуправле- |
|охраны, учета,  | объектов животного     | течение |ние          |
|воспроизводства | мира. Изучение         | 1998    |             |
|охотничьих      | верхне-селемджинской   | года    |             |
|животных        | популяции мигрирующей  |         |             |
|                | косули. Составление    |         |             |
|                | карты регистрации      |         |             |
|                | браконьерских солонцов |         |             |
|                | и подкормочных площадок|         |             |
|                | Проведение проверок    |         |             |
|                | вещевых рынков, КБО,   |         |             |
|                | ателье по выявлению    |         |             |
|                | утечки пушнины на      |         |             |
|                | "черный" рынок.        |         |             |
|                | Проведение работы по   |         |             |
|                | уничтожению волков.    |         |             |
|                | Разработать мероприятия|         |             |
|                | по сохранению редких   |         |             |
|                | видов животных, а      |         |             |
|                | также видов, занесенных|         |             |
|                | в Красную Книгу РФ     |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|8. Повышение    | Снижение горимости лесо| в       |управление   |
|продуктивности и| путем усиления их      | течение |лесами       |
|воспроизводство | охраны. Рационализация | 1998    |Амурской     |
|лесных ресурсов | использования          | года    |области      |
|                | лесосечного фонда,     |         |             |
|                | переход на             |         |             |
|                | неистощительные методы |         |             |
|                | лесопользования,       |         |             |
|                | содействие             |         |             |
|                | естественному          |         |             |
|                | возобновлению          |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|9. Лесовосстанов| Финансирование расходов| в       |управление   |
|ление           | на лесовосстановление. | течение |лесами       |
|                | Повысить эффективность | 1998    |Амурской     |
|                | лесовосстановительных  | года    |области      |
|                | мероприятий,           |         |             |
|                | сохранность и качество |         |             |
|                | создаваемых            |         |             |
|                | искусственных          |         |             |
|                | насаждений. Расширить  |         |             |
|                | базу лесного           |         |             |
|                | семеноводства на       |         |             |
|                | селекционной основе и  |         |             |
|                | реорганизовать         |         |             |
|                | постоянные лесные      |         |             |
|                | питомники              |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|10. Охрана лесов| Организационно -       | в       |управление   |
|от пожаров      | технические мероприятия| течение |лесами       |
|                | по обнаружению и       | 1998    |Амурской     |
|                | тушению пожаров        | года    |области      |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|11. Защита лесов| Проведение             | в       |управление   |
|от болезней     | лесопатологического    | течение |лесами       |
|и вредителей    | мониторинга,           | 1998    |Амурской     |
|                | применение биометодов  | года    |области      |
|                | и биотехнических       |         |             |
|                | мероприятий            |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|12. Своевременно| Создание и ведение     | в       |управление   |
|обеспечение     | системы лесного        | течение |лесами       |
|информацией о   | мониторинга            | 1998    |Амурской     |
|состоянии и     |                        | года    |области      |
|изменении       |                        |         |             |
|лесного фонда   |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Развитие малого |                        |         |             |
|предприниматель-|                        |         |             |
|ства            |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. По состоянию | Содействовать          | постоян-|администра-  |
|на 1 октября    | организации целевого   | но      |ция области, |
|1997 года в     | освещения опыта работы |         |комитет      |
|области         | малых предприятий,     |         |экономики    |
|зарегистрированы| вопросов и проблем     |         |             |
|6,2 тыс. малых  | развития малого бизнеса|         |             |
|предприятий и   | и его государственной  |         |             |
|свыше 34 тыс.   | поддержки              |         |             |
|предпринимателей|                        |         |             |
|В малом бизнесе |                        |         |             |
|среднегодовая   |                        |         |             |
|численность     |                        |         |             |
|работающих      |                        |         |             |
|составляет около|                        |         |             |
|20%             |                        |         |             |
|трудоспособного |                        |         |             |
|населения       |                        |         |             |
|области. Однако |                        |         |             |
