Постановление главы города Владимира от 12.02.2010 № 405

 

                        ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     12.02.2010                                        N 405


О  создании  и   поддержании    в
постоянной    готовности        к
использованию технических средств
управления  гражданской   обороны
города Владимира


     Во  исполнение  требований  статьи  8  Федерального  закона    от
12.02.1998 N  28-ФЗ  "О  гражданской  обороне",  приказа  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий  стихийных  бедствий,  Министерства
информационных технологий и связи Российской Федерации и  Министерства
культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 07.12.2005  N
877/138/597    "Об    утверждении    Положения    по       организации
эксплуатационно-технического    обслуживания    систем      оповещения
населения", постановления  главы  города  от  01.12.2009  N  3846  "Об
утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны
в муниципальном образовании город Владимир и  о  признании  утратившим
силу постановления главы города Владимира  от  13.05.2003  N  205  "Об
утверждении положения о гражданской обороне города Владимира", а также
в  целях  повышения  готовности   технических    средств    управления
гражданской обороны города Владимира

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о  создании  и  поддержании  в  постоянной
готовности к использованию технических средств управления  гражданской
обороны города Владимира согласно приложению.
     2. Рекомендовать главам администраций районов города (Кириллов С.
Л.,  Косткин  В.  А.,  Мальченко  В.  С.),  начальнику  муниципального
учреждения "Управление гражданской защиты города Владимира" (Южаков В.
И.), заместителю  генерального  директора  -  директору  Владимирского
филиала ОАО "ЦентрТелеком" (Коровин А.  Н.), исполнительному директору
"Российская  телевизионная  и  радиовещательная  сеть"   по    филиалу
"Владимирский областной радиотелевизионный передающий центр" (Дубов В.
М.), руководителям предприятий и организаций связи города,  обеспечить
выполнение  мероприятий  по  поддержанию  в  постоянной  готовности  к
использованию технических средств  управления  гражданской  обороны  в
части касающейся.
     3.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовой
информации без приложения (с  приложением  разместить  на  официальном
сайте органов местного самоуправления города Владимира).
     4. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя главы города Гарева В. А.


     Глава города Владимира           А. Рыбаков


                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от  12.02.2010  N 405


                              Положение
   о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию
 технических средств управления гражданской обороны города Владимира

                          1. Общие положения

     1.1.  Настоящее  Положение  определяет   порядок    создания    и
поддержания  в  постоянной  готовности  к  использованию   технических
средств  управления  гражданской  обороны  (далее  -  ГО),  а    также
осуществления контроля за наличием и  состоянием  технических  средств
управления на территории города.
     1.2. Для обеспечения непрерывного управления ГО, на всех  уровнях
управления, заблаговременно в мирное время создаются и  поддерживаются
в  постоянной  готовности  органы  управления,  пункты  управления   и
технические системы управления ГО.
     Пункты      управления        ГО        представляют        собой
организационно-техническое объединение сил и средств,  развернутых  на
пунктах управления администрации города,  предприятий,  организаций  и
учреждений, (далее - организаций) независимо  от  форм  собственности,
продолжающих свою деятельность в военное время.
     1.3. Основу системы управления ГО составляют  организации  связи,
работающие  по  принципу  обеспечения  прямых  связей  между  пунктами
управления ГО и организациями  связи,  основным  видом  услуг  которых
является предоставление связи.
     1.4. Техническими средствами  управления  ГО  являются:  средства
связи, оповещения,  автоматизированные  системы  управления  (далее  -
АСУ), отдельные установки, предназначенные для обеспечения  управления
и оповещения в различных условиях обстановки.

                 2. Организация системы управления ГО

     2.1. Система управления ГО города представляет собой совокупность
органов  управления,  пунктов  управления   и    технических    систем
управления,  функционирующих   на    общей    организационно-правовой,
материально-технической и информационной основе.
     2.2. Для  размещения  и  обеспечения  устойчивой  работы  органов
управления, взаимодействия с  другими  органами  управления  в  городе
создается  система  пунктов  управления,  в  которую  входят:    пункт
повседневного  управления,  городской  запасной   пункт    управления,
загородный запасной пункт управления и подвижный пункт управления.
     2.3. Технические  системы  управления  ГО  города,  состоящие  из
системы        связи,        оповещения,            автоматизированных
информационно-управляющих  и  других  специальных    систем,    должны
обеспечивать  организационно-техническое   сопряжение    с    пунктами
управления систем государственного и военного управления.
     2.4. Система связи ГО города  должна  обеспечивать  непрерывность
управления органами и силами ГО, как в мирное, так и в  военное  время
на всех уровнях управления.
     2.5.    Система       оповещения        представляет        собой
организационно-техническое  объединение  дежурно-диспетчерских   служб
органов управления ГО, специальной  аппаратуры  управления  и  средств
оповещения, а также каналов (линий) связи  общего  пользования,  сетей
вещания, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения  до
органов управления и сил гражданской обороны, а также населения города
о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

