Постановление Главы Администрации Амурской области от 30.03.1998 № 134

 



                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          30.03.1998   N 134
                            г.Благовещенск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Амурской области
                                         от 07.04.2008 г. N 150

          Об утверждении "Временного Положения об измерениях
          сферы действия лицензий на право недропользования"


     В целях упорядочения внесения изменений лицензионных  соглашений,
касающихся  границ  и  статуса  участков  недр,  выделенных  для целей
недропользования,
постановляю:
     1. Утвердить "Временное положение об  изменениях  сферы  действия
лицензий на право недропользования".
     2. Временное положение об изменениях сферы действия  лицензий  на
право  недропользования  действует  до  принятия  Федерального  закона
"О лицензировании пользования недрами".
     3. Контроль    за    исполнением    возлагаю    на   комитет   по
природопользованию и горнодобывающему комплексу администрации Амурской
области.


Глава Администрации Амурской области          А.Н.Белоногов



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Главы Администрации
                                                      Амурской области
                                                   от 30.03.1998 N 134

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ СФЕРЫ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО
                           НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

     1. Данное  Положение  применяется  органами,  выдающими  лицензии
(далее - Органами), для случаев изменения ранее установленных  границ,
связанных с доизучением месторождений в процессе поисков, разведки или
эксплуатации, и, при необходимости, изменения статуса  участков  недр,
предоставленных  недропользователю.  Оба  этих  изменения   объединены
настоящим Положением в понятие  "изменение  сферы  действия  лицензии"
(далее - Изменение).
     Изменение  преследует  цель  рациональной  и   полной   отработки
месторождения без изменения смысла и содержания лицензии.
     Положением   устанавливается   порядок   внесения   Изменений   в
лицензионные соглашения на территории Амурской области.
     Положение разработано на основе:
     - Закона РФ "О недрах" в редакции от 08.02.1995;
     - "Положения   о  порядке  лицензирования  пользования  недрами",
утвержденного постановлением Верховного  Совета  РФ  от  15.07.1992  N
3314-1;
     - "Инструкции  о  порядке  предоставления  горных   отводов   для
разработки    месторождений    полезных    ископаемых",   утвержденной
постановлением Госгортехнадзора СССР от 24.10.1986 N 34.
     2. Для лицензий на право пользования недрами вида П, выданных для
ведения поисковых работ, без  права  ведения  последующих  разведки  и
эксплуатации, Изменения могут касаться  только  границ  геологического
отвода, статус участка недр остается при этом неизменным.
     Основанием для  Изменения  является  заявление  недропользователя
Органам в соответствии со ст. 22, п. 7, Закона РФ "О недрах".
     Необходимым   условием    Изменения    является    принадлежность
испрашиваемого участка недр к объекту (месторождению), обозначенному в
выданной  ранее  лицензии,  что  удостоверяется  протоколом  заседания
научно-технического  совета  комитета  природных   ресурсов   Амурской
области   с   участием   постоянных   представителей    комитета    по
природопользованию и горнодобывающему комплексу администрации Амурской
области (далее - НТС).
     Юридическое обоснование Изменения содержится в п. 6.2, "Положения
о  порядке  лицензирования  пользования  недрами"  и  ст.   7   Закона
"О недрах".
     3. Для лицензий вида Р, выданных для ведения поисков, разведки  и
эксплуатации, где участку недр придан статус геологического,  а  затем
горного отводов, либо того и другого  в  разных  частях  месторождения
одновременно, Изменения производятся в следующем порядке:
     - НТС по заявлению недропользователя  определяет  генетическую  и
пространственную  принадлежность   испрашиваемого   участка   недр   к
месторождению, выделенному ранее при выдаче лицензии;
     - Органы вносят Изменение  в  лицензионное  соглашение,  придавая
выделенному участку недр статус геологического отвода;
     - по  завершении  поисков,  разведки  и  утверждении  разведанных
запасов в государственной (ГКЗ) или территориальной (ТКЗ) комиссии  по
запасам полезных ископаемых  производится  изменение  статуса  участка
недр с оформлением горного отвода.
     Юридическое обоснование Изменения содержится в п. 6.2, "Положения
о порядке лицензирования  пользования  недрами"  и  ст.  7  Закона  "о
недрах".
     4. Для лицензий вида Э, выданных на добычу полезного ископаемого,
участок недр имеет  статус  горного  отвода.  В  соответствии  с  этим
изменение границ лицензии попадает под действие "Инструкции о  порядке
предоставления горных отводов для  разработки  месторождений  полезных
ископаемых". Согласно п. 2.2, этой Инструкции изменение границ горного
отвода возможно  для  включения  дополнительно  выявленных  балансовых
запасов категорий А+В+С1 разрабатываемых месторождений  в  количестве,
суммарно  не  превышающем  20%  от  общих  запасов   этих   категорий,
утвержденных ГКЗ (ТКЗ).
     Изменение проводится в следующем порядке:
     - недропользователь подает заявление с обоснованием  планируемого
прироста запасов в соответствии с п. 7 ст. 22 Закона РФ "О недрах";
     - заявление рассматривается  на  НТС,  и  результат  рассмотрения
отражается в протоколе заседания;
     - в случае  доказанной  обоснованности  заявления  Органы  вносят
Изменение  в  лицензионное  соглашение  и  придают  вновь  выделенному
участку недр временно  статус  геологического  отвода,  который  после
утверждения разведанных в  его  пределах  запасов  переоформляется  на
горный отвод.
     5. Изменение   границ   участка    производится    при    наличии
предварительного  согласия  соответствующих государственных органов на
отвод дополнительного земельного участка.
     6. В случаях, когда  расширение  сферы  действия  лицензии  может
привести к существенному изменению ее содержания, участок  недр  может
быть предоставлен в пользование только  по  результатам  конкурса  или
аукциона.
     Такими случаями являются:
     - изменение границ горного отвода, ведущее к  увеличению  запасов
промышленных категорий полезного ископаемого на величину более 20%  от
количества утвержденных ГКЗ (ТКЗ);
     - претензии недропользователя  на  участки  недр,  находящиеся  в
Госрезерве;
     - претензии недропользователя  на  участок  недр,  представляющий
собой самостоятельное месторождение.