Постановление Главы Администрации Амурской области от 14.05.1999 № 268

 
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 14 мая 1999 г. N 268
   
             О ПОДГОТОВКЕ К ПОЖАРООПАСНОМУ СЕЗОНУ 1999 ГОДА
      И НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
                      СВЯЗАННЫХ С ЛЕСНЫМИ ПОЖАРАМИ
   
        На основании статьей 47,  94 и 100 Лесного кодекса Российской
   Федерации,  Федеральной целевой программы "Охрана лесов от пожаров
   на 1999 - 2005 годы", утвержденной постановлением Правительства РФ
   от 10 января 1999 г. N 35, и статьи 3 Закона Амурской  области  "О
   разграничении  полномочий  между  органами  государственной власти
   области и органами местного самоуправления в  сфере  регулирования
   лесных отношений", в целях повышения уровня противопожарной защиты
   лесного фонда области постановляю:
        1. Возложить функции контроля за соблюдением "Правил пожарной
   безопасности в лесах  Российской  Федерации",  ответственность  за
   проведение  противопожарных  мероприятий  и  организацию  борьбы с
   лесными пожарами:
        на землях  лесного  фонда  -  на  управление  лесами Амурской
   области (Борисов Б.И.);
        на участках лесного   фонда,   переданных   в   безвозмездное
   пользование  сельскохозяйственным    формированиям,    для    нужд
   охотничьего хозяйства, проведения научно-исследовательских  работ,
   для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, а
   также закрепленных за  государственными  природным  заповедниками,
   учебными и    опытными    хозяйствами,    -    на    руководителей
   соответствующих организаций;
        на землях  Министерства  обороны  -  на  командиров  воинских
   частей, которым земли переданы в безвозмездное пользование;
        на землях  городских  поселений  -  на   глав   муниципальных
   образований.
        2. Главам муниципальных образований городов и районов области
   рекомендовать:
        до 15 мая текущего года со всеми  организациями,  на  которые
   возложена  охрана  и защита лесов,  лесопользователями разработать
   мероприятия  по   противопожарной   пропаганде,   противопожарному
   обустройству,  подготовке  названных  предприятий к пожароопасному
   сезону и обеспечить их выполнение;
        утвердить до  начала  пожароопасного сезона оперативные планы
   борьбы  с  лесными  пожарами,   порядок   привлечения   населения,
   организаций    независимо   от   форм   собственности,   а   также
   противопожарной техники, транспортных и других средств для тушения
   пожаров,  обеспечить привлекаемых к этой работе граждан средствами
   передвижения, питанием и медицинской помощью;
        выделять из местных бюджетов финансовые средства, поступившие
   от лесных платежей, на создание резерва ГСМ, продуктов питания;
        запретить на   протяжении  пожароопасного  сезона  проведение
   огневых работ  (выжигание  пастбищ,  сенокосных  угодий,  сжигание
   соломы и стерни на полях,  разведение костров в лесах),  посещение
   лесов населением и  въезд  в  них  всех  видов  транспорта  (кроме
   занятых  на  работах по охране и воспроизводству лесов,  заготовке
   леса и добыче полезных ископаемых);
        привлекать сотрудников  милиции,  природоохранных органов для
   контроля за соблюдением  "Правил  пожарной  безопасности  в  лесах
   Российской Федерации";
        оказывать содействие  организациям,   осуществляющим   охрану
   лесов,   и  лесопользователям  в  строительстве  и  ремонте  дорог
   противопожарного назначения,  аэродромов и посадочных площадок для
   самолетов и вертолетов,  используемых для авиационной охраны лесов
   от   пожаров,   в   обеспечении   горюче-смазочными    материалами
   лесопожарных   формирований,   выделении  на  пожароопасный  сезон
   необходимого количества дежурных транспортных  средств  с  запасом
   горюче-смазочных материалов;
        не допускать  в  пожароопасный  сезон  отвлечения  работников
   государственной   лесной  охраны,  а  также  транспортных  средств
   лесхозов и авиаотделений на работы, не связанные с охраной лесов;
        совместно с  Главным  управлением  по  делам ГО и ЧС Амурской
   области,    отделами    внутренних    дел,     лесопользователями,
   организациями,  на которые возложена охрана лесов, провести учение
   по отработке технологии и тактике тушения лесных пожаров.
