Постановление Главы Администрации Амурской области от 09.04.2001 № 227

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          09.04.2001   N 227
                             Благовещенск

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     Администрации Амурской области
                                          от 27.01.2003 г. N 33

Об  утверждении  Положения   о
порядке         финансирования
расходов, учета и контроля  за
использованием        средств,
направленных    на     выплату
ежемесячного    пособия     на
ребенка, в Амурской области

    (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области
                       от 13.06.2002 г. N 395)

     Во  исполнение постановления Главы Администрации Амурской области
от  29.01.2001  N  76  "О проведении инвентаризации  задолженности  по
выплате ежемесячных пособий на детей и об усилении контроля за  учетом
и выплатой начисленных сумм"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о порядке финансирования расходов, учета и
контроля   за   использованием  средств,   направленных   на   выплату
ежемесячного пособия на ребенка, в Амурской области (прилагается).
     2. Управлению социальной защиты населения (Гальцев А.В.), органам
местного   самоуправления   обеспечить  контроль   и   учет   средств,
направляемых   на  выплату  пособия,  в  соответствии  с  утвержденным
Положением.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы Администрации области Рубцова А.В.


     Глава Администрации          А.Н. Белоногов






                                                 Приложение
                                                 к постановлению
                                                 Главы Администрации
                                                 Амурской области
                                                 От 09.04 2001   N 227

                               Положение
          о порядке финансирования расходов, учета и контроля
          за использованием средств, направленных на выплату
          ежемесячного пособия на ребенка, в Амурской области
     (В  редакции  Постановления  Главы Администрации Амурской области
от 13.06.2002 г. N 395)

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет порядок финансирования, учета
и   контроля  за  использованием  средств,  направленных  на   выплату
ежемесячного пособия на ребенка.
     1.2. Назначение   и   выплата  ежемесячного  пособия  на  ребенка
осуществляется в соответствии с  Положением  о  порядке  назначения  и
выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным
постановлением  Правительства  РФ  от  04.09.1995  N   883   (в   ред.
постановлений    Правительства   РФ   от   27.01.96,09.09.96,14.02.97,
28.08.97,12.1199,05.05.2000,21.12.2000).

 2. Порядок финансирования расходов на выплату ежемесячного пособия на
                              ребенка

     2.1. Текущая выплата ежемесячного пособия на ребенка
     2.1.1. Финансирование  расходов  на   текущую   выплату   пособия
осуществляется за счет средств федерального бюджета.
     2.1.2. Финансирование расходов на  текущую  выплату  ежемесячного
пособия осуществляется на основании заявки на финансирование.
     2.1.3. Заявка на финансирование составляется  органом  социальной
защиты  населения на основании информации,  содержащейся в базе данных
получателей пособия.  Расчет заявки производится с  учетом  количества
получателей  по категориям,  размера пособия,  районного коэффициента,
суммы для выплаты за истекший период, а также оплаты услуг связи.
     2.1.4. Заявка  составляется  ежеквартально,  за 30 дней до начала
очередного квартала,  и направляется в  управление  социальной  защиты
населения  Администрации  области.  Сводная  заявка  на финансирование
направляется управлением в финансовый департамент за 20 дней до начала
очередного квартала.
     2.1.5. Заявка на финансирование подлежит ежемесячно  уточнению  в
соответствии  с фактически начисленными к выплате суммами.  Уточненная
ежемесячная заявка направляется в управление  к  7  числу  месяца,  за
который производится выплата.
     2.1.6. Сводная уточненная ежемесячная  заявка  на  финансирование
направляется   управлением   в  финансовый  департамент  Администрации
области ежемесячно, до 10 числа текущего месяца.
     2.1.7. Средства федерального бюджета, предназначенные для текущей
выплаты  ежемесячного  пособия, перечисляются по территориям области в
соответствии  с  порядком,  утвержденным  постановлением Правительства
Российской  Федерации  от 11. 07.2001 N 536. (В редакции Постановления
Главы Администрации Амурской области от 13.06.2002 г. N 395)
     Финансовый департамент Администрации области на основании сводной
ежемесячной  заявки не позднее двух дней после получения уведомления о
поступлении  средств  из  федерального  бюджета  представляет в органы
федерального  казначейства  реестр  на  перечисление  денежных средств
получателям  субвенций.  (В редакции Постановления Главы Администрации
Амурской области от 13.06.2002 г. N 395)
     2.1.8.    Согласно   представленному   финансовым   департаментом
Администрации   области   реестру   органы  федерального  казначейства
производят перечисление денежных средств на балансовые счета "Средства
местных  бюджетов  Российской  Федерации",  открытые в территориальных
органах  федерального  казначейства.  (Дополнен  - Постановление Главы
Администрации Амурской области от 13.06.2002 г. N 395)
     2.1.9.  В  случае,  если территориальные органы социальной защиты
населения   имеют   статус   юридического   лица,   денежные  средства
перечисляются  на  лицевые  счета  муниципальных  отделов (управлений)
социальной   защиты  населения,  открытые  в  территориальных  органах
федерального    казначейства.    (Дополнен   -   Постановление   Главы
Администрации Амурской области от 13.06.2002 г. N 395)
     2.1.10.  Органы социальной защиты населения администраций городов
и  районов  области  не  позднее, чем в 2-дневный срок после получения
информации  о  поступлении средств, представляют в органы федерального
казначейства  платежные  поручения  на  перечисление  денежных средств
предприятиям,  производящим выплату пособия. (Дополнен - Постановление
Главы Администрации Амурской области от 13.06.2002 г. N 395)

