Постановление Главы Администрации Амурской области от 25.09.2000 № 588

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 25.09.2000 N 588
                           г. Благовещенск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Амурской области
                                         от 05.10.2007 г. N 590

О мерах по устранению
административных барьеров

    (В редакции Постановлений Главы Администрации Амурской области
от 06.12.2001 г. N 732; от 24.07.2002 г. N 482; от 13.01.2003 г. N 12)

     Несмотря на   увеличение  темпов  роста  производства,  положение
предприятий  области,  занимающихся  производством  товаров  и  услуг,
остается   нестабильным.  Одной  из  причин  этого,  является  большое
количество административных барьеров,  которые приходится преодолевать
предприятиям   (предпринимателям)   при   осуществлении  хозяйственной
деятельности.
     В  целях  устранения административных барьеров, создания  условий
для подъема производства ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Образовать   Межведомственную   комиссию   при   администрации
Амурской области по устранению административных барьеров при  развитии
предпринимательства.  Утвердить  Положение о Межведомственной комиссии
(Приложение 1) и персональный состав комиссии (Приложение 2).
     2. Рекомендовать руководителям субъектов предпринимательства:
     - подготовить  Книги  учета  проверок  контролирующими   органами
       (Приложение 3) на каждом производственном объекте;
     - разработать  Положение  о  пропускном режиме  производственного
       объекта,  в  котором  отразить, что начальным  этапом  проверки
       является регистрация инспектора, осуществляющего контрольные  и
       надзорные функции.
     (Пункт  3  исключен  - Постановление Главы Администрации Амурской
области от 24.07.2002 г. N 482)
     3. Отраслевым  комитетам  администрации  области,  при  получении
информации  об  административных   барьерах   при   решении   вопросов
регулирования  предпринимательской  деятельности,  принимать  меры  но
устранению  выявленных  нарушений,  производить,  обобщение  данных  и
направлять в Межведомственную комиссию.
     4. Рекомендовать,  руководителям средств массовой информации шире
освещать    вопросы,    связанные   с   административными   барьерами,
возникающими  перед  предпринимателями  в  процессе   производственной
деятельности.    Активнее    пропагандировать    положительный    опыт
предпринимательских структур,  занимающихся  производством  товаров  и
услуг.
     5. Комитету  цен  (Москалец  Е.Е.)  совместно  с  территориальным
управлением  Министерства  по  антимонопольной  политике  и  поддержке
предпринимательства  по   Амурской   области   (по   согласованию)   в
двухмесячный  срок провести проверку правомерности применяемых тарифов
на платные услуги,  оказываемые контрольными  и  надзорными  органами,
осуществляющими  свою деятельность на территории области и подготовить
аналитическую записку по результатам проверки и  мерам  по  устранению
выявленных недостатков.
     6. Комитету    но    управлению    государственным     имуществом
администрации    области,    администрациям   городов   (районов),   в
соответствии с указом Президента РФ от 29.06.98г.  N 730 "О  мерах  но
устранению       административных      барьеров      при      развитии
предпринимательства":
     * предоставлять   в   аренду   государственное   и  муниципальное
имущество на конкурсной  основе  преимущественно  малым  предприятиям,
производство собственной продукции которых не менее 75 % общего объема
реализуемых товаров и услуг;
     * устанавливать  при заключении договоров аренды государственного
и  муниципального  имущества  с  малыми  предприятиями,   производство
собственной  продукции которых составляет не менее 75 %  общего объема
реализуемых ими товаров  и  услуг,  тарифы,  не  превышающие  размеров
соответствующих тарифов, предусмотренных для бюджетных организаций.
     7. Рекомендовать Главам администраций городов и  районов  создать
Межведомственные  комиссии по устранению административных барьеров для
своевременного     решения     проблем,     сдерживающих      развитие
предпринимательства.
     8.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Главы  Администрации  области  А.А.  Мигулю.  (В редакции
Постановления  Главы Администрации Амурской области от 13.01.2003 г. N
12)


     Глава Администрации          А.Н. Белоногов






                                   Приложение 1
                                   к постановлению Главы администрации
                                   от 25 сентября 2000 года N 588


                          П О Л О Ж Е Н И Е
  о Межведомственной комиссии при администрации Амурской области по
 устранению административных барьеров при развитии предпринимательской
                            деятельности.

