Постановление Главы Администрации Амурской области от 30.05.2000 № 354

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         30.05.2000    N 354
                            г.Благовещенск


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОНДЕ
ИМУЩЕСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области
  от 13.06.2002 г. N 396; Постановлений Губернатора Амурской области
           от 31.07.2003 г. N 515; от 27.05.2005 г. N 315)

     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством
правового положения фонда имущества Амурской области постановляю:
     Утвердить Положение   о   фонде   имущества   Амурской    области
(приложение).


     Глава Администрации          А.Н. БЕЛОНОГОВ





                                                        Приложение
                                                   к постановлению
                                               Главы Администрации
                                                  Амурской области
                                               от 30.05.2000 N 354

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ФОНДЕ ИМУЩЕСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
     (В  редакции  Постановления  Главы Администрации Амурской области
от 13.06.2002 г. N 396;  Постановлений  Губернатора  Амурской  области
от 31.07.2003 г. N 515; от 27.05.2005 г. N 315)

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.  Фонд  имущества  Амурской  области  (далее - Фонд) является
специализированным     государственным    учреждением    по    продаже
государственного   имущества   Амурской   области   и  осуществляет  в
соответствии  с  целями, установленными настоящим Положением, функции,
связанные   с   организацией,  осуществлением  продажи  и  управлением
переданных    ему   в   установленном   порядке   объектов   областной
государственной  собственности,  развитием экономики Амурской области,
оказанием  содействия государственным органам и различным организациям
по    вопросам   эффективной   реализации   имущества.   (В   редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 27.05.2005 г. N 315)
     1.2. Фонд представляет интересы Амурской области и  действует  на
основании законодательства Российской Федерации и Амурской области.
     1.3. Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации
является  юридическим лицом и наделен имуществом,  закрепленным за ним
на праве оперативного управления.
     1.4. Фонд имеет расчетные и иные счета в банках,  а также штамп и
круглую печать со своим наименованием и изображением  государственного
герба Российской Федерации.
     1.5. Полное наименование Фонда:  Государственное учреждение "Фонд
имущества Амурской области", сокращенное наименование - ГУ "ФИАО".
     1.6. Местонахождение Фонда - г.  Благовещенск,  ул.  им.  Ленина,
135.

                     II. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА

     2.1. Деятельность Фонда как специализированной организации служит
достижению следующих целей:
     осуществлению организации  по  продаже имущества,  находящегося в
областной собственности, и иного имущества;
     содействию социально-экономическому развитию Амурской области;
     повышению доходности федерального, областного, местных бюджетов и
внебюджетных фондов.
     2.2.  В  рамках  достижения  целей, указанных в п. 2.1 настоящего
Положения, Фонд оказывает содействие органам государственной власти, а
также    иным   организациям   по   вопросам   реализации   имущества,
приватизации,  принимает участие в создании условий для развития рынка
недвижимости  и  оценочной  деятельности,  реализации  мероприятий  по
защите  частных  собственников,  акционеров. (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 27.05.2005 г. N 315)

           III. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ФОНДА

     3.1.  Фонд создан решением президиума Амурского областного Совета
народных  депутатов от 12.11.91 N 124. (В редакции Постановления Главы
Администрации Амурской области от 13.06.2002 г. N 396)
     3.2. Реорганизация и ликвидация  Фонда  находится  в  компетенции
Главы Администрации Амурской области.
     3.3. Фонд может быть в установленном  порядке  наделен  функциями
территориального отделения Российского Фонда федерального имущества.
     3.4. Фонд подотчетен Главе Администрации Амурской  области,  а  в
случае    наделения   Фонда   функциями   территориального   отделения
Российского  Фонда  федерального  имущества  также  Российскому  Фонду
федерального имущества.