     2.2. Погашение задолженности по выплате ежемесячного  пособия  на
ребенка.
     2.2.1. Финансирование  расходов  на  погашение  задолженности  по
ежемесячному пособию производится за счет средств областного бюджета.
     2.2.2. Погашение задолженности по пособию на  детей,  сложившейся
по   состоянию   на   01.01.2001,   осуществляется   после  проведения
инвентаризации,   утверждения   ее   итогов   и   графика    погашения
задолженности   постановлением  Главы  Администрации  области.  График
предусматривает  ежемесячное   погашение   задолженности   в   разрезе
территорий, с учетом периода образования задолженности.
     2.2.3. Финансирование  расходов  на  выплату   задолженности   по
ежемесячному   пособию   осуществляется   на   основании   заявок   на
финансирование,   которые   составляются   территориальными   органами
социальной  защиты  населения  по периодам сложившейся задолженности в
соответствии с графиком ее погашения. Заявки направляются в управление
социальной  защиты населения Администрации области.  Сводная заявка на
финансирование согласно графику направляется управлением в  финансовый
департамент.
     2.2.4. Средства областного бюджета на  выплату  задолженности  по
пособию,  согласно  утвержденному  графику,  ежемесячно  перечисляются
финансовым департаментом в  соответствии  с  реестром,  представляемым
управлением  социальной  защиты  населения,  на  счета территориальных
органов социальной защиты населения,  открытые в филиалах  финансового
департамента.
     2.3. Территориальные   органы   социальной    защиты    населения
перечисляют  поступившие  средства на счета организаций,  производящих
выплату ежемесячного пособия:  отделений Федеральной почтовой связи  и
учреждений Сберегательного банка Российской Федерации.
     2.4. Остатки  средств,  сложившиеся  на  счетах   территориальных
органов   социальной  защиты  населения,  открытых  как  в  отделениях
федерального казначейства,  так и в филиалах финансового департамента,
учитываются при последующем выделении средств,  вследствие чего реестр
на финансирование составляется с учетом этих остатков.

         3. Учет  и  контроль   средств,   направляемых   на   выплату
                    ежемесячного пособия на ребенка

