Постановление Главы Администрации Амурской области от 14.05.1999 № 269

 
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 14 мая 1999 г. N 269
   
       О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ БОРЬБЫ С НАРКОМАНИЕЙ И НЕЗАКОННЫМ
                 ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                           НА 1999 - 2000 ГГ.
   
        В Амурской  области злоупотребление наркотическими средствами
   и их незаконный оборот приобретают все  более  значимые  масштабы,
   становятся  серьезным  социальным фактором,  негативно влияющим на
   социально-психологическую атмосферу в обществе.  За последние  два
   года   количество   потребителей  наркотиков  и  сильнодействующих
   веществ  составило  более  2,5  тысяч   человек.   Обеспокоенность
   вызывает  распространение  наркомании  среди  молодежи.  Две трети
   состоящих на учете в органах внутренних дел и  здравоохранения  за
   немедицинское  потребление наркотических средств - лица в возрасте
   до 30 лет.
        Число лиц,   привлекаемых   к  уголовной  ответственности  за
   преступления,  связанные с наркотиками, не сокращается. Незаконный
   оборот  наркотических  средств  достиг  значительных  размеров.  В
   расчете на 100 тыс.  населения Амурская  область  занимает  первое
   место по количеству изъятых наркотиков.
        Исходя из  изложенного  и  во   исполнение   Закона   РФ   "О
   наркотических средствах и психотропных веществах", а также в целях
   противодействия распространению наркомании и  незаконному  обороту
   наркотиков постановляю:
        1. Утвердить комплексную Программу борьбы  с  наркоманией  на
   1999 - 2000 гг. (приложение).
        2. Финансовому департаменту  администрации  Амурской  области
   (Терехов  В.В.)  финансирование  расходов  программы производить в
   пределах  бюджетных  назначений, утвержденных   Законом   Амурской
   области "Об областном бюджете на 1999 год".
        При разработке  проекта  областного  бюджета  на   2000   год
   предусмотреть дальнейшее финансирование программы в сумме 200 тыс.
   рублей.
        3. Рекомендовать  главам  местного самоуправления разработать
   территориальные  программы  по   противодействию   распространению
   наркомании и незаконному обороту наркотиков.
        4. Контроль за реализацией мероприятий программы возложить на
   постоянно  действующую комиссию по борьбе с наркоманией в Амурской
   области.
   
                                                  Глава Администрации
                                                     Амурской области
                                                        А.Н.БЕЛОНОГОВ
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                                  Главы Администрации
                                                     Амурской области
                                              от 14 мая 1999 г. N 269
   
                               ПРОГРАММА
        ПО БОРЬБЕ С НАРКОМАНИЕЙ И НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
                 В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2000 ГГ.
   
   +-----------------------------------------------------------------------+
   ¦Наименование мероприятий       ¦Исполнители   ¦Срок      ¦Финансирова- ¦
   ¦                               ¦              ¦исполнения¦ние          ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦1999/2000 год¦
   +-------------------------------+--------------+----------+-------------¦
   ¦ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ    ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Провести социологическое       ¦комитеты по   ¦I         ¦средства     ¦
   ¦исследование проблемы          ¦образованию,  ¦квартал   ¦указанных    ¦
   ¦наркомании среди  молодежи и   ¦здравоохране- ¦1999 года ¦ведомств     ¦
   ¦роста преступных проявлений на ¦нию, отдел по ¦          ¦             ¦
   ¦этой основе                    ¦делам молодежи¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦и молодежной  ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦политике, УВД ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦области       ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Изучить вопрос о               ¦УВД области,  ¦I         ¦средства     ¦
   ¦распространении наркомании в   ¦АГМА, БГПУ,   ¦квартал   ¦указанных    ¦
   ¦Амурской области и             ¦управление по ¦1999 года ¦ведомств     ¦
   ¦принимаемых мерах по борьбе с  ¦делам архивов ¦          ¦             ¦
   ¦контрабандой наркотиков        ¦администрации ¦          ¦             ¦
   ¦из Китая                       ¦области       ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦На базе ОБНОН УВД создать      ¦УВД, комитет  ¦1999 -    ¦средства     ¦
   ¦межведомственную               ¦по            ¦2000 гг.  ¦областного   ¦
   ¦информационно-аналитическую    ¦здравоохране- ¦          ¦бюджета      ¦
   ¦систему, обеспечивающую        ¦нию, УФСБ,    ¦          ¦50 тыс./     ¦
