Постановление Главы Администрации Амурской области от 30.10.1998 № 508

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 30 октября 1998 г. N 508

        О ПОДГОТОВКЕ, ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ
           ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ

     Администрацией области,    органами    местного    самоуправления
проводится  определенная  работа  по  подготовке,   переподготовке   и
повышению   квалификации   государственных  и  муниципальных  служащих
области. 212 человек обучаются в вузах Российской Федерации и области,
только  за  1997  -  1998  учебный  год  154  служащих прошли курсовую
подготовку при администрации области,  118 специалистов  обучались  на
семинарах и других формах учебы. Вместе с тем уровень профессиональной
подготовки кадров государственной и  муниципальной  служб  области  не
отвечает требованиям времени.  Только 13%  государственных служащих по
образованию имеют специализацию по государственному управлению,  около
50%  муниципальных  служащих не имеют высшего образования.  Со стороны
исполнительных органов власти области требуются дополнительные меры по
реализации   законов   Российской   Федерации  и  Амурской  области  о
государственной и муниципальной службах,  Указов Российской  Федерации
от 7 февраля 1995 г. N 103 "О государственном заказе на переподготовку
и повышение квалификации государственных служащих", от 3 сентября 1997
г.  N  983  "О  дополнительных  мерах  по  подготовке  государственных
служащих".
     Руководители структурных  подразделений  администрации  области и
органов местного самоуправления для выполнения требований по повышению
квалификации  каждым  служащим  один раз в пять лет планируют этот вид
обучения  на  уровне  курсов  повышения  квалификации  при   областной
администрации. В настоящее время необходимо организовать курсы для 600
государственных и муниципальных служащих области, создать учебную базу
с  правами  представительства Дальневосточной академии государственной
службы для переподготовки и повышения квалификации  государственных  и
муниципальных  служащих области,  оказания методической и практической
помощи слушателям очного  и  заочного  отделений  ДВАГС,  специалистам
городских   и   районных   администраций,   структурных  подразделений
областной администрации.
     Является актуальным  вопрос подготовки резерва кадров,  который в
настоящее время формируется на главные  и  ведущие  должности  реестра
государственной  службы области.  Подготовка лиц,  включенных в состав
кадрового резерва, проводится через систему подготовки, переподготовки
и повышения квалификации в российских,  региональных вузах и на курсах
при  администрации  области.  Одной   из   форм   подготовки   резерва
управленческих кадров может стать Президентская программа согласно его
Указу от 23 июля 1997 г. N 774 "О подготовке управленческих кадров для
организаций  народного  хозяйства  Российской  Федерации",  в  которой
Амурская  область  приняла  участие  в  1998  году.  36   специалистов
организаций   народного   хозяйства  области  стали  участниками  этой
Программы на конкурсной основе.
     На основании вышеизложенного постановляю:
     1. Информацию отдела  кадров  аппарата  администрации  области  о
подготовке,  переподготовке и повышении квалификации государственных и
муниципальных служащих области принять к сведению.
     2. План   подготовки,  переподготовки  и  повышения  квалификации
государственных и муниципальных служащих на 1999 - 2000 гг.  утвердить
(не приводится).
     3. Руководителям структурных подразделений администрации  области
принять  конкретные  меры по обеспечению требований законов Российской
Федерации и Амурской области по вопросам подготовки,  переподготовки и
повышения   квалификации  государственных  и  муниципальных  служащих,
формировать на основе потребности заявку на  обучение  государственных
служащих   и   кадрового   резерва  на  замещение  главных  и  ведущих
государственных   должностей   государственной   службы   области    с
последующим  ее  размещением  отделом  кадров  аппарата  администрации
области на договорной основе с вузами Российской Федерации.
     4. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  городов  и
районов  области  формировать  на   основе   потребности   заявку   на
подготовку,  переподготовку  и  повышение  квалификации  муниципальных
служащих и кадрового резерва  с  последующим  ее  размещением  отделом
кадров  аппарата  администрации  области на договорной основе с вузами
Российской Федерации и области и на курсах повышения квалификации  при
администрации области.
     5. В целях обеспечения финансирования подготовки,  переподготовки
и  повышения  квалификации  государственных  и  муниципальных служащих
области  финансовому  управлению  администрации  области   подготовить
предложения  для  внесения  в проект закона Амурской области о бюджете
1999 года в части финансирования подготовки кадров.
     6. Ввести  в  практику  подготовки  кадрового резерва организацию
стажировки в муниципальных  образованиях,  структурных  подразделениях
областной  администрации,  организациях  народного  хозяйства  области
(совет  по  вопросам  государственной   службы   области,   отдел   по
организационным вопросам и работе с органами местного самоуправления и
отдел кадров аппарата администрации области).
     7. С целями упорядочения работы курсов повышения квалификации при
администрации области,  снижения затрат на подготовку и переподготовку
государственных  и  муниципальных  служащих,  оказания  методической и
практической помощи слушателям ДВАГС  и  вузов  области,  специалистам
городских,     районных     и    областной    администраций    создать
Представительство Дальневосточной академии государственной службы  при
Администрации области и на его базе - учебно-методический центр.
     8. Конкурсной комиссии  по  отбору  слушателей  на  подготовку  и
переподготовку  государственных и муниципальных служащих (Рубцов А.В.)
вести принципиальный и тщательный отбор претендентов на целевые  места
в  высшие  учебные  заведения из числа государственных и муниципальных
служащих,  кадрового резерва и выпускников школ с учетом  рекомендаций
руководителей   структурных   подразделений  администрации  области  и
органов местного самоуправления области.
     9. Амурскому   региональному  отделению  комиссии  по  подготовке
управленческих кадров для  организаций  народного  хозяйства  (Токарев
Ю.А.), руководителям структурных подразделений администрации области и
органов местного самоуправления области принять  необходимые  меры  по
обеспечению  отбора  специалистов  области для участия в Президентской
программе на 1999 год согласно выделенной квоте.
     Финансовому управлению   (Терехов   В.В.)  подготовить  смету  по
Программе подготовки управленческих кадров для  организаций  народного
хозяйства   области   согласно  предложениям  Амурского  регионального
отделения и рекомендациям федеральной комиссии по данной Программе для
внесения предложения в бюджет области на 1999 год.
     Совету по  государственной  службе  области  включить  в   реестр
резерва   области   специалистов,   прошедших   подготовку   в  рамках
Президентской программы.
     10. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возлагаю на
первого заместителя Главы Администрации области Шкурина А.И.


     Глава Администрации
     Амурской области          А.Н. БЕЛОНОГОВ