                          IV. ФУНКЦИИ ФОНДА

     Фонд осуществляет следующие функции:
     от имени  Амурской  области  владеет  переданными  ему  комитетом
администрации   Амурской   области   по   управлению   государственным
имуществом области объектами областной  собственности  до  момента  их
продажи, в том числе объектами приватизации, ценными бумагами и долями
в уставных капиталах хозяйственных обществ;
     от имени  Амурской  области  осуществляет  продажу переданных ему
комитетом администрации Амурской области по управлению государственным
имуществом  области  объектов приватизации,  в т.ч.  продажу земельных
участков, занятых приватизированными предприятиями;
     осуществляет в   установленном  порядке  продажу  акций  и  иного
имущества предприятий - должников и предприятий, признанных банкротами
на основании решений уполномоченных на то органов;
     осуществляет продажу  арестованного   имущества   предприятий   -
должников и банкротов,  в том числе ценных бумаг,  земельных участков,
зданий и сооружений и иного имущества;
     получает и   распределяет   денежные   средства,   полученные   в
результате приватизации государственного имущества  в  соответствии  с
нормативами программ приватизации;
     временно (до момента продажи) осуществляет от имени  собственника
соответствующие  полномочия  в  отношении  находящихся в его ведении и
принадлежащих Амурской  области  предприятий,  долей,  паев,  акций  в
капитале  хозяйственных  обществ  и товариществ,  в том числе на общих
собраниях  акционеров  (пайщиков)  и   в   иных   органах   управления
хозяйственных обществ и товариществ;
     осуществляет контроль за  предоставлением  льгот  работникам  при
приватизации предприятий, а также контроль за соблюдением покупателями
объектов приватизации условий заключенных с  ними  договоров  купли  -
продажи,   применяет   меры  ответственности  в  случае  ненадлежащего
исполнения договоров и принимает меры для  их  расторжения,  признания
недействительными в установленном порядке;
     осуществляет меры по обеспечению перечисления дивидендов  и  иных
доходов по акциям (долям в уставном капитале) хозяйственных обществ, в
которых  Фонд  от  имени  Амурской  области  осуществляет   полномочия
акционера (участника);
     ведет статистическую  и  бухгалтерскую  отчетность   о   движении
денежных     средств,    полученных    в    результате    приватизации
государственного имущества Амурской области.  Участвует  в  проведении
научных   разработок  и  социологических  исследованиях  по  проблемам
собственности  и  приватизации,  участвует  в   разработке   областной
программы приватизации;
     ведет в установленном порядке учет подлежащих приватизации  акций
(долей  в  уставном  капитале)  хозяйственных  обществ,  принадлежащих
Амурской области,  а также учет обязательств покупателей, определенных
договорами   купли   -  продажи  государственного  имущества  Амурской
области;
     ведет информационную  и  разъяснительную работу среди населения и
иных организаций по вопросам собственности и приватизации;
     выступает в  качестве  истца  и ответчика в суде при рассмотрении
вопросов,  связанных с использованием и распоряжением  находящимися  в
ведении   Фонда   объектами  областной  собственности,  если  иное  не
установлено действующим законодательством;
     выступает от  имени  Амурской  области  учредителем и приобретает
доли,  паи и  акции  хозяйственных  обществ  и  товариществ,  развитие
которых   определяется  интересами  социально-экономического  развития
Амурской области,  задачами структурной перестройки экономики области,
защиты природной среды, развития районов и городов области;
     осуществляет правовую  и  экономическую   экспертизу   сделок   с
имуществом  и,  прежде  всего,  с  государственным имуществом Амурской
области,  осуществляет оценку,  организовывает проверки (в  том  числе
аудиторские)   предприятий,   имеющих   в  уставном  капитале  вклады,
принадлежащие Амурской области;
     осуществляет   иные   полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством  и  настоящим  Положением; (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 27.05.2005 г. N 315)
     сдает   в   наем   квартиры,   относящиеся  к  областному  уровню
собственности.  (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской
области от 13.06.2002 г. N 396)
     содержит   жилищный   фонд   Администрации   области   на   праве
оперативного управления и осуществляет все связанные с этим функции, в
том  числе:  по оформлению, ремонту, содержанию жилищного фонда и т.д.
(Дополнен  -  Постановление Губернатора Амурской области от 31.07.2003
г. N 515)
     фонд  имущества  выполняет  функции  администратора поступлений в
бюджет;  (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Амурской области от
27.05.2005 г. N 315)
     осуществляет контроль за  правильностью  исчисления,  полнотой  и
своевременностью   уплаты,  начисление,  учет,  взыскание  и  принятие
решений о возврате (зачетов) излишне уплаченных (взысканных)  платежей
в бюджет, пеней и штрафов по ним; (Дополнен       -      Постановление
Губернатора Амурской области от 27.05.2005 г. N 315)
     осуществляет мониторинг,  контроль,  анализ   и   прогнозирование
поступлений   средств   из   соответствующего  доходного  источника  и
представление проектировок поступлений на очередной финансовый  год  в
финансовый   департамент   Администрации  Амурской  области  в  рамках
бюджетного процесса области. (Дополнен   -  Постановление  Губернатора
Амурской области от 27.05.2005 г. N 315)