     3.1. Суммы  пособия,  начисленные  к  выплате за текущий месяц за
счет  средств  федерального  бюджета,  учитываются   в   бухгалтерской
отчетности и отражаются по дебету субсчета 200 и кредиту субсчета 196.
     3.2. Суммы пособия,  выплаченные в текущем месяце за счет средств
федерального   бюджета,   учитываются  в  бухгалтерской  отчетности  и
отражаются по дебету субсчета 196 и кредиту субсчетов 101,120;
     3.3.  Суммы  задолженности  по  ежемесячному  пособию на ребенка,
принятые   по   итогам   инвентаризации  к  погашению,  учитываются  в
бухгалтерской отчетности и отражаются по дебету субсчета 200 и кредиту
субсчета  195.  (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской
области от 13.06.2002 г. N 395)
     3.4. Суммы  пособия,  выплаченные  в  счет погашения кредиторской
задолженности  из  областного  бюджета,  учитываются  в  бухгалтерской
отчетности и отражаются по дебету субсчета 195 и кредиту субсчетов 120
и 101.
     3.5. Сверка данных по,  суммам,  выплаченным в течение выплатного
периода  предприятиями  Федеральной  почтовой  связи  и   учреждениями
Сберегательного  банка  Российской  Федерации,  производится  органами
социальной защиты населения ежемесячно,  в  течение  10  дней  месяца,
следующего за отчетным.
     3.6. Суммы, перечисленные во вклады на счета получателей пособия,
подтверждаются   списками   получателей,   заверенными   руководителем
учреждения Сберегательного банка.
     3.7. Суммы,  выплаченные  через  отделения  Федеральной  почтовой
связи,   подтверждаются   выплатными   документами,   находящимися   в
территориальных органах социальной защиты населения.  Остаток средств,
образовавшийся   в   РУФПС   в   результате    неоплаты,    ежемесячно
контролируется  путем  оформления  акта  сверки  взаимных  расчетов  с
органом социальной защиты населения.
     По   данным   учета   выплаченных  средств  муниципальные  органы
социальной защиты населения ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего
за отчетным, представляют:
     а) в управление социальной защиты населения Администрации области
отчетность по следующим формам:
     1-пособие - статистической отчетности;
     отчеты о расходовании средств областного и федерального бюджетов-
с   указанием   сумм,  выплаченных  отделениями  связи  и  отделениями
сберегательного банка;
     1-МК  -  бухгалтерской отчетности (по погашению задолженности  за
счет средств областного бюджета);
     1-баланс  -  бухгалтерской отчетности (по погашению задолженности
за счет средств областного бюджета);
     б) в территориальные финансовые органы отчетность по формам:
     1-МК  -  бухгалтерской отчетности (по текущей выплате пособия  за
счет средств федерального бюджета);
     1-баланс  - бухгалтерской отчетности (по текущей выплате  пособия
за счет средств федерального бюджета). (В редакции Постановления Главы
Администрации Амурской области от 13.06.2002 г. N 395)
     3.9. Управление социальной защиты населения Администрации области
производит  анализ  поступающей  информации,  составляет сводные формы
отчетности  и,  в  срок  до  15  числа месяца, следующего за отчетным,
направляет  их  в  Минтруд  РФ,  финансовый  департамент Администрации
области,  Амуроблкомстат  в  соответствии  с  установленным  порядком.
Одновременно   с   отчетами,   перечисленными  в  п.  6.8,  управление
предоставляет   в   финансовый   департамент   сводную  информацию  по
прилагаемой  форме,  в  которой  отражаются  сведения  о начисленных и
выплаченных  за  отчетный  период  суммах  пособия  и  о  кредиторской
задолженности на начало и конец отчетного периода. Данные показываются
нарастающим  итогом  с  начала  года  и  должны соответствовать данным
месячного  отчета  об  исполнении  сметы  расходов,  представляемого в
финансовый  департамент  Администрации  области управлением социальной
защиты  населения  Администрации  области,  и  отчетов  об  исполнении
местных  бюджетов,  представляемых  финансовыми  органами. (В редакции
Постановления  Главы Администрации Амурской области от 13.06.2002 г. N
395)
     3.10.  Муниципальные  органы  социальной  защиты  населения несут
ответственность в части:
     законности назначения ежемесячного пособия на ребенка;
     соответствия     базы     данных     получателей     действующему
законодательству;
     правильности  начисления и расходования средств, направляемых  на
выплату ежемесячного пособия на ребенка;
     погашения  задолженности  по  выплате  ежемесячного  пособия   на
ребенка,  которое должно производиться по мере поступления  средств  в
соответствии с графиком и адресным принципом выплаты. (В      редакции
Постановления      Главы      Администрации      Амурской      области
от 13.06.2002 г. N 395)
     Управление  социальной  защиты  населения  Администрации  области
осуществляет  контроль за территориальными органами социальной  защиты
населения  в  части  организации  назначения  и  выплаты  ежемесячного
пособия на ребенка, законности назначения, правильности начисления,  а
также состояния баз данных получателей пособий. (В            редакции
Постановления      Главы      Администрации      Амурской      области
от 13.06.2002 г. N 395)
     3.11.  Территориальные органы социальной защиты населения в целях
осуществления контроля за достоверностью сведений о доходах, указанных
гражданами  в заявлениях, ежемесячно производят выборочные проверки  в
соответствии    с   порядком,   утвержденным   постановлением    Главы
Администрации Амурской области от 17.10.2000 N 635.






