Постановление Главы Администрации Амурской области от 26.07.2002 № 486

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          26.07.2002   N 486
                            г.Благовещенск

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     Администрации Амурской области
                                         от 04.11.2002 г. N 641

Об    утверждении    Временного
Положения       о       порядке
установления         конкретных
размеров    ставок   регулярных
платежей за пользование недрами

     В соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 126-
ФЗ  "О  внесении  изменений  и дополнений в  часть  вторую  Налогового
кодекса  Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства
Российской  Федерации, а также о признании утратившими силу  отдельных
актов  законодательства Российской Федерации", Федеральным Законом  от
29  мая  2002 года N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в  часть
вторую   Налогового  кодекса  Российской  Федерации  и   в   отдельные
законодательные    акты    Российской    Федерации",    постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 года N  926  "Об
утверждении  минимальных и максимальных ставок регулярных платежей  за
пользование недрами и Правил уплаты регулярных платежей за пользование
недрами"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   прилагаемое   Временное   положение   о    порядке
установления   конкретных   размеров  ставок  регулярных  платежей  за
пользование недрами на территории Амурской области.
     2. Главному  управлению  природных  ресурсов  и охраны окружающей
среды  МПР  России  по  Амурской  области  (А.А.  Ильин)  совместно  с
комитетом   по   природопользованию   и   горнодобывающему   комплексу
Администрации области (Н.А.  Старков)  определить  конкретные  размеры
ставок  регулярных  платежей  за  пользование недрами по всем участкам
недр,  на  которые  в  установленном  порядке   выданы   лицензии,   и
представить их на утверждение Главе Администрации области.
     3. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  Администрации
области  от 07.07.98 N 307 "Об утверждении "Методики расчета,  размера
регулярных   платежей   за   право   пользования   недрами   россыпных
месторождений золота Амурской области".
     4. Настоящее постановление носит временный характер  и  действует
до  утверждения  Министерством природных ресурсов Российской Федерации
нормативных актов,  устанавливающих  методику  определения  конкретных
ставок регулярных платежей за пользование недрами.
     5. Настоящее постановление вступает в силу  по  истечении  одного
месяца  со  дня  его официального опубликования и действует с 1 января
2002г.


     Исполняющий обязанности
     Главы Администрации          В.В. Терехов





                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Главы
                                            Администрации области
                                            от 26.07.2002 486

                          ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке установления конкретных размеров ставок регулярных платежей
         за пользование недрами на территории Амурской области

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом  от  8  августа  2001 года N 126-ФЗ "О  внесении  изменений  и
дополнений  в часть вторую Налогового кодекса Российской  Федерации  и
некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о
признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской
Федерации",  Федеральным  Законом от 29  мая  2002  года  N  57-ФЗ  "О
внесении  изменений  и  дополнений в часть вторую  Налогового  кодекса
Российской  Федерации  и в отдельные законодательные  акты  Российской
Федерации",  постановлением Правительства Российской Федерации  от  29
декабря  2001  года N 926 "Об утверждении минимальных  и  максимальных
ставок  регулярных  платежей за пользование недрами  и  Правил  уплаты
регулярных платежей за пользование недрами".
     1.2. Настоящее Положение определяет размер регулярных платежей за
предоставление  пользователям исключительных прав на поиски  и  оценку
месторождений  полезных  ископаемых,  разведку  полезных   ископаемых,
геологическое  изучение  и  оценку  пригодности  участков   недр   для
строительства  и  эксплуатации  сооружений,  не  связанных  с  добычей
полезных  ископаемых,  за исключением инженерных сооружений  глубокого
залегания (до 5 метров), используемых по целевому назначению.
     1.3. Регулярные  платежи  за  пользование  недрами  взимаются   с
пользователей  недр отдельно по каждому виду работ и участку недр,  на
которые в установленном порядке выдается (выдана)  лицензия  на  право
пользования недрами на территории области.
     1.4. За  основу   расчета   размеров   регулярных   платежей   за
пользование недрами принимается порядок, изложенный в Методике расчета
размера регулярных платежей за  право  пользования  недрами  россыпных
месторождений  золота  Амурской  области,  утвержденной постановлением
Главы Администрации области от 07.07.98 N 307.
     1.5. За   основной   критерий,   определяющий  конкретный  размер
регулярного платежа,  принимаются минимальные  и  максимальные  ставки
регулярных    платежей    за    пользование    недрами,   утвержденные
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001г.
N  926  "Об  утверждении  минимальных и максимальных ставок регулярных
платежей за пользование недрами и Правил уплаты регулярных платежей за
пользование недрами".

