Постановление Главы Администрации Амурской области от 07.02.2000 № 72

 
                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 7 февраля 2000 г. N 72
   
            О ЗАБЛАГОВРЕМЕННОЙ ПОДГОТОВКЕ ЗАГОРОДНОЙ ЗОНЫ К
              ПРОВЕДЕНИЮ ЭВАКОМЕРОПРИЯТИЙ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
   
        В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г.  N
   28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях заблаговременной подготовки
   загородной зоны для размещения  эвакуированного  населения  и  его
   первоочередного жизнеобеспечения в военное время постановляю:
        1. Заместителю  Главы  Администрации  области  по  социальным
   вопросам    -    председателю   эвакуационной   комиссии   области
   организовать,   а   главам    администраций    органов    местного
   самоуправления - начальникам гражданской обороны районов,  городов
   в срок до 15 апреля 2000 года провести оценку  и  проанализировать
   готовность  загородной  зоны  к  приему эвакуированного населения,
   материальных и культурных ценностей при  проведении  эвакуационных
   мероприятий.   В   своей  работе  руководствоваться  Методическими
   указаниями по оценке подготовленности  загородной  зоны  к  приему
   эвакуированного  населения,  материальных  и культурных ценностей,
   при этом:
        оценивая имеющийся жилой фонд, предусматривать для размещения
   эвакуированного  населения  санатории,  пансионаты,  дома  отдыха,
   отапливаемые  дома дачных кооперативов, садоводческих товариществ,
   а также фонд зданий общественного и  административного  назначения
   (нежилые    помещения   в   административных,   культурно-бытовых,
   спортивных, служебных и других зданиях).
        Потенциальную вместимость    загородных    зон    по   приему
   эваконаселения оценивать из расчета 2,5 кв.  м на одного  человека
   жилой площади (4,0 кв. м общей площади).
        Площади для размещения материальных и культурных ценностей  в
   загородной  зоне  определять  в  зависимости  от вида материальных
   средств и требований к условиям их хранения;
        оценку состояния  инженерной  защиты эвакуируемого и местного
   населения от современных средств поражения проводить на  основании
   данных     инвентаризации,    уточнив    количество    убежищ    и
   противорадиационных укрытий,  а также подвалов и иных заглубленных
   помещений. Условия пребывания в них людей оценивать в соответствии
   с требованиями учебного пособия "Защитные  сооружения  гражданской
   обороны";
        оценку возможностей  источников  водоснабжения  проводить   в
   соответствии  с  требованиями  строительных норм и правил (далее -
   СНиП) 2.01.51-90  "Инженерно-технические  мероприятия  гражданской
   обороны",  ГОСТ  22.3.006-87В  "Нормы  водообеспечения населения",
   ГОСТ   Р   22.6.01-95   "Защита   систем    хозяйственно-питьевого
   водоснабжения.      Общие      требования"      по     минимальным
   физиолого-гигиеническим нормам обеспечения населения водой при  ее
   дефиците, вызванном заражением водоисточников или выходом из строя
   систем водоснабжения в особый период;
        системы (источники)  энергоснабжения оценивать,  исходя из их
   технических характеристик и совокупной возможности  (по  мощности)
   обеспечить     потребности     в     электроэнергии    предприятий
   жилищно-коммунального хозяйства и жилого фонда в военное время;
        подготавливаемые к встрече прибывающего эваконаселения пункты
   его  высадки  (ж.д.   станции,   платформы,   пристани,   причалы,
   подъездные  пути  предприятий  и  т.п.)  оценивать  по возможности
   обеспечить  беспрепятственное  прибытие   эвакуационных   поездов,
   судов,    автомашин   и   транспортных   средств   для   перевозки
   эваконаселения;
        категории дорог  и  тип  их покрытия оценивать с точки зрения
   влияния на ход проведения эвакуационных мероприятий;
        возможности предприятий  социально-бытовой  инфраструктуры по
   обслуживанию  населения   оценивать   с   учетом   их   пропускной
   способности  и    работы  в  три  смены (предприятия общественного
   питания,  социально-бытового обслуживания),  а также по степени их
   готовности   к  функционированию  по  предназначению  (исправность
   оборудования,  наличие и степень оснащения инвентарным имуществом,
   состояние и т.п.);
        готовность учреждений  медицинского  обслуживания  (больницы,
   станции переливания крови,  поликлинические учреждения, учреждения
   фельдшерско-акушерской помощи) оценивать по их  укомплектованности
   персоналом, наличию автономных источников энергоснабжения, наличию
   и качеству  медицинского  оборудования,   медицинских  препаратов,
   защищенных стационаров,  объему работ по дооборудованию к условиям
   функционирования в военное время;
        предприятия связи   оценивать   по   возможности  обеспечения
   оповещения всего населения загородной  зоны  (вне  зависимости  от
   удаления мест  размещения  людей)  об  угрозе  применения  и факте
   применения современных  средств   поражения,   а   также   наличию
   резервных линий  и  сетей  связи,  обеспечению  средствами связи и
   уровню телефонизации населенных пунктов загородной зоны;
        при оценке     общеобразовательных    учреждений    учитывать
   количество учебных мест из  расчета  организации  обучения  в  три
   смены,  а  также укомплектованность преподавательским составом,  в
   том числе прибывшим по эвакуации.
        2. Главам  администраций  -  начальникам  гражданской обороны
   районов и городов по  основным  показателям  состояния  загородной
   зоны   оценить  требуемые  затраты  на  проведение  первоочередных
   мероприятий  по   развитию   и   освоению   загородной   зоны   на
   подведомственной   территории   с  учетом  полного  удовлетворения
   потребностей  эвакуируемого  населения,  размещения   материальных
   ценностей.   На   основании   анализа  состояния  загородной  зоны
   составить план  ее развития в 2000 году и на ближайшую  пятилетнюю
   перспективу.
        Ответственность за  подготовку  загородной  зоны   к   приему
   эвакуируемого   населения   возложить   на  глав  администраций  -
   начальников гражданской обороны соответствующих районов и городов.
        3. Заместителю  Главы  Администрации  области  по  социальным
   вопросам - председателю эвакуационной комиссии области разработать
   и  представить  мне на утверждение план развития загородной зоны в
   2000 году и на ближайшую пятилетнюю перспективу.
        4. Заместителю  Главы  Администрации  области  по  социальным
   вопросам - председателю эвакуационной комиссии области совместно с
   начальником Главного  управления ГОЧС обобщить и представить мне к
   1 мая  2000  года  сведения  по  основным  показателям   состояния
   загородной зоны  районов  и городов в виде пояснительной записки с
   приложением таблицы "Характеристика загородной зоны  _____________
   (наименование города, района)" в соответствии с приложением N 1.
        5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
   на заместителя  Главы Администрации области по социальным вопросам
   (председателя эвакуационной комиссии области) Рубцова А.В.
   
