Постановление Главы Администрации Амурской области от 13.04.2001 № 239

 
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 13 апреля 2001г.   N 239


О   мерах   по  развитию
золотодобывающей отрасли
Амурской области

     Положение   в  золотодобывающей  отрасли  области  в  2000   году
несколько  улучшилось по сравнению с предыдущим годом:  добыча  золота
увеличилась   на  26%,  выросла  доля  рудной  золотодобычи,   прирост
балансовых  запасов  золота  впервые  с  1995  года  сравнялся  с   их
погашением.   Тем  не  менее,  преобладают  экстенсивные   подходы   в
использовании сырьевой базы, геологоразведочными работами  по-прежнему
не   выявлены  инвестиционно  привлекательные  рудные  объекты,  высок
уровень  задолженности  золотодобывающих предприятий  перед  бюджетами
всех уровней и внебюджетными фондами.
     Несмотря  на  относительную  стабилизацию  положения  в  отрасли,
твердая   основа   для   поступательного   развития   золотодобывающей
промышленности Амурской области по-прежнему не заложена.
     В  целях обеспечения дальнейшего развития золотодобычи в Амурской
области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Комитету по природопользованию  и  горнодобывающему  комплексу
Администрации Амурской области (Н.А. Старков):
     1.1. Считать приоритетными работы по  геологическому  изучению  и
добыче золота из рудных месторождений, в том числе мелких по масштабам
и пригодных  для  открытой  разработки,  а  также  палеоген-неогеновых
россыпей   и  россыпей  слабоизученных  перспективных  золотороссыпных
узлов;
     1.2. В   2001   году   обеспечить   продолжение   и   координацию
научноисследовательских  и  опытно-методических   работ   по   объекту
"Технология"  и  "Джелтулакский"  в  рамках  Государственной программы
геологического изучения  недр  и  воспроизводства  минерально-сырьевой
базы Амурской области;
     1.3. Обеспечить      финансирование       целевой       программы
геологоразведочных   работ   на  золото  в  объемах,  необходимых  для
получения прироста запасов, опережающего их погашение;
     1.4. В связи с истощением сырьевой базы при формировании квоты на
добычу  золота  в  2002 году, учесть необходимость ограничения  уровня
изъятия  золота из россыпей при общем увеличении квоты за счет  рудной
добычи;
     1.5. Совместно    с    комитетом    экономики   (В.И.   Чекулаев)
совершенствовать  работу  по   привлечению   инвестиций   в   развитие
золотодобывающей отрасли;
     1.6. Во II полугодии 2001 года  разработать  проекты  поправок  в
федеральные нормативные акты (законы), позволяющие:
     а) Центральному Банку РФ напрямую покупать драгоценные металлы  у
субъектов добычи;
     б) снизить таможенную пошлину при экспорте золота;
     в) освобождать    предприятия,    привлекающие    инвестиции    и
направляющие  собственные  средства   на   расширение,   модернизацию,
перепрофилирование и создание новых производств,  от уплаты налогов на
прибыль и имущество в части сумм,  зачисляемых в  федеральный  бюджет,
исчисленных   из   налогооблагаемой   базы,  образованной  в  процессе
реализации инвестиционных проектов,  на период окупаемости затрат  (но
не более трех лет);
     г) восстановить   лицам,   занятым   на   старательской    добыче
драгоценных металлов, льготы по подоходному налогу.
     2. Комитету по природопользованию  и  горнодобывающему  комплексу
Администрации  Амурской  области (Н.А.  Старков) совместно с Комитетом
природных ресурсов Амурской области (А. Т. Коваль):
     2.1. В  течение 2001 года условия лицензионных соглашений в части
уровня добычи,  сроков начала и окончания добычных  работ  привести  в
соответствие  с  реальными возможностями золотодобывающих предприятий,
учитывая при этом уровень квоты изъятия россыпного золота  по  районам
золотодобычи и перспективы развития предприятий;
     2.2. В ходе работы постоянно  действующей  комиссии  по  проверке
выполнения лицензионных соглашений ужесточить требования по соблюдению
условий  лицензионных  соглашений,  учитывая   при   этом   результаты
предыдущей  деятельности  предприятий  и  их учредителей по выполнению
условий  ранее  заключенных  лицензионных  соглашений   и   финансовых
обязательств  перед  государственными бюджетами всех уровней,  а также
квот на добычу золота;
     2.3. В III квартале текущего года завершить разработку "Программы
развития минерально-сырьевой базы Амурской области в 2001-2005 гг."  с
целью  определения  стратегии  развития  геологоразведочных  работ   и
привлечения средств       федерального      фонда      воспроизводства
минерально-сырьевой базы,  добывающих предприятий и прочих инвесторов,
а  также  определения  приоритетов  в использовании средств областного
фонда ВМСБ;
     2.4. Оказать содействие в решении вопроса работы драг ОАО "Прииск
Дамбуки" на запасах месторождений, расположенных в охранной зоне  и  в
акватории Зейского водохранилища.
     3. Финансовому  департаменту Администрации Амурской области (В.В.
Терехов)   совместно   с    Комитетом    по    природопользованию    и
горнодобывающему   комплексу   Администрации  Амурской  области  (Н.А.
Старков)  в  течение  II  полугодия  2001  года  организовать   работу
Государственного  фонда  драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней
Амурской области.
     4. Финансовому  департаменту Администрации Амурской области (В.В.
Терехов):
     4.1. Разработать   проект  поправок  в  Закон  РФ  "О  налоге  на
добавленную  стоимость",  освобождающий  операции  по  приобретению  и
реализации  ценностей из Государственных фондов драгоценных металлов и
драгоценных камней субъектов РФ от уплаты НДС;
     4.2. По  согласованию  с  Управлением  Федерального  казначейства
Минфина РФ по  Амурской  области  (Э.И.  Харченко)  и  Управлением  по
налогам  и  сборам  по  Амурской  области (В.Г.  Пентяшин) в течение I
полугодия окончательно решить вопрос возмещения  НДС  золотодобывающим
предприятиям.
     5. Снять с контроля постановление Главы Администрации области  от
07.02.2000  N  64  "О  мерах  по  дальнейшей  стабилизации положения в
золотодобывающей отрасли Амурской области".
     6. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


     Глава Администрации          А.Н. Белоногов