   ¦оперативный сбор достоверной   ¦Благовещенская¦          ¦60 тыс.      ¦
   ¦информации о лицах,            ¦таможня       ¦          ¦             ¦
   ¦занимающихся незаконными       ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦операциями с                   ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦наркотиками, и масштабах       ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦распространения                ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦наркотических средств,         ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦психотропных и                 ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦сильнодействующих веществ      ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦БОРЬБА С НЕЗАКОННЫМ            ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ            ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Обеспечить проведение          ¦УВД,          ¦"Мак" -   ¦средства     ¦
   ¦комплексных оперативно -       ¦агропромышлен-¦ежегодно  ¦областного   ¦
   ¦профилактических операций      ¦ный комитет,  ¦с мая по  ¦бюджета      ¦
   ¦под условным наименованием     ¦комитет по    ¦октябрь,  ¦40 тыс./     ¦
   ¦"Мак" по пресечению            ¦здравоохране- ¦"Допинг" -¦30 тыс.      ¦
   ¦поступления в незаконный       ¦нию, УФСБ,    ¦2 раза в  ¦             ¦
   ¦оборот наркотиков              ¦органы        ¦год       ¦             ¦
   ¦растительного                  ¦местного      ¦          ¦             ¦
   ¦происхождения и уничтожению    ¦самоуправления¦          ¦             ¦
   ¦дикорастущей конопли и         ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦"Допинг" - по выявлению и      ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦пресечению каналов поступления ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦наркотических и психотропных   ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦лекарственных препаратов в     ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦нелегальный оборот             ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Организовать совместно с       ¦УВД, ЛОВД на  ¦1999 -    ¦средства     ¦
   ¦линейными отделами внутренних  ¦транспорте,   ¦2000 гг.  ¦областного   ¦
   ¦дел на транспорте на ст.       ¦аэропорт      ¦          ¦бюджета      ¦
   ¦Благовещенск, Свободный,       ¦г. Благове-   ¦          ¦20 тыс./     ¦
   ¦Белогорск, Бурея, Архара,      ¦щенска        ¦          ¦20 тыс.      ¦
   ¦Магдагачи, Шимановск, аэропорт ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦"Благовещенск" оперативные     ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦заслоны, группу по досмотру    ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦и выявлению граждан,           ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦занимающихся незаконной        ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦транспортировкой и сбытом      ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦наркотиков                     ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Обследовать на обслуживаемой   ¦УВД, комитет  ¦1999 -    ¦средства     ¦
   ¦территории предприятия,        ¦по            ¦2000 гг.  ¦указанных    ¦
   ¦организации и учреждения,      ¦здравоохране- ¦          ¦ведомств     ¦
   ¦использующие в своей           ¦нию           ¦          ¦             ¦
   ¦деятельности препараты,        ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦прекурсоры, иные химические    ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦реактивы и растворители, с     ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦помощью которых возможно       ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦изготовление синтетических     ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦наркотиков                     ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Провести в г.Благовещенске     ¦УВД области,  ¦июнь      ¦средства     ¦
   ¦региональную рабочую встречу   ¦Благовещенская¦1999 года ¦областного   ¦
   ¦сотрудников УВД области,       ¦таможня,      ¦          ¦бюджета      ¦
   ¦Благовещенской таможни,        ¦Благовещенский¦          ¦10 тыс./     ¦
   ¦Благовещенского погранотряда   ¦погранотряд   ¦          ¦10 тыс.      ¦
   ¦с сотрудниками  УОБ            ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦г. Хэйхэ, Хэйхэской таможни,   ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦занимающимися проблемами       ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦борьбы с наркоманией           ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦ПРОФИЛАКТИКА РАСПРОСТРАНЕНИЯ   ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦НАРКОМАНИИ                     ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Разработать и внедрить систему ¦комитет по    ¦1999 -    ¦средства     ¦
   ¦антинаркотического воспитания  ¦образованию,  ¦2000 гг.  ¦указанных    ¦
   ¦подрастающего поколения,       ¦комитет по    ¦          ¦ведомств     ¦
