Постановление Главы Администрации Амурской области от 06.03.2000 № 129

 
                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 6 марта 2000 г. N 129
   
             О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ
               НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2000 ГОДУ
   
        На основании  статей  47,  93,  94,   100   Лесного   кодекса
   Российской Федерации,  Федеральной целевой программы "Охрана лесов
   от пожаров  на  1999  -  2005  гг.",  утвержденной  постановлением
   Правительства  РФ  от  10 января 1999 г.  N 35,  и статьи 3 Закона
   Амурской  области  "О  разграничении  полномочий  между   органами
   государственной  власти и органами местного самоуправления в сфере
   регулирования  лесных отношений",  в целях усиления охраны  лесов,
   предотвращения  лесных  пожаров  и  борьбы  с  ними  на территории
   Амурской области постановляю:
        1. Возложить  ответственность  за соблюдение "Правил пожарной
   безопасности   в   лесах   Российской    Федерации",    проведение
   противопожарных   мероприятий   и  организацию  борьбы  с  лесными
   пожарами:
        - на  землях  лесного  фонда  - на управление лесами Амурской
   области  (Б.И.Борисов);
        - на  участках  лесного  фонда,  переданных  в  безвозмездное
   пользование   сельскохозяйственным   формированиям,    для    нужд
   охотничьего хозяйства,  проведения научно-исследовательских работ,
   для культурно-оздоровительных,  туристических и спортивных целей -
   на руководителей этих организаций;
        - на землях Министерства обороны  -  на  командиров  воинских
   частей, которым земли переданы в безвозмездное пользование;
        - на землях  городских  поселений  -  на  глав  муниципальных
   образований соответствующих городов и поселений.
        2. Обязать   организации   и   предприятия   различных   форм
   собственности,   арендующие   участки   лесного  фонда  и  ведущие
   заготовку древесины,  обеспечить выполнение  всех  противопожарных
   мероприятий, определенных договорами аренды участков лесного фонда
   и "Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации".
        Лесозаготовительным организациям   всех  форм  собственности,
   ведущим заготовку леса:
        - быть  оснащенными средствами пожаротушения в соответствии с
   "Нормами  обеспечения  противопожарным  оборудованием,  средствами
   тушения    лесных    пожаров    владельцев    лесного    фонда   и
   лесозаготовителей";
        - за свой счет тушить лесные пожары,  возникшие на арендуемой
   территории и в местах разрабатываемых ими лесосек;
        - организовать  пожарные  дружины,  группы  и  обеспечить  их
   постоянную готовность к тушению лесных пожаров;
        - обеспечить  верхние  склады  лесопунктов съемными емкостями
   для воды и мотопомпами,  а каждую действующую лесовозную дорогу  -
   автомашиной, оборудованной емкостью с мотопомпой.
        3. Главам муниципальных образований городов и районов области
   рекомендовать:
        - до 1  апреля  текущего  года  со  всеми  организациями,  на
   которые  возложена  охрана  и  защита лесов,  лесопользователями и
   другими заинтересованными организациями разработать мероприятия по
   противопожарной    пропаганде,    противопожарному   обустройству,
   подготовке  названных  предприятий  к  пожароопасному   сезону   и
   обеспечить их выполнение;
        - утвердить до начала пожароопасного сезона оперативные планы
   борьбы с  лесными   пожарами,   порядок   привлечения   населения,
   работников организаций независимо от форм собственности,  а  также
   противопожарной техники, транспортных и других  средств  указанных
   организаций для тушения лесных пожаров, обеспечить привлекаемых  к
   этой  работе   граждан   средствами   передвижения,   питанием   и
   медицинской помощью;
        - выделить   из   местных   бюджетов   финансовые   средства,
   поступившие от лесных платежей, на создание резерва ГСМ, продуктов
   питания;
        - запретить на протяжении  пожароопасного  сезона  проведение
   огневых  работ  (выжигание  пастбищ,  сенокосных угодий,  сжигание
   соломы и стерни на полях, а также разведение костров в лесу);
        - привлекать сотрудников милиции, природоохранных органов для
   контроля за соблюдением  "Правил  пожарной  безопасности  в  лесах
   Российской Федерации";
        - оказывать содействие  организациям,  на  которые  возложена
   охрана  лесов, и лесопользователям в строительстве и ремонте дорог
   противопожарного назначения,  аэродромов и посадочных площадок для
   самолетов и вертолетов,  используемых для авиационной охраны лесов
   от   пожаров,   в   обеспечении   горюче-смазочными    материалами
   лесопожарных   формирований,   выделении  на  пожароопасный  сезон
   необходимого количества дежурных транспортных  средств  с  запасом
   горюче-смазочных материалов;
        - не допускать в пожароопасный  сезон  отвлечения  работников
   государственной   лесной  охраны,  а  также  транспортных  средств
   лесхозов и авиаотделений на работы, не связанные с охраной лесов;
        - совместно  с  подразделениями  Главного управления по делам
   гражданской обороны и  чрезвычайным  ситуациям  Амурской  области,
   отделами  внутренних дел,  лесопользователями,  организациями,  на
   которые возложена  охрана  лесов,  провести  учение  по  отработке
   технологии и тактики тушения лесных пожаров.
