Постановление Главы Администрации Амурской области от 03.04.2002 № 202

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          03.04.2002   N 202
                            г.Благовещенск


О   ходе  реализации  областной
целевой               программы
противодействия злоупотреблению
наркотическими средствами и  их
незаконному  обороту  на  2001-
2002 годы

     Анализ  наркоситуации  в  области  свидетельствует  о  дальнейшем
обострении   проблемы,  связанной  с  распространением   наркотических
средств,   психоактивных   и   сильнодействующих   веществ.   Учитывая
необходимость комплексного подхода к ее решению в области была принята
целевая   программа  противодействия  злоупотреблению   наркотическими
средствами и их незаконному обороту на 2001-2002 годы.
     Во   исполнение   мероприятий  программы,  в   целях   пресечения
поступления   в   незаконный   оборот   наркотиков   растительного   и
лекарственного  происхождения в 2001 году были  проведены  оперативно-
профилактические  операции  "Мак"  и  "Допинг".  В  период  проведения
операции  "Мак"  специально созданными оперативно-поисковыми  группами
выявлено  218  незаконных посевов наркотикосодержащих  растений  общей
площадью  1934 кв.м. Из незаконного оборота изъято 2147 кг наркотиков.
В  ходе операции "Допинг" выявлено 38 фактов нарушений правил хранения
наркотических   средств  в  аптечных  учреждениях   и   27   нарушений
установленных  правил  оборота наркотических  средств  и  психотропных
веществ в лечебно-профилактических учреждениях.
     В  целях  предупреждения распространения наркомании, токсикомании
среди  несовершеннолетних на территории области в два этапа  проведена
целевая операция "Здоровье".
     В  течение 2001 года в рамках реализации мероприятий программы во
всех    образовательных   учреждениях   области   были    организованы
профилактические  декадники, проводились тематические  классные  часы,
родительские собрания, лекции, беседы, диспуты, кинолектории и т.д.
     Областным  спорткомитетом  была проведена  международная  научно-
практическая  конференция "Физическая культура и  здоровье  населения:
проблемы, ценности, ориентиры".
     Амурским   институтом  переподготовки  и  повышения  квалификации
педагогических кадров во все программы курсов включен блок вопросов по
антинаркотической   пропаганде  среди  несовершеннолетних,   а   также
организовано    проведение   консультаций    для    руководителей    и
педагогических     работников     общеобразовательных      учреждений,
осуществляющих  деятельность по профилактике аддитивного  поведения  у
несовершеннолетних.
     В  течение  2001  года  работниками  областного  наркологического
диспансера в рамках просветительской работы было прочитано 130  лекций
для более 4,5 тыс. человек.
     Однако,  несмотря на проделанную работу, наркоситуация в  области
остается   сложной,   а   деятельность   органов   государственной   и
муниципальной   власти  в  вопросах  профилактики  и   противодействия
распространению  наркомании и незаконного оборота наркотиков не всегда
эффективна.
     Остаются  проблемы  в  деятельности силовых структур.  Вследствие
низкого   качества  расследования  уголовных  дел,  не  все  участники
преступлений  привлекаются к ответственности, многие из  них  проходят
лишь как свидетели.
     Нельзя  удовлетворительно оценить работу по уничтожению  сырьевой
базы  наркотиков  растительного производства. Из  выявленных  1275  га
произрастания конопли уничтожено всего 362 га. (29,4%). Наиболее слабо
эта   работа   организована  в  Белогорском,  Бурейском,  Завитинском,
Константиновском, Мазановском, Михайловском районах.
     Остается  неудовлетворительным  общее  состояние  наркологической
помощи.   В  области  недостаточная  стационарная  база  для  оказания
специализированной   наркологической   помощи.   Штаты    подростковых
наркологов  укомплектованы лишь в городах Зея, Свободный, Белогорск  и
0,5   ставки   в   Тамбовском  районе.  В  Октябрьском,   Мазановском,
Магдагачинском,  Архаринском и Сковородинском районах  наркологическая
помощь     нуждающимся    оказывается    врачами    психиатрами     по
совместительству.  В  Селемджинском районе наркологическая  служба  не
работает.
     Слабо  к  антинаркотической работе привлекаются средства массовой
информации,  общественные  и  религиозные  организации,  спонсоры,  не
развивается волонтерское движение.
     В целях повышения эффективности мероприятий программы

