Постановление Главы Администрации Амурской области от 13.04.1998 № 155

 



                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          13.04.1998   N 155
                            г.Благовещенск

О ходе реализации
государственной и
молодежной политики
в Амурской области


     Во исполнение  Указа  Президента  РФ  от  15.09.1994  N  1922  "О
федеральной  программе "Молодежь России",  Постановления Правительства
РФ от 25.11.1994 N 1279 "О федеральной программе "Молодежь  России"  и
Постановления Главы Администрации Амурской области от 26.02.1997 N 111
"О мероприятиях по реализации государственной  молодежной  политики  в
Амурской  области  в  1997  году"  в  регионе  продолжается  работа по
формированию  государственной  молодежной  политики  как  составляющей
деятельности   областных  и  местных  органов  образования,  культуры,
спорта,  здравоохранения, социальной защиты населения, занятости и как
самостоятельного направления в деятельности органов по делам молодежи.
Вопросы государственной молодежной политики рассматриваются областными
и  местными  органами  управления,  освещаются  в  средствах  массовой
информации.    Идет    формирование    нормативной    правовой    базы
государственной   молодежной  политики,  структуры  органов  по  делам
молодежи в  большинстве  территорий  области,  системы  информирования
молодежных  структур  и  организаций.  Осуществляются  трудоустройство
молодых людей, оздоровление детей и подростков.
     Однако в  ходе  реализации  государственной  молодежной  политики
имеются  ряд  трудностей  и  существенных  проблем.   Не   разработана
региональная программа в области молодежной политики.
     В 8 территориях  отсутствуют  специалисты  или  органы  по  делам
молодежи. При областном и местных молодежных комитетах  и  отделах  не
сформированы координирующие  органы.  В  области  не  создана  система
социальных служб для молодежи. Отсутствует целенаправленная  работа  с
молодой семьей, по развитию подростковых клубов по  месту  жительства,
по подготовке кадров по работе с молодежью и  молодежным  активом.  Не
получили должного развития молодежные и детские организации.
     Мероприятия молодежной  политики  в  1997  году  профинансированы
всего на сумму 127 млн. руб. (вместо 409 млн. руб. по плану 1997 г.).
     Остается  высоким  уровень  безработицы   среди   молодежи.   При
численности молодежного населения области 261 тыс. чел.  (25,5%  всего
населения) более 7000 молодых людей в 1997 г. признаны безработными (в
1995 их было 14774, в 1996-11772).
     Продолжает вызывать беспокойство преступность несовершеннолетних.
В 1997 г. совершены 1926  преступлений  этой  категорией  молодежи  (в
1995-2333, в 1996-2152). Наблюдается рост уровня ее наркотизации.
     Ухудшается   здоровье   молодежи.   Тревожит   увеличение   числа
венерических заболеваний.
     В молодежной среде все еще распространено негативное отношение  к
своей стране, ее историческому прошлому, пренебрежение патриотическими
ценностями и чувствами.
     На основании вышеизложенного  и  в  целях  дальнейшей  реализации
государственной молодежной  политики,  создания  надлежащих  правовых,
экономических, организационных  условий  для  социального  становления
молодежи
постановляю:
     1. Информацию   председателя   комитета   по    делам    молодежи
администрации  области  (О.В.Яхина) "О ходе реализации государственной
молодежной политики в Амурской области" принять к сведению.
     2. Считать работу по созданию  условий  для  жизни  и  воспитания
детей   и   подростков    приоритетным    направлением    деятельности
администрации области и ее структурных подразделений.
     3. В целях подготовки законопроекта об эффективном  использовании
потенциала  молодежи  в  секторе  экономики  области комитету по делам
молодежи    (О.В.Яхина),     комитету     экономики     (Ю.А.Токарев),
агропромышленному  комитету (А.Н.Суровегин),  департаменту федеральной
государственной  службы  занятости  населения   (В.В.Литвишко   -   по
согласованию) изучить комплекс вопросов о роли молодежи в промышленном
и   сельскохозяйственном   производстве   области;    о    возможности
перепрофилирования   производственных  предприятий  и  создании  новых
рабочих  мест  для  молодежи;  о   разработке   новых   инвестиционных
механизмов   для   финансирования  молодежных  предприятий  всех  форм
собственности;  о предоставлении беспроцентных возвратных ссуд молодым
специалистам.
     4. Комитету по делам молодежи (О.В.Яхина):
     4.1. Разработать  до  15.04.1998  план  мероприятий по реализации
государственной молодежной политики в Амурской области на 1998 г.
     4.2. Внести на рассмотрение Главы  Администрации  области  проект
Положения о Совете по делам молодежи при Главе  Администрации  области
до 25.04.1998.
     4.3. Разработать в III квартале 1998 года концепцию  гражданского
и патриотического воспитания молодежи области.
     4.4. Обобщить опыт администрации г. Зеи по организации  работы  с
молодежью.
     4.5. Изучить вопросы о создании областной  молодежной  газеты;  о
состоянии  детской  беспризорности   и   открытии   центра   адаптации
подростков на базе профессионального училища;  о  передаче  клубов  по
месту жительства в оперативное руководство органам по делам молодежи и
внести  соответствующие  предложения  Главе  Администрации  области  и
органам местного самоуправления в течение 1998 года.
     4.6. Принять меры к увеличению количества оздоровленных  детей  в
период каникул 1998 года.
     5. Комитету по делам молодежи (О.В.Яхина) совместно  с  комитетом
по  образованию  (О.Е.Чупрова),  комитетом  по культуре (А.И.Мишунин),
комитетом по физкультуре,  спорту и туризму (Н.Ф.Жемков), комитетом по
здравоохранению      (Л.Г.Манаков),     агропромышленным     комитетом
(А.Н.Суровегин),    управлением    социальной     защиты     населения
(А.В.Гальцев),  управлением внутренних дел (В.Б.Лобанов),  управлением
труда (А.А.Сотников), департаментом федеральной государственной службы
занятости   населения  (В.В.Литвишко  по  согласованию),  районными  и
городскими администрациями в срок до 1 ноября 1998  г.  разработать  и
представить  на  утверждение  Главы Администрации области региональную
программу "Молодежь Амура" на 1999-2000 гг.
     6. Комитету  по  образованию  (О.Е.Чупрова)  совместно  с военным
комиссариатом Амурской  области  (В.И.Бородавкин  -  по  согласованию)
провести  работу  по  организации  факультативов  в учебных заведениях
области.
     7. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     - создать  выборные  органы  из   представителей   молодежи,   ее
объединений    и   групп   для   рассмотрения   и   решения   вопросов
жизнедеятельности молодого поколения;
     - разработать     программные     мероприятия    по    реализации
государственной молодежной политики и систематически рассматривать ход
их выполнения;
     - предусмотреть  в  структуре  органов  местного   самоуправления
должности специалистов по работе с молодежью;
     - создать  организационные  условия  для  развития  молодежных  и
детских организаций;
     - установить шефство  органов  по  делам  молодежи  над  детскими
домами и приютами, воинскими подразделениями.
     8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя Главы Администрации области А.В.Рубцова.


Глава Администрации Амурской области          А.Н.Белоногов