                                                  Глава Администрации
                                                     Амурской области
                                                        А.Н.БЕЛОНОГОВ
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                                  Главы Администрации
                                                     Амурской области
                                            от 7 февраля 2000 г. N 72
   

                             ХАРАКТЕРИСТИКА
            ЗАГОРОДНОЙ ЗОНЫ _____________________ (ВАРИАНТ)
               (наименование района, населенного пункта)

   Љ----’-------------’-------’-------’-------’-------’-------’-----------------------------------------------------------’-----------------------------------------’---------------------------Ї
   |N   |Наименование |Числен-|Площадь|Площадь|Потен- |Наиме- |Состояние инженерно-технической инфраструктуры             |Возможности предприятий социально-бытовой|Первоочередные мероприятия,|
   |п/п |сельских     |ность  |жилого |нежилых|циаль- |нование|в населенных пунктах, районах и городах,                   |инфраструктуры по обслуживанию населения,|которые необходимо провести|
   |    |районов,     |посто- |фонда, |помеще-|ная    |органи-|пригодных для загородной зоны                              |тыс. чел./сутки, %                       |для развития и освоения    |
   |    |некатегори-  |янно   |кв. м  |ний,   |возмож-|заций, “------------------------’--------’--------’--------’-------•------’------’------’------’------’------¤загородной зоны            |
   |    |рованных     |прожи- |жилой  |плани- |ность  |разме- |Количество и вместимость|Произво-|Тип и   |Наимено-|Катего-|предп-|предп-|предп-|учреж-|предп-|школы “-----------’---------------¤
   |    |городов,     |вающего|площади|руемых |по     |щаемых |(ед./тыс. чел.)         |дитель- |мощность|вание   |рия и  |риятия|риятия|риятия|дения |риятия|      |наименова- |необходимо     |
   |    |населенных   |населе-|       |для    |рассе- |в зоне,“-------’------’---------¤ность и |систем  |ближай- |тип    |обще- |быто- |торго-|меди- |связи |      |ние        |денежных       |
   |    |пунктов,     |ния,   |       |разме- |лению  |числен-|убежищ |ПРУ   |подвалов |характе-|(источ- |шей     |покры- |ствен-|вого  |вли   |цинс- |      |      |мероприятий|средств на их  |
   |    |используемых |тыс.   |       |щения  |эвако- |ность  |       |      |и других |ристика |ников)  |станции |тия    |ного  |обслу-|      |кого  |      |      |           |выполнение,    |
   |    |как          |чел.   |       |эвако- |населе-|эвако- |       |      |заглуб-  |источни-|электро-|(приста-|подъ-  |пита- |жива- |      |обслу-|      |      |           |тыс. руб.      |
   |    |загородная   |       |       |населе-|ния,   |населе-|       |      |ленных   |ков     |снабже- |ни)     |ездных |ния   |ния   |      |жива- |      |      |           |               |
   |    |зона         |       |       |ния,   |кв. м, |ния,   |       |      |помеще-  |водо-   |ния,    |высадки |дорог  |      |      |      |ния   |      |      |           |               |
   |    |             |       |       |км. м, |и      |тыс.   |       |      |ний,     |снабже- |тыс. квт|населе- |       |      |      |      |      |      |      |           |               |
   |    |             |       |       |матери-|разме- |чел.,  |       |      |которые  |ния,    |        |ния и   |       |      |      |      |      |      |      |           |               |
   |    |             |       |       |альных |щения  |N и    |       |      |могут    |систем  |        |степень |       |      |      |      |      |      |      |           |               |
   |    |             |       |       |и      |матери-|дата   |       |      |быть     |хоз. -  |        |обору-  |       |      |      |      |      |      |      |           |               |
   |    |             |       |       |куль-  |альных |поста- |       |      |использо-|питьево-|        |дования |       |      |      |      |      |      |      |           |               |