     1. Межведомственная  комиссия  при администрации Амурской области
но устранению административных барьеров (далее комиссия) образуется  в
целях    содействия    преодолению   неблагоприятных   тенденций   при
осуществлении  предпринимательской  деятельности,  в  том  числе   при
производстве товаров и услуг.
     2. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, правовыми актами Российской Федерации и Амурской
области и настоящим Положением.
     3. Основными задачами комиссии являются:
     3.1. Содействие  государственной  политике  и  политике  субъекта
Российской  Федерации  -  Амурской  области  в  вопросах  поддержки  и
развития предпринимательской деятельности,  направлен- ной на развитие
производства  товаров  и  услуг,  за  счет  устранения  необоснованных
административных барьеров при развитии субъектов предпринимательства.
     3.2. Координация   вопросов   исследования  и  обобщения  проблем
субъектов предпринимательства в области взаимодействия со  структурами
власти, управления и контроля.
     3.3. Подготовка предложений по внесению изменений  в  нормативные
правовые   акты  с  целью  устранения  административных  барьеров  при
развитии предпринимательской деятельности в вопросах аренды помещений,
оформления  землеотводов,  разрешительной  практики  и лицензирования,
сертификации,  регистрации,  контроля и других  вопросов,  оказывающих
существенное   влияние   на   хозяйственную   деятельность   субъектов
предпринимательства.
     3.4. Координация   работы   структурных  подразделений  областной
администрации по вопросам устранения  необоснованных  административных
барьеров,    ущемляющих    законные   права   и   интересы   субъектов
предпринимательства.
     4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
     4.1. Анализирует  деятельность  органов  и  структур   областной,
городских    и   районных   администраций   по   вопросам   устранения
административных барьеров при развитии предпринимательства,
     4.2. Организует   взаимодействие  между  органами  исполнительной
власти  и  общественными  предпринимательскими  структурами,  с  целью
выработки   согласованных   решений   по   разработке  мероприятий  по
устранению   административных   барьеров,   препятствующих    развитию
субъектов предпринимательства.
     4.3. Рассматривает     и     анализирует     жалобы     субъектов
предпринимательства на необоснованные действия контрольных и надзорных
органов,  а   так   же   предложения,   направленные   на   устранение
административных барьеров.
     4.4. Запрашивает  в  установленном  законом  порядке  от  органов
исполнительной   власти   областной  администраций,  органов  местного
самоуправления городов и районов,  контрольных и надзорных  органов  и
иных структур, необходимую для ее деятельности информацию.
     4.5. Разрабатывает   предложения   по   внесению   изменений    в
действующие  нормативные  акты  с  целью  устранения  административных
барьеров при развитии предпринимательской деятельности.
     4.6. Разрабатывает  и  предлагает  органам  исполнительной власти
области,  органам местного самоуправления городов и  районов  комплекс
мер по устранению административных барьеров.
     5. Персональный состав Комиссии утверждается Главой администрации
Амурской области.
     6. Члены Комиссии участвуют в ее работе  лично  или  через  своих
представителей.  Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует более половины ее членов, включая председателя, либо хотя
бы  одного  из  заместителей.  Решение  Комиссии  принимаются  простым
большинством голосов.  В отдельных случаях решения  могут  приниматься
путем опроса.
     7. Деятельность  Комиссии   осуществляется   в   соответствии   с
регламентом ее работы, принимаемом Комиссией самостоятельно. Заседания
проводятся но мере необходимости.  Повестка дня заседаний  формируется
председателем Комиссии исходя из предложений ее членов.
     8. Решения  Комиссии  подписываются   председателем,   либо   его
заместителем и ответственным секретарем Комиссии.




