Постановление Главы Администрации Амурской области от 13.04.1999 № 210

 
                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 13 апреля 1999 г. N 210
   
                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Амурской области
                                          от 26.02.2009 г. N 72

                     ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
                           "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ"
   
        Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 мая
   1996  г.  N 676 и Постановления Правительства Российской Федерации
   от 1 июня 1996 г.  N 647 "О мерах государственной  поддержки  лиц,
   больных      сахарным     диабетом",     в     целях     улучшения
   лечебно-профилактической помощи таким больным в  Амурской  области
   постановляю:
        1. Утвердить Областную целевую  программу  "Сахарный  диабет"
   (приложение).
        2. Финансовому     департаменту     администрации     области
   (В.В.Терехов) при разработке проектов областного бюджета на 2000 и
   2001   гг.   предусматривать   ассигнования,    необходимые    для
   финансирования этой программы.
        3. Рекомендовать  главам  органов   местного   самоуправления
   обеспечить  финансирование  Программы  "Сахарный  диабет"  за счет
   средств муниципальных бюджетов.
        4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
   на заместителя Главы областной Администрации А.В.Рубцова.
   
                                                  Глава Администрации
                                                     Амурской области
                                                        А.Н.БЕЛОНОГОВ
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                                  Главы Администрации
                                                     Амурской области
                                           от 13 апреля 1999 г. N 210
   
             ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ"
                            1999 - 2001 ГГ.
   
                         ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
   
        Областная целевая  программа "Сахарный диабет" разработана во
   исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1996  г.
   N  676  "О  мерах государственной поддержки лиц,  больных сахарным
   диабетом" и Постановления Правительства Российской Федерации от  1
   июня  1996  г.  N  647  "О  мерах  государственной  поддержки лиц,
   страдающих сахарным диабетом".
        Сахарный диабет   -   одно   из   наиболее   распространенных
   заболеваний в промышленно развитых странах,  где им больны до 4-5%
   всего населения, и является острейшей медико-социальной проблемой.
        В Амурской области зарегистрированы на  1  января  1998  года
   7829 больных сахарным диабетом, из них 47 детей и  27  подростков.
   Среди взрослых больных - 563 человека с инсулинозависимым сахарным
   диабетом.   Комбинированную    терапию    (инсулин+сахароснижающие
   таблетированные препараты) получают 124  человека.  Обеспеченность
   эндокринологическими койками по области составляет  1.1  на  10000
   населения (по Российской  Федерации  -  1.5).  В  городах  области
   функционируют 9 кабинетов эндокринологов. Во всех ЦРБ прием  ведут
   терапевты, прошедшие подготовку по эндокринологии.  Обеспеченность
   врачами - эндокринологами на  10000  населения  составляет  0.3(по
   Российской Федерации - 0.2).  С   1995   года   согласно   Приказу
   Министерства здравоохранения РФ N 259  от  2  ноября  1994  г.  "О
   совершенствовании оказания  медицинской  помощи  больным  сахарным
   диабетом" в области работают 3 врача - диабетолога.  Функционируют
   2 школы самоконтроля для  больных  сахарным  диабетом.  Улучшилось
   обеспечение детей   и   подростков,  больных   сахарным  диабетом,
   инсулином. Вместе с тем медико-социальная помощь больным  сахарным
   диабетом страдает:
        - не восстанавливаются диетические магазины, сахарозаменители
   и  диетические  продукты  на  их  основе  завозятся  в  область  в
   небольших объемах и  не  удовлетворяют  потребность  лиц,  больных
   сахарным диабетом;
        - нет  стабильности  обеспечения   больных   сахароснижающими
   препаратами;
        - до  настоящего  времени  нет  диагностических  средств  для
   ранней  диагностики  сахарного  диабета  (реактивы для определения
   гликолизированного гемоглобина,  тест -  полоски  для  определения
   микроальбуминурии);
        - недостаточно средств индивидуального  контроля  за  уровнем
   глюкозы  в  крови и моче (тест-полоски,  глюкометры),  без которых
   невозможна ранняя диагностика и эффективное лечение  лиц,  больных
   сахарным диабетом;
        - практически полностью отсутствует система реабилитации  как
   для детей, больных сахарным диабетом (детские сады, пансионаты для
   матери и ребенка, санатории и др.), так и для взрослых;
        - нет врачей - эндокринологов  в  Селемджинском,  Ромненском,
   Октябрьском районах.
        Для решения   комплекса   вопросов,   обеспечивающих  высокое
   качество жизни больным сахарным диабетом, требуется  поддержка  со
   стороны   государства.  В  связи  с  этим  очевидна  необходимость
   создания областной целевой программы "Сахарный диабет".
   
                             ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
   
        1. Увеличение продолжительности и  улучшение  качества  жизни
   больных  путем обеспечения специализированной медицинской помощью,
   проведение  профилактики   сахарного   диабета   и   его   поздних
   осложнений.
        2. Снижение уровня заболеваемости населения области  сахарным
   диабетом.
        3. Сокращение  временной  нетрудоспособности   по   сахарному
   диабету.
        4. Снижение частоты диабетических ком и смертности от них.
        5. Снижение    инвалидизации    больных   сахарным   диабетом
   вследствие   его   поздних   осложнений: ретинопатии,  нефропатии,
   нейропатии и макроангиопатии.
        6. Снижение   летальности   больных    диабетом    вследствие
   сосудистых осложнений.
   
                            ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
   
        1. Организация диабетологической службы в области:
        1.1. Создание  диабетологического  центра  на  базе  Амурской
   областной  больницы (согласно Приказу Министерства здравоохранения
   РФ N 404 от 10 декабря 1996 г.  "О мерах по реализации Федеральной
   целевой программы "Сахарный диабет").
        1.2. Создание  областного  регистра  лиц,  больных   сахарным
   диабетом.
        1.3. Обеспечение диспансерного наблюдения женщин  фертильного
   возраста, больных сахарным диабетом.
        1.4. Оказание  медико-социальной  помощи,  в первую  очередь,
   детям,  подросткам (оплата проезда больным детям на консультацию в
   областной центр).
        1.5. Подготовка         высококвалифицированных        кадров
   диабетологической   службы,   в   том   числе   для    обеспечения
   функционирования       областного       регистра,       проведения
   эпидемиологических  исследований  и   мониторинга   лиц,   больных
   сахарным диабетом,  обучение больных, лечение поздних осложнений и
   медицинской реабилитации больных.
        2. Организация  системы  профилактики сахарного диабета и его
   осложнений:
        2.1. Особое  внимание  обратить  на  формирование групп риска
   среди населения.
        2.2. Разработка    адекватной   профилактики   осложнений   и
   реабилитации     больных     сахарным      диабетом      (развитие
   санаторно-реабилитационных центров, санаторно-курортное лечение на
   базе  Гонжинской  бальнеологической  больницы,  организация  школы
   обучения больных сахарным диабетом).
        2.3. Проведение   санитарно-просветительной   работы    среди
   населения через средства массовой информации.
        3. Обеспечение современного эффективного лечения лиц, больных
   сахарным диабетом:
        3.1. Гарантированное  государственное   обеспечение   больных
   сахарным диабетом:
        - высококачественными     генно-инженерными     и     свиными
   монокомпонентными инсулинами;
        - средствами их введения (одноразовыми шприцами и шприцами  -
   инъекторами типа "Ново-Пен");
        - современными пероральными сахароснижающими препаратами;
        - средствами  индивидуального контроля за содержанием глюкозы
   в крови и моче;
        - современными   средствами   выведения  больных  из  тяжелых
   гипогликемических состояний (глюкагон).