|средства        |                        |         |             |
|массовой        |                        |         |             |
|информации      |                        |         |             |
|недостаточно    |                        |         |             |
|освещают опыт   |                        |         |             |
|работы в сфере  |                        |         |             |
|малого бизнеса  |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|2. Слабо развита| Проработать вопросы по | в       |фонд         |
|система         | созданию областной     | течение |поддержки    |
|информационного | системы                | 1998    |предпринима- |
|обеспечения     | информационного        | года    |тельства,    |
|субъектов малого| обеспечения малого     |         |комитет      |
|предприниматель-| предпринимательства    |         |экономики    |
|ства            |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|3. Малое        | Оказывать содействие   | в       |администра-  |
|предприниматель-| в привлечении          | течение |ция области, |
|ство получило   | финансовых ресурсов для| 1998    |комитет      |
|развитие в      | реализации проектов    | года    |экономики,   |
|основном в сфере| малых предприятий,     |         |фонд         |
|торговли.       | направленных на        |         |поддержки    |
|Удельный вес    | создание производства  |         |предпринима- |
|предприятий,    | товаров и услуг.       |         |тельства     |
|занимающихся    | Совместно с другими    |         |             |
|производством   | дальневосточными       |         |             |
|продукции,      | регионами решить       |         |             |
|незначителен.   | вопрос создания        |         |             |
|Одна из         | межтерриториальной     |         |             |
|основных причин | лизинговой компании для|         |             |
|ограниченный    | малого бизнеса         |         |             |
|доступ к        |                        |         |             |
|финансовым      |                        |         |             |
|ресурсам,       |                        |         |             |
|отсутствие      |                        |         |             |
|системы         |                        |         |             |
|лизинговых      |                        |         |             |
|поставок машин, |                        |         |             |
|оборудования и  |                        |         |             |
|передача        |                        |         |             |
|помещений на    |                        |         |             |
|условиях лизинга|                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Развитие северны|                        |         |             |
|территорий      |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. В связи с    | Провести необходимую   | I       |комитет      |
|более высокими  | работу по включению    | квартал |экономики    |
|транспортными   | в механизм федеральной | 1998    |областной    |
|тарифами и тем, | финансовой поддержки   | года    |администра-  |
|что в очень     | завоза топлива и       |         |ции          |
|ограниченный    | нефтепродуктов в       |         |             |
|период объем    | районы, приравненные к |         |             |
|затрат на       | Крайнему Северу        |         |             |
|досрочный завоз |                        |         |             |
|грузов в        |                        |         |             |
|северные районы |                        |         |             |
|составляет для  |                        |         |             |
|районов и       |                        |         |             |
|городов         |                        |         |             |
|значительные    |                        |         |             |
|суммы, в        |                        |         |             |
|сложившейся     |                        |         |             |
|экономической   |                        |         |             |
|ситуации        |                        |         |             |
|практически     |                        |         |             |
|невозможно      |                        |         |             |
|осуществлять    |                        |         |             |
|подготовку к    |                        |         |             |
|отопительному   |                        |         |             |
|сезону, что в   |                        |         |             |
|условиях Севера |                        |         |             |
|чревато         |                        |         |             |
|серьезными      |                        |         |             |
|последствиями   |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|2. Ощущается    | Подготовить предложения| 1998    |комитет      |
|острый          | о переходе на          | год     |экономики    |
|недостаток      | консолидированную форму|         |областной    |
|для компенсации | финансирования (за счет|         |администра-  |
|затрат,         | средств федерального   |         |ции          |
|связанных с     | и областного бюджетов) |         |совместно с  |
|суровыми        | приоритетных направлени|         |администра-  |
|климатическими  | государственной        |         |циями        |
|условиями жизни | поддержки районов      |         |северных     |
|на Севере.      | Севера                 |         |городов и    |
|Финансирование  |                        |         |районов      |
|целевых программ|                        |         |             |
|поддержки       |                        |         |             |
|северных        |                        |         |             |