     
                                  Приложение 2
                                  к постановлению Главы администрации
                                  от 25 сентября 2000 года N 588


                                СОСТАВ
                      Межведомственной комиссии
                  при администрации Амурской области
               по устранению административных барьеров
                  при развитии предпринимательства.
     (В  редакции  Постановлений  Главы Администрации Амурской области
от 06.12.2001 г. N 732; от 13.01.2003 г. N 12)

     Мигуля А.А.      - заместитель Главы Администрации области
                        (председатель комиссии) 
     Чекулаев В.И.    - председатель  комитета экономики администрации
                        области (заместитель председателя комиссии)
     Яковлева Т.И.    - заместитель     начальника    территориального
                        управления  министерства РФ по антимонопольной
                        политике  и поддержке предпринимательства  (по
                        согласованию)
     Москалец Е.Е.    - председатель    комитета   цен   администрации
                        области
     Алифиренко В.В.  - заместитель    председателя    комитета     но
                        архитектуре   и   строительству  администрации
                        области
     Штанько В.И.     - председатель    агропромышленного     комитета
                        администрации области
     Песков В.Е.      - заместитель    председателя    комитета     по
                        промышленности,     транспорту     и     связи
                        администрации области
     Кикоть В.Б.      - заместитель  начальника управления Федеральной
                        службы  налоговой полиции по Амурской  области
                        (по согласованию)
     Сысков Ю.Б.      - начальник отдела УМНС России по 
                        Амурской области (по согласованию)
     Степанова Г.Г.   - старший   прокурор  отдела   по   надзору   за
                        исполнением  законов  и  законностью  правовых
                        актов   прокуратуры   Амурской   области   (по
                        согласованию)
     Литвишко В.В.    - руководитель     департамента      Федеральной
                        государственной службы занятости населения  но
                        Амурской области (по согласованию)
     Телюк А.В.       - председатель    Союза   предпринимателей    г.
                        Благовещенска (по согласованию)
     Литвиненко С.П.  - президент Амурской торгово-промышленной палаты
                        (по согласованию)
     Овечкин В.И.     - начальник           отдела           поддержки
                        предпринимательства, материальных  балансов  и
                        межрегиональных   связей  комитета   экономики
                        администрации области
     Калинина Л.Э.    - консультант  юридического отдела Администрации
                        области
     Савин Н.Л.       - председатель комитета внешнеэкономических
                        связей и торговли
     Черемисин В.Ю.   - первый заместитель мэра города Благовещенск
                        (по согласованию)




                                   Приложение 3
                                   к постановлению Главы администрации
                                   от 25 сентября 2000 года N 588


            КНИГА УЧЕТА ПРОВЕРОК КОНТРОЛИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ

+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  N   ¦   Дата   ¦ Контролирующий ¦    Ф.И.О.    ¦  Обоснование   ¦  Документ, выдан-   ¦   Время   ¦   Подпись     ¦             ¦
¦ п/п  ¦  провер- ¦     орган      ¦ проверяющего ¦    проверки    ¦ ный по результатам  ¦  (прибыл\ ¦ проверяющего  ¦ Примечание  ¦
¦      ¦    ки    ¦                ¦   должность  ¦  (направление  ¦      проверки       ¦   убыл)   ¦               ¦             ¦
¦      ¦          ¦                ¦              ¦     N, дата)   ¦                     ¦           ¦               ¦             ¦
+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦
¦  1   ¦     2    ¦       3        ¦       4      ¦       5        ¦          6          ¦     7     ¦       8       ¦      9      ¦
+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦
¦      ¦          ¦                ¦              ¦                ¦                     ¦           ¦               ¦             ¦
+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦
¦      ¦          ¦                ¦              ¦                ¦                     ¦           ¦               ¦             ¦
+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦
¦      ¦          ¦                ¦              ¦                ¦                     ¦           ¦               ¦             ¦
+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦
¦      ¦          ¦                ¦              ¦                ¦                     ¦           ¦               ¦             ¦
+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦
¦      ¦          ¦                ¦              ¦                ¦                     ¦           ¦               ¦             ¦
+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦
¦      ¦          ¦                ¦              ¦                ¦                     ¦           ¦               ¦             ¦
+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦
¦      ¦          ¦                ¦              ¦                ¦                     ¦           ¦               ¦             ¦
+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦
¦      ¦          ¦                ¦              ¦                ¦                     ¦           ¦               ¦             ¦
+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦
¦      ¦          ¦                ¦              ¦                ¦                     ¦           ¦               ¦             ¦
+------+----------+----------------+--------------+----------------+---------------------+-----------+---------------+-------------¦
¦      ¦          ¦                ¦              ¦                ¦                     ¦           ¦               ¦             ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+