          II. Определение конкретных размеров ставок платежей

     2.1. Ставка регулярного платежа за пользование недрами (в расчете
на  год)  устанавливается в рублях за один квадратный километр площади
участка недр, предоставленного лицензией.
     2.2. Основными  свойствами  и  условиями   пользования   недрами,
подлежащими  обязательному учету,  при определении конкретных размеров
ставок регулярных платежей являются:
     1) вид полезного ископаемого;
     2) вид геологического изучения недр;
     3) экономико-географические условия;
     4) размер участка недр;
     5) степень геологической изученности территории;
     6) продолжительность работ.
     2.3. Расчет  ставок  регулярных  платежей  по конкретным объектам
производится по формуле:
     Ст.расч. = Ст.мин. + (Ст.макс. - Ст.мин.) х Е/100,
     где:
     Ст.мин.  и  Ст.мак.-  соответственно минимальные  и  максимальные
значения   ставок  регулярных  платежей,  утвержденные  постановлением
Правительства РФ от 29.12.2001 N 926 (предельные нормативы);
     Е - сумма показателей свойств и условий пользования недрами.
     2.4. Показатели,    учитывающие   влияние   свойств   и   условий
пользования недрами  на  размеры  регулярных  платежей,  выражаются  в
относительных процентах от разницы установленных предельных нормативов
ставок этих платежей.
     Максимальное значение суммы процентных показателей,  равное  100,
характеризует  наиболее  благоприятное  сочетание  свойств  и  условий
пользования недрами.
     Минимальное  значение  суммы процентных  показателей,  равное  0,
характеризует  наименее  благоприятное  сочетание  свойств  и  условий
пользования недрами.
     2.5. Показатели свойств и условий освоения участков недр,
     учитываемые   при   расчете  размеров  регулярных   платежей   за
пользование недрами, приведены в нижеследующей таблице:

+------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦ Свойства и условия пользования недрами                                ¦ Показатели ¦
¦ п/п ¦                                                                       ¦ (проценты) ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦       А. Для целей поисков и оценки месторождений полезных ископаемых                    ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦  1  ¦ Экономико-географические условия (удаленность от транспортно- энерге- ¦            ¦
¦     ¦ тических коммуникаций и населенных пунктов с развитой инфраструрой)   ¦            ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - неблагоприятные условия (удаленность свыше 50 км)                   ¦     0      ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - удовлетворительные условия (удаленность 20-50 км)                   ¦     30     ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - благоприятные условия (удаленность менее 20 км)                     ¦     60     ¦
+-----+-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦  2  ¦ Степень геологической изученности (по категориям)                     ¦            ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - РЗ, отсутствие оценки                                               ¦     0      ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - Р2                                                                  ¦     15     ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - Р1 и С2 (уголь и неметаллические полезные ископаемые)               ¦     30     ¦
+-----+-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦  3  ¦ Продолжительность работ:                                              ¦            ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - лицензионная                                                        ¦     0      ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - продленная                                                          ¦     10     ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦       Б. Для целей разведки месторождений полезных ископаемых                            ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦  1  ¦ Экономико-географические условия:                                     ¦            ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - неблагоприятные условия (удаленность свыше 50 км)                   ¦     0      ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - удовлетворительные условия (удаленность 20-50 км)                   ¦     30     ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - благоприятные условия (удаленность менее 20 км)                     ¦     60     ¦
+-----+-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦  2  ¦ Степень геологической изученности (по категориям)                     ¦            ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - Р1 (включая техногенные месторождения)                              ¦     0      ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - С2                                                                  ¦     15     ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - С1 (требующая доразведки, переоценки)                               ¦     30     ¦
+-----+-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦  3  ¦ Продолжительность работ:                                              ¦            ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - лицензионная                                                        ¦     0      ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - продленная                                                          ¦     10     ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦     В. Для целей геологического изучения и оценки пригодности участков  недр             ¦
¦       для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей                ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦  1  ¦ Экономико-географические условия                                      ¦            ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - неблагоприятные условия (удаленность свыше 50 км)                   ¦     0      ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - удовлетворительные условия (удаленность 20-50 км)                   ¦     45     ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - благоприятные условия (удаленность менее 20 км)                     ¦     90     ¦
+-----+-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦  2  ¦ Продолжительность работ:                                              ¦            ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - лицензионная                                                        ¦     0      ¦
¦     +-----------------------------------------------------------------------+------------¦
¦     ¦ - продленная                                                          ¦     10     ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------+