|территорий из   |                        |         |             |
|федерального    |                        |         |             |
|бюджета в 1997  |                        |         |             |
|году            |                        |         |             |
|осуществлялось  |                        |         |             |
|в счет лимитов  |                        |         |             |
|1996 года.      |                        |         |             |
|Транспортные    |                        |         |             |
|расходы по      |                        |         |             |
|доставке топлива|                        |         |             |
|на территории с |                        |         |             |
|ограниченным    |                        |         |             |
|сроком завоза   |                        |         |             |
|компенсированы  |                        |         |             |
|только на 9,2%  |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|3. Уровень      | В целях                | 1998    |комитет      |
|безработицы,    | жизнеобеспечения       | год     |экономики,   |
|смертность      | коренных малочисленных |         |комитеты     |
|населения в     | народов Севера оказать |         |областной    |
|северных районах| помощь в создании на   |         |администра-  |
|выше, чем в     | базе национальных      |         |ции          |
|среднем по      | предприятий            |         |             |
|области         | дополнительных         |         |             |
|соответственно н| производств по добыче  |         |             |
|6,5 и 10%, а    | золота и других        |         |             |
|рождаемость на  | полезных ископаемых,   |         |             |
|30 - 40% ниже   | внести предложения по  |         |             |
|                | организации эффективной|         |             |
|                | системы подготовки     |         |             |
|                | и переподготовки       |         |             |
|                | кадров, реформирования |         |             |
|                | системы образования, а |         |             |
|                | также проведения       |         |             |
|                | мероприятий по         |         |             |
|                | улучшению здоровья     |         |             |
|                | аборигенов и           |         |             |
|                | совершенствованию      |         |             |
|                | системы                |         |             |
|                | здравоохранения в      |         |             |
|                | районах их проживания  |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|4. Демографичес-| Внести предложения по  | 1998    |комитет      |
|кая ситуация    | формированию областной | год     |экономики,   |
|по народам      | законодательной базы,  |         |комитеты и   |
|Севера          | направленной на        |         |управления   |
|складывается еще| создание необходимых   |         |областной    |
|более           | условий                |         |администра-  |
|критическая. Для| жизнеобеспечения       |         |ции          |
|принятия        | коренных и             |         |             |
|кардинальных мер| малочисленных народов  |         |             |
|необходима      | Севера                 |         |             |
|законодательная |                        |         |             |
|база            |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Гражданская     |                        |         |             |
|оборона и       |                        |         |             |
|чрезвычайные    |                        |         |             |
|ситуации        |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|1. Недостаточно | Осуществить:           |         |             |
|высокий уровень:|                        |         |             |
|а) системы      | - техническое и        | в       |главное      |
|управления      | организационное        | течение |управление   |
|действиями сил  | соединение в единую    | 1998    |ГОЧС         |
|областной       | сеть информационно -   | года    |области      |
|территориальной | управляющего центра    |         |             |
|подсистемы РСЧС | Дальневосточного       |         |             |
|при угрозе и    | регионального центра   |         |             |
|возникновении   | и абонентского пункта  |         |             |
|чрезвычайных    | главного управления    |         |             |
|ситуаций        | ГОЧС области;          |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | - организационное      | в       |главное      |
|                | объединение            | течение |управление   |
|                | автоматизированной     | 1998    |ГОЧС         |
|                | информационно -        | года    |области,     |
|                | управляющей системы    |         |органы       |
|                | главного управления    |         |местного     |
|                | ГОЧС области с         |         |самоуправ-   |
|                | ведомственными         |         |ления        |
|                | подсистемами;          |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | - составление проектной| в       |главное      |
|                | документации на        | течение |управление   |
|                | реконструкцию системы  | 1998    |ГОЧС         |
|                | централизованного      | года    |области,     |
|                | оповещения области;    |         |ОАО          |
|                |                        |         |"Амурсвязь"  |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | - совершенствование    | в       |главное      |
