Постановление Главы Администрации Амурской области от 21.09.2000 № 574

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           21.09.2000 N 574
                             Благовещенск


                Об   усилении
роли  администрации  Магдага-
чинского района в решении во-
просов  местного значения  по
соблюдению    на   территории
района  законодательства   по
охране труда граждан

     В целях  реализации  основных  положений  и  требований  законов,
других  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации и Амурской
области об охране труда Главой  администрации  Магдагачинского  района
принят   ряд   постановлений,  направленных  на  улучшение  условий  и
безопасности труда в организациях всех форм собственности района.
     Однако принятые  меры не улучшили положение дел в вопросах охраны
труда.
     В районе   отсутствует  система  обучения  и  проверки  знаний  у
руководителей и специалистов предприятий по охране труда,  не работает
Межведомственная  комиссия по охране труда,  на предприятиях района не
ведется аттестация рабочих мест,  не создаются  службы  охраны  труда,
совместные   комитеты   (комиссии)  по  охране  труда,  не  избираются
уполномоченные  трудовых  коллективов  по  охране  труда,  на   многих
предприятиях  не достает средств индивидуальной защиты для работников,
законодательных актов и подписных изданий по охране труда. Проверками,
проведенными специалистами органов государственного надзора и контроля
по охране труда установлены  массовые  нарушения  законодательства  по
охране  труда на предприятиях района.  Недостаточная работа в вопросах
охраны  труда  способствовала  росту  числа  несчастных   случаев   на
производстве. В 1999 году уровень производственного травматизма возрос
почти в два раза  по  сравнению  с  1998  годом.  Коэффициент  частоты
смертельного   травматизма   за   1999   год   в  два  раза  превышает
среднеобластной  показатель.  В   1999   году   в   ведущих   отраслях
материального производства      в      условиях,     не     отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам,  было занято 19,2%  общей  численности
работников, что на 11% выше среднеобластного показателя.
     Все это стало возможным потому,  что в районе отсутствует система
управления    охраной    труда,   низка   исполнительская   дисциплина
ответственных за  охрану  труда  лиц,  принижен  контроль  и  спрос  с
руководителей   сельских   и  поселковых  администраций,  предприятий,
учреждений, организаций за состояние условий и охраны труда.
     В целях улучшения положения дел в вопросах условий и охраны труда

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Признать работу администрации Магдагачинского района в решении
        вопросов местного значения по соблюдению на территории  района
        законодательства по охране труда граждан неудовлетворительной.
     2. Рекомендовать Администрации района:
      - в  срок  до  1  января  2001  года  рассмотреть  на  заседании
        Административного Совета положение дел с условиями  и  охраной
        труда  в  районе,  наметить пути и сроки устранения отмеченных
        недостатков;
      - разработать  и утвердить целевую Программу улучшения условий и
        охраны труда в районе на 2001-2005 годы,  предусмотрев  в  ней
        создание системы управления охраной труда;
      - активизировать работу районной  межведомственной  комиссии  по
        охране   труда   для  чего  ее  заседания  проводить  согласно
        утвержденного плана работы не реже 1 раза в квартал;
      - создать  в  районе  постоянно действующий хозрасчетный учебный
        центр для обучения по охране труда,  в том числе руководителей
        и специалистов;
      - усилить контроль и требование к руководителям  организаций  за
        проведение ими аттестации рабочих мест по условиям труда;
      - активизировать   работу   по   заключению    в    организациях
        коллективных договоров с обязательным включением в них раздела
        по охране труда и с обязательным финансированием мероприятий в
        размере не менее 0,1% сумм затрат на производство продукции, а
        в организациях,  занимающихся эксплуатационной деятельностью -
        в  размере  не  менее  0,7%  суммы  эксплуатационных  расходов
        согласно требований  ст.19  Федерального  Закона  "Об  основах
        охраны труда в РФ";
      - повысить    ответственность    руководителей     муниципальных
        образований  района за состояние охраны труда на предприятиях,
        расположенных на их территориях;
      - оказать помощь организациям района:
        - в создании служб охраны труда (введение  штатных  должностей
          инженеров  по  охране  труда);
        - в образовании  совместных  комитетов  (комиссий)  по  охране
          труда,  уполномоченных  по охране труда;
        - в   обеспечении   их   необходимой   нормативной    правовой
          документацией по охране труда;
        - в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
        - в  разработке  программ  улучшения  условий и охраны труда с
          обязательным финансированием этих мероприятий;
        - в  создании комиссий по обучению и проверке знаний по охране
          труда    руководителей    и    специалистов    подразделений
          предприятий;
        - в   проведении   своевременных   периодических   медосмотров
          работников   согласно  графиков,  согласованных  с  районным
          центром санэпиднадзора;
        - в   своевременной  выдаче  рабочим  и  служащим  спецодежды,
          спецобуви согласно Типовых норм;
        - в  оформлении  на всех предприятиях района уголков по охране
          труда;
        - по   организации  трехступенчатого  контроля  за  состоянием
          охраны труда и во внедрении в  практику  работы  предприятий
          проведения  ими  раз  в месяц единого дня охраны труда;
        - в  организации  ими  подписки  на  журнал  "Охрана  труда  и
          социальное     страхование",     "Безопасность    труда    в
          промышленности и ряда других изданий по охране  труда;
        - в     своевременном     выполнении    предписаний    органов
          государственного надзора и контроля по охране труда;
     3. Управлению труда совместно с органами государственного надзора
и контроля по охране труда содействовать администрации Магдагачинского
района  в  реализации государственных нормативных требований по охране
труда.
     4. Администрации  Магдагачинского района об исполнении настоящего
постановления доложить Главе Администрации Амурской области к 1  марта
и 1 октября 2001 года.
     5. Настоящее постановление  направить  для  сведения  Главам  рай
(гор) администраций Амурской области.


     Глава Администрации          А.Н. Белоногов