    3. Поддержание в готовности технических средств управления ГО

     3.1. Технические средства управления ГО (далее -  ТСУ)  в  мирное
время поддерживаются  в  состоянии,  обеспечивающим  приведение  их  в
готовность к использованию по  назначению  и  в  сроки,  установленные
нормативными документами.
     3.2. ТСУ организаций  создаются  и  поддерживаются  в  постоянной
готовности к применению руководителями организаций.
     3.3. Поддержание в  постоянной  готовности  к  использованию  ТСУ
достигается выполнением организационных и технических мероприятий:
     3.3.1. Организационные мероприятия предусматривают:
     -  контроль  за  техническим  состоянием   средств    управления,
проведение своевременного и качественного технического обслуживания  и
ремонта;
     - планирование, учет эксплуатации и ремонта систем связи, средств
управления;
     - создание установленных запасов ТСУ, их учет и хранение;
     - сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии систем,
средств управления, оборудования, разработку практических  мероприятий
по улучшению их технической эксплуатации.
     3.3.2. Технические мероприятия предусматривают:
     - разработку и  ведение  необходимой  эксплуатационно-технической
документации;
     - обеспечение  технической  готовности  к  использованию  средств
управления достигается своевременным и точным выполнением  руководящих
документов по их техническому обслуживанию и эксплуатации;
     - своевременное восполнение расхода и потерь техники и имущества.

   4. Эксплуатация и обслуживание технических средств управления ГО

     4.1. ТСУ обязаны содержаться в исправном состоянии и готовности к
использованию по назначению в соответствии с установленным порядком  и
режимами работы,  предусмотренными  руководящими  и  эксплуатационными
документами.
     4.2. Изменение режимов работы ТСУ (включение, отключение, переход
на резервные систему и средства)  осуществляется  дежурным  персоналом
пунктов управления с обязательной записью в журнал несения дежурства.
     4.3.  Ежемесячный  и  годовой  учет  работы  ТСУ  фиксируется   в
формулярах (паспортах).
     4.4.  При   повседневной    эксплуатации    ТСУ    обеспечиваются
электроэнергией от внешних источников  электроснабжения.  При  этом  в
помещениях, где находится дежурный персонал, предусматривается рабочее
и аварийное освещение, а  автономные  источники  питания  находятся  в
готовности к пуску и приему нагрузки.
     4.5. Техническое обслуживание и эксплуатация  ТСУ  осуществляются
штатным  персоналом,  специалистами  объектов  гражданской  обороны  и
других  организаций  в  соответствии  с  заключенными  договорами    и
согласованными положениями с составлением актов комиссий, состоящих из
представителей владельцев ТСУ и указанных организаций.
     4.6.  Виды,  периодичность  и  объем  работ    по    техническому
обслуживанию  и  ремонту   ТСУ    устанавливаются    руководящими    и
эксплуатационными документами.  Основанием  для  проведения  указанных
работ является годовой план технического обслуживания и ремонта ТСУ.
     4.7. В ходе учений и  тренировок  проверяется  работа  автономных
источников  питания  на  реальную  нагрузку  в  условиях    внезапного
отключения внешних источников электроэнергии.
     4.8. Аккумуляторные батареи содержатся  в  режиме  подзаряда  или
заряда-разряда и находятся в постоянной готовности к приему  нагрузки.
При постоянном использовании ТСУ осуществляется ежедневный контроль за
состоянием  аккумуляторных  батарей  путем  их  внешнего  осмотра    и
проведения соответствующих измерений на  элементах.  Один  раз  в  год
определяется фактическая емкость аккумуляторных батарей.

   5. Финансирование создания и поддержания в постоянной готовности
                  технических средств управления ГО

     5.1. Содержание ТСУ, возмещение затрат, понесенных  организациями
связи, осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона
от 12.02.1998 N 28-ФЗ  "О  гражданской  обороне"  и  статьями  24,  25
Федерального закона от  21.12.1994  N  68-ФЗ  "О  защите  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного   и    техногенного
характера", постановления Правительства РФ  от  16.03.2000  N  227  "О
возмещении  расходов  на  подготовку  и  проведение  мероприятий    по
гражданской обороне".
     5.2.  Создание  и  поддержание  в  постоянной   готовности    ТСУ
осуществляется:
     - на объектах ГО, осуществляющих хозяйственную деятельность -  за
счет собственных средств этих объектов;
     - на объектах ГО, находящихся на бюджетном  финансировании  -  за
счет средств соответствующих бюджетов.