|                | автоматизированной     | течение |управление   |
|                | системы                | 1998    |ГОЧС         |
|                | централизованного      | года    |области,     |
|                | оповещения области;    |         |ОАО          |
|                |                        |         |"Амурсвязь"  |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | - оснащение комиссии по| в       |областная    |
|                | чрезвычайным ситуациям | течение |администра-  |
|                | областной              | 1998    |ция,         |
|                | администрации средствам| года    |главное      |
|                | индивидуального        |         |управление   |
|                | радиопоиска и транковой|         |ГОЧС, члены  |
|                | радиосвязи;            |         |КЧС области  |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | - совершенствование    | в       |главное      |
|                | аварийной радиосети    | течение |управление   |
|                | ГОЧС "9 канал";        | 1998    |ГОЧС         |
|                |                        | года    |области      |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | - обеспечение средствам| в       |главное      |
|                | связи сил областного   | течение |управление   |
|                | территориального центра| 1998    |ГОЧС         |
|                | медицины катастроф     | года    |области      |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Рекомендовать провести:|         |             |
|                |                        |         |             |
|                | - организационно -     | в       |органы       |
|                | техническое            | течение |местного     |
|                | объединение существующи| 1998    |самоуправле- |
|                | дежурно-диспетчерских  | года    |ния          |
|                | служб в гг.            |         |города       |
|                | Благовещенск, Белогорск|         |Благовещенс- |
|                | Свободный;             |         |ка           |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | - освещение подвижных  | в       |органы       |
|                | пунктов управления     | течение |местного     |
|                |                        | 1998    |самоуправле- |
|                |                        | года    |ния гг.      |
|                |                        |         |Благовещенск |
|                |                        |         |Белогорск,   |
|                |                        |         |Свободный    |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|б) готовности си| Создание поисково -    | в       |главное      |
|и средств       | спасательной группы    | течение |управление   |
|областной       | при главном управлении | 1998    |ГОЧС         |
|территориальной | по делам ГОЧС в составе| года    |области      |
|подсистемы РСЧС | 14 человек             |         |             |
|к ведению       |————————————————————————|—————————|—————————————|
|аварийно -      | Подготовка и оснащение | в       |главное      |
|спасательных и  | техническими средствами| течение |управление   |
|других          | специалистов аварийно -| 1998    |ГОЧС         |
|неотложных работ| спасательных           | года    |области,     |
|                | формирований ведомств и|         |ОСТО, ГИМС,  |
|                | организаций области на |         |БАОЛ         |
|                | договорной основе      |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Оснащение поисково -   | в       |главное      |
|                | спасательной группы    | течение |управление   |
|                | главного управления    | 1998    |ГОЧС         |
|                | ГОЧС современными      | года    |области      |
|                | средствами спасения    |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Создание поисково -    | в       |главное      |
|                | спасательных групп     | течение |управление   |
|                | (численностью 5 человек| 1998    |ГОЧС         |
|                | в гг. Благовещенск,    | года    |области,     |
|                | Белогорск, Свободный,  |         |органы       |
|                | Зея, Тында и оснащение |         |местного     |
|                | их техническими        |         |самоуправле- |
|                | средствами             |         |ния          |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Создание поисково -    | в       |главное      |
|                | спасательной           | течение |управление   |
|                | диспетчерской службы,  | 1998    |ГОЧС         |
|                | системы связи и        | года    |области,     |
|                | управления действиями  |         |ОАО          |
|                | сил поиска и спасения  |         |"Амурсвязь"  |
|                | людей                  |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Оснащение поисково -   | в       |главное      |
|                | спасательных           | течение |управление   |
|                | формирований и частей  | 1998    |ГОЧС         |
|                | УГПС области           | года    |области,     |
|                | газодымозащитными      |         |УГПС, БАОА,  |
|                | комплектами (ГДЗК)     |         |ОСТО         |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|2. Необходимость| Создать запасы и       |         |             |
|в создании      | резервы:               |         |             |
|запасов и       |————————————————————————|—————————|—————————————|
|резервов        | - медицинского и       | в       |комитет по   |
|материально -   | санитарно-хозяйственног| течение |здравоохра-  |
|технических     | имущества;             | 1998    |нению        |