        4. Администрациям   районов,    муниципальных    образований,
   предприятиям,  имеющим   в   своем  ведении  аэропорты,  оказывать
   содействие в организации работ Амурской  базе  авиационной  охраны
   лесов по тушению лесных пожаров, лесоавиационных работ, выполнении
   межбазового маневрирования воздушными судами,  силами и средствами
   пожаротушения.
        5. Амурской базе авиационной охраны лесов  (И.С.Шаповалов)  в
   случае  возникновения  лесных  пожаров  в  области,  прямой угрозы
   населенным   пунктам,   объектам   и   жизни   граждан   разрешить
   использовать   воздушные  суда  всех  авиапредприятий и  ведомств,
   находящихся в Амурской области,  для предотвращения  и  ликвидации
   чрезвычайных ситуаций.
        6. Управлению   лесами   Амурской   области,   лесхозам    по
   согласованию   с   главами   городских  и  районных  муниципальных
   образований,  с  привлечением  Амурской  базы  авиационной  охраны
   лесов,    Свободненского отделения Забайкальской железной дороги и
   Тындинского отделения Дальневосточной  железной  дороги,  в  целях
   противопожарной  профилактики   провести  контролируемое выжигание
   сухой  травянистой  растительности  на  территории  земельного   и
   лесного фондов.
        7. Амурскому  центру  по  гидрометеорологии   и   мониторингу
   окружающей   среды  (Г.В. Ситникова)  на  основании  постановления
   Правительства  РФ  от  15  ноября  1997  г.  N  1425  обеспечивать
   бесплатно  информацией  в  области гидрометеорологии и мониторинга
   окружающей среды общего назначения Амурское  управление  лесами  и
   лесхозы   области,   Амурскую  базу  авиационной  охраны  лесов  и
   авиаотделения,  входящие в  областную  территориальную  подсистему
   единой государственной Российской системы чрезвычайных ситуаций.
        8. Свободненскому отделению Забайкальской железной  дороги  и
   Тындинскому отделению Дальневосточной железной дороги:
        - подготовить   пожарные   поезда,   оснащенные    средствами
   пожаротушения;
        - в  полосе  отвода  в  местах  прилегания  лесов   проложить
   минерализованные полосы шириной не менее 3 метров в соответствии с
   приказом министра путей сообщения РФ N 26ц от 15 мая 1999 года;
        - принимать  своевременные  меры  по  ликвидации  возникших в
   полосе отчуждения  пожаров,  не  допускать  их  распространения на
   соседние территории лесного фонда.
        9. ОАО "Амурсвязь" (В.Ф.Утоплов) на протяжении пожароопасного
   сезона  обеспечивать первоочередное  выделение  каналов  связи  по
   категории  "Лес"  Амурскому  управлению  лесами,   Амурской   базе
   авиационной охраны лесов от пожаров, лесхозам и авиаотделениям, не
   допускать отключения от телефонной связи этих организаций.
        10. Руководителям  предприятий и учреждений железнодорожного,
   автомобильного и водного транспорта   разных  форм  собственности,
   имеющих громкоговорящую связь:
        - передавать по внутреннему радио  аэропортов,  автовокзалов,
   железнодорожных  вокзалов,  речных  портов  призывы  о  соблюдении
   "Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации";
        - предоставлять    на    пожароопасный    период   работникам
   государственной  лесной  охраны  право  внеочередного  пользования
   средствами  связи,  приобретения  проездных  билетов  и  перевозки
   грузов, предназначенных для борьбы с лесными пожарами.