        3. Администрациям    районов,    муниципальных   образований,
   предприятиям,  имеющим  в  своем  ведении   аэропорты,   оказывать
   содействие в организации работ "Авиалесоохраны", по тушению лесных
   пожаров,    лесоавиационных    работ,    выполнении    межбазового
   маневрирования    воздушными    судами,    силами   и   средствами
   пожаротушения.
        4. Амурской  базе авиационной охраны лесов (Шаповалов И.С.) в
   случае возникновения  лесных  пожаров  в  области,  прямой  угрозы
   населенным пунктам,  объектам жизни граждан разрешить использовать
   воздушные суда всех  авиапредприятий  и  ведомств,  находящихся  в
   Амурской  области,  для  предотвращения  и ликвидации чрезвычайных
   ситуаций.
        5. Управлению   лесами   Амурской   области  (Борисов  Б.И.),
   управлению внутренних дел (Лобанов В.Б.)  организовать  к  20  мая
   т.г.    повсеместную    проверку   соблюдения   "Правил   пожарной
   безопасности в лесах Российской Федерации" лесозаготовительными  и
   другими предприятиями и организациями.
        6. Управлению внутренних дел Амурской области (Лобанов В.Б.):
        определить в отделах внутренних дел сотрудников для выявления
   и  привлечения  к  ответственности  нарушителей  "Правил  пожарной
   безопасности  в  лесах  Российской  Федерации"  и лиц,  виновных в
   возникновении лесных пожаров;
        в течение    мая    т.г.    провести    проверку   выполнения
   противопожарных мероприятий в лесных поселках области;
        обеспечить своевременное     выявление,    расследование    и
   привлечение к  установленной  законом  ответственности  виновников
   лесных пожаров.
        7. Управлению  лесами  Амурской  области  по  согласованию  с
   главами   городских  и  районных  муниципальных  образований,    с
   привлечением Амурской базы авиационной охраны лесов и обслуживания
   лесного хозяйства, Свободненского отделения Забайкальской железной
   дороги и Тындинского отделения Дальневосточной железной  дороги  в
   Амурской   области,   сельскохозяйственных  предприятий  и  других
   организаций,  в  целях   профилактики,   провести   контролируемое
   выжигание сухой травяной растительности на территории земельного и
   лесного фондов.
        8. Рекомендовать   Свободненскому   отделению   Забайкальской
   железной дороги и Тындинскому отделению  Дальневосточной  железной
   дороги в Амурской области:
        подготовить (с  дальнейшим  содержанием)   пожарные   поезда,
   оснащенные средствами пожаротушения;
        проложить в хвойных насаждениях по границе полосы  отчуждения
   железной дороги и гослесфонда минерализованные полосы;
        принимать своевременные меры по ликвидации возникших в полосе
   отвода лесных пожаров, не допускать их распространения на соседние
   территории лесного фонда.
        9. Руководителям  предприятий  и учреждений железнодорожного,
   автомобильного и водного  транспорта  разных  форм  собственности,
   имеющим громкоговорящую связь:
        передавать по  внутреннему  радио  аэропортов,  автовокзалов,
   железнодорожных  вокзалов  и  речных  портов сообщения,  призывы о
   соблюдении  пассажирами  "Правил  пожарной  безопасности   в лесах
   Российской Федерации";
        предоставлять на     пожароопасный     период      работникам
   государственной  лесной  охраны  право  внеочередного  пользования
   средствами  связи,  приобретения  проездных  билетов  и  перевозки
   грузов, предназначенных для борьбы с лесными пожарами.
        10. Амурскому  областному  центру  по   гидрометеорологии   и
   мониторингу   окружающей   среды  (Ситникова  Г.В.)  на  основании
   постановления Правительства РФ от 15  ноября  1997  г.  N  1425  и
   пункта   4   Положения   об   информационных   услугах  в  области
   гидрометеорологии  и  мониторинга  загрязнения  окружающей  среды,
   постановления  Главы  Администрации  Амурской области от 10 января
   1997  г.  N  15  обеспечивать  бесплатно  информацией  в   области
   гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды общего назначения
   Амурскую  базу  авиационной  охраны   лесов   и   ее   структурные
   подразделения,  Амурское  управление  лесами  и  лесхозы  области,
   входящие в силы  постоянной  готовности  Амурской  территориальной
   подсистемы  единой государственной Российской системы чрезвычайных
   ситуаций.