                     V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФОНДА

     5.1. Фонд имеет право:
     совершать сделки  с   объектами   приватизации,   предусмотренные
действующим законодательством Российской Федерации и Амурской области,
в том числе соответствующими планами приватизации;
     осуществлять от   имени   Амурской   области   в  соответствии  с
действующим законодательством и учредительными документами предприятий
полномочия  собственника  на общих собраниях акционеров (пайщиков) и в
иных органах управления хозяйственных обществ и товариществ, паи, доли
и акции которых находятся в ведении Фонда;
     привлекать к своей деятельности для выполнения поставленных перед
ним   задач   должностных   лиц,   специалистов   и  служащих  органов
государственной власти и управления, иных государственных учреждений;
     привлекать для осуществления контроля за соблюдением покупателями
объектов приватизации условий заключенных с  ними  договоров  купли  -
продажи правоохранительные органы;
     использовать для осуществления  своих  функций  представителей  и
посредников,   имеющих  по  закону  право  заниматься  соответствующей
деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров;
     осуществлять на  договорной  основе  оценку стоимости,  продажу и
иные, не запрещенные действующим законодательством сделки и действия в
отношении  зданий,  сооружений,  земельных участков и иного имущества,
находящегося  в  федеральной,  областной,  муниципальной   и   частной
собственности;
     участвовать в реализации областных,  федеральных и  международных
программ поддержки приватизированных предприятий и технической помощи,
осуществляемых на территории области;
     осуществлять  иную деятельность, если она служит достижению целей
его  деятельности,  указанных  в  статье  2  настоящего  Положения,  и
соответствует   этим  целям.  (В  редакции  Постановления  Губернатора
Амурской области от 27.05.2005 г. N 315)
     5.2. При осуществлении своих функций в области приватизации  Фонд
обязан:
     осуществлять продажу  переданных  ему  в  установленном   порядке
объектов приватизации в сроки,  в порядке и на условиях,  определяемых
действующим законодательством,  в том  числе  планами  приватизации  и
планами - графиками проведения аукционов и конкурсов;
     обеспечивать беспрепятственный доступ к  участию  в  аукционах  и
конкурсах,   проводимых  Фондом  и  привлекаемыми  им  посредниками  и
представителями, всех потенциальных покупателей;
     осуществлять контроль   за   соблюдением   покупателями  объектов
приватизации условий заключенных с ними  договоров  купли  -  продажи,
применять к ним меры ответственности в случае ненадлежащего исполнения
договоров  и  принимать  меры  для  их  расторжения   либо   признания
недействительными в установленном порядке;
     обеспечивать перечисление в соответствующие бюджеты  и  фонды,  а
также  органам  приватизации средств,  поступающих от продажи объектов
приватизации,  в  сроки,  порядке  и  на   условиях,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Амурской области;
     соблюдать требования  законодательства  Российской  Федерации   и
Амурской области, в том числе регулирующие процесс приватизации.