|средств для     |                        | года    |             |
|выполнения      |————————————————————————|—————————|—————————————|
|мероприятий по  | - имущества            | в       |комитет по   |
|предупреждению и| продовольственного     | течение |торговле     |
|ликвидации      | назначения;            | 1998    |             |
|чрезвычайных    |                        | года    |             |
|ситуаций        |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | - имущества бытового   | в       |комитет ЖКХ  |
|                | назначения для         | течение |             |
|                | первоочередного        | 1998    |             |
|                | жизнеобеспечения;      | года    |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | - материалов и         | в       |комитет ЖКХ  |
|                | оборудования для       | течение |             |
|                | проведения аварийно -  | 1998    |             |
|                | восстановительных работ| года    |             |
|                | на объектах и системах |         |             |
|                | жизнеобеспечения и ЖКХ |         |             |
|                | области                |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|3. Наличие      | Внедрение              | в       |главное      |
|потребности в   | унифицированных методов| течение |управление   |
|системе         | прогноза техногенных   | 1998    |ГОЧС         |
|наблюдения и    | аварий и катастроф и   | года    |области,     |
|контроля за     | опасных процессов и    |         |АмурНЦ АО,   |
|возникновением и| явлений на основе      |         |ЦГМС,        |
|развитием       | использования          |         |комитет по   |
|чрезвычайных    | сертифицированных      |         |природополь- |
|ситуаций, а такж| методов, методик и     |         |зованию      |
|прогнозирования | программного и         |         |             |
|их возможных    | информационного        |         |             |
|масштабов и     | обеспечения            |         |             |
|снижения        |————————————————————————|—————————|—————————————|
|последствий     | Внедрение системы      | в       |главное      |
|                | "СКАНЕКС"              | течение |управление   |
|                | (глобальная система    | 1998    |ГОЧС         |
|                | контроля территории    | года    |области,     |
|                | России средствами      |         |АмурНЦ АО,   |
|                | среднего обзорного     |         |ЦГМС,        |
|                | разрешения)            |         |комитет по   |
|                |                        |         |природополь- |
|                |                        |         |зованию      |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Разработка и внедрение | в       |             |
|                | системы страхования    | течение |             |
|                | от последствий аварий, | 1998    |             |
|                | катастроф и стихийных  | года    |             |
|                | бедствий на основе     |         |             |
|                | завершения             |         |             |
|                | декларирования         |         |             |
|                | безопасности           |         |             |
|                | потенциально опасных   |         |             |
|                | объектов области       |         |             |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Внедрение для          | в       |главное      |
|                | санитарно-химических и | течение |управление   |
|                | токсикологических      | 1998    |ГОЧС         |
|                | исследований базового  | года    |области,     |
|                | комплекса              |         |ГЦЭСН        |
|                | хроматомасс-спектромет-|         |             |
|                | рии                    |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Формирование    |                        |         |             |
|информационной  |                        |         |             |
|системы         |                        |         |             |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|
|Отсутствуют     | Разработать проект     | в       |комитет      |
|возможности     | областной              | течение |экономики,   |
|получения       | информационной системы | 1998    |бюро по      |
|оперативной     | на основе анализа      | года    |обслуживанию |
|информации для  | потребностей и         |         |вычислитель- |
|выработки и     | возможностей           |         |ной и        |
|принятия        | структурных            |         |множительной |
|управленческих  | подразделений областной|         |техники      |
|решений         | администрации          |         |областной    |
|                |                        |         |администра-  |
|                |                        |         |ции          |
|                |————————————————————————|—————————|—————————————|
|                | Образовать базовую     | в       |заместитель  |
|                | информационную систему | течение |Главы        |
|                | при комитете экономики | 1998    |областной    |
|                | областной администрации| года    |Администра-  |
|                |                        |         |ции          |
|                |                        |         |А.В.Кушнарь, |
|                |                        |         |комитет      |
|                |                        |         |экономики,   |
|                |                        |         |финансовое   |
|                |                        |         |управление   |
|————————————————|————————————————————————|—————————|—————————————|