        11. ОАО    "Амурсвязь"    (Утоплов    В.Ф.)   на   протяжении
   пожароопасного сезона обеспечить первоочередное выделение  каналов
   связи  по  категории  "Лес"  структурным подразделениям управления
   лесами и авиабазы,  не допускать отключения  от  телефонной  связи
   этих организаций.
        12. Агропромышленному комитету администрации области (Штанько
   В.И.):
        обеспечить контроль за соблюдением противопожарных требований
   при проведении сельскохозяйственных работ на участках, прилегающих
   к лесным массивам;
        принимать все   необходимые   меры   для   предупреждения   и
   ликвидации   лесных   пожаров   в    лесах    сельскохозяйственных
   организаций.
        13. Золотодобывающим  предприятиям  Амурской  области  разных
   видов собственности, Амурскому государственному лесоустроительному
   предприятию,   геологоразведочным   предприятиям   и   экспедициям
   Амурской  области не допускать проведение полевых и изыскательских
   работ без получения от органов лесного хозяйства разрешения на  их
   производство.  Оказывать  органам  лесной  охраны незамедлительную
   помощь в выделении людей и  техники  на  тушение  лесных  пожаров,
   возникших в районе работ.
        14. ОАО  "Амурэнерго"  обеспечить  в  течение  пожароопасного
   сезона    содержание    просек,    по   которым   проходят   линии
   электропередач,  в безопасном в  пожарном  отношении  состоянии  и
   окапывание  (опахивание)  в сухих местах деревянных мачт и столбов
   таких линий.
        15. Лесозаготовительным предприятиям всех форм собственности,
   ведущим заготовку леса:
        обеспечить в   полном   объеме   выполнение   противопожарных
   мероприятий, определенных договорами аренды участков лесного фонда
   и "Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации";
        за свой счет тушить лесные пожары,  возникшие  на  арендуемой
   территории и в местах разрабатываемых лесосек;
        организовать из    числа    работников    пожарные    дружины
   численностью  пять  и  более  человек  и  обеспечить их постоянную
   готовность для переброски авто- и авиатранспортом к местам  лесных
   пожаров;
        обеспечить верхние склады  лесопунктов  съемными  тракторными
   цистернами с мотопомпой,  а каждую действующую лесовозную дорогу -
   автомашиной, оборудованной емкостью с мотопомпой.
        16. Государственному  комитету  по  охране  окружающей  среды
   Амурской области (Коваль  А.Т.)  оказывать  помощь  в  организации
   тушения лесных пожаров.
        17. Главному управлению по делам ГО и ЧС  области  (Шульженко
   В.Н.)    скорректировать    с   командованием   воинских   частей,
   дислоцированных на территории Амурской области, план привлечения и
   направления  сил  и  средств  военного командования,  соединений и
   воинских частей, гражданской обороны на тушение лесных пожаров при
   чрезвычайных ситуациях.
        18. Командованию   воинских   частей,   дислоцированных    на
   территории области:
        обеспечить противопожарную безопасность стрельбищ, полигонов,
   проложив  по  границе  их с землями государственного лесного фонда
   минерализованные полосы шириной не менее 4  метров,  не  допускать
   возгораний за их пределами;
        в период высокой пожарной опасности стрельбы не проводить;
        при возникновении   лесных  пожаров  в  зоне  ответственности
   воинской части немедленно принимать меры к  их  ликвидации  своими
   силами и сообщать о них органам лесного хозяйства и авиаотделениям
   Амурской авиабазы.
        19. Управлению  лесами  Амурской  области,  областному Совету
   Всероссийского общества охраны природы,  государственному комитету
   по  охране окружающей среды организовать выступления в печати,  по
   радио и телевидению  специалистов  по  вопросам  охраны  лесов  от
   пожаров и природопользования.
        20. Рекомендовать  редакциям  областных  и  районных   газет,
   государственной    телерадиовещательной    компании    "Амур"    в
   пожароопасный сезон систематически публиковать, а также передавать
   по   радио  и  телевидению  обращения  о  необходимости  бережного
   отношения к лесу.
        21. Контроль    за   выполнением   настоящего   постановления
   возложить на Главное управление по делам ГО и ЧС (Шульженко В.Н.),
   управление  лесами  Амурской  области  (Борисов Б.И.) и управление
   внутренних дел области (Лобанов В.Б.).
   
                                                  Глава Администрации
                                                     Амурской области
                                                        А.Н.БЕЛОНОГОВ