          VI. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА

     6.1. Имущество,  необходимое  Фонду  для  выполнения его функций,
закрепляется  за   Фондом   на   праве   оперативного   управления   в
установленном   законом  порядке.  Закрепленным  за  Фондом  на  праве
оперативного управления считается находящееся и учитываемое  по  смете
имущество,  созданное  и приобретенное за счет средств,  поступивших в
его распоряжение  по  установленным  нормативам  от  продажи  объектов
областной  собственности.  В  состав  указанного  имущества  не входят
объекты  государственной  собственности,  передаваемые  в   Фонд   для
реализации   (акции,   доли,   паи,  предприятия,  иное  имущество)  и
находящиеся во временном ведении Фонда.
     6.2. Источниками    финансирования   деятельности   Фонда   могут
являться:
     денежные средства,   полученные   Фондом   от   продажи  объектов
приватизации     по     нормативам,     установленным      действующим
законодательством Российской Федерации и Амурской области;
     средства областного  и  федерального  бюджетов,  используемые  по
целевому назначению;
     доходы от  управления  средствами,  полученные  Фондом   от   его
деятельности,  в том числе путем размещения в ценные бумаги, векселя и
на депозитные счета в банках Российской Федерации;
     доходы от иной деятельности, указанной в настоящем Положении.  (В
редакции      Постановления      Губернатора      Амурской     области
от 27.05.2005 г. N 315)
     Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно.
     6.3. Распоряжение  средствами,  полученными из областного бюджета
на финансирование выполнения Фондом  мероприятий  по  поручению  Главы
Администрации   Амурской   области,   а  также  расходование  средств,
полученных за счет  отчислений  от  сумм  по  совершенным  сделкам  по
отчуждению  объектов  областной  собственности,  Фонд  осуществляет  в
соответствии со сметой, утверждаемой председателем Фонда.
     Фонд не   вправе   отчуждать   или  иным  способом  распоряжаться
закрепленным за ним государственным областным имуществом и имуществом,
приобретенным   им  за  счет  средств,  выделенных  ему  по  смете  из
областного бюджета.
     6.4. Полученные   в   результате   приватизации  государственного
имущества  денежные   средства   распределяются   в   соответствии   с
нормативами,  установленными  законодательством Российской Федерации и
Амурской области.
     6.5. Контроль  за своевременностью и правильностью расчетов Фонда
с  бюджетами  разного  уровня  осуществляется   контрольно-ревизионным
управлением Министерства финансов РФ по Амурской области.
     6.6. Доходы   от   использования   имущества,   находящегося    в
оперативном управлении,  а также имущества,  приобретенного Фондом как
учреждением по договорам и иным гражданско-правовым сделкам, поступают
в оперативное управление Фонда.

                        VII. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ

     7.1. Управление  деятельностью  Фонда  осуществляет  председатель
Фонда,  назначаемый и освобождаемый от должности Главой  Администрации
Амурской области.
     7.2. Председатель Фонда  осуществляет  руководство  деятельностью
Фонда  на  принципах единоначалия и несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на Фонд задач.
     7.3. Председатель Фонда:
     разрабатывает проекты нормативных  правовых  актов  по  вопросам,
связанным с выполнением Фондом его задач и функций;
     издает на  основе  и  во  исполнение  федерального  и  областного
законодательства  в пределах компетенции Фонда приказы и распоряжения,
дает указания, проверяет их исполнение;
     утверждает штатное расписание и смету расходов Фонда;
     в случае   выделения   средств   из   областного    бюджета    на
финансирование  деятельности  Фонда организует расходование средств на
содержание Фонда в пределах  выделенных  ассигнований  и  утвержденной
сметы;
     назначает на должность  и  освобождает  от  должности  работников
Фонда, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;
     действует без доверенности от  имени  Фонда,  открывает  счета  в
банках, заключает договоры;
     решает иные вопросы в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Амурской области.
     7.4. Председатель Фонда ежегодно представляет Главе Администрации
Амурской области отчет о деятельности Фонда.