   |    |             |       |       |турных |средств|новле- |       |      |ваны для |го      |        |        |       |      |      |      |      |      |      |           |               |
   |    |             |       |       |ценнос-|и      |ния    |       |      |укрытия  |водо-   |        |        |       |      |      |      |      |      |      |           |               |
   |    |             |       |       |тей,   |куль-  |Главы  |       |      |населения|снабже- |        |        |       |      |      |      |      |      |      |           |               |
   |    |             |       |       |кв. м  |турных |Админи-|       |      |         |ния,    |        |        |       |      |      |      |      |      |      |           |               |
   |    |             |       |       |       |ценнос-|страции|       |      |         |тыс.    |        |        |       |      |      |      |      |      |      |           |               |
   |    |             |       |       |       |тей,   |о      |       |      |         |куб. м  |        |        |       |      |      |      |      |      |      |           |               |
   |    |             |       |       |       |кв. м  |закреп-|       |      |         |в сутки |        |        |       |      |      |      |      |      |      |           |               |
   |    |             |       |       |       |       |лении  |       |      |         |        |        |        |       |      |      |      |      |      |      |           |               |
   |    |             |       |       |       |       |загоро-|       |      |         |        |        |        |       |      |      |      |      |      |      |           |               |
   |    |             |       |       |       |       |дной   |       |      |         |        |        |        |       |      |      |      |      |      |      |           |               |
   |    |             |       |       |       |       |зоны   |       |      |         |        |        |        |       |      |      |      |      |      |      |           |               |
   “----•-------------•-------•-------•-------•-------•-------•-------•------•---------•--------•--------•--------•-------•------•------•------•------•------•------•-----------•---------------¤
   | 1  |      2      |   3   |   4   |   5   |   6   |   7   |   8   |   9  |   10    |  11    |  12    |  13    |  14   | 15   | 16   | 17   | 18   | 19   | 20   |    21     |       22      |
   “----•-------------•-------•-------•-------•-------•-------•-------•------•---------•--------•--------•--------•-------•------•------•------•------•------•------•-----------•---------------¤
   |1.  |с. Романовка |0,7    |7800   |310    |3244   |0,72   |       |      |262/0,8  |0,41    |1,5     |Екатери-|А      |      |      |2,4/  |0,01/ |50    |0,96/ |           |               |
   |    |             |       |       |       |       |       |       |      |         |(с.к.)  |        |нославка|       |      |      |100   |100   |      |100   |           |               |
   |    |             |       |       |       |       |       |       |      |         |        |        |        |       |      |      |      |      |      |      |           |               |
   |    |Ромненский   |11,8   |169690 |21330  |76408  |36,105 |       |15/9,7|4848/3317|5,08    |28,28   |        |ПП     |3,38/ |0,8/  |151/  |      |      |12,4  |           |               |
   |    |район:       |       |       |       |       |       |       |      |         |        |        |        |       |100   |6,8   |100   |      |      |      |           |               |
   |    |             |       |       |       |       |       |       |      |         |        |        |        |       |      |      |      |      |      |      |           |               |
   ђ----‘-------------‘-------‘-------‘-------‘-------‘-------‘-------‘------‘---------‘--------‘--------‘--------‘-------‘------‘------‘------‘------‘------‘------‘-----------‘---------------‰
   