   ¦предусматривающую конкретные   ¦культуре,     ¦          ¦             ¦
   ¦формы взаимодействия           ¦комитет по    ¦          ¦             ¦
   ¦семьи, дошкольных учреждений,  ¦здравоохране- ¦          ¦             ¦
   ¦общеобразовательной и          ¦нию, комитет  ¦          ¦             ¦
   ¦профессиональной школы         ¦по делам      ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦молодежи,     ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦УВД области   ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Организовать систематический   ¦ГТРК "Амур",  ¦1999 -    ¦средства     ¦
   ¦выпуск документальных,         ¦комитет по    ¦2000 гг.  ¦областного   ¦
   ¦экранно-звуковых и печатных    ¦здравоохране- ¦          ¦бюджета      ¦
   ¦пособий, листовок, плакатов,   ¦нию, УВД,     ¦          ¦25 тыс./     ¦
   ¦брошюр и других                ¦комитет по    ¦          ¦15 тыс.      ¦
   ¦пропагандистских и             ¦делам         ¦          ¦             ¦
   ¦методических материалов        ¦молодежи      ¦          ¦             ¦
   ¦на тему борьбы с наркоманией   ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦для различных групп            ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦населения                      ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Организовать в средствах       ¦комиссия по   ¦1999 -    ¦             ¦
   ¦массовой информации            ¦борьбе с      ¦2000 гг.  ¦             ¦
   ¦выступления работников         ¦наркоманией в ¦          ¦             ¦
   ¦органов здравоохранения,       ¦Амурской      ¦          ¦             ¦
   ¦внутренних дел по проблемам    ¦области, СМИ, ¦          ¦             ¦
   ¦борьбы с наркоманией,          ¦комитеты по   ¦          ¦             ¦
   ¦незаконным оборотом            ¦образованию,  ¦          ¦             ¦
   ¦наркотиков                     ¦здравоохране- ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦нию, УВД      ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Обобщить накопленный опыт      ¦комиссия по   ¦II        ¦             ¦
   ¦работы фонда "Родители         ¦борьбе с      ¦полугодие ¦             ¦
   ¦против наркотиков" по          ¦наркоманией   ¦1999 года ¦             ¦
   ¦школьному и внешкольному       ¦в Амурской    ¦          ¦             ¦
   ¦психопрофилактическому         ¦области       ¦          ¦             ¦
   ¦воспитанию, а также работе с   ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦семьями                        ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦В международный день           ¦комиссия по   ¦1999 -    ¦средства     ¦
   ¦борьбы с наркоманией (26       ¦борьбе с      ¦2000 гг.  ¦областного   ¦
   ¦июня) организовать в           ¦наркоманией   ¦          ¦бюджета      ¦
   ¦областном центре - г.          ¦в Амурской    ¦          ¦10 тыс./     ¦
   ¦Благовещенске                  ¦области,      ¦          ¦10 тыс.      ¦
   ¦проведение агитационно -       ¦администрация ¦          ¦             ¦
   ¦пропагандистских мероприятий   ¦Благовещенска ¦          ¦             ¦
   ¦о вреде наркомании,            ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦борьбе с незаконным оборотом   ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦наркотиков                     ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Обеспечить проведение          ¦УВД, комитет  ¦1999 -    ¦средства     ¦
   ¦традиционных декадников,       ¦образования,  ¦2000 гг.  ¦указанных    ¦
   ¦кинолекториев по               ¦комитет по    ¦          ¦ведомств     ¦
   ¦антинаркотической пропаганде   ¦здравоохране- ¦          ¦             ¦
   ¦в учебных заведениях области   ¦нию, АмГУ,    ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦ДальГАУ, БГПУ,¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦БГМА          ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Организовать проведение на     ¦комитет по    ¦1999 -    ¦средства     ¦
   ¦постоянной основе обучающего   ¦образованию   ¦2000 гг.  ¦указанных    ¦
   ¦семинара для специалистов      ¦              ¦          ¦ведомств     ¦
   ¦органов управления             ¦              ¦          ¦10 тыс./     ¦
   ¦образованием, педагогических   ¦              ¦          ¦10 тыс.      ¦
   ¦работников                     ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦общеобразовательных            ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦учреждений, осуществляющих     ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦деятельность по профилактике   ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦аддиктивного поведения         ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦у несовершеннолетних, по       ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦вопросам предупреждения        ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦злоупотребления                ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦психоактивными веществами      ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦среди детей и подростков       ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Предусмотреть введение  в      ¦комитет по    ¦1999 -    ¦средства     ¦