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Управлению  внутренних   дел   Администрации   области   (В.Б.
Лобанов):
     - активизировать работу,  направленную на пресечение деятельности
наркогрупп, сбытчиков наркотиков, действующих на территории области;
     - продолжить             проведение              широкомасштабных
оперативнопрофилактических операций "Допинг" и "Мак";
     - провести   учебу   сотрудников   правоохранительных    органов,
принимающих  участие  в  документировании  и  расследовании преступной
деятельности лиц, занимающихся незаконными операциями с наркотиками.
     2. Комитету   по   здравоохранению  Администрации  области  (А.В.
Платонов) в срок до 1 июня 2002г.  подготовить предложения по созданию
стационара  областного наркологического диспансера и реабилитационного
центра для больных наркоманией в г.Благовещенске.
     3. Провести  в  2002 году смотр-конкурс между городами и районами
области на лучшую организацию  работы  среди  детей  и  подростков  по
профилактике наркологических заболеваний и пропаганде здорового образа
жизни "Мир без наркотиков".
     4. Комитету по образованию Администрации области (В.М. Ступников)
совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Администрации   области  в  срок  до  1  июня  2002г.  разработать   и
представить на утверждение в установленном порядке положение о смотре-
конкурсе.
     5. Управлению общественных связей аппарата Администрации  области
(С.В.  Тюменцев)  в  срок до 1 июня 2002г.  подготовить предложения по
привлечению  к  антинаркотической  работе  общественных,  профсоюзных,
религиозных организаций и объединений.
     6. Поручить    областной     межведомственной     комиссии     по
противодействию   злоупотреблению   наркотическими   средствами  и  их
незаконному обороту в Амурской области (С.А. Анищенко):
     - в  срок  до  1  июля  2002г.  подготовить  согласованный проект
       областной   программы   по   противодействию    злоупотреблению
       наркотическими  средствами  и  их  незаконному обороту на 2003-
       2005 годы;
     - в срок до 1 декабря 2002г. провести выборочные проверки органов
       местного самоуправления  в  части  выполнения  ими  нормативных
       правовых  актов  по  проблемам злоупотребления наркотиками и их
       незаконного оборота.
     7. Рекомендовать  руководителям  исполнительных  органов местного
самоуправления:
     - принять   меры   по   улучшению  материально  технической  базы
       наркологических кабинетов;
     - оказывать содействие правоохранительным органам, осуществляющим
       борьбу  с  незаконным  оборотом   наркотиков,   в   обеспечении
       горючесмазочными  материалами  в  период проведения комплексных
       оперативно-профилактических операций "Мак" и "Допинг";
     - организовать   работу   с   максимальным   использованием  всех
       потенциальных партнеров по уничтожению сырьевой базы наркотиков
       растительного производства (конопли);
     - принять меры  по  развитию  и  укреплению  детско-подросткового
       звена   наркологической  службы  в  системе  здравоохранения  и
       психологической службы в системе образования;
     - осуществить дополнительные меры по развитию физической культуры
       и спорта,  обратив особое внимание на деятельность подростковых
       клубов по месту жительства, детско-юношеских спортивных школ.
     8. Рекомендовать Главе Администрации Селемджинского района  (А.Г.
Былков) заполнить имеющуюся вакансию врача психиатра - нарколога.
     9. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Главы Администрации области С.А. Анищенко.


     Глава Администрации          Л.В. Коротков