        Первоочередные мероприятия,  которые необходимо провести  для
   развития и  освоения  загородной зоны,  и денежные средства для их
   выполнения:
        1. Предусмотреть  приспособительные  работы  в ______ зданиях
   круглогодичного функционирования для развертывания больничной базы
   военного времени (_____ больницы на  _____ коек) - _____ руб.
        2. Провести   создание   дополнительных   ресурсов    средств
   обеззараживания и дезинфекции - _____ руб.
        3. Дополнительно развернуть объекты  торговой  сети  -  _____
   млн. руб.
        4. В районах размещения населения осуществить  ремонт  дорог,
   мостов и дорожных сооружений - _____ млн. руб.
        5. Дооборудование    существующих    укрытий    для    защиты
   эвакуируемого населения - _____ млн. руб.
        6. Приобретение радиостанций для создания  резервных  каналов
   связи - _____ тыс. руб.
        7. Установка  ТУ-100  для  передачи  сигналов  оповещения  по
   населенным пунктам - ______ тыс. руб.
   
        Примечания:
        1. Условные сокращения в графе 14 "Категория и  тип  покрытия
   подъездных   дорог"  -  типы  покрытий:  А  -  асфальтовое,  ПП  -
   переходное  покрытие,  БП   -   без   покрытия;   в   столбце   11
   "Производительность  и  характеристика  источников водоснабжения":
   К - колодцы, С - скважины, В - водопроводы.
        2. Решение заседания   исполнительного   комитета   Амурского
   областного Совета народных депутатов N 12 от 19 апреля  1981  года
   "О закреплении загородной зоны для эвакуации населения".
   
        _______________________
        (должность)
        _______________________
        (подпись должностного
        лица, фамилия)