                                            Приложение
                                            к   Положению  о   порядке
                                            финансирования   расходов,
                                            учета   и   контроля    за
                                            использованием    средств,
                                            направленных  на   выплату
                                            ежемесячного  пособия   на
                                            ребенка

  Сведения о расходовании средств на выплату ежемесячного пособия на
   ребенка по г._____________(району) по состоянию на________200_ г.
                     Средства федерального бюджета
     (В  редакции  Постановления  Главы Администрации Амурской области
от 13.06.2002 г. N 395)


                                                                      (руб.)
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  Остаток   ¦  в том   ¦  Начислено  ¦ Поступило ¦      Выплачено с начала года      ¦ Остаток средств ¦
¦            ¦          ¦             ¦           +-----------------------------------¦                 ¦
¦ средств на ¦ числе на ¦  к выплате  ¦ с начала  ¦ Направлено ¦ Выплачено ¦ Остаток  ¦   на счете на   ¦
¦            ¦          ¦             ¦           ¦            ¦           ¦    по    ¦                 ¦
¦ 01.01.2002 ¦  счете   ¦ с п/с и НДС ¦   года    ¦ на выплату ¦   всего   ¦ неоплате ¦  конец месяца   ¦
+------------+----------+-------------+-----------+------------+-----------+----------+-----------------¦
¦     1      ¦    2     ¦      3      ¦     4     ¦     5      ¦     6     ¦    7     ¦        8        ¦
+------------+----------+-------------+-----------+------------+-----------+----------+-----------------¦
¦            ¦          ¦             ¦           ¦            ¦           ¦          ¦                 ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+

  Сведения об изменении размера задолженности по ежемесячному пособию
                              на ребенка

                                                                 руб.
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦            ¦ Задолжен-  ¦                  Профинансировано с начала года                           ¦  Задолжен-   ¦
¦            ¦            +---------------------------------------------------------------------------¦              ¦
¦            ¦            ¦       ¦         из них:        ¦                в том числе:              ¦              ¦
¦  Остаток   ¦  ность по  ¦       +------------------------+------------------------------------------¦   ность по   ¦
¦ средств на ¦ финансиро- ¦       ¦ Средства  ¦  Средства  ¦   Денежные   ¦          ¦    Денежные    ¦ финансирова- ¦
¦ 01.01.2002 ¦  ванию на  ¦ Всего ¦ федераль- ¦ областного ¦  средства,   ¦ Товары и ¦  средства по   ¦ нию на конец ¦
¦            ¦ 01.01.2002 ¦       ¦   ного    ¦  бюджета   ¦  направляе-  ¦  услуги  ¦ исполнительным ¦    месяца    ¦
¦            ¦            ¦       ¦  бюджета  ¦   всего    ¦  мые в ОСЗН  ¦          ¦   документам   ¦              ¦
+------------+------------+-------+-----------+------------+--------------+----------+----------------+--------------¦
¦     1      ¦     2      ¦   3   ¦     4     ¦     5      ¦      6       ¦     7    ¦       8        ¦      9       ¦
+------------+------------+-------+-----------+------------+--------------+----------+----------------+--------------¦
¦            ¦            ¦       ¦           ¦            ¦              ¦          ¦                ¦              ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


                                                                 руб.
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦            ¦                                      Выплачено с начала года                                           ¦ Остатки  ¦ Задолжен-  ¦
¦            +--------------------------------------------------------------------------------------------------------¦          ¦            ¦
¦ Задолжен-  ¦       ¦          ¦ Предоставлено товарами и услугами ¦               По судебным искам                 ¦          ¦  ность по  ¦
¦            ¦       ¦          +-----------------------------------+-------------------------------------------------¦          ¦            ¦
¦  ность по  ¦       ¦ Денежные ¦       ¦  Учтено в   ¦ Не учтено в ¦       ¦    Денежные    ¦            ¦ Не учтено ¦ денежных ¦ выплате на ¦
¦ выплате на ¦ Всего ¦ средства ¦ Всего ¦   лицевых   ¦   лицевых   ¦ Всего ¦  средства по   ¦   Сумма    ¦ в лицевых ¦          ¦            ¦
¦ 01.01.2002 ¦       ¦          ¦       ¦   счетах    ¦   счетах    ¦       ¦ исполнительным ¦ индексации ¦  счетах   ¦          ¦   конец    ¦
¦            ¦       ¦          ¦       ¦ получателей ¦ получателей ¦       ¦   документам   ¦            ¦           ¦ средств  ¦   месяца   ¦
+------------+-------+----------+-------+-------------+-------------+-------+----------------+------------+-----------+----------+------------¦
¦     10     ¦  11   ¦    12    ¦  13   ¦     14      ¦     15      ¦   16  ¦       17       ¦     18     ¦    19     ¦    20    ¦     21     ¦
+------------+-------+----------+-------+-------------+-------------+-------+----------------+------------+-----------+----------+------------¦
¦            ¦       ¦          ¦       ¦             ¦             ¦       ¦                ¦            ¦           ¦          ¦            ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+