     2.6. Выбор показателей,  необходимых для расчета ставок платежей,
осуществляется на основе  сравнения  свойств  и  условий  осваиваемого
участка  недр  с  соответствующими  характеристиками  и  показателями,
приведенными в данной таблице.
     В  случаях, если участок недр по свойствам и условиям относится к
различным   категориям,  для  расчета  ставок   платежей   применяются
средневзвешенные значения показателей этих свойств и условий.
     2.7. Конкретный размер ставки регулярного платежа за  пользование
недрами  устанавливается (утверждается) Главой Администрации области в
пределах   минимальных    и    максимальных    ставок,    утвержденных
Правительством   Российской   Федерации,   по  представлению  Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России  по
Амурской  области отдельно по каждому участку недр (и виду работ),  на
который  выдается   (выдана)   соответствующая   лицензия   на   право
пользования недрами.
     2.8. Конкретный размер регулярного платежа за пользование недрами
определяется  (недропользователем  при  подаче  налоговой  декларации)
умножением  утвержденной  ставки  платежа  на  площадь  участка  недр,
установленной  по  лицензии. Площади участков  недр  корректируются  в
установленном порядке по мере их изучения и возврата.

               III. Примеры расчета регулярных платежей

     3.1. В целях поиска и оценки месторождений россыпного золота

     Условия: 1) участок недр расположен в районе  с  неблагоприятными
условиями;
     2) степень геологической изученности - категория Р3;
     3) продолжительность лицензионная

     Ст. расч.= Ст.мин. + (Ст.макс. - Ст. мин.) х (0+0+0) /100 = 45  +
(135-45)х х0=45 руб./1 кв. км

     Условия: 1)    участок    недр    расположен    в    районе     с
удовлетворительными условиями;
     2) степень геологической изученности - категория Р2;
     3) продолжительность лицензионная.

     Ст. расч. = Ст.мин.+ (Ст. макс. - Ст.мин.) х (30+15+0)/100= 45  +
(135 - 45) х 0,45 = 85,5 руб/1кв.км

     Условия: 1) участок недр расположен  в  районе  с  благоприятными
условиями;
     2) степень геологической изученности - категория Р1;
     3)  продолжительность продленная. Ст. расч.= Ст. мин. + (Ст.макс.
- Ст.мин.) х (60+30+10)/100 = 45 + (135 - 45) х 1 = 135 руб./1 кв. км

     3.2. В целях разведки месторождений коренного золота

     Условия:
     1) участок недр расположен в районе с неблагоприятными условиями;
     2) степень геологической изученности Р1;
     3) сроки лицензионные.

     Ст.  расч. = Ст. мин. + (Ст.макс. - Ст.мин.) х (0+0+0)/100 = 3000
+ (18000 -3000) х 0 = 3000 руб./1 кв. км

     Условия: 1) участок недр расположен  в  районе  с  благоприятными
условиями;
     2) степень геологической изученности С2;
     3) сроки лицензионные.

     Ст.  расч.  =  Ст. мин. + (Ст.макс. - Ст.мин.) х (60+15+0)/100  =
3000 + (18000 - 3000) х 0,75 = 14250 руб./l кв. км