        11. Золотодобывающим предприятиям разных видов собственности,
   Амурскому   государственному    лесоустроительному    предприятию,
   геологическим  предприятиям  и экспедициям,  производящим работы в
   Амурской  области,  не  допускать  производства  палевых  работ  и
   изыскательских  работ  без  получения от органов лесного хозяйства
   разрешения на их производство.  Оказывать органам  государственной
   лесной охраны незамедлительную помощь в  выделении людей и техники
   на тушение лесных пожаров, возникших в районе работ.
        12. ОАО   "Амурэнерго"   обеспечить в течение  пожароопасного
   сезона   содержание   просек,   по    которым    проходят    линии
   электропередач,  в  безопасном  в  пожарном  отношении состоянии и
   окапывание (опахивание) в сухих местах деревянных мачт  и  столбов
   таких линий.
        13. Государственному  комитету  по  охране  окружающей  среды
   (А.Г.Коваль)   оказывать   помощь  в  организации  тушения  лесных
   пожаров,  выявлении нарушителей "Правил  пожарной  безопасности  в
   лесах Российской Федерации" и виновников лесных пожаров.
        14. Управлению внутренних дел Амурской области (В.Б.Лобанов):
        - определить   в   отделах  внутренних  дел  сотрудников  для
   выявления и  привлечения  к  ответственности  нарушителей  "Правил
   пожарной   безопасности  в  лесах  Российской  Федерации"  и  лиц,
   виновных в возникновении лесных пожаров;
        - в  течение  апреля,  мая  текущего  года  провести проверку
   выполнения противопожарных мероприятий в лесных поселках области;
        - обеспечить   своевременное   выявление,   расследование   и
   привлечение к  установленной  законом  ответственности  виновников
   лесных пожаров.
        15. Командованию   воинских   частей,   дислоцированных    на
   территории   области,   в   ведении   которых  находятся  объекты,
   стрельбища и полигоны:
        - обеспечить  пожарную безопасность стрельбищ,  полигонов,  а
   также объектов,  проложив по границе их с землями государственного
   лесного фонда минерализованные полосы шириной не менее 4 метров;
        - не  допускать   возгораний   за   пределами   стрельбищ   и
   полигонов;
        - в период  высокой  пожарной  опасности  в  лесах  принимать
   решения о временном прекращении стрельб;
        - при возникновении лесных пожаров в результате стрельб или в
   зоне ответственности воинской части немедленно принимать меры к их
   ликвидации  своими  силами  и  сообщать  о  них  органам   лесного
   хозяйства и авиаотделениям Амурской авиабазы.
        16. Главному  управлению  по  делам  гражданской  обороны   и
   чрезвычайным  ситуациям  Амурской области (А.Н.Соловьев) до начала
   пожароопасного сезона разработать и  согласовать  с  командованием
   воинских  частей,  дислоцированных на территории Амурской области,
   план  привлечения   и   направления   сил   и   средств   военного
   командования,   соединений   и   воинских   частей,  подразделений
   гражданской обороны на тушение  лесных  пожаров  при  чрезвычайных
   ситуациях.
        17. Амурскому управлению лесами,  управлению  внутренних  дел
   области   в   течение  пожароопасного  сезона  проводить  проверки
   соблюдения  "Правил  пожарной  безопасности  в  лесах   Российской
   Федерации"   лесозаготовительными   и   другими   предприятиями  и
   организациями, производящими работы в лесу.
        18. Амурскому управлению лесами, государственному комитету по
   охране окружающей среды  организовать  выступления  в  печати,  по
   радио и телевидению специалистов и ученых по вопросам охраны лесов
   от пожаров.
        19. Редакциям  областных  и  районных газет,  государственной
   телерадиовещательной  компании  "Амур"   в   пожароопасный   сезон
   систематически   публиковать,   а  также  передавать  по  радио  и
   телевидению обращения о необходимости бережного отношения к лесу и
   демонстрировать фильмы по охране лесов от пожаров.
        20. Контроль   за   выполнением   настоящего    Постановления
   возложить на Амурское управление лесами (Б.И.Борисов) и управление
   внутренних дел администрации области (В.Б.Лобанов).
   
                                                  Глава Администрации
                                                     Амурской области
                                                        А.Н.БЕЛОНОГОВ