   ¦программы образовательных      ¦образованию,  ¦2000 гг.  ¦указанных    ¦
   ¦учреждений специальных         ¦ИППК          ¦          ¦ведомств     ¦
   ¦образовательных программ       ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦и педагогических технологий,   ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦направленных на формирование у ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦детей ценностного отношения к  ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦своему здоровью и здоровому    ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦образу жизни, профилактику     ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦злоупотребления психоактивными ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦веществами                     ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Включить в программы           ¦БГПУ, ИППК    ¦1999 -    ¦средства     ¦
   ¦подготовки, переподготовки и   ¦              ¦2000 гг.  ¦указанных    ¦
   ¦повышения квалификации всех    ¦              ¦          ¦ведомств     ¦
   ¦категорий педагогических       ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦кадров тематику по             ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦профилактике                   ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦злоупотребления психоактивными ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦веществами среди обучающихся,  ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦воспитанников                  ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦образовательных учреждений     ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦НАРКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ БОЛЬНЫМ ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦НАРКОМАНИЕЙ                    ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Ввести должности врачей -      ¦комитет по    ¦1999 -    ¦средства     ¦
   ¦наркологов и укомплектовать    ¦здравоохране- ¦2000 гг.  ¦указанных    ¦
   ¦штаты в Бурейском,             ¦нию, главные  ¦          ¦ведомств     ¦
   ¦Селемджинском,                 ¦врачи ЦРБ,    ¦          ¦             ¦
   ¦Сковородинском, Магдагачинском ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦районах и п. Прогресс          ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Обучить через интернатуру      ¦комитет по    ¦1999 -    ¦20 тыс./     ¦
   ¦4 врачей по специальности      ¦здравоохране- ¦2000 гг.  ¦15 тыс.      ¦
   ¦психиатр - нарколог            ¦нию АГМА      ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Провести научно-практическую   ¦комитет по    ¦октябрь   ¦средства     ¦
   ¦конференцию совместно с        ¦здравоохране- ¦2000 г.   ¦областного   ¦
   ¦кафедрой психиатрии АГМА,      ¦нию           ¦          ¦бюджета      ¦
   ¦областной психиатрической      ¦              ¦          ¦  /15 тыс.   ¦
   ¦больницей и                    ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦психоневрологическим           ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦диспансером, с врачами  -      ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦психиатрами и наркологами      ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦области по вопросам            ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦наркомании                     ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Подготовить 2 врачей на местной|областной     ¦1999 -    ¦средства     ¦
   ¦базе по вопросам реаниматологии¦наркологичес- ¦2000 гг.  ¦указанных    ¦
   ¦                               ¦кий           ¦          ¦ведомств     ¦
   ¦                               ¦диспансер     ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Разработать совместно с        ¦комитет по    ¦1999 -    ¦средства     ¦
   ¦УВД систему учета лиц,         ¦здравоохране- ¦2000 гг.  ¦областного   ¦
   ¦страдающих наркоманией,        ¦нию, УВД      ¦          ¦бюджета      ¦
   ¦внедрить ее в областном        ¦              ¦          ¦15 тыс./     ¦
   ¦наркологическом диспансере на  ¦              ¦          ¦15 тыс.      ¦
   ¦базе персональных компьютеров  ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Совместно с кафедрой психиатрии¦областной     ¦1999 г.   ¦средства     ¦
   ¦АГМА разработать методические  ¦наркологичес- ¦          ¦указанных    ¦
   ¦руководства для медицинских    ¦кий           ¦          ¦ведомств     ¦
   ¦работников по                  ¦диспансер,    ¦          ¦             ¦
   ¦вопросам наркомании            ¦АГМА          ¦          ¦             ¦
   ¦                               ¦              ¦          ¦             ¦
   ¦Итого                          ¦              ¦          ¦200/200      ¦
   